就业歧视：被默许的“共同犯罪”

     ■在中国的就业市场上，90％以上的招聘广告均含有歧视性条款，包括年龄歧视、性别歧视、学历歧视、户籍歧视、地域歧视乃至身体歧视如身高、相貌等等，就业歧视正在愈演愈烈。

     在十届全国人大常委会第二十六次会议，赵地委员指出，在现实社会生活中，中国的严重劳动力市场上存在众多歧视，影响了公民基本就业权利的实现和社会的和谐稳定。

形形色色的就业歧视
　 找工难已是社会的一大难题，在用人单位成为“买方市场”的今天，求职者常常受到就业歧视，遇到各式各样的就业门槛，诸如性别、年龄、相貌、学历、户籍、经验等等，理由五花八门有时甚至荒唐可笑。
　 按照国政法大学宪政研究所所长蔡定剑解释，招聘单位提出与工作性质本身没有必然联系的要求，针对某一类人表示拒绝就是就业歧视。记者在求职网站随便点开一些招聘职业，类似“要求有本市户口，男，本科以上，有工作经验，35岁以下，党员优先。”，“文员，女，身高155以上，五官端正，年龄在22～25岁，有相关工作经验优先”等应聘要求比比皆是，几乎每一句话都带歧视。一位就业机构培训师告诉记者，由于现在应聘人数远远多于工作岗位，用人单位往往会使用一些看起来很愚蠢的方法来淘汰掉大批求职者，比如“是否通过英语四六级”、“是否做过学生干部”等等，让众多求职者无可奈何。
　 即使在选拔国家机关工作人员的公务员考试中，也是依然存在着诸多歧视。很多岗位要求只能男性报考，很多职位升迁要求35岁以下，但这些要求和这些岗位的工作性质没有必然联系。

就业歧视泛滥成灾
　 据中央电视台发布的一项“2006年大学毕业生就业状况”调查显示，有74％的求职者遭遇过就业歧视。在接受调查的111家企业中，51％的企业曾因性别、年龄、相貌、地域等因素拒绝过应聘者，如果有歧视，有75％的企业不会告诉求职者真实原因。
　 就业歧视无所不在，但目前国人对就业歧视仍处于“集体无意识”的麻木状态。许多人在求职过程中，没有主动维护自身权益，而是相信并接受了歧视性的用人标准，自动 就业歧视：被默许的“共同犯罪” 作者：本报记者 黄志伟    文章来源：亚太经济时报1800期A11
发布日期：2007-03-07 11:31:41    浏览次数：25次

就业歧视：被默许的“共同犯罪”

     ■在中国的就业市场上，90％以上的招聘广告均含有歧视性条款，包括年龄歧视、性别歧视、学历歧视、户籍歧视、地域歧视乃至身体歧视如身高、相貌等等，就业歧视正在愈演愈烈。

     在十届全国人大常委会第二十六次会议，赵地委员指出，在现实社会生活中，中国的严重劳动力市场上存在众多歧视，影响了公民基本就业权利的实现和社会的和谐稳定。

形形色色的就业歧视
　 找工难已是社会的一大难题，在用人单位成为“买方市场”的今天，求职者常常受到就业歧视，遇到各式各样的就业门槛，诸如性别、年龄、相貌、学历、户籍、经验等等，理由五花八门有时甚至荒唐可笑。
　 按照国政法大学宪政研究所所长蔡定剑解释，招聘单位提出与工作性质本身没有必然联系的要求，针对某一类人表示拒绝就是就业歧视。记者在求职网站随便点开一些招聘职业，类似“要求有本市户口，男，本科以上，有工作经验，35岁以下，党员优先。”，“文员，女，身高155以上，五官端正，年龄在22～25岁，有相关工作经验优先”等应聘要求比比皆是，几乎每一句话都带歧视。一位就业机构培训师告诉记者，由于现在应聘人数远远多于工作岗位，用人单位往往会使用一些看起来很愚蠢的方法来淘汰掉大批求职者，比如“是否通过英语四六级”、“是否做过学生干部”等等，让众多求职者无可奈何。
　 即使在选拔国家机关工作人员的公务员考试中，也是依然存在着诸多歧视。很多岗位要求只能男性报考，很多职位升迁要求35岁以下，但这些要求和这些岗位的工作性质没有必然联系。

就业歧视泛滥成灾
　 据中央电视台发布的一项“2006年大学毕业生就业状况”调查显示，有74％的求职者遭遇过就业歧视。在接受调查的111家企业中，51％的企业曾因性别、年龄、相貌、地域等因素拒绝过应聘者，如果有歧视，有75％的企业不会告诉求职者真实原因。
　 就业歧视无所不在，但目前国人对就业歧视仍处于“集体无意识”的麻木状态。许多人在求职过程中，没有主动维护自身权益，而是相信并接受了歧视性的用人标准，自动放弃了追求平等的机会。虽然我国目前已经出现了关于就业歧视的诉讼，但相对于普遍存在的类似事件，进入司法程序的数量可谓微乎其微。权利意识的薄弱使社会的弱者失去了自我救济的能力，而维权机制无法在维权意识缺席的情况下自动发挥作用。

反就业歧视立法不尽人意
　 专家指出，就业歧视普遍存在，会损害劳动力市场的正常发育与成长，带来更为严重的经济社会后果，同时也会严重扭曲人力资本投资的正常行为如片面追求高学历等，破坏就业市场的公平竞争环境，导致人力资本的巨大浪费。长此以往，最终必然损害政府促进就业的战略和整个经济社会的健康发展。
　 社会上反就业歧视的呼声非常高，舆论也纷纷呼吁出台《反就业歧视法》来明令禁止就业歧视。近日，《中华人民共和国就业促进法（草案）》终于在万众瞩目中被提交审议。但在这份草案中，反就业歧视的规定只在第5条简单地体现了一下，后面没有具体的内容，法律责任中没有相应的规范，许多立法委员对这种只具有象征意义的写法表示了遗憾。
　 全国人大常务委员会委员，中国人民大学劳动人事学院教授、博士生导师郑功成指出，在一个扭曲的充满歧视的就业市场中任何人都可能受到歧视。如果制定就业促进法没有把反就业歧视问题加以重视，缺乏一些具体的反就业歧视措施，这个法律的效力会大打折扣。反就业歧视的份量要加重，应有操作性，对目前普遍存在的就业歧视现象，虽然不可以寄希望于通过这部法律全面解决，但至少要给出明确的信号和导向。如果能把反就业歧视单独列为一章是最好的，从规范招聘广告、规范用人单位和雇主的招聘过程以及接受受歧视者的投诉，到歧视行为的处置等等，这将更符合我们扶持就业政策的取向。

编辑邮箱：vego715@163.com

反就业歧视立法不尽人意
　 专家指出，就业歧视普遍存在，会损害劳动力市场的正常发育与成长，带来更为严重的经济社会后果，同时也会严重扭曲人力资本投资的正常行为如片面追求高学历等，破坏就业市场的公平竞争环境，导致人力资本的巨大浪费。长此以往，最终必然损害政府促进就业的战略和整个经济社会的健康发展。
　 社会上反就业歧视的呼声非常高，舆论也纷纷呼吁出台《反就业歧视法》来明令禁止就业歧视。近日，《中华人民共和国就业促进法（草案）》终于在万众瞩目中被提交审议。但在这份草案中，反就业歧视的规定只在第5条简单地体现了一下，后面没有具体的内容，法律责任中没有相应的规范，许多立法委员对这种只具有象征意义的写法表示了遗憾。
　 全国人大常务委员会委员，中国人民大学劳动人事学院教授、博士生导师郑功成指出，在一个扭曲的充满歧视的就业市场中任何人都可能受到歧视。如果制定就业促进法没有把反就业歧视问题加以重视，缺乏一些具体的反就业歧视措施，这个法律的效力会大打折扣。反就业歧视的份量要加重，应有操作性，对目前普遍存在的就业歧视现象，虽然不可以寄希望于通过这部法律全面解决，但至少要给出明确的信号和导向。如果能把反就业歧视单独列为一章是最好的，从规范招聘广告、规范用人单位和雇主的招聘过程以及接受受歧视者的投诉，到歧视行为的处置等等，这将更符合我们扶持就业政策的取向。

编辑邮箱：vego715@163.com