**镇工作情况汇报 -情况报告

时间:2018-12-31 12:00:00 情况报告 我要投稿

**镇工作情况汇报 -情况报告

***镇原辖城南、城北、城东、武安四个党工委,28个行政村,13个居民委员会,经2002年10月合村并组和今年7月社区建设调整为武安党工委、紫云、平安、子昂三个街道办事处,共20个行政村、10个社区居委会,人口18万人,其中农村人口3.6万人,城镇居民12.4万人,流动人口2万人。

一、工作回顾

半年来,我们在县委、县府的正确领导下,在县直部门的大力支持下,镇党委、政府以“稳定、创新、发展”的基本思路,紧紧围绕年度工作目标和工作重点,团结带领一班人,充分调动干部群众的积极性,富有成效地完成了上半年党委政府各项工作任务。非典防治、村组改革、社区建设、城市创卫等许多方面取得了突破性进展。

1、以“三村建设”为载体的农村经济工作进一步推进。一是狠抓农业产业结构调整。面对蔬菜基地的征占和县城蔬菜市场的巨大潜力,我们加大了新蔬菜基地的发展工作。半年来全镇发展无污染蔬菜基地2750亩,推广优质玉米3100亩,优质水稻1700亩,双低油菜2000亩;二是抓大户农业。镇、工委、村三级把抓种养大户的发展作为促进农村经济快速发展的重点,从政策上扶持,从技术上传授,从物资上帮助。年初,我们实施“三个一”工程(即20万元以上县级大户10户,5万元以上镇级大户100户,2万元以上村级大户1000户),上半年已新发展种养大户38户。三是抓订单农业。在去年与县粮油集团签订2000亩优质高芥油菜订单基础上,今年又签订1700亩优质水稻订单;促成养猪大户郑大兴与高金公司签订了生猪包销。四是狠抓新村建设。去年,王爷庙村有43户农户按照新村建设的模式进行了改造,今年又提出“三园”建设模式,即“山上果园,山下家园,地中菜园”,实地进行了规划,目前,正在全力推进,上半年全镇农民人均纯收入增加80元。

2、加速企业改革,促进民营经济大发展。镇党委、镇政府按照县委、县府的要求,调整了云景丝绢厂、油漆厂、良友面业、城南房产公司清算组组长及组成人员,逐厂进行了认真的研究,制定了具体破产清算工作方案。一是多方寻找买主,尽快变现房地产;二是广泛宣传政策,深入细致做好职工工作;三是主动协调法院、职保等部门解决好退休职工的移交问题;四是主动协调金融部门解决主债权的受偿问题。目前已顺利完成云景丝绢厂和油漆厂的职工安置工作,已领安置费499人,占应领的95%,移交退休职工241人,其余两个厂的职工安置和破产清算也正在顺利进行。

县上开展民营经济大讨论后,我们及时制发了民营经济发展的工作意见,针对制约民营经济发展的各个方面展开了广泛的调研和讨论,通过学习、调研和讨论,形成了统一的认识,落实了党委成员联系重点民营企业制度

3、强化收入意识,努力增收节支。一是我们继续坚持了“强化收入,优化支出,防范风险,持续发展”的工作方针,从源头上强化税收征管。上半年,农业税入库率达90%,镇级财政总收入完成333.4万元,占任务52.3%,实现了时间过半、任务过半的工作目标。二是我们加强了镇、工委、村(居委)的财务管理,修订、完善了镇内各级财务管理制度。三是控新债、偿旧债,今年严格控制新债发生偿还债务110万元。

4、高度重视,严防死守,确保“非典”防制工作深入扎实。我们按照县上的要求,自始至终坚持统一安排,统一部署,统一检查。确保了整个工作有条不紊地开展。整个工作实行分块、分线,对外出务工返乡人员进行登记和医学流调,做到了无一人漏登,无一人漏查,无一人漏报。共印制《非典预防安全手册》200余份,发放张贴宣传资料和公开信40余万份,签订了750份“非典”防治目标责任书,设立了38个流调组,抽派个体医生48名,召开培训会议12次,培训986人次,进行医学流调14109人次。共投入非典防治经费18万余元。至今太和镇未发生一例非典病人和疑似病例,此项工作取得了决定性胜利,今年“七·一”受到了省委的表彰。

5、强力配合支持县上重点工程,确保重点工程顺利推进。无论是防洪堤建设、垃圾堆埋场建设还是太和大道北延工程,我们都抽调了精兵强将自始至终参与其中。特别是防洪堤建设攻坚阶段,我们抽派的20多名干部,深入每户撤迁户家中,讲发展,讲政策,晓之以理,动之以情,硬是在短短的半个月内完成了一期拆迁和征地工作,确保了整个工程的顺利开展。

6、集中力量,创造性地开展村组和社区建设两项改革。县上召开两项改革动员会后,我们迅速召开了党委会、全体干部会和村、居委干部会。通过这些会议,把村组改革的目的、意义和县委县府的要求进行广泛宣传和动员,使每个干部把和认识都统一到县委、县府的正确决策上来,统一到充分理解、支持两项改革上来,为确保两项改革顺利、稳妥,我们成立了相关的领导机构,20个村、10个社区都分别成立了工作指导组,指导组每两天向党委一次进展情况,及时专题研究解决改革中遇到的问题。

考虑到城郊经济比较发达,集体资产较多,特别是城市建设、征地拆迁等许多问题难以解决,我们采取了比较灵活,而不是“一刀切”的办法。即城郊村保留了工作能力强的支部书记,派工作干部作副书记,而纯农业村的支部书记则由工作干部担任,因此,20个村下派了20名干部,10人任书记,10人任副书记。

社区建设是我镇一项从无到有的新生事物,它既是县城经济、社会发展的必然趋势,又直接关系到我镇改革、发展与稳定的大局,涉及面广,影响面大,稍有不慎,处理不当,就会引发新的矛盾和问题,因此,从一开始,党委政府就把这项工作提到了应有的高度,宁可把问题看得复杂点,方案制订细一点,思想工作深入一点,也不愿抢时间,赶进度,草率从事,其最终目的就是要切实保证社区建设稳妥推进。在制定社区建设方案时,我们也采取了比较灵活的办法进行。一是先行试点挂牌成立的何家桥、机房街、清家堰三个社区,未作大的调整,下派1名编制干部担任社区总支副书记;二是全部社区都建立党总支、总支书记实行任命制,由下派干部担任,避免于无人牵头的局面。三是总支委员会成员实行选举产生;四是居委会主任、副主任、专职委员严格按《居民委员会组织法》一律实行选举产生。拿出了12个主任、副主任、专职委员的职位面向社会公开选招,既保证了工作的连贯性,又吸收了一部分社会优秀人才进入社区工作。

两项改革都严格按法律程序进行,共下派了30名行政,事业干部到村、居委工作,其中15名任支部书记,15名任副书记,减少村干部65人,社长173人,财政减少支出近11万元,村干部年龄由原来的平均45岁降低到41岁,社区居委干部年龄由原来的47岁降低到36岁,退下去的村、居委干部人心稳定。

7、城市创卫工作顺利推进

城区管理的无序和脏乱差的治理,历来是群众关注的热点。为了充分发挥市容监督员的作用。我们从太和派出所抽调了三名 员到镇创卫办协助市容监督员工作,以此加大执法力度。为了加强创卫工作责任意识,我们与居委和344个机关、企事业单位签订了“共驻共建”责任书和“门前三包”责任书,与门堂店主签订了“门前三包,门内达标”责任书1万余份。坚持每月对辖区内机关、企事业单位进行一次卫生评分检查考核,通过检查发现问题,并及时提出意见,促使机关、企事业单位由过去的突击性应付检查,逐步转变为自觉的日常性工作。上半年,共处罚违规人员1460人,罚款19705元,组织居民清掏阴阳沟6510米,化粪池116个蔬通下水道16处,整理卫生死角18处。

8、社会稳定工作进一步加强。为了做好整体联动防范工程建设,我们将市容监督员的创卫职能与实施整体联动防范工程相结合,既强化了市容管理,又促进了治安防范工作。在村社,我们建立完善了“两级两员”制度,设值日员,各户轮流值班,组织了一支20人的民兵应急小分队。与此同时,还坚持了安全生产和法制建设常抓不懈。

9、各项社会发展工作协调发展。生育工作继续坚持“三落实”、“三结合”、“三为主”、“三不变”的方针,有效控制人口增长,上半年人口出生639人,计划生育率为98.74%,综合节育率为92.7%,清理流动人口4829人。民政工作在抓好救灾、救济、扶贫、扶优、五保供给、城乡低保的同时,积极参加社区建设的勘界和命名。为城市基层政权建设作出了不懈努力。文化教育工作坚持全面提高思想和业务素质的原则,组织开展培训工作,不断整治学校周边环境,为学生营造良好的学习环境。今年上半年,通过我们的努力,国土、司法、信访、科技及武装、人大、民主法制建设等各项工作都取得了较突出的'成绩。

10、加强党建工作,强化干部队伍管理:一是狠抓党委班子自身建设。镇党委坚持中心组学习制度,通过集中学习与自学,提高领导班子成员的政策水平和理论水平。镇机关党委成员实行分管工作和联系片区工作责任制,以确保各项工作全面完成。二是通过干部作风整顿,不断增强干部竞争意识、责任意识。我们重新修订了干部管理和考核办法,从镇机关抓起,坚持每月两次政治学习和业务学习,实行上班签到、外出请假,并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。特别县委关于干部作风整顿开始以来,我们严格按照县上的要求,不走过场,严格把关,每个干部都作了读书笔记,写出了,并对照问题认真进行了剖析。

整个上半年的工作,我们在县委、县府的正确领导下,团结协作,真抓实干,在困难中求发展,在发展中促稳定,实现了全镇社会新的进步。

二、工作打算

1、抓改革,促发展。农村要继续规范、稳定税费改革成果,逐步减轻农民负担,加快土地流转,优化村组改革;城区要研究和探索社区有效运作机制和社区服务,增强社区自身造血功能,着力于提高城市管理水平和创卫工作;企业要继续深化以产权为核心的制度改革,贯彻好县委、县府民营经济工作会议精神,力争年内实现集体企业全部转制;教育上要抓好中小学教育布局调整;镇机关要抓好事业单位的机改工作。

2、抓调结构,建新村。一是抓好特色经济的发展。在种植上着力于建好蔬菜、水果、花卉、优质粮油、优质牧草五大基地;在养殖上着力建好生猪、牛、羊、小家禽、水产养殖和特种养殖五大基地,扶持一批种养大户;二是大力发展假日旅游经济,着力发展城郊观光农业,新培植上规模、上档次的农家乐10户;三是继续抓好新村建设,以王爷庙村为样板,建设高规格、经济适用的农民新村,抓好家园、果园、菜园“三园”建设。

3、抓招商,促民营。积极主动招商引资,大力发展民营经济,一是抓思路创新,激活民营;二是抓产权改革,催生民营;三是抓招商引资,扩张民营;四是抓政策启动,扶持民营;五是抓典型引路,带动民营;六是抓优化环境,服务民营。下半年力争新发展民营经济50户,实现年产值10.6亿元。

4、抓增收,促化债。紧紧抓住组织财政收入这个中心,优化财政支出结构,确保财政超收20~30万元,确保化债400余万元。与此同时,毫不松懈地抓好农民增收,力争人平增收140元的目标。

5、抓城管,促创卫。充分发挥街道办事处的职能作用,充分调动社区居委干部群众的积极性,用好市容监督员队伍,落实“门前三包,门内达标”的各项措施,彻底清除卫生死角,确保年内创省级文明卫生县城圆满成功。

6、抓联防,促稳定。完善社会治安整体联动防范机制,做好综治、维稳、处法、安全生产等项工作,确保全镇社会稳定,确保丘区经济研讨会的顺利召开。

7、抓平衡,促创优。全镇上下树立争先创优的意识,促进各项工作平衡,协调发展,确保年初各项目标、任务的圆满完成。

8、抓党建、促服务。一是抓好干部作风整顿,造就一支纪律严明、作风过硬的高素质干部队伍;二是抓好党的基层组织建设,深化“三级联创”和“先锋工程”;三是抓好上下协调工作,切实做到三让目标,让上级放心,让同级高兴,让群众满意。

三、请求解决的四个问题

一是请求县政府分管领导牵头组织县财政、地税部门对太和镇的财政收入、支出情况进行调研,在县对乡镇的新一轮财政体制改革中适当倾斜太和镇,以确保太和镇各项工作的正常运转;

二是随着城市建设的扩展,大片优质高效蔬菜基地被征占,为满足城市供应,需及时建设新的蔬菜基地,请求县政府在打土地牌,开发经营城市工作中,落实蔬菜基地发展基金,并按照征用土地面积每亩给予1000~1500元的工作经费补助;

三是请求县政府分管新村建设的领导,召集相关部门,对太和镇王爷庙村的新村建设进行现场办公,真正把此处新村建设作为高质量的样板工程。

四是城市计划生育工作历来由太和镇管理和实施,但无任何经费来源,请求县府协调有关部门落实城市计划生育经费。

 

 

 

二OO三年九月五日

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