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贸易顺差急剧缩小给经济带来负面影响

3月份贸易顺差大幅减少,顺差额仅为2月份的28.9%(《新京报》4月11日、4月12日),这对减缓我们长期以来的双顺差压力而言无疑是一件好事,但是贸易顺差的急剧缩小也可能对经济带来一些负面影响,其中最为突出的是经济增长率与就业。

贸易顺差的缩小可以从人民币小幅升值、进出口政策调整中得到解释,不过就3月份贸易顺差急剧减少而言,人民币升值并不是最重要的原因,因为从2005年汇改以来,人民币一直呈现出缓慢的、小幅升值态势,这表明汇率对出口的负面影响是长期而平滑的,不可能出现这么大的波动。由此可以看出,进出口政策的调整是3月份贸易顺差急剧减少的真正原因,而这些政策主要包括出口退税政策以及部分鼓励进口的政策。

从实现国民经济的内外均衡发展,优化贸易结构、促进技术进步以及增强未来生产能力等方面出发,进出口政策的调整是必要的,但是贸易顺差的急剧减少、出口增长放缓之后又会产生新的问题与矛盾,其中最为突出的是经济增长率与就业压力。

出口增长是中国经济增长的引擎之一,在国内投资相对消费的过快增长、生产与消费之间的矛盾日益突出的今天,出口增长是短期内化解过剩产能的有力手段,尽管从长期来讲一国的经济增长必须依托其国内需求以及经济结构的优化。出口增长放缓,为了实现既定经济增长目标(今年GDP增长目标为8%),我们不得不把视线转到内需,然而内需则受到“新三座大山”(医疗、教育、住房)的强烈抑制而显得相对疲软。

在一般情况下,出口减缓似乎可以通过扩张性货币政策来弥补,扩张性货币政策一方面可以缓解本币升值压力或者实现本币贬值进而扩大出口,另一方面可以启动国内消费。然而,这种政策在实践中其实是相当危险的,上世纪80年代日本为了应对日元升值、出口减缓的局面,日本央行实行实行扩张性的货币政策,其结果是却是受到低利率刺激游离出来的大量资金进入了股票市场和房地产市场,并最终酿成资产价格的泡沫。显然,扩张性货币政策不适用于中国的现实情况,因为扩张货币政策只会为流动性过剩推波助澜,而且在居民医疗、教育、住房方面的支出压力未得到根本解除的条件下,内需很难有拓展的空间。

更为关键的是就业问题,中国作为一个人口大国,就业问题乃民生所系,高经济增长率是消解就业压力的有力手段。2007年政府工作报告提出要提供新增就业岗位900万个,按照这个目标的要求再加上自然减员提供的300万个就业岗位,国民经济总体能够提供1200个就业岗位,但是2007年中国新增2400万就业人口,再加上以并未就业人口的累积,就业压力便相当严峻。从中国出口结构来看,加工贸易占57%,而加工贸易的典型特征就是劳动密集。加工贸易企业在解决就业问题上发挥着重大作用,而出口减缓、贸易顺差急剧缩小将给它们带来最大的冲击,这种冲击既表现为企业利润的缩减与转型的阵痛,更表现为更多的劳动者不能充分就业。

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