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标签: 妇女  女性  两性  就业  妇女节  妇女生存权益调查:就业之痛 作者:本报记者 黄志伟    文章来源:亚太经济时报1800期A08-09
发布日期:2007-03-07 11:40:21    浏览次数:11122次

性别歧视、生育压力 女性就业困难重重
妇女生存权益调查:就业之痛


     ◆最近几年,我国就业形势严峻,体现在性别差异上便是女性“就业难”问题相当突出。据国家统计局披露的第一次全国经济普查女性就业情况分析资料显示,性别歧视不仅导致就业机会不均等,而且阻碍了女性技术人才的专业进步。

     近几年,全社会的“就业难”突出反映在女性身上。女性就业求职普遍遭遇用人岗位少、“门槛儿”设置高、用人单位要求苛刻等歧视性障碍。许多企业男女同工不同酬。不少用人单位每逢裁员总是先拿女职工“开刀”。受年龄和技能所限,大龄女性的再就业尤显艰难。这些因素的综合作用,造成我国妇女就业比例极不合理。

让人尴尬的“性别学历”歧视
     在中国,女性没有读书受教育会遭到歧视,只能留守农村或者进城进厂打工,集中在低技能、低收入的流水线式工作当中,包括从事非全日制的工作,只能拿低层次的工资。据全国妇联“全国农村妇女权益状况和维权需求调查报告”显示,目前我国半数女性农民工属于非正规就业,对体力和年龄的依赖性较大,工作条件差、收入不稳定。
     而即使读了书,歧视情况依然存在。十届全国人大常委会副委员长成思危审议《中华人民共和国就业促进法(草案)》时表示,现在性别歧视的问题确实存在,各单位招收大学生,都是要男不要女。包括导师收研究生,也是要男不要女。对女性的歧视还有一个特点,就是学历越高,歧视越大,有一种说法,即“博士是灭绝师太,硕士是李莫愁,学士是黄蓉,中专生是小龙女”,这种畸形的“性别学历”严重的破坏了教育和就业公平,危害非常重大。

工作还是生孩子,这是一个问题
     妇女不仅是物质的再生产者,更重要的是人口再生产的承担者,而恰恰是这个原因削弱了她们成为物质生产者的地位。
     作为一名身在职场的女性,无论事业多么有成,经历多么充沛,外表多么光鲜,如果要提到“生育”二字恐怕都要皱皱眉。
     学者李银河指出,在劳动市场上的竞争中,对女性最为不利的就是她们一生将经历一次而且对绝大多数当代中国城市女性来说只经历一次的生育。一旦女人进入生育哺乳期,企业得不到生育中的妇女的全部劳动力,有的还要为此付出额外费用(带薪产假),这一双重损失在市场经济中,必然带来各企业主体对投入产出的成本核算,核算的结果就是雇生育中的女人不如雇男人或非生育的女人合算。因而许多企业以此为理由拒绝女性。可以说,“生育是妇女就业最主要的不利因素”。
  当职场的女性面对“全身心为事业奋斗”还是“留守家中相夫教子”这样的抉择时,总会绞尽脑汁考虑到方方面面,鱼和熊掌两者能兼顾吗?怀孕了就不得不辞职吗?辞职是因为太爱孩子,不愿错过教育孩子的最佳时机;辞职后,却后悔自己成了黄脸婆,如果早点生育,身材可能恢复得更好;越晚生育,事业才能更辉煌;为了工作难免加班、出差,为了孩子难免要请假、迟到,生了孩子就升不了职?升了职却发现自己已是高龄产妇……这一系列问题无不让职场的女性烦恼万分。

看不见玻璃天花板:无形的升职障碍
    由于深受我国传统的“男主外,女主内”、“女子无才便是德”等思想的影响,自身的就业动机不足,因此我国女性的职业流动绝大多数属于水平流动,而很少是属于垂直向上流动。
    妇女很难进入管理层,有人把这种现象形象地比喻为玻璃天花板,即看着什么也没有,但是确实有一个阻碍女性上去。有了这样的一种职业的隔离,严重限定男性女性的这种和谐和平衡的发展。在妇女参与就业的或者经济发展过程当中,打破职业上的性别隔离或者说打破玻璃天花板,是妇女们为之奋斗的或者说各国政府包括男性为之奋斗的一个目标。

工作与家庭责任:两性和谐何时成为可能
    在世界各地有报酬的工作占去了男性的大部分时间,没报酬的工作占去了妇女的大部分时间,即中国的传统的“男主外,女主内”,这其实也是世界性的。那据不完全的统计,妇女在经济方面被低估的贡献和不予计算的无偿劳动,每年都高达11万亿美元,相当于中国去年全年外汇收入的十多倍。因此有人建议推进“无酬劳动计量的工作”,来承认妇女各种经济活动的社会价值,扩大妇女参与社会发展的空间,以此来促进男性和女性在工作与家庭责任这方面的和谐。
    第四次世界妇女大会提出一个著名的口号:分一半家务给男性,分一半权利给女性。实际上全世界妇女非常一致的要求男女两性平等地分担工作,平等地分担家务。因此,男女两性平等地分担社会角色和家庭角色,并且推行善待有家庭的雇员这样的一个政策,成为国际上正在出现的潮流。既要有家庭这方面的发展,生活质量的提高和幸福,也要有职业、经济的参与和发展,善待这两个方面,已经成为一个国际的趋势。


“三八”妇女节的前世今生
    3月8日是国际劳动妇女节,又称三八节、妇女节、三八国际妇女节,是世界各国妇女争取和平、平等、发展的节日。一个世纪以来,各国妇女为争取自身的权利做出了不懈的努力。
  1909年3月8日,美国伊利诺斯州芝加哥市的女工和全国纺织、服装业的工人举行规模巨大的罢工和示威游行,要求增加工资、实行8小时工作制和获得选举权。这是历史上劳动妇女第一次有组织的群众斗争,充分显示了劳动妇女的力量。斗争得到全国乃至世界其他国家妇女群众的广泛同情和热烈响应,最后取得了胜利。
  第一次世界大战前,战争的阴影笼罩着世界,帝国主义企图瓜分殖民地。1910年8月,在丹麦首都哥本哈根召开了国际社会主义者第二次妇女代表大会。出席会议的有17个国家的代表,会议讨论的主要问题是反对帝国主义扩军备战,保卫世界和平;同时还讨论了保护妇女儿童的权利,争取8小时工作制和妇女选举权问题。领导这次会议的著名德国社会主义革命家、杰出的共产主义战士克拉拉•蔡特金倡议,以每年的3月8日作为全世界妇女的斗争日,得到与会代表的一致拥护。从此以后,“三八”妇女节就成为世界妇女争取权利、争取解放的节日。
  1911年的3月8日为第一个国际劳动妇女节。
  我国于1922年开始纪念三八节。中国妇女第一次群众性的纪念三八节活动是1924年在广州举行的。
  1949年12月,中央人民政府政务院规定每年的3月8日为妇女节。联合国从1975年国际妇女年开始庆祝国际妇女节,确认普通妇女争取平等参与社会的传统。1977年大会通过了一项决议,请每个国家按照自己的历史和民族传统习俗,选定一年中的某一天为联合国妇女权利和世界和平日。对联合国而言,国际妇女节定为3月8日。


国际劳工组织发表
《2007:全球妇女就业趋势介绍》
     今天是第97个三八国际妇女节,又称三八节、妇女节、国际妇女节,是世界各国妇女争取和平、平等、发展的节日。一个世纪以来,各国妇女为争取自身的权利做出了不懈的努力,为了纪念这一节日,总部设在日内瓦的国际劳工组织将举办系列的活动庆祝劳动妇女“打破局限和促进变革”,包括特殊的公共盛会和启动过去十年世界妇女工作新的研究状况,发表一项名为《2007:全球妇女就业趋势介绍》新的研究成果。
     来自全国妇联的消息,今年“三八”国际劳动妇女节期间全国妇联将通过举办大型纪念活动、在北京启动“三八”妇女维权周活动来庆祝“三八”国际劳动妇女节。

关注妇女生存权益
     3月8日这一天,世界各大洲的妇女,不分国籍、种族、语言、文化、经济和政治的差异,共同关注妇女的人权。近几十年来,联合国的四次全球性会议加强了国际妇女运动,随着国际妇女运动的成长,妇女节取得了全球性的意义。这些进展使国际妇女节成为团结一致、协调努力要求妇女权利和妇女参与政治、经济和社会生活的日子。
    bsp; 联合国人口基金执行主任奥拜德上周在新一届联合国妇女地位委员会年会指出,到目前为止,全球有5500万女童仍然得不到正规的学校教育;有8200万年龄在10至17岁的女童会在18岁生日之前结婚;在被强制征募的儿童种,有40%是女童;另外全球至少有200万发展中国家的女性和女童有妇科瘘管病。奥拜德呼吁各国政府采取所有必要的措施,特别是通过法律改革来保证女童的所有人权和基本自由。

女性参政人数仍有待提高
     来自联合国新闻中心的消息,去年各国议会中女性议员的比例达到历史最高水平,平均为17%,比95年提高了五个百分点,但增长速度低于前年。这是各国议会联盟星期四在联合国纽约总部公布的最新统计。
     议会联盟秘书长安德斯•约翰松说,去年在女性参政方面的好消息是,阿联酋、科威特和巴林三个海湾国家举行了首次有妇女参加的议会选举,使女性得以进入议会;同时,随着美国、以色列、冈比亚、斯威士兰和土库曼斯坦去年选举女性担任议长,全球262位议长中,有35位是女性。不好的消息是,去年女性议员人数的增长低于前一年,按照这个速度,要到2077年世界才能实现议会当中男女人数平等的目标。
     世界上女性议员比例最高的国家依次是卢旺达、瑞典、哥斯达黎加、芬兰和挪威。本届全国人大有604名女性全国人大代表,占总数的20.3%;本届政协有女委员381名,占总数的16.8%。


英国高龄产妇10年间翻一番
     英国“卫生经济学办公室”近日发布的报告显示,英国40岁以上妇女的生育率在过去10年中上升了一倍,而20岁至30岁女性的生育率却有所下降。
  报告披露的统计数据显示,30多岁产妇人数超过了20多岁的妇女。40岁至44岁的产妇人数从1995年的11910人增加至2005年的23459人。同期,45岁以上产妇人数也从586人增加至1177人。然而,25岁至29岁的产妇人数却从1995年的246820人减少到2005年的183107人。20岁以下生育的女性人数也呈下降趋势。
  推迟生育年龄的做法既有益处,也有缺点。科学家认为,推迟怀孕可以帮助妇女推迟绝经期,这可以减少患老年性痴呆的可能性。另有研究表明,与其他更年轻的母亲相比,在35岁时生育最后一胎的妇女之后每年的死亡风险都会下降28%。还有人认为,推迟生育年龄会使妇女变得更健康、年轻。另外,积极的性生活也会帮助人们延长寿命。
  然而,某婴儿慈善团体在去年夏天对1000名31岁至45岁的初次怀孕妇女进行的调查却显示,大龄妇女在怀孕期间容易神经紊乱,并且要比年轻的孕妇更加难以从失眠中恢复过来。


西方发达国家解决女性就业问题的相关对策
     近30年来,西方发达国家,主要是欧美社会的妇女就业基本处于增长之中。70年代,欧洲发达国家妇女的经济参与率为37,而到90年代则上升为51,西方各国妇女在非农业部门就业占45-55%之间。90年代以来,妇女成为美国和欧洲就业与产业重构的关键力量,在更有弹性的劳工市场,妇女就业成为主要组成部分。这些变化与西方发达国家在政策与法律上对妇女就业的大力支持及妇女就业形式的多样化分不开的。
     在西方国家,女性的就业形式颇为丰富多彩,主要包括正规全职就业,非全日制就业,非正规就业以及阶段就业。据欧洲适工年龄妇女劳动力市场统计,瑞典、丹麦、芬兰、奥地利、德国等国家有40%以上的妇女在从事全职正规就业,目前全职正规就业率仍在继续上升。在非全日制就业者中,女性比例明显高于男性,欧盟各国女性比例超过了80%。非正规就业也是灵活就业的一种类型。其主要方式为:临时就业、季节工、传呼就业、派遣就业、个体经营者、小型私营企业(按国际劳工组织解释,雇员不到10人,无工会组织和象样的规章制度)。在英国,妇女多在餐饮业和大饭店从事季节就业和传呼就业;德国妇女主要在服务业进行短期就业;在美国,16至24岁年龄段的妇女较多从事服务业、传呼业。在西方发达国家还有一些妇女自愿选择阶段就业这一方式,所谓阶段就业是指妇女暂时退出劳动力市场,专门回家生养子女,一般10年左右再进入劳动力市场。日本是妇女阶段就业较典型的国家,被称为妇女的M型就业方式。
     西方国家妇女的多种形式就业对国家经济发展产生了积极影响。灵活多样的就业形式,促进了妇女的就业率和劳动参与率的提高。此外,西方国家妇女的多种形式就业满足了不同女性劳动者的就业需求。她们或是力求兼顾工作和家庭,或是想自由支配时间从而在劳动力市场上自由挑选自己满意的就业形式。
     另外,针对女性生育的特殊性,许多国家已通过立法形式,建立较为完善的生育保障制度,对妇女生育进行合理的经济补偿。近年来,欧美各国妇女在生育期间普遍享受产假和育儿假,并领取比例不等的工资。瑞典妇女产后可享受1年假期,领取工资的90%;比利时妇女享有14周带薪假,孩子两岁半前保留职位,拿60%至70%的工资;法国女公务员产前和产后共有16周假期,领取全部工资和津贴,如果要哺育不满3岁的孩子,还可享受两年的哺育假,领取全部工资和津贴,并保留一年的晋级权利。如果在哺育假内再次生育,从婴儿出生第一天起,还可再延长两年。在英国,所有雇员无论工作时间长短,都享受法定14周产假,维工资和非工资性津贴,全日制工龄两年和每周工作8-16小时的妇女获得附加产假,最长可达40周,有70%的妇女已经享有这个权利。

编辑邮箱:jean.song@yahoo.com.cn
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