局长述职述廉报告 -述职述廉报告
一、狠抓三个环节，着力加大人才队伍建设和人力资源开发力度
坚持把人才工作作为人事局工作的重中之重，紧紧围绕区委经济工作大局，抓住人才的引进、培养、服务三个环节，着力打造一支能为“两个率先”建功立业的人才队伍，
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。一是抓引进。先后组织保来得工业有限公司、华扬蓄电池有限公司、万家福商城等XX家用人单位，多次参加省、市组织的人才交流大会，并会同卫生局等有关单位深入到中国医科大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学等名校直接洽谈引进优秀人才。全年共引进各类人才XXX名，其中为公有制企业引进XXX名，本科以上的XX名。
二是抓培养。开展针对性培训，与区科技局联合开设了X期计算机培训班，XX人参加了培训；组织全区XXX名机关干部分X批进行了普通话培训和水平测试；组织XX人参加了市组织的职称外语、计算机培训。组织有关人员报名参加国家及省相关考试，其中：全国经济类中、初级资格考试XX人，省中、高级计算机考试XXX人、全国职称外语等级考试XX人及省中、高级职称外语考试XX人。做好职称评审工作，向省、市、区各系列评委会推荐工程、卫生等六个专业职称评审材料XXX份，其中高级X份、中级XXX份、初级XXX份；为XXX人办理了专业技术职务任职资格的通知及证书，其中大中专毕业生初聘XX人。
三是抓服务。我们坚持把服务人才作为用好人才的重要途径。充分发挥人才流动服务中心的服务功能，积极拓展人事代理服务范围和项目，提高服务质量，全年，共为XXX人新办档案代理、组织关系代理等人事代理项目。同时，加强与劳动和社会保障部门、民政部门及公安部门的勾通协调，积极为人才提供养老保险、户籍登记管理等服务，解除他们的后顾之忧，让他们安心在广陵建功立业。
二、推进三项改革，着力营造有利于人才脱颖而出的良好环境
XX年，我们继续贯彻落实省市区有关精神，努力进行事业单位综合配套改革的探索和实践，重点推进事业单位人事、分配、产权三项制度改革，取得了一定成效。
一是推进事业单位人事制度改革。在全区范围内继续推行全员聘用制，巩固和扩大聘用制改革成果，目前，我区事业单位已基本实行了全员聘用制；继续推行中层干部竞聘上岗，以“有能则上，无绩则让”为原则，在乡镇、街道以及教育、民政等有条件的单位实行中层干部竞聘上岗，采取直接聘用、选举聘用、业绩考核聘用等多种形式确定中层干部；继续深化职称制度改革，进一步扩大职称工作的业务范围，积极推进个体、私营、合资、独资等非公经济组织的职称工作。
二是推进事业单位分配制度改革。进一步下放了事业单位内部分配权限，指导各单位制定科学合理、自主灵活的内部分配制度。在有效调控津贴总量的前提下，按照劳酬相符、岗薪一致的总体目标，根据事业单位的客观实际，实行工资总量调控和内部分配权限相分离，职工实际收入与档案工资相分离。在伊斯兰幼儿园、东花园幼儿园、广陵中医院等X家单位进行了试点，指导他们初步建立起了重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜、灵活自主的分配机制，拉开了分配档次。
三是推进事业单位产权制度改革。坚持“以建立现代企业制度为目标，使之真正成为‘自主经营、自负盈亏、自我发展’的法人实体和市场实体”的产权制度改革总体思路。今年上半年陆续召集各乡镇街道、各系统主要负责人座谈，要求各事业单位要相应地建立起改革工作班子，组织学习有关改革的文件以及法律法规，并进行调查摸底，汇总有关人员结构、思想状况、效益情况、运行机制、管理模式等方面的基本情况，结合本单位实际，拟定科学、合理、可行的改革方案。选择了区文化系统的大众影剧院、卫生系统的广陵中医院作为产权制度改革的试点单位，会同主管部门，就明晰产权关系和投资主体，依法确定责权，改革现行管理体制，实现行政管理向行业管理和资产管理的转变等方面进行了探索，目前这两家单位已改制到位。
三、落实三套制度，着力强化人事计划和机构编制管理
教育管理制度、机构编制工作制度和人事计划管理制度是人事部门的主要办事依据，全年，我们紧紧围绕这三项制度，狠抓落实，使公务员教育管理、机构编制管理和人事计划管理逐步走上了法制化、规范化的轨道。
一是落实公务员教育管理制度。以《国家公务员暂行条例》颁布实施十周年为契机，深入宣传公务员制度。结合《条例》颁布十周年纪念活动，在全区范围内开展了纪念《条例》颁布十周年知识竞赛活动，发放问卷XXX份，回收率XX%，合格率XXX%。深入开展“人民满意公务员”评选活动，X名同志分别被授予省“人民满意公务员”称号
、被市委市政府记“二等功”、被推荐为“市优秀中青年专家”候选人。举办了X期初级公务员任职培训班，XX名初级公务员参加了任职培训并通过考试。加大了年度考核的力度，较好地完成了我区机关事业单位工作人员的年度考核工作，区级机关XXX人、事业单位XXXX人参加了考核。
二是落实机构编制管理制度。按照机构编制权限，严格执行《事业单位登记管理条例》和省市有关文件要求，对全区已初始登记单位的上报材料进行了拉网式整理。制发了《关于做好全区事业单位XXXX年度年检工作的通知》，对条件成熟、符合规定的，优先登记；条件不成熟，不符合规定的，暂缓登记或不予登记。全年共完成了XX家法人事业单位的年检登记工作，年检率和年检合格率均为XXX%。同时，主动与财政、工商、税务、银行、审计、民政、土地、验资机构和中介服务机构等方面沟通协调，为事业单位提供优质服务，对XXX家法人事业单位进行了初始登记。
三是落实人事计划管理制度。工龄管理是人事计划管理的重要内容。针对机构改革过程中发现的部分系统和单位放宽工龄计算口径和自行更改工龄的现象，今年，我们集中精力对全区机关事业单位工作人员工龄进行了清理。制发了《关于加强机关事业单位工作人员工龄管理的通知》，采取先“自查”后“整查”的方法，下发《机关事业单位工作人员工龄情况登记表》，由各系统和各有关单位根据有关政策进行自查，并将结果上报，然后按照干部管理权限，组织专门力量对上报结果和实际情况进行核查。目前，我们已对初步核查出的问题进行了纠正。
此外，我们还发挥职能部门的作用，配合区委、区政府中心工作，非典期间，先后X次抽调人员XX名，组建了X支应急小分队，并抽调XX名人员组建了非典办和督查组。积极做好稳定工作，成立专门班子，对全区困难企业的XX名军转干部进行跟踪联系，化解矛盾，保持稳定。
一年来，在区委区政府的领导下，在同志们的支持下，虽然做了一些工作，但仍然存在着一些缺点和不足，一是人才资源开发的力度不够大，二是事业单位综合配套改革推进的力度有待进一步加强，
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《局长述职述廉报告》(https://www.unjs.com)。这些问题将在今后的工作中加以克服改进。——————一、努力学习，提升思想境界
紧密结合新的形势和任务，着力在学习的深化上下功夫，把理论学习同各种新知识的积累结合起来，不断拓宽知识面。一年来，我认真学习了与教育有关的报刊、文件、书籍，不断提高自身综合素质。
在理论与实践的关系上，我注意把握以下二点：一是注重把学习理论同加深对县情的认识结合起来，我本人认为这是深化学习、指导实践、理清工作思路的好方法，比如在中小学布局调整上，既认真执行上级的有关文件，又与本县教育实际联系，在部分干部、群众一时难以接受的前提下，尽量积极而稳妥地推进，使这项工作由过去的对立变为现在的配合，工作进展较为顺利。二是注重理论联系实际，把学习理论与调查研究结合起来，我认为这是学以致用、深化学习的'一条重要途径。我始终认为“就教育抓教育”是做不好教育工作的，作为教育工作主要部门的负责人，很有必要从全县经济社会发展的要求出发，要加快教育发展，工作卓有成效，就需要经常深入基层了解实情，这样才能做到有的放矢，不断提高工作效率，减少损失，不断提高人民群众对教育工作的满意度。
二、廉洁从政，实行民主管理
明确岗位职责。县局机关内部履行岗位责任制，各科室挂牌服务，职责上墙；从局长到科室主任实行首问责任制，明确服务窗口；设立局长接待日，县局领导从周一到周五每人负责一个工作日，虚心听取群众意见，及时解决存在问题；执行上班签到制度，确保科室人员按时到岗，圆满完成工作任务。
坚持重大事情集体研究且公开公示。对教育系统备受关注且易滋生腐败的事项实行制度公开、过程公正、结果公示。中小学校长调整先征求基层意见，再经局务会议研究，不搞个人说了算；教师调动局内先定出条件，然后经县分管领导研究，再张榜公布，今年全县无一名教师调入县城；危改资金的拨付和调整，先与县分管领导实地调查定出工程量、工程造价和工程时限，项目完工或资金到位后由分管副县长签字，县局方予以足额拨付；教师职称评定，县局依德、能、勤、绩拟定评分细则，后召开科室主任和校长会议研究论证，意见统一后按积分排队，考评内容、程序、结果及时公示。
召开座谈会广泛征求意见。11月下旬，利用一周时间深入九乡镇进行调研，邀请乡镇主要领导和分管副乡（镇）长、村干部、中小学校长以及老师代表、家长代表召开教育系统效能建设座谈会9场，参加人员500余人。通过面对面座谈，广泛征求对全县教育工作的意见建议，能解决的问题现场拍板，一时解决不了的问题会后梳理汇总逐步解决。应邀参加的县政府分管领导、部分人大副主任、政协副主席、县效能办公室领导同志对科教局的做法给予了充分肯定。
三、科学决策，统领工作全局
从贯彻科学发展观、构建和谐社会要求出发，制订科学可行的年度工作计划，是坚持依法治教，引领全县教育协调发展的必要前提。我的主要做法可以概括为“七抓”：
一抓校舍改造和布局调整。按照城乡一体化要求，推进中小学合理布局，实行规模办学。今年全县维修改造项目校28所，，投资354.87万元，超额完成了市、县考核任务。同时为邵庄、望狐、梁庄、斗泉4所九年制学校559名寄宿生免费提供了全套生活用品，并购置双层床326张。经过调整，全县中小学由172所减少为153所，建成寄宿制学校24所，寄宿学生5279人，教育资源得到了有效整合。
二抓以素质教育为主的教育教学质量。我县作为大同市第一个进入课改的县区，初中第一轮实验已经告结，今年中考我县总均分、及格率、优良率均高出其他非课改县，化学、数学、英语成绩尤为突出；高中教育工作作为衡量一个县教育工作质量的标尺，我们一贯重点支持，毫不松懈。今年达线人数首次达到243人，三名考生达超北大录取控制线，一名考生被清华大学录取。前不久大同市2006年高考工作会上，我县再次被评为“高中教育教学工作先进县”，一中顺利通过了省级示范高中验收初评；荣辱观教育收到实效，以“知荣明耻，做人成才”为主题的“六一”儿童节庆祝活动，以“爱与责任”为主题的第二十二个老师节庆祝活动，参加人数空前，活动内容丰富，不仅发展了学生个性，也充分展示了我县素质教育取得可喜的成果。
三抓师资培训。今年暑假，全县培训了以校长、教导主任为主的208名教管人员，培训课改实验老师165名，要求各乡校安排进行了三级培训，为我县新一轮课改奠定了坚实基础。
四抓平安校园建设。县局、各乡校都成立了一把手任组长的综合治理领导组，统领安全工作全局；分管局长具体落实，包乡科室检查督促，及时发现并排除安全隐患，学校安全工作达到了领导、制度、人员、措施四到位。目前，全县校园及周边环境治安状况稳定良好。
五抓办学行为的规范。严格执行新修订的《义务教育法》，依法加强对招生、办学、收费行为的管理和规范。严格执行本年度全县高中、县城初中、县直小学招生计划，普通高中招生执行“计划公开、自愿报考、择优录取”的原则，招收择校生严格执行“三限”政策，初中招生按“划片、就近、免试、分配”的原则进行，小学继续实行“划片、就近、免试入学”；坚持依法行政、依法治校、依法治教，进一步规范了学校办学行为；建立严格的学校收费制度和教育收费内审制度，要求各学校阳光收费，及时公示收费情况；县局联合县纪检、纠风、财政、物价、审计等部门成立检查组，全面检查中小学收费情况，有效遏止了学校乱收费等不正之风。
六抓“两免一补”的落实。从今年春季始，全县义务教育阶段30217名中小学学生均免除了学杂费，其中小学20451人，初中9766人， 280.98万元省、市、县拨款已落实到位；免除教科书14200人，其中初中4746人，小学9454人，落实免款106.1万元；住宿生生活补助市未下计划。
七抓教育资源配置。二中、四中、加斗初中教育城域网实施一期工程；一中完成校园网扩建工程；县局投资20万元，为三中、四中、二小、斗泉九年制学校、香炉台寄宿制小学、加斗初中6校配备图书9311册，一小已于最近安装了电脑备课设备。
四、组织协调，优化政务环境
教育是培养人的崇高事业，需要各机关和社会各界的支持与配合。为了优质高效地发展我县教育事业，我们多次协调了教育内部以及教育与其他部门之间的关系。与财政部门联系，及时下拨专项教育经费；与城建、发改等部门联手，扎实推进危房改造和布局调整工程；与公安、文化、卫生等部门联合，确保学校及周边安全等。与此同时，积极争取省市教育项目和有识之士捐助，尽快消除危房校舍，以发展壮大我县教育事业。
县局内部各副职、各科室虽有明确分工，然而作为科教一体更需要的是密切合作。为了培养团队意识、增强班子团结，作为局长多次开展批评和自我批评，利用不同场合与副职、与科室主任、与工作人员谈心，与学校领导谈心，增进团结互信；家庭或个人遇到困尽量帮助解决，多数同志也能够体谅“一把手”的难处，有些做得不到或说得严厉，也能给予理解和原谅，科教局始终保持着团结进取、积极向上、运转高效的战斗集体和坚强领导。
作为全县教育工作的主要部门,我作为一局之长,现实和未来时刻对我们提出新的要求，只有不断提升理念，创新教育工作方法，加强教育内部管理，才能把教育工作做得更好，办好让组织放心、让人民满意的教育。今后，我会更加努力地工作，力争使科教局党风廉政建设工作和全县教育教学质量再上新台阶。
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