- 相关推荐
文旅产业发展调查报告范文（通用13篇）
想要知道一些情况或事件时，我们需要仔细地调查清楚，调查完毕后，通常还需要完成调查报告。现在你是否对调查报告一筹莫展呢？下面是小编帮大家整理的文旅产业发展调查报告范文，希望能够帮助到大家。
文旅产业发展调查报告 1
根据区委、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党委、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。
一、乐居乡发展文化旅游产业的优势
一是产业优势。苹果、水稻田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。
二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障。
三是区位优势。昭大公路贯穿南北，渔洞水库专用线途径乐居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线。
四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有能力、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强大的智力支持。
五是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。
二、乐居文化旅游产业的定位
根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于：
一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的.市场前景。
1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识。可以结合昭大公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。
2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞。还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦。
二是发展地方民俗风情体验旅游。乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。
1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。
2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。
3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。
三是发展生态旅游业。以乐居大河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。
三、发展文化旅游业的建议：
1、要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区委、政府的统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。
2、要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。
3、注重抓好农村文化旅游品的开发。一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。
4、要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。
文旅产业发展调查报告 2
近年来，桃江县充分利用得天独厚的生态文化资源优势，抢抓国家旅游产业发展机遇，用全域旅游发展新理念，引领交通、园区、城镇、产业建设和改善民生新发展，打造全景桃江新名片，积极探索加快县域乡村文化旅游发展新模式。
一、资源禀赋与优势
桃江，地处湘中偏北、洞庭尾闾，因境内桃花江得名。总面积2068平方公里，辖15个乡镇，人口89万，素有“美人窝”、“屈原第二故乡”、“楠竹之乡”和“茶叶之乡”等美誉。桃江交通便捷。距省会长沙仅1小时车程，洛湛、石长两条铁路穿境而过，二广、益马、益娄衡、益阳南线等高速公路横贯东西、辐射八方。
桃江景色宜人。有桃花江竹海、罗溪瀑布、桃花湖、浮邱山、凤凰山、羞女峰等风景名胜20多处，境内有桃花江国家森林公园、羞女湖国家湿地公园和腰子仑春秋古越墓群国家文物保护单位，是全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国十佳最具投资潜力的文化旅游目的地城市。桃花江核电站目前为我国内陆第一核电站，将其打造成我省工业旅游景点有着得天独厚的优势。核电站建设将带动新一轮工业旅游热潮，所产生的社会效益将助推我县经济快速增长，可大幅度提高我县财政收入。反之，财政加大对生态文化旅游产业的投入，加强旅游基础设施建设，增加我县就业岗位，提高人均收入，促进人均消费。我县将努力打造国家全域旅游示范县，在全省乃至全国形成示范性的以核电为主题的生态旅游景区，力促我县全域旅游的发展。
二、发展现状与特色
目前，全县共有休闲农庄和乡村旅游景区（点）400个，拥有床位7168个，国际品牌连锁酒店1家，旅游星级宾馆6家，五星级休闲农庄3家，湖南省工农业旅游示范点2家，有国内旅行社3家，旅行社门市部4家，旅游商品生产厂点10多家，休闲旅游接待人数达300万人次，休闲旅游接待收入约8亿元，旅游从业人员11000余人，休闲旅游发展成为我县一道独特的风景，乡村旅游业促进和带动经济社会发展的作用日益明显，已经成为县域经济发展的.主导产业。一是政府强力推动。县委、县政府先后出台了《关于加快旅游业发展的决定》、《关于促进旅游产业发展的实施意见》、《关于进一步加快文化旅游重点项目建设的实施意见》和《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游产业加快发展的实施意见》；投入近500万元，完成了《桃江县旅游发展规划》、《桃江县休闲农业与乡村旅游示范县总体规划》、《桃花江风景名胜区总体规划》、《桃花江竹海风景区规划》、《黄金塘景区总体规划及项目策划》和美人文化主题公园、凤凰山景区等一系列旅游策划，20xx年起县旅游产业引导资金提高到200万元/年。
二是加大市场投入。一是加强星级酒店建设。全县共有星级酒店6家，其中三星级酒店1家，大汉华美达美人窝文化主题酒店为全益阳市第一家国际品牌旅游饭店；二是加大休闲农庄投入力度。为进一步提升休闲旅游服务质量，切实加大了对休闲农庄的规范和改造，投入资金5000万元，改造了10家休闲农庄和10家示范性竹乡农家乐建设，其中新桃缘生态农庄和渔乡源生态农庄为湖南省五星级休闲农庄，休闲旅游品牌占据了全省乡村旅游发展的重要地位。三是加快项目建设。
桃花江竹海景区投入资金近亿元，完成了核心景区建设和基础配套设施等项目建设，已对外开放；浮邱山景区完成了景区道路提质升级，启动了游客服务中心和生态停车场建设，完善了浮邱寺部分设施建设，启动了浮邱寺修缮改造计划；罗溪瀑布旅游区完成了游步道、河道清理、停车场修整、30个垃圾箱等设施建设，启动了观瀑台建设工作；桃花湖景区完成了景区环湖公路建设；桃益公路生态景观工程完成竹文化生态景观带、生态文化走廊等建设，成为具有桃江特色的绿色景观带。
从目前我县旅游产业发展现状来看，要做实全国休闲农业与乡村旅游示范县的品牌，还存在产业体系不够成熟、配套措施不够健全、宣传营销缺乏整体形象、文化内涵不够丰富和旅游要素不够健全等问题，急需在以后工作中加以解决。
三、发展思路与举措
按照全域融合、文化引领、创新驱动、市场导向的工作思路，大力实施乡村文化旅游建设，把桃江休闲旅游产业培育成为转型升级的优势产业、生态文明的先导产业、惠民富民的民生产业。
文旅产业发展调查报告 3
一、坚持规划先行，引领全域发展。
依据国家旅游局旅游产业发展部署，结合桃江实际，注重旅游产品的互补性，继续编制完善好各项规划。要严格执行规划，确保实现旅游规划之间的相互衔接，资源有效整合，产品开发的布局合理。要切实加强旅游规划管理，以全县旅游总体规划统揽景区景点建设、城镇建设和产业布局等各类规划。
二、坚持政府推动，完善工作措施。
强化政府推动作用，在旅游规划、公共基础设施建设、市场监管、公共服务等方面的职责。强化部门联动配合，推进文化、农业、养生等产业与旅游的深度融合，整合部门项目资金，支持全县旅游发展和基础配套设施建设。强化企业主体地位，在项目建设、景区管理、节会举办中加大市场化运作力度，提高产业化水平。
形成领导有力、部门支持、社会参与、企业发展的良好发展局面，切实推动全县全域旅游的发展。一是要进一步提高认识，统一思想，坚定全域旅游发展的信心，尽快把各地区位优势和资源优势转化成产品优势和经济优势，将旅游业培育成旅游产业的支柱产业，把发展旅游作为推进城乡一体化的突破口；二是要根据我县《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游加快发展》的文件精神，重点建设好乡村旅游项目建设，按照“开发、利用、控制和保护”的原则，把拓展旅游业发展空间与保护生态环境结合起来，把建设休闲旅游与美丽乡村建设结合起来，整合提升现有农业生态旅游和乡村体验旅游资源，以具有观光价值的果园、花园、菜园及畜禽渔养殖场等为载体，培育发展具有观光、采摘品尝、参观考察、科普教育等功能于一体的乡村旅游示范园；三是要不断挖掘和丰富乡村旅游的文化底蕴，加大传统民俗文化发掘、整理和保护。对乡村自然、人文、民俗风情资源进行开发和包装，将民间文化、饮食文化、生态文化融入到乡村旅游之中，举办红色之旅、农事参与、农家娱乐以及田园风光休闲度假等活动，用丰富多彩的活动吸引游客。着力打造以农耕文化、民间工艺、乡村民俗为特色的乡村旅游经营聚集区，推动乡村旅游从对资源的简单利用到综合利用与深度开发过渡，从单一休闲型向集文化、风景、娱乐、养生、养老等为一体的复合型转变，提升品味和档次，不断增强竞争力。
三、坚持联动发展，实现产业融合。
加强交通与旅游的`融合。切实完善通往各景区道路的可进入性，重点建设好主要景区的交通道路桃；加强园区与旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江现代竹产业园为平台，打造竹产业加工、生产、展示、销售等一条龙发展链条，切实做大竹产业发展，以口味王槟榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加强城镇与旅游的融合。以桃花江美人窝品牌资源，建设美人窝文化主题公园，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化为背景，建设凤凰山公园，打造成爱国主义教育基地；加强产业与旅游的融合。以现有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加强对外宣传推介；把美丽乡村建设和休闲旅游建设有机结合，打造具有特色的乡村文化旅游品牌；加强扶贫与旅游的融合。根据国家精准扶贫有关政策，切实做好旅游扶贫工作，切实带动人民群众脱贫致富。
四、坚持宣传营销，扩大舆论造势。
加大全域旅游发展的宣传促销力度，充分利用各级各类新闻媒体、互联网络，整体推介全县旅游资源和乡村旅游产品。设计制作画册、明信片、光盘、书籍、广告牌等旅游宣传品及农家乐食品、农家服饰，结合“假日旅游”、“周末休闲”，在长三角主要大中城市进行重点宣传促销。积极筹办乡村文化旅游系列节目，组织开展农家乐特色菜肴大赛、乡村旅游摄影比赛、乡村旅游舞台戏创作等活动，通过宣传推介，切实提升乡村旅游示范点品牌的知名度和影响力。对在乡村旅游经营中涌现出来的示范乡、村、带头户、带头人进行大力宣传，发挥其示范带动作用，实现全县旅游产业全域快速发展。
五、坚持服务管理，提升旅游品质。
强化项目服务。进一步提高招商引资落地旅游项目服务水平，着力营造良好投资环境。强化旅游服务。不断加强旅游从业人员管理及培训，提升旅游接待服务水平。强化行业管理。确保旅游市场规范有序，保障游客安全舒心。
文旅产业发展调查报告 4
一、市旅游文化产业发展情况的调查
近几年来，市委、市政府对发展旅游文化产业高度重视，全市上下对旅游文化产业的地位和作用认识不断提高，加快旅游资源优势向经济优势转化的意识不断增强，作为旅游目的地、旅游文化产业作为新兴支柱产业的地位和作用日益凸显。
旅游经济发展取得突破，主要指标进入全省前列。接待国内旅游者706.2万人次，国内旅游收入46.8亿元，海外旅游者31522人次，海外创汇792.4万美元，旅游总收入47.6亿元。
旅游产品不断升级，区域旅游特色逐步鲜明。全市共有成规模、较规范的旅游景区（点）42处，其中皇城相府和王莽岭为国家4a级景区，9个2a级景区，7个国家级工农业旅游示范点，a级景区和国家工农业旅游示范点数量名列全省第一。以来，我市旅游公路建设投资达到2.6亿元，新建旅游专线20条，全市旅游公路累计达到28条，总里程达到318公里。目前，以市区为中心、1小时车程为半径、连接各大景区的旅游公路环线网络已经形成，极大地改善了旅游景区通达条件和便捷程度。
旅游企业规模扩大，接待能力不断增强。全市现有星级酒店20家，其中五星级1家，四星级5家，三星级6家，二星级8家，星级酒店数量和质量名列全省前矛，20家星级酒店共有床位数3000余支，平均客房出租率为67.4%。旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家国际旅行社，包括2家组团社，32家国内社。
文化与旅游融合的效应明显。作为全国围棋发源地，有着极其深厚的文化内涵，8月，我市举行了第一届全国围棋文化节，围棋文化节的举办充分展示了的悠久历史和灿烂文化，展示了的时代风采和独特魅力，为经济社会又好又快发展提供了良好的文化条件；拍摄了电视《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
二、“十一五”期间，我市促进旅游文化产业发展的主要做法
（一）加大政策引导力度。“十一五”期间，市政府大力实施精品名牌战略，推动旅游与文化融合，出台的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出“把旅游业培育成为我市支柱产业之一”。随后，相继出台了《市旅游文物业“十一五”发展规划》和《关于进一步加快旅游业发展的意见》，从指导思想、奋斗目标、工作思路、政策和措施等方面作了具体的阐述，为旅游的持续、健康发展提供了政策保障、环境保障。8月出台的《市服务业发展大纲》和《关于加快发展服务业的实施意见》，又把旅游文化产业作为服务业18个重点领域中的重中之重来培育发展。
（二）拓宽民间融资渠道
市政府以科学发展观为统领，积极探索资源型城市可持续发展的道路，大力鼓励和倡导全社会举办旅游业，一是鼓励资源型企业将旅游业作为接替产业，由地下向地面发展。提出了一矿一业的发展思路。兰花集团开发王莽岭景区，三八煤矿开发珏山景区，竹林山煤矿开发蟒河景区，市煤运公司开发棋子山景区，晋煤集团王台矿开发丹朱岭景区。二是加大文化旅游业对外开放招商引资的力度，积极引导外地和民间资金开发文化旅游项目。河南客商孙先生投资4000万元，承包经营柳氏民居，沁水白云洞由个人投资开发，历山风景区被省城客商孟翠萍承包经营，陵川县凤凰欢乐谷景区由北京亿信通开发建设。
（三）加大政府资金投入。我市不断加大对旅游产业的投入，旅游产业呈良好发展态势。第一，市政府从起至，每年拿出1000万元作为旅游基础设施和旅游景区建设的贷款贴息补助。至，国家、省、市三级财政投入旅游和文物保护方面的资金约1.5亿元。第二，积极向上级部门争取资金。至今为止，为28个景区建设项目争取上级部门旅游建设资金约1200万元，这1200万元作为政府引导性资金，带动了如银行贷款、自筹等其它投融资方式对旅游景区的投入。
（四）突出重点项目管理。山西省把服务业作为四大攻坚产业之一，而且放在第一位，其中旅游产业是作为新兴产业进行重点培育。在山西省服务业18个领域“1+10”项目中，我市皇城相府和王莽岭作为重点项目拟列入其中。在省建立旅游煤炭可持续发展基金项目库时，我市14个旅游项目，争取全部纳入该项目库，可为我市旅游文化产业争取更多的煤炭可持续发展基金打下坚实的基础。同时，加强对旅游文化产业项目基本建设程序的完善，完成旅游项目的审批、核准和备案手续。截止到上半年，共审批、核准、备案旅游项目13个，其中省审批、备案9个，为项目建设投融资打下坚实基础。
（五）文物保护和旅游开发相结合。文物古迹作为一项重要旅游资源，对推动旅游产业发展，促进地区经济增长具有重要作用。“十一五”期间，我市32个重点文物保护单位被列入《国家“十一五”抢救性文物保护设施建设专项规划》，项目总投资17259万元，其中中央预算内投资10357万元。这些项目的实施，充分利用我市文物的优势，最大限度延长它们的使用寿命，并发挥其自身蕴涵的价值，彰显人文景观的同时促进旅游产业发展。促进我市旅游文化产业的发展。
三、存在的主要问题
近几年，在政府主导开发文化资源、发展旅游业的战略措施下，我市旅游产业迅猛发展并取得了一定成绩，但是随之也暴露出来一些问题需要引起关注和重视。
（一）观念陈旧，认识还不太到位。我市许多地方旅游发展最缺乏的不是资源，不是资金，而是观念。各级、各部门普遍对发展旅游业的重要性以及旅游业在经济效益、社会效益和环境效益等方面的巨大作用缺乏足够的认识，尤其是缺乏对旅游业在调整产业结构中紧迫性、必要性的高度认识。
（二）宣传促销力度不够。近年来，我市游客接待人数及旅游收入均呈较大幅度增长，但多数是来自周边省市的游客，沿海地区、经济发达地区游客和境外游客相对较少，这就需要我们下一步在巩固原有市场基础上，进一步加大对沿海地区、经济发达地区和境外市场的宣传促销力度，优化游客结构，增加旅游收入。
（三）旅游相关产业发展滞后。多数景区的主要收入来自门票，旅游与文化还没有很好的融合在一起，没有对当地丰富的旅游资源进行有效开发，没有培育出有当地文化特色的相关产业，没有形成以文化为龙头的旅游产业链。游客在我市停留时间短，人均花费不高，旅游业对经济的拉动效应没有得到很好体现。
（四）开发与保护的问题。我市自然风光秀丽，文化底蕴深厚，但是在对丰富的旅游资源保护和开发方面，有着诸多亟需解决的问题。目前部门旅游景点的开发管理涉及到文物、旅游、林业等多个部门，在一定程度上存在着各自为政，政出多门的现象。如何妥善解决开发与保护的矛盾，还需要加大综合协调的力度。
四、我市旅游文化产业发展的潜力
虽然，我市旅游产业获得了一定的发展、有了一定的市场基础，但总体来说作为旅游目的地的吸引力还不够强，游客停留时间较短，客源输出多输入少，景区知名度不高，难以融入山西主要旅游线及中原旅游经济圈，旅游文化产业对经济的拉动效应还有很大的潜力。
拥有得天独厚的自然景观，包括王莽岭、围棋起源地棋子山、世界奇观挂壁公路和世外桃源锡崖沟。全市地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处，由高低错落的五十多个山峰组成，是太行山风光的典型代表；又如蟒河旅游风景区，是以保护猕猴和亚热带植被为主的国家级自然保护区，有“山西动植物资源宝库”之美誉；珏山风景区，则有“晋魏河山第一奇”、“小华山”，“小武当”之美称；而大峡谷则是喀斯特地貌的著名自然遗产。近年来，我省初步形成了晋北佛教文化、晋中晋商文化、晋南黄河根祖文化三大文化旅游区为主的旅游业发展格局。其中，尤以晋商文化的迅速崛起为典型代表。与全省以人文景观为主的旅游业发展特点相比，风光独特的自然景观旅游资源独树一帜，恰好弥补了全省旅游资源的缺憾和不足。据专家论证：旅游必然成为全省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头、沁河古城堡独具特色的第四大旅游区。
其次，拥有客源市场优势。与中原一大批诸如郑州、洛阳、新乡、安阳、焦作等具有极大潜在客源群体的大中城市紧相毗邻；第三，拥有旅游交通环境优势。已拥有或即将拥有侯月铁路、郑太铁路和晋焦高速公路、晋长高速公路、晋侯高速公路、晋洛高速公路等一批重要旅游交通设施。
第三、发展旅游业时不我待。河南已经抢先一步，利用我市的自然资源，做成了知名景点。我市必须奋起直追，加大发展服务业力度。近年来，河南省旅游业的发展，尤其是周边地区如焦作、济源、洛阳、开封等市的旅游业迅猛成形有目共睹。这些城市旅游发展的一个重要特征就是自然类风光景观的迅速崛起。云台山、小浪底就是其中最为典型的代表。仔细分析，这些自然类旅游品牌的'景观主体绝大多数在境内。而的自然风光绝不逊色于她们，丰厚的人文景观更具市场吸引力。为此我们将以特有的太行山水风情为灵魂，以青莲寺、炎帝文化、长平古战场及沁河流域古城堡群为文化内涵，以棋子山、王莽岭、珏山、舜王坪、蟒河、太行山大峡谷为舞台，打造融自然风光与人文景观为一体的旅游品牌。争创出我省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头的第四张王牌，构建旅游业美好的明天。
五、几点建议
根据我市旅游文化产业存在的问题和潜力，我们认为，在今后要进一步加大旅游文化产业发展的力度。主要应抓好以下几个方面。
（一）进一步加大对旅游文化产业的政策支持力度。政府各有关部门要充分认识旅游文化产业在整个经济发展中的重要作用。把旅游文化产业的发展当作区域经济社会发展的大项目来抓，在规划土地、税收、财政等方面给于大力支持。
（二）进一步加大对旅游文化产业的资金投入。要加大对旅游文化产业的资金扶持，一是根据财力状况和旅游文化产业发展的需要，逐年适当增加投入，引导旅游文化产业的品牌培育、项目示范等。二是安排一定数额的旅游文化发展基金，作为导向性投入，加快基础设施建设。三是安排一定数额的旅游文化产业的贷款贴息，扶持重点旅游文化产业项目建设和带动社会资金注入。
（三）找准旅游文化业的着力点。旅游的本质就是文化探寻、文化消费和文化享受。谋划和培育我市旅游文化产业，必须要有更加开阔的视野，找准旅游文化产业发展的着力点，学习借鉴其他省、市旅游区好的做法，结合实际，大胆创新，把文化的导入作为旅游精品建设的重要内容，大力开发富有浓郁地方特色、风情的文化旅游产品。加强文物保护和对非物质文化的挖掘与整理，扶持文化创意群体和经纪人，把具有特色的地方戏曲文化、民俗民居文化等文化形态融入旅游开发建设中。
（四）创新旅游品牌。充分挖掘地域文化内涵，体现地方鲜明特色，千方百计把“神奇太行·经典”的旅游品牌打响叫亮。近年来，在旅游品牌的培育和宣传上，全省初步形成了晋北宗教文化、晋中晋商文化、晋南根祖文化三大文化旅游区。但没有太行山这一块，不能不说是缺憾，这就要求我们要进一步加大宣传促销力度，全力打造“神奇太行·经典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游区———神奇文化旅游区的目标迈进。
文旅产业发展调查报告 5
为全面了解我县文化旅游产业发展情况，8月14日，县政协组织部分委员和相关部门负责人对全县文化旅游产业发展情况进行视察。现将视察情况报告如下。
一、发展现状
xx县文化旅游资源比较丰富，但由于投入不足，丰富的旅游资源尚未得到切实开发利用，旅游效益不明显。近年来，县委政府高度重视旅游产业的发展，制定出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》、《xx县文化旅游业发展实施意见》等一系列政策措施，召开了全县文化旅游工作会议，为文化旅游业健康发展发展提供有力的政策支持。投资近3亿元开发建设陶乐影视基地、翰泉海、黄河天河湾、庙庙湖以及防沙治沙博览园等生态项目工程。投资2200万元实施钟鼓楼落架维修、玉皇阁解围等重点文物保护工程。对旅游业发展起到一定的拉动作用。目前，我县拥有一定规模的旅游接待设施，旅游社及分社4家，A级景区2个，农家乐23家，能一次性可容纳300人以上就餐的宾馆饭店10家，一次性可容纳接待100人以上住宿的宾馆5家，已具备星级标准的宾馆一家。据统计，2011年全县文化旅游产业收入2.81亿元。
二、存在的问题
由于我县文化旅游产业基础设施相对滞后，旅游业起步较早，但旅游产业发展缓慢，截止目前仍没有取得实质性突破，主要表现为：
1、总体规划滞后。目前，全县仍没有编制文化旅游发展总体规划，全县文化旅游产业的发展定位不清晰，导致在发展思路、发展重点等脱离实际，资源整合力度不够，特色不突出，开发项目重复单一。一些景区景点规划缺乏明显个性，文化内涵挖掘不够，影响了深度开发。同时各景区的开发、营销策划以及与市场接轨等专项规划还没有形成。
2、基础设施不完善。目前，我县的旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱的六要素基本具备，但水平十分低下，服务不到位，达不到旅游发展的要求。县城配套服务设施和服务功能不完善。在城市标识系统、卫生环境等方面与优秀旅游城市标准存在差距，同时在住宿、餐饮、购物、娱乐场所等方面的建设也远远不足，无法满足游客所需。景区基础设施较差，缺乏上档次的宾馆、饭店、旅游服务中心、大型停车场等。同时旅游商品开发程度低，几乎没有成熟的旅游商品。更没有产供销一体化的产业链和有地方特色的旅游商贸街区。
3、专业人才短缺。一是在文化队伍建设上，我县专业文化队伍人才年龄结构老化，无论知识结构还是专业技能等均已无法满足新时期文化工作的需要。由于编制原因,一些具有较高专业技术和文化知识的文艺人才不能充实到文化行业中，文化艺术人才存在着后继乏人、青黄不接的现象。多数乡镇只重视文化站的岗位设置，不重视站干的素质培训，文化站干部组织经常性活动的能力有限，不能带动基层文化的开展，多数乡镇文化站干部只以乡镇中心工作为重，不主动思考和谋划文化建设工作。二是旅游从业人员数量少，业务素质低，只是简单的组团外出旅游，而没有组织外地人来xx旅游的思维意识，旅游理念落后。
4、文化旅游产业链条发展不均衡。我县文化旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素的发展极不均衡，产业链尚未形成规模。一是作为旅游产品包装销售重要环节的旅行社全县仅有4家，从业专职导游少，经营效益差，管理质量不高，根本不适应文化旅游产业的发展趋势。二是旅游宾馆酒店总量不足，星级宾馆酒店少，整体档次不高、服务质量有待提升。三是旅游特色商品生产企业几乎没有，谈不上规模、档次，更缺乏相对集中的旅游产品销售场所。四是文化旅游娱乐主要以休闲茶艺、KTV、茶楼、酒吧等为主，不能满足旅游娱乐方式多元化的需求。
5、公共文化设施建设滞后。我县的文化设施主要建设在县城西区，这里的广场、校园、文化会展中心、体育健身中心等可圈可点。但县城老城区地窄人稠，仅有的文化馆，无论从面积还是基础设施，均不能达标，勉强达到三级馆，而且在产权上还与教体局、房产管理所等存在争议，直接影响文化先进县的评审。
三、几点建议
1、科学指导，完善规划。要高度认识“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品，旅游市场就是推动文化产业建设的广阔平台。要从建设重点产业的角度，进一步完善文化旅游产业发展规划以及重点景区、景点的详细规划。全县的文化旅游产业发展规划要与全县的经济社会发展规划相协调，相衔接，真正使规划符合xx的文化内涵，符合市场经济下的产业发展需求，体现科学化、生态化、市场化、产业化。
2、加大投入，夯实基础。一方面要切实加大财政对公益文化事业的投入。对文化事业单位，要进一步加大支持力度，确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施，逐步形成覆盖全县的较为完善的.公共文化服务体系，以满足人民群众的日益增长的精神文化需要。另一方面，对文化旅游产业要加大政府引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资，根据开发建设的实际情况，增加文化旅游产业专项经费，用于规划编制、项目包装、宣传促销等。
3、多措并举、凝聚人才。针对我县文化旅游人才少，
业务底子薄的实际，要从旅游业策划、经营管理、宣传促销、服务体系等方面多措并举，吸引人才、凝聚人才，推动全县文化旅游业发展。一是增加文化旅游专业人员编制，通过招聘、兼职签约、成立专家服务团等办法解决好目前旅游人才紧缺的问题。同时要从严控制非专业人员占用编制。二是通过定向委培、公开招聘等办法解决好旅游专业人才不足问题。三是通过自办联办和在岗培训等形式，紧缺培训解决好适用人才短缺问题。
4、立足项目，拓宽投融资渠道。一是要积极构建“政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”的发展模式，切实做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装，可通过成立国有独资文化旅游企业的形式，深入整合现有的文化旅游资源，盘活各文化单位和旅游景点的土地、品牌等潜在优势资源，做大、做活、做优、做强存量部分，以此强化招商、落实招商责任。二是坚持“谁投资、谁建设、谁受益” 的运行模式，鼓励支持和引导旅游企业或个人采取承包、租赁、有偿转让使用权、股份合作等多种形式参与经营，通过联合、控股、兼并等办法吸引跨地区、跨行业、跨部门的旅游企业参与旅游项目建设。
5、加大宣传，营造发展氛围。一是要确保足额的宣传经费，建立和健全长久、高效、新颖、密集的宣传机制，把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去。二是要立足县情，深入挖掘我县的文化底蕴，注重文化旅游项目和产品的包装，打造文化艺术精品，逐步实现商品化、产业化。如民间故事集、古文化景观、刺绣、布艺、农民剪纸、农民画、宣传画册、景点专题宣传片等物化宣传工作。三是充分发挥节会的宣传促销作用。加大对民族服饰、民族饮食、民族节庆等文化的开发、利用，突出文化旅游项目的娱乐性、趣味性、参与性，不断创造新的热点和亮点，聚集人气。
6、加大文化旅游产业链扶持力度，促进我县文化旅游产业健康发展。一是围绕打造生态旅游特色县目标，进一步优化招商引资环境建设，推进全县旅游资源资本化。二是围绕旅游“六要素”，充实项目，出台更加优惠的产业政策，积极引进外资，加大对旅游产业的资金投入和开发力度，大力发展星级酒店和旅游产品加工企业，提升旅店服务水平，提高旅游特色产品质量。三是要结合文化旅游产业发展需要，有针对性地打造一台能够展示旅游文化、绿色生态的有档次、有品位的文艺演出。四是要充分利用沙湖、黄沙游古渡的金字招牌，着力打造旅游二日游闭合线路，吸引沙湖客到这里旅游。
文旅产业发展调查报告 6
新建区地处赣江之滨、鄱湖之南，是人文荟萃的“千年古邑”，享誉鄱湖的“鱼米之乡”，区域面积2193平方公里，整个地貌是“四水三山两分田，一分道路和庄园”。新时代的大美新建，依托鄱阳湖生态旅游经济圈的区位优势，以建设“文化大区、旅游强区”为目标，精心擦亮“五色”旅游品牌，倾心打造古邑文化名片。
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的关心帮助下，新建区坚持走文化旅游与生态相结合的都市休闲之路，明确了“旅游强区、旅游兴区”的发展定位，全面唱响红色教育游、绿色山水游、古色人文游、金色观光游、特色体验游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蕴和丰富的旅游资源，新建区的文化旅游产业取得了一些可喜成绩，但是也存在着一些制约我区文化旅游大发展的问题，现将调研情况报告如下：
一、整体情况
（一）文化旅游资源丰富
新建区旅游资源、人文景观丰富，是公认的南昌市乃至全江西的旅游资源大区。全区拥有世界级文化遗产潜质的旅游景区1处（南昌汉代海昏侯国遗址），国家级重要湿地1处（南矶湿地），国家A级景区8个（其中4A景区1家、3A景区6家，2A景区1家），市级以上乡村旅游点23家。拥有全国爱国主义教育示范基地红色经典“小平小道”，游客探秘、休闲、观鸟、摄影、科考的绝佳宝地国家级湿地自然保护区南矶湿地，国家非物质文化遗产“西山万寿宫庙会”，“中国府第文化博物馆”汪山土库，号称南方“小长城”的溪霞怪石岭生态公园，有“鹭鸟王国”美誉的象山森林公园，拥有大漠雄浑和江南水乡细腻的厚田金色沙漠，正在大手笔的规划建设当中并致力于打造世界文化遗产名录的南昌汉代海昏侯国考古遗址等。
（二）区位优势明显
一方面，新建区在“撤县设区”之前是全省距省会城市最近的县，区位优势、全省独有、全国也少有。南昌中心城区到新建各景点，基本都在20—50分钟车程以内，是市民周末出游的首选之地，广大市民在“家门口”就能感受旅行的乐趣。另一方面，新建区交通“大动脉贯通、毛细血管畅通”，境内“水、陆、空”立体交通网络完备，南昌西站、昌北机场直通新建区。完善、便利的交通体系，为我区吸引内外游客提供了强有力的硬件保障。
（三）政策扶持加大，旅游增长快速
近年来，新建区相继出台了《关于加快新建区旅游产业发展的若干意见》、《关于加快推进旅游强区建设的实施意见》，明确了从项目、土地、资金、人才、环境等方面对推动旅游业大繁荣、大发展予以扶持。20xx年新建区全区接待旅游人次超过1400万人次，同比增长45.2%，旅游综合收入75.8亿元，同比增长45.3%。预计20xx年全区旅游综合接待总人数达2000万人次，旅游综合总收入突破100亿元。
二、存在的主要问题
1、经济和基础设施建设日趋完备，但旅游服务设施相对薄弱。近年来，我区社会经济发展迅猛，产业结构日趋合理（向二、三产业积聚），城镇及大部分村落基础设施日趋完备，2017年人均GDP已达9753美元，按照国际上的一般规律，当人均GDP达到3000美元以上，旅游需求就会出现爆发式增长。但新建区旅游服务设施比较薄弱，客房、餐馆档次不高（全区拥有星级饭店仅1家，五星级饭店0家），娱乐项目单一，城区和主要城镇及景区缺少针对旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，满足不了旅游接待服务的要求。
2、旅游管理体制分散，多头管理、各自为政，缺乏统一规划和管理协调机制。一方面，我区既有区文广旅新局，又有区旅投公司，一些区直单位也参与文旅项目，各自为政、各打算盘，没有拧成一股绳，难以形成集合效应。区文广旅新局管行业，日常工作就是忙于落实全区所有的涉旅工作和应付各种各样的上级检查，根本无暇顾及旅游行业发展大计；区旅投公司管全区的旅游项目投资，而且其项目运作方式多采取政府出资+社会化服务外包形式，行业的管理责任不用担，平常的工作动态和投资数据没有及时有效沟通。其他区直单位的如一些田园综合体和文化特色小镇等项目，在建设的过程中只是请我局做做观察员，有甚者根本就不咨询文化和旅游部门意见，等要申报景区景点时才来找专业部门。另一方面，更有一些景区地跨数个行政区域，虽然成立了管理局或旅游开发公司，但受职能限制，协调力度太小。比如有些属于市旅游公司（厚田沙漠），有些属于市文广局（小平小道），有些属于水务部门（梦山水库）。这种管理经营体制上的不顺，使得市场化经营程度深浅不一，造成各景区多从自身利益出发，各行其是，竞相开发。这种做法导致规划难落实、形象难塑造、宣传难统一、管理难到位。
3、旅游发展战略高大上，但有计划实施少，部分项目投资大，但是实际效益不如人意。近几年来，省、市相继提出了旅游强省、旅游强市的发展战略，区委、区政府高度重视文化旅游产业的发展，把旅游业作为“一核两重”产业发展布局中现代服务业的一个发展重点，明确提出了“江西风景独好，五彩新建来领跑”的发展定位，全面唱响红色教育游、绿色山水游、古色人文游、金色观光游、特色体验游的“五色”旅游品牌。变山水资源亮点为产业发展热点，变旅游资源大区为旅游产业强区，使新建区成为南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游业成为该区现代服务业的龙头产业、支柱产业，全面构建大旅游、大品牌、大产业、大发展的生动格局。
虽然我区积极挖掘文化旅游资源，陆续投资改造或建设了一批旅游项目：如投资近5亿元对“小平小道”红色经典景区进行改扩建，投资1亿多元对汪山土库进行修复，投资6000多万元对南矶进行了提升改造，投资300万元编制了南矶湿地景区总体规划，以及投资4亿元的西山特色小镇旅游度假区项目建设等。但是，许多建成运营的景区景点，也往往存在着投资大，建设周期过长，经济收益和社会效益远远没有达到预期的效果。
4、旅游发展模式单一，缺乏进一步开发和创新的能力。目前，我区的文化旅游产业发展大多依赖政府投资，缺乏多元化投资渠道，致使经营体制不活，难以激发社会力量参与旅游发展，激活旅游资源效益。各旅游景区受限于自身资金、渠道和建设能力的限制，在开发和经营的过程中缺乏发掘潜力和创新产品的动力和意识。景区缺乏专业化的管理，粗放式的经营管理模式在景区中普遍存在。比较典型的有汪山土库、梦山风景区等。
5、整体营销力度不够，系统性较差。好的产品只有通过积极营销才能占有市场。虽然我区积极通过旅游文化节、新闻媒体宣传、推介会、旅游中介等渠道开展官方的推广营销，但是大部分景区并没有主动开展营销活动，未形成系统的营销模式。虽然我区文化旅游发展专项资金由原来的1000万增加到现在的3000万，但其中用于旅游宣传的资金仅有100万，这使得我区的营销力度严重不足。营销不系统、力度不够使得中远距离游客对新建的旅游资源知之甚少，严重影响了新建旅游业的发展。
6、旅游人才缺乏，从业人员素质不高。从全区的旅游队伍素质来看，特别是专业管理、策划、营销和导游等人才极度缺乏，业务水平较低，旅游人才队伍亟待引进、培训和提高。
三、加快新建区旅游业发展的对策思考
我们可以看到，新建区虽然拥有很多优势和机遇，但同时面临诸多不利因素。面对当前旅游发展的形势，如何创新发展模式，促进旅游业转型升级加快发展，是摆在新建区全区上下面前的一道大课题。在新的发展阶段，应从孤立的景区景点跳出来，以线路为纽带，形成涵盖吃、住、行、游、购、娱等要素的综合服务产品，重点从规划、机制、品牌、基础设施等方面下功夫。
1、加大政策扶持，进一步完善旅游基础设施。旅游大发展，基础设施是重要一环。加强旅游交通体系建设。同时，推动通往主要旅游区、旅游度假区、旅游集散地、乡村旅游地的交通体系建设，提高旅游的可进入性和通达性。加强旅游食宿设施建设。针对高标准旅游饭店紧缺的状况，应加快星级宾馆的建设，引进国际旅游连锁酒店品牌。针对自助游、度假休闲游的特点，加强旅游景区的配套建设，推进以旅游咨询中心、旅游厕所、旅游标识、旅游环境整治为主的旅游公益设施建设，增强旅游功能；推进旅游购物街建设，集中展销地方特色旅游商品；创办旅游文化娱乐公司、旅游文化演出公司，推出特色文艺节目，发展晚间娱乐项目。
2、加强协调配合，进一步做大做强旅游产业。加强区文化旅游局与区旅投公司的沟通，明确责任分工，始终保持既分工、又协作的良好关系。加强区文广旅游局与其他区直单位的工作配合，特别是在一些大型田园综合体、文化特色小镇的项目建设上，积极参与文化旅游规划指导，整合各方力量，不断提升项目品质，积极做大做强旅游产业规模。加强区文化旅游局与各乡镇的业务配合，积极参与当地文化旅游节庆活动，大力宣传推广我区优秀的文化遗产和旅游资源，促进地方经济发展。
3、合理规划布局，积极培育旅游产业增长极。一是要请专业团队编制《新建区全域旅游规划》，在产品体系上实现主题化，除满足“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素之外，要在“文、商、养、学、闲、情、奇”旅游要素中有所侧重；在项目开发上，应实现由点到区的转型，把产业布开，向全社会、多领域、综合性的方向迈进，让旅游的理念融入经济社会发展全局。编制《新建区道路交通规划》，通过加强“快进慢游”的旅游交通网络建设，更加方便游客出行，更加丰富游客的旅游体验。二是单个景区规划的提档升级，要加强顶层设计，优化产业布局，增加公共服务供给，积极培育新的增长点，真正把区位优势和资源优势转化为市场和产品优势，推进旅游景区提档升级。
4、创新管理机制，优化配置旅游资源。要创新旅游管理体制和运营体制：一是发挥旅游投资公司作用，改变政府包、政府投、政府办的做法，实现从“政府主导型”向“政府引导调控，市场主导型”的转变。二是整合资源，收购、并购投资乏力、后劲不足、产品不活的旅游企业，积极主动走出去招商推介，引来大旅游财团进驻或是探索一条采取同知名旅游企业合作或委托管理的`路径，彻底激发旅游新活力。三是全域旅游需要多部门的综合监管、齐抓共治。四是整合三条精品旅游线路的旅游资源，走产业集团化、经营规模化、管理专业化的发展路子，引导景区景点实施专业化、规模化经营。
5、创新“旅游+”理念，培育旅游新业态。如推进旅游+农业，以溪霞国家现代农业示范园为契机，促进旅游与农业融合发展，大力推进我区“田园综合体”建设，形成以一产（即农业）带动三产（旅游业），三产旅游反哺一产农业的良性互动。推进旅游+文化，深度挖掘景区文化内涵，赋予旅游景区景点于文化的灵魂，形成旅游产品，让游客进行浸入式体验，如汪山土库，基于自身深厚的人文内涵，举办踏春学家风旅游文化活动，积极开拓乡村民俗文化旅游市场，便是很好的例子。推进旅游+交通，以编制《新建区道路交通规划》、第三届环鄱阳湖国际骑游大赛为契机，促进旅游风景道建设，加强旅游与交通的双赢合作等。推进旅游+民宿，结合各乡镇特色旅游，让古村落重新焕发文化的活力，留得住乡愁，大力发展我区民宿业，积极为农民创收增收。如溪霞镇忘忧村民宿游，让人在繁忙的工作之余放松心情，享受人与自然的和谐之美。如象山镇的“荷花节”，不仅让人可以赏花游船，还可以采摘捕鱼、吃农家饭，有力地带动了地方经济发展。推进旅游+党建，积极发挥党建工作的引领作用，不断拓展景区景点内涵，使游客在游玩中自觉提高爱党护党的思想认识，增加农民收入，如溪霞镇店前村的乡村游+党建就是一个很好的例子。
6、加大整体宣传，打造新建区旅游品牌。酒香也要会吆喝，着力加强宣传，做好舆论引导，树立新建旅游新形象，这就要求我们主动策划，借力外脑，立足全区旅游资源，主动策划旅游产品和旅游活动，依托主流媒体进行宣传。如组织全区重点旅游景点赴外省、市进行专题推介，同时在高铁、地铁、机场等地投放我区旅游宣传广告，进一步树立五彩新建旅游新形象。要邀请旅游市场营销专家实地考察旅游线路，策划新建区旅游整体形象，把沿线主要旅游景区景点作为一个整体来制定市场营销策略，大手笔宣传和推广。加强对主要客源地的宣传推广，邀请主要客源地的旅行商和新闻记者来考察，引导他们宣传新建区。创新宣传促销形式，在主要客源地举办新建区旅游交易会，与主要客源地的媒体互换节目和广告，形成旅游宣传联动机制，有效拓展新建区旅游宣传推广的覆盖面。
7、加大培养力度，建设高素质旅游人才队伍。一方面，加大对旅游管理部门工作人员培训教育，不断提高其政策法规水平和专业管理素质，始终保持以时俱进；一方面对现有的旅游从业人员通过委托培训或者去发达地区学习的方式，加强他们的业务水平；另一方面，通过社会招聘、跨行业引进等方式，吸引、激励更多优秀人才立志旅游工作，尽快构建一批懂经营、会管理、视野开阔的旅游管理人才队伍。
今后，新建区将进一步挖掘资源，依托独特的交通区位优势、丰富的山水资源优势、深厚的历史人文优势，紧紧围绕“文化大区、旅游强区”的目标，致力变山水资源亮点为产业发展热点，变旅游资源大区为旅游产业强区，使新建区成为南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游业成为该区现代服务业的龙头产业、支柱产业，全面构建大旅游、大品牌、大产业、大发展的生动格局。
文旅产业发展调查报告 7
一、旅游发展与文物古迹保护
文物作为遗存和见证，承载着人们成为历史的过去。从平遥县这些年旅游业发展的过程来看，旅游开发经营与文物古迹的保护是互相促进、相辅相成的关系。
平遥古城拥有丰富的历史文化遗产，文物古迹的保护需要大量的资金。在国家文物资金拨付有限的情况下，旅游业的发展给当地政府带来了大量的财政收入，平遥县政府也有了更多的资金投入到古城保护中。近几年，先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；积极借助平遥旅游业发展的广阔前景，广泛吸引社会力量参与到古城保护中。采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。再就是实施古城内单位和人口搬迁工程。以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，作为市政建设的重点，持续予以推进。底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。旅游业的发展为平遥带来了巨大的旅游效应和经济效应，提供了大量的就业机会，提高当地居民的生活水准，由此人们对于古城保护的意识也就更加强烈，更具危机感，促使所有的人自觉地加入到保护古城的行列中来。
另一方面来看，旅游业发展与文物保护过程中也存在一定的矛盾。旅游业的发展，商业人口及游客的大量涌入，使古城也承受着一定的环境压力、生态压力。污水、生活垃圾、汽车尾气等已经平遥古城最大的污染源，也对古城文物古迹的保护产生不利的影响。而文物保护中，过于标本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。
二、旅游发展与传统民俗文化保护
平遥古城为国家历史文化名城，悠久的历史和明清金融都市的地位积淀着浓厚的传统节日文化习俗。通过旅游业的发展，传统的平遥方言、服饰、民俗、节庆等也在旅游业的带动下，进行了系统的抢救、整理与传承、保护，成为宝贵的文化遗产。民俗文化传统得到保护、传承和发扬，有力的促进了旅游业的发展。春节、元宵节期间，各种各类多姿多彩的传统民俗文化，吸引来了天南海北的各路游客。
旅游开发使传统民俗文化内涵得到整理挖掘。积极利用文物旧址，开设博物馆、展览馆，增加文化遗产内涵。利用城墙陈列古代兵器展览；利用店铺旧址和遗物开设票号，钱庄、当铺、镖局等博物馆和展览馆；利用县衙旧址设立古代监狱展览馆等等。挖掘整理出城墙古战场文化、双林寺彩塑艺术文化、日升昌票号文化、清虚观道教文化、城隍庙道教文化、地方民俗文化、县衙礼制文化、高跷、秧歌等地方风俗民情文化等等，都使游客在观光旅游中得到潜移默化的感受和体验。其次是各类传统民俗文化得到传承发扬。近年来，平遥县先后开发并提升了平遥大戏堂《晋商乡音》和云锦成演艺中心《一把酸枣》两大节目，填补了古城旅游文化娱乐项目的空白；进一步丰富完善了县太爷升堂、状元祭孔、镖局走镖、县太爷迎宾等娱乐表演项目；利用摄影大展这一平台举办“漆文化艺术节”、推出了“平遥中国年”系列活动等文化娱乐项目。
传统文化具有传承性，但平遥旅游业的发展导致外来游客的大量涌入，商业人口的比例提高，平遥原住居民的大量减少，必然对古城原有的民俗、民风文化等造成严重的冲击。失去原生态文化生生不息传承的土壤，脱离原有的文化环境和文化体系，也造成一定程度文化内涵的缺失。
三、旅游发展与非物质文化遗产传承
传统的非物质类文化遗产是旅游业最具吸引力的基础和卖点，越是有着悠久历史和传统文化的旅游地越能吸引游客的目光。
旅游业直接促进了各类非物质文化遗产保护工作的开展。平遥“永隆号”漆器店店主原是国有漆器厂职工，随着现代漆艺的兴起，平遥原有漆器厂全部倒闭，推光漆器技术面临失传的危险。正是随着平遥旅游业的兴起，平遥漆器作为非物质文化产品和旅游产品才重新进入市场，这一技术才避免失传于世。目前，平遥已经建立了平遥漆器博物馆，有匠人现场演示漆器的做法，而且镇上的小作坊主也在出售着自己加工的各种漆器工艺品。正是靠旅游业为纽带，类似平遥漆器这样的`文化遗产才保留下来，并不断融入旅游获得新生。剪纸、盲书等民间艺术也在旅游业的带动下得到了复活和光大；手工布鞋、黄酒酿造、银器加工等传统手工艺产业获得了新生，推光漆髹饰技术、平遥牛肉传统加工技艺被列入国家非物质文化遗产名录；纱阁戏人制作技艺等四个项目正在申报第三批国家非物质文化遗产保护项目。
大力构建旅游服务体系，实现了以市场化、商业化促进非物质文化遗产保护。利用原南大街、西大街等传统商业旧街，开设古玩，民间工艺品和乡土特产商店，将平遥民俗文化发扬光大。全县各类宾馆、酒店和民俗客栈达到130余家，平遥牛肉、推光漆器、长山药粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遥火柴、剪纸等数10种极具平遥特色的旅游产品规模不断扩大，逐步形成生产、加工、销售一条龙服务体系。刺绣、根雕、泥塑、古刀剑制作、黄酒酿造等民间传统工艺类项目，也大量占领市场，让游客消费感觉，体验文化差异。
能够从旅游中得到保护并发扬光大的多是本身具有深厚的文化内涵、一定生产能力和广泛市场消费特征的品牌或项目，部分需要投入大量资源进行整理和挖掘的、市场效益不高的民俗传统文化项目难以通过市场化渠道得到保护。
四、旅游发展与社会主义新文化
社会的变化总是伴随着人们思想价值观念的变动。平遥这些年旅游经济的大发展，带来了大量的游客以及商业人口，不同的道德观念、价值标准和生活方式给平遥人带来了巨大的文化价值观念冲击，促进了社会主义新文化的建设。
封闭落后的社会文化环境被逐步打破，推动了平遥现代文明的发展。越来越多的平遥人逐步摆脱了计划经济思想、小农意识，思想更加开放，价值道德观念也趋于多元化。旅游经济是一个开放式、综合性经济，旅游经济的发展离不开旅游环境的改善，而这又依赖于古城环境秩序和居民素质的不断提升，平遥这些年旅游经济的大发展正是得益于这一点。尤其是随着“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”和“家家是景点、人人是形象”等一系列宣传教育活动的开展，古城居民的一言一行、一举一动正在朝着文明、和谐、诚信的方向不断发展，平遥古城逐步塑立起了环境整洁、服务规范、秩序井然、和谐文明的国际型旅游城市新形象。
另一方面，旅游经济对原有的社会生活方式的冲击，人们的价值观念快速市场化、商品化，原有的传统文化逐步丧失，道德价值观念更加趋于市场化，也在一定程度上对建设社会主义新文化产生了负面影响。
综上所述，平遥旅游业的勃兴，充分调动了各方面的积极性，利用市场经济的利益驱动，促进了文物古迹、传统文化的保护与传承。文化遗产的保护和利用不是一种互不相容的关系，而是互相促进、共存共荣的关系。旅游发展改变着平遥文化的原生态，如何在保持平遥文化原生态的基础上进行文化创新，以促进文化传承，促进旅游业的发展方面，大有文章可做。
文旅产业发展调查报告 8
9月5日至7日，在听取县旅游局关于全县旅游工作情况的汇报后，调研组深入到寺前、牛镇、汤泉、晋熙等乡镇和花亭湖景区，调查了解旅游事业发展情况，并召开县直有关部门负责人和人大代表参加的座谈会，征求加快旅游事业发展的意见和建议。为开阔视野，学习借鉴外地旅游开发和管理经验，调研组于10月中旬考察了浙江千岛湖、江西柘林湖等景区。现将调研情况报告如下，供审议时参考。
一、基本情况
近几年来，在县委县政府的领导下，我县旅游工作取得一定成绩，花亭湖景区相继被批准为国家级水利风景区、全国农业旅游示范点和安徽省农家乐旅游示范点;今年6月，国务院重点风景名胜区专家考察组对花亭湖景区进行了实地考察，认为“花亭湖山川秀丽、人杰地灵，自然资源、人文景观都已具备国家重点风景名胜区的评审条件。”
1、旅游法规宣传和花亭湖景区宣传推介方面
为保护花亭湖景区的旅游资源，景区管理处会同有关部门，积极宣传环境保护法、森林法、水资源保护法等法律法规。汤泉乡通过村规民约规范旧民居的改造，有效保护了别具风格的龙潭寨和蔡畈古民居。寺前镇将《旅游资源保护和开发的通告》印发到村、组，广为宣传。
多渠道、多形式宣传推介花亭湖。一是通过举办缅怀纪念赵朴初系列活动、花亭湖摄影大奖赛、钓鱼王杯和蓝光明杯垂钓赛、以“点亮花亭湖”为主题的登山活动等，着力提升花亭湖景区的知名度、美誉度和人气指数。二是积极参加周边地区旅游交易会、旅游博览会，免费发放景区导游图、风光文字资料和光盘，展示景区自然风光和旅游资源。三是利用现代传媒进行宣传推介，先后在中央电视台、东方卫视、中国青年报等权威媒体进行专题宣传，并开通了安庆市旅游网太湖分站。四是与省内外旅行社建立良好的宣传推介合作关系，并在北京、上海、深圳等地设立旅游推介办事处。
2、旅游项目开发方面
花亭湖景区综合开发项目已列入省“861”项目规划和安庆市“三山两水”旅游扶贫项目规划，为我县旅游事业赢得了新的.发展机遇。通过政府补助、农户投资的形式，“农家乐”生态游开始起步，已有50家“农家乐”接待户通过验收并挂牌营业。通过招商引资推进旅游设施和旅游项目的建设开发。近几年来，累计引资3000余万元，建成了寺前庄苑(三星级)、千缘山庄、花亭湖温泉度假村、月亮湾民俗风情园等旅游设施和旅游项目。安徽省锦鹏、锦海投资公司拟投资1.6亿元的花亭湖“雕塑艺术岛”项目和海螺集团拟投资500万元的“休闲度假村”项目已进入征地、拆迁和规划设计阶段。
3、旅游基础设施建设方面
近几年来，县政府加大了景区旅游基础设施建设力度，多渠道筹集资金近5000万元，建造了多处旅游码头，修建了西风洞盘山沥青公路，改造了景区部分景点的供电线路，完善了景区通讯设施，启动了旅游快速通道工程、环湖道路(赤百、太百)扩建工程和赵朴初生平事迹陈列馆工程。
二、存在的主要问题
旅游兴县没有真正提升到经济社会发展的战略层面，旅游业总收入和旅游对县域经济发展的贡献率不高;相关部门对新形势下如何加快旅游事业发展深入研究不够，旅游营销理念缺乏特色，营销水平有待提升，花亭湖旅游品牌建设的亮点不多;全县上下齐心协力抓旅游、兴旅游的氛围尚未真正形成。
文旅产业发展调查报告 9
乡村旅游是助推乡村振兴、促进农民增收最具活力的新兴产业之一，近期，为深入了解市乡村旅游发展促进农民增收的情况，更好地满足政府实施乡村振兴战略、促进农民增收发展规划、政策措施等需要，调查队对镇、镇、镇及镇等重点旅游观光镇的215户从事旅游相关行业的农户进行了问卷调查。调查结果显示，市乡村旅游快速发展，带动农民增收效果显著，但仍存在基础设施不完善、经营同质化等制约乡村旅游进一步发展的情况。
一、市乡村旅游发展现状
（一）乡村旅游发展势头强劲
市以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范市”为契机，实现了一三产业融合发展，旅游人数呈现逐年上升趋势，有序地推进了休闲农业与乡村旅游业发展。截止20xx年底，共有乡村旅游景点50余处，其中国家4A级景区3处、国家3A级景区2处、全国休闲农业与乡村旅游示范点1处、全国农业旅游示范点1处，省旅游度假区1处、省乡村旅游特色乡镇2处、精品村寨4处；农家乐500多家，其中星级农家乐21家；为乡村旅游提供农副产品的农户2000余家，从业人员超过4.5万人。20xx年度市接待游客人次突破1000万人次，同比增长41.7%，实现旅游收入91亿元，同比增长25.9%。
（二）文旅融合发展成效显著
市自古便有“古蜀翘楚，益州重镇”的美誉，拥有悠久深厚的文化资源和丰富优美的自然资源。近年来，市紧紧围绕建设“文旅名城”发展定位，充分利用本土特色旅游资源和优秀历史文化，努力挖掘特有的年画文化和德孝文化资源，将国家级非物质文化遗产转化成产业优势，建立和发展了年画产业基地，打造了年画产、供、销一条龙服务的年画街坊，开发出刺绣年画、陶版年画、手绘年画等百余类与家装、生活相关的年画品种，积极打造集生态观光、游乐休闲、文化博览、文创体验、养生度假等功能于一体的文创体验型旅游目的地。年画村农民小区建设时与年画产业相结合，因地制宜打造近30家特色农家乐、农家居、农家茶馆，形成了一条独特的年画乡村旅游风景线，相继被评为“国家4A级旅游景区”和“省乡村旅游示范村”。目前，年画村共发展年画企业15家，年画作坊20家，年画从业人员达400余人，年画产品销售额达4000余万元，极大地带动了年画村乡村旅游进一步发展。
（三）品牌建设逐步成形
市以乡村振兴为抓手，以建设美丽、创造美好生活为目标，成功推出以“画境”为公共品牌的乡村旅游综合体，深挖年文化内涵，先后打造了年画村国家4A级景区、乡遇画里·文创社区、中华年俗村、剑南老街国家3A级景区、花棚子精品民宿群、花宿花厢轻奢乡村旅游度假酒店，连续20年举办年画节、梨花节、赏果节，打造了“到了就是年”的城市营销品牌。同时，挖掘优势资源，构建“特色小镇+农业体验园区+田园社区+绿道系统”的发展格局，建成萤飞谷、旅游观光小火车等旅游项目，年文化小镇、麓棠玫瑰温泉小镇、童话小镇、山地运动小镇等一批有基础、有特色、有产业的特色小镇迅速崛起，正成为越来越多人的旅游目的地。市委确定了将建设成为“高颜值旅游目的地”的发展目标。20xx年11月，市入围“20xx中国旅游潜力百强县”和“全国全域旅游示范区”。
二、市乡村旅游发展促进农民增收调查情况
（一）乡村旅游发展对农民增收贡献较大。在215户接受调查的农户中，有96%表示发展乡村旅游后，本户家庭总收入有增长，其中133户家庭总收入较发展乡村旅游前增长了10%以上，36户增长了30%以上。从调查数据汇总来看，20xx年从事乡村旅游业农户人均旅游业可支配收入为16316元，其中工资性收入1722元，占旅游收入比重为10.6%，家庭经营性净收入13637元，占83.6%、财产性收入957元，占5.9%。
（二）乡村旅游发展促进了农民就业。从从业人员结构来看，在接受调查的农户中，有95%的农户从事旅游相关的自主经营，仅有5%的农户为景区、宾馆、饭店等场所的工作人员。发展乡村旅游扩大了农业的经营范围与服务领域，将农业由第一产业向第三产业扩展，带动了相关配套产业的发展，为农村居民发展新的就业方向搭建了极佳的平台，提供更多的就业机会，吸收大量劳动力就业，帮助农村居民就近就业、回乡创业，为农民增收开拓广阔的空间。
（三）乡村旅游发展促进了集体经济增长。据调查数据显示，在调查的4个镇中，有3个镇通过村民参股的方式发展了乡村旅游有关项目，如冷水鱼养殖、帐篷露营等，每年按参股数每户进行分红，增加农民财产净收入。但从调查得到的数据来看，农户每年分红所得多数在100元左右，占受调查农户的50.8%，分红所得在100元到200元区间的农户有30.4%，200元以上的农户仅有18.9%，财产净收入增收力度较小。
三、乡村旅游发展面临的问题
（一）景区娱乐项目、基础设施少，留不住客。20xx年，市接待游客人次首次突破千万大关，旅游人气越来越高，但从调查得到的数据来看，农户经营的餐馆、旅店没能从各大乡村旅游景点分来更大的客流量，85%的农户表示每年接待游客人次在1000人次以下，其中年接待游客人次在500人次以下的农户占47%。一是旅客在景区停留时间短。景区游览项目、娱乐项目少，游客把景点都逛完后，没有其他娱乐项目吸引游客留下继续消费。一位经营农家乐的受访户表示，有很大部分的游客都是带着孩子一家人出来游玩，山水风景一上午就能看完，棋牌等娱乐项目只有大人感兴趣，缺少儿童娱乐项目，吸引不了天性好动的儿童，孩子吵着要走，家长也只好打道回府，无法留住游客带来更多的收益。二是游客回头率较低。景区游览项目缺乏特色，基础设施无法满足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再来一次的兴趣，不具备长期的吸引力。三是对长期疗养的游客吸引力较低。市各大乡村旅游景点多数面向的是短期游玩的旅客，对于想要在山清水秀的乡村长期疗养的游客人群来说，无法满足其在医疗、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的脚步，也就无法产生更多的消费，在一定程度上限制了乡村旅游经济的发展。
（二）经营模式、旅游项目单一，吸引力不足。从农户从业情况来看，多数从事包含餐饮和住宿一体的“农家乐”，以品农家菜为主,娱乐活动以打牌、喝茶、聊天为主，提供的服务、游览的项目大同小异，同质化严重；从事观光农业的经营户相对较少，且多为采摘水果等观光体验项目，娱乐项目单一,能够让游客真正参与的项目很少，不能满足多层次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了产品的吸引力，影响了游客的数量。受调查农户中，从事住宿、餐饮或食宿结合农家乐的农户占86%，从事果蔬采摘、农事体验等观光农业的农户占比不到5%。
（三）品牌意识、市场意识淡薄，曝光度不够。经营农户均为当地农民，雇工来源也多数为家庭成员，思想意识还停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老旧阶段，缺乏系统的旅游相关知识、技能培训，处于小而散的自由发展状态，没有树立起打造有特色、有知名度、有影响力品牌的意识，招徕游客多数靠朋友介绍等口碑效应手段，营销手段老旧、单一，市场意识淡薄。调查数据显示，在每年接待的游客中，从网络平台（如抖音、微信、微博等）招揽来的占比仅有30%左右，未进行有效的市场推销。
（四）土地政策、经营场所限制，扩大规模存在困难。调查显示，市从事旅游相关行业的经营农户多为当地农民，用来经营的场所为自家建的房子，受限于空间大小，餐饮接待人次、床位等数量有限，规模小，在旅游旺季时无法接待更多的'游客。调查中，多数经营户想要延长产业链，扩大规模，扩建厨房、餐厅、住宿等，但目前农业建设用地管控严格，基本批不了建设用地指标，如果触碰红线，风险很大。调查中有经营户本来打算扩大规模的，就因为建设用地指标没法落地，最后不得不放弃，这也在一定程度上制约了乡村旅游规模的发展，影响了农户收入增长。
四、发展乡村旅游的对策建议
（一）加大政策扶持力度，完善配套设施
为提高旅游资源质量，吸引更多游客，增强旅游业发展对农民的增收力度，一是推进文旅项目建设，打造景区景点，让游客有得游。在地域特色上进行深挖，发掘市年画、宗教文化等历史文化精髓，对景区房屋外观、色彩、风格等进行统一规划，保留文化独具特色的风情，进一步提升的旅游影响力，吸引更多游客。二是进一步完善道路交通建设，让游客方便游。市乡村旅游景区均分布在沿山一带，部分特色景点如“萤飞谷”“里”等，没有公共交通直达或班数较少，非自驾游的游客面临去了不知道怎么回来的困扰，因此，完善交通建设十分有必要。三是完善景区配套设施。让游客舒心游。旅游出行多数是“全家总动员”，景区游乐设施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段，除了“家长”们感兴趣的爬山、钓鱼、棋牌等娱乐，儿童们的娱乐需求也不能忽视，老人们的医疗保健需求更是需要得到重视，完善娱乐、公共厕所、医疗等方面的基础设施，增强游玩趣味性、安全性，打消游客的顾虑，提高游客出行的安全感。四是向农户提供优惠政策。通过降低农户融资、贷款难度，适当放宽土地政策，帮助农户扩大经营规模，从而提高经营净收入，促进农民增收。
（二）系统培训旅游技能，提升从业人员综合素质
要将市大量的旅游客流量引入到农户家中，增加农民收入，就离不开“优质的服务”，这不仅代表着游客对这个城市的感观，也是市旅游行业发展最佳的名片，决定了游客能否转变成为“回头客”，并通过亲友口碑、微博、朋友圈等网络平台将市的自然风光、历史文化宣传出去，吸引更多的游客前来。为了提高服务质量，一是要规范农户的经营行为，杜绝农户在景区内为赚取游客消费进行违规经营、恶意竞价、出售假冒伪劣产品、宰客等行为，扰乱景区秩序、破坏景区的观赏性，降低游客对景区的评价；二是要组织农户参加旅游相关知识、技能的专业培训会，针对环境卫生、食品安全、礼貌礼节、历史典故、民俗文化知识等旅游相关各方面的培训，提高从业人员的综合素质，满足游客的多层次需求；三是鼓励农户进行适当的创新，增加合理的旅游项目，丰富旅游节目，提高游览价值，从而吸引并留住更多游客。
（三）融入“互联网+”，形成全市乡村旅游产业链
为扩大市乡村旅游的知名度，吸引更多游客前来游玩，使农民在旅游业的发展中持续获益，一是要融入“互联网+”。通过新媒体、自媒体等互联网平台，将市独特的自然风光、历史文化、特色产业以及新农村建设风貌有效地宣传出去，提高知名度和影响力。二是综合运用网络平台，将依靠口口相传的农家乐通过美团、大众点评等平台呈现在每位游客眼前，不仅农户能以照片、视频等形式进行宣传吸引游客前来，游客也能通过网上订餐、订票、订购房间，网络平台明码标价，解除游客担心宰客、旅游旺季找不到住处等后顾之忧。三是要整合旅游资源，将市各大乡村旅游景点整合成具有特色的旅游产业链，通过政府的总体规划，改变各景区分散经营、单打独斗的形势，进行统筹管理，形成规模效应，铸成市独有的旅游品牌。
文旅产业发展调查报告 10
青藤白墙黑瓦，石头镂花窗户，雕梁画栋门楼。方圆2公里的土地上，卵石曲径，民居、老街、宗祠自成格局。这批古建筑群以祠堂、旧宅和老街为主体构成。最值得看的是童氏宗祠，建造于明初洪武18年，相传为方孝孺设计，其中阁楼吸取了明代皇城的建筑风格，至今犹保存完好。前童古镇作为宁海县旅游胜地，是如何发展的呢？带着这个问题，我走进了前童古镇进行实地调查，了解到一些真实情况并形成如下调查报告：
一、前童古镇发展旅游的基础条件分析
1、区位条件
前童镇是浙江省宁波市宁海县辖镇，距县城西南14千米，由原竹林、前童二乡合并而成，面积68.77平方公里，2005年总人口2.6万，是一个历史悠久，文化积淀深厚，地理环境独特的江南古镇，先后被命名为“浙江省历史文化名镇”、“浙江省旅游城镇”和“中国历史文化名镇”。前童古镇地理位置非常优越，交通十分便捷，属宁波1小时交通圈。县城距宁波栎社国际机场64公里，离北仑港80公里，省道、34同三线高速公路贯穿全境，高速公路宁海段有三个出入口（宁海北、宁海、宁海南），甬台温铁路穿境而过。优良的动车组不仅迅速而且舒适，大大地提高了景区对潜在顾客的吸引力。
2、政策扶持
前童古镇景区所在的宁海县县政府积极响应党和国家的政策号召，依托宁海县本身具有的良好的资源优势及客源优势，积极发展第三产业，提出了旅游兴县的目标，把旅游产业作为全县重点发展的产业之一，大力开发旅游资源，扩大旅游产业的扩大与快速发展。
3、资源条件
前童古镇文化资源较丰富，儒家文化、历史文化、抗战文化、民俗文化齐备。它是浙东地区保存至今的一座最具儒家文化古韵的小镇，明代大儒方孝孺曾两度在此教书育人、著书立说。近代辛亥革命时期，25岁的村民童保暄就担任浙江临时都督，是浙江废除帝制和反袁时的革命元勋；抗日战争时期，这里曾一度是浙东行政公署所在地解放战争，宁海县工委在此建立，是宁海的革命摇篮。可供游览的有职寺其居、明经宅、上堂屋、五福临门、好义堂、名宗祠、等完好古宅和老街、民俗博物馆、鹿山、石镜山、孝女湖、柴万婴柏、徐霞客古游道等景观。至今尚保存有明清时期完整的、多为四合院的民宅1300余间。
二、前童古镇旅游存在的主要问题
1、景区基础设施及配套设施建设有待加强
景区建设投入不足，景区基础设施及配套设施建设缺乏投入。具体的来说，前童古镇下的传统民居区、梁皇山风景区、石泄龙吟景区和福泉山景区四个景区之间目前只有普通的村级公路，十分狭窄，不方便大型旅游车辆的直接进入，而且由于道路使用时间较久经常会有道路损坏情况发生，从而重新维修进而影响交通。景区基础设施建设不够完善，目前景区内的公共设施、排水系统、通讯设备都是上世纪90年代初期开发时建设的，在当时缺乏整体规划的情况下没有考虑到景区的发展性，目前的设施已经不能完全满足高客流量时的需求。公共设施中的垃圾桶，景区指示牌，厕所等数量少，设计不合理与景区整体氛围不合。景区内的排水系统尚未规划，一直沿用至今，古镇居民的生活废水直接排放到环绕景区的河内。景区通讯设备，电线缺乏规划，多是老旧的线路以及居民自身私拉乱接的，不仅影响景区的美观度而且存在着安全隐患。
2、旅游产品单一，文化内涵挖掘不够
景区旅游产品单一化，缺乏独特性，新颖性。目前大多以旅游观光形式为主，对前童古镇景区的儒家文化内涵挖掘不深，缺乏一些深度挖掘文化内涵并能引起游客共鸣的旅游产品。游客进入古镇后大都是看看古建筑，走走古街古巷，尝尝街边地摊小吃，逛逛散布在古镇内的几个纪念品小店等，这些活动虽然满足了游客的视觉刺激和直观感受，但停留时间短、重游率低、竞争力弱，无法给旅游者留下深刻的旅游体验。景区目前只停留在简单的依靠游客自身去游览的初级阶段中，没有一个有互动性，激发游客参与性的旅游产品。古镇富有浑厚的文化底蕴，对于旅游者来说，未能欣赏到前童儒家文化深层次的旅游产品，像特色的竹雕产品，宁海的特色戏剧宁海平调等都没有一个良好的展示平台。
3、服务质量需要提升
景区服务质量不高。景区没有专门的讲解的服务人员，景区管理委员会只有一些素质不高，管理意识不强的保安人员，售票人员。景区内的旅馆、饭店、商店等服务人员没有一个统一的管理，从而影响了服务质量的提升。比如说前童景区中的旅游咨询服务手段落后，目前只停留在人工服务，标志牌阶段，服务内容单一，除了提供景区景点旅游与咨询服务外，其他旅游服务信息，如交通票据、住宿设施的预订等基本没有，游客
在景区内进行浏览活动与旅行安排感到不便。
4、旅游市场秩序需进一步整顿
景区市场秩序混乱，景区内的商业行为不够规范。景区内的商店缺乏一个统一有效的管理，商家诚信意识不高，存在着尾随兜售、欺客诈骗的现象。比如说前童景区中的各个商家（包括吃住行三方面），价格都是由各个商家自己决定，同样一种服务的价格相差很大，缺乏一个统一的标准。景区内的商家缺乏规划，致使景区内的恶性竞争，从而影响了提供给游客的服务质量。
二、前童古镇旅游发展的几点建议
1、科学规划 制定严格的规划方案是古镇旅游可持续发展的保证。规划应涉及到两个方面：一是严格的古镇保护规划，加强旅游市场监管。将景区按其价值、重要性、脆弱性程度规划出一级保护区、二级保护区、三级保护区（依次重要程度降低）等。对保护区进行分级管理，合理控制游人的数量，避免破坏古镇宁静古朴的整体环境；对古镇的商业活动严格控制，与古镇风貌不协调的建筑物和商业场地，如网吧、歌厅、美容院等规划在区域控制区；严格监督古镇维修的建筑材料，以保证古镇的原始古韵；二是古镇的旅游开发规划。古镇旅游的可持续发展必须有科学、专业性的规划，才能有效避免古镇资源遭受任何可能的破坏。古镇旅游开发规划不能盲目进行，一哄而上，要对旅游地资源开发的可行性进行评估，分期、分批地开展。旅游开发规划要兼顾旅游地的经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。
2、明确的市场定位
根据形象差异化战略，在产品的核心部分与竞争者雷同的`情况下塑造不同的产品形象以获取差别优势。根据景区内部的2011年度的客源分析调查，前童旅游者的来源比例集中,其中省内旅游者为主(43.7%)；上海(19.4%)；江苏(19.0%)；福建(9.1%)以及其他(9.1%)。据此把省内客源市场定位为一级市场，华东地区的客源市场定位于二级市场，其他地区的客源市场定位于三级市场。在周边古镇景区竞争压力很大，景区旅游者又来源高度集中于省内市场，一级客源市场的游客带来的旅游消费比较高的现状下，应把景区的重点开发市场放在省内主要客源市场。
3、鲜明的主题形象定位
依托宁海旅游的“天下旅游 宁海开游”的定位，把景区形象定位成一个“古风古韵镇、霞客首发地”的形象。根据《徐霞客游记》对古镇的描写，坚持古镇特色化发展，坚持原汁原味、本色化。文化旅游给予旅游者最美好的东西，是对异地文化身临其境的感受和体验，使旅游者在有限的时空中获得文化憧憬和追求的满足。
4、有效的宣传促销 依据景区特色主动出击，广拓客源。积极组团参与国内、国际旅游交易会，开拓长三角、珠三角和环渤海湾等大城市旅游客源市场。相继在华东地区客源市场举办宁海旅游前童旅游推介会暨旅游文化宣传周活动等。加强旅游社团、旅游协会等中介组织的服务、协调职能，联合进行旅游产品市场促销，向本地外地公众推介旅游产品旅游线路。通过各种宣传手段全方位立体化宣传景区特色，制作宣传册、电子传媒：包括各种墙体广告，电视、电台、互联网等。
5、保障措施
（1）人才与服务保障。旅游体验是一项综合性的体验，既要抓好各项硬件设施的建设，又要抓好软件建设，所以服务人员的技能水平素质高低就显得很重要。具体的来说，我们应该利用景区所在地区的教育整体优势，有计划的引进一些优秀的专业人才参与到景区的建设与发展中；比如说与宁波市著名的甬江职高进行合作，对旅游专业或相关专业的人才进行合作培训，设立冠名班级以此降低人才招聘的难度并且还可以提高景区知名度。
（2）资源保护。要加强保护的宣传力度。要树立起景区原住民众的主人翁意识，自觉保护古镇文物与财产的损失，坚决抵制急功近利者对古镇遗迹建筑的破坏；要加强对游客的宣传力度，避免人为的破坏古镇古色古香面貌；还要加强景区管理委员会的监督作用，在景区内多立一些宣传牌，告示等，宣传并劝导游客的破坏行为，还有就是要科学合理地做好景区布局。
6、结论
至此，文章对宁海县前童古镇景区文化旅游产业发展的现状及问题对策进行了简单的报告。前童古镇有旅游开发的资源、经济、交通等优势，前童景区古镇文化旅游产业发展有着良好的条件与前景，但是也有对开发认识不够、缺乏整体规划等问题存在，并且制约景区的进一步发展。总的来说，要做强做大前童古镇文化旅游产业，不仅要政府部门充分发挥其主导作用，还需要发挥市场竞争机制，丰富旅游产品特色，以此提高景区的竞争力，促进文化旅游产业的发展。
文旅产业发展调查报告 11
为推动“旅游活县”战略,促进我县生态旅游大发展，2015年6月下旬至7月中旬，由县人大教科文卫工委牵头，抽调部分人大代表、县旅游局相关领导和人员组成调研组，先后到盘龙、凤鸣、南溪等街道乡镇的乡村旅游点和重庆秀山、酉阳县，就如何加快我县生态旅游发展进行了调研考察。现将情况报告如下：
一、我县生态旅游发展基本情况
近年来，县委、县政府高度重视生态旅游产业，按照“十二五”旅游发展规划的要求，以“增a添星”创建活动为载体，着力实施“旅游活县”战略，狠抓旅游项目建设，重点景区打造快速推进。
2015年，全县接待游客达到160万人次，实现旅游综合收入8.4亿元，分别比上年度增长30.1％和37.7％。2015年1―6月，全县接待游客102.76万人次，实现旅游综合收入5.83亿元，同比分别增长14.94%和24.09%。
（一）景区建设步伐加快
一是龙缸景区通过精心策划规划，加大基础设施建设和配套设施建设，实现成功开园并成功创建国家4a级旅游景区，目前创建国家5a级旅游景区的各项工作进展顺利。县城至龙缸景观廊道――“百里画廊”，目前已分片区在沿线道路旁栽种部分景观和经济植物；二是张飞庙景区提档升级加快推进，完成了南滨路油化工程、桃园步行街等建设；启动旅游码头、游客接待中心、生态广场、停车场、征地拆迁及景区绿化工作；三是三峡梯城景区完成了磐石城、龙脊岭公园、登云梯、三峡文物园、下岩寺等景点的硬件建设，游览、安全、卫生、邮电、旅游购物配套设施建设等进一步完善，2015年申报创建国家4a级旅游景区，现已通过验收并授牌。
（二）乡村旅游前景向好
近年来, 各乡镇（街道）把乡村旅游作为产业发展的重点，全力打造，各显特色。一是乡村旅游节庆活动靓点纷呈。栖霞油菜花节、水口荷花节、巴阳枇杷节、宝坪红高粱节、 E草采茶节、平安钓鱼节、盘龙美食节、清水土家女儿会等10余个乡村旅游节庆年年举办，已成为旅游发展的热点。二是以“农家乐”、“果农乐”、“牧家乐”、“休闲茶园”为主体的乡村旅游发展较快。目前，全县有农家乐100余家，其中星级农家乐20家，日接待能力10000余人次。三是从提升生态旅游的文化品位和服务档次入手，推动了乡村旅游产品生产开发。桃片糕、票草牛肉干、歧阳茶、巴山妹刺绣、中蜂蜂蜜、黑木耳、养鹿草编、云艺木制工艺品等为代表的旅游商品生产企业10余家，从业人员600余人。我县的乡村旅游逐步成为市民及周边区县游客的重要休闲方式，成为农民增收致富的重要渠道。
（三）旅游配套服务逐步完善
全县具有旅游接待能力的各层次酒店40余家，其中已评五星级酒店1家，三星级酒店2家。旅游产业所吸纳的直接从业人员达到3000人，间接从业人员达1.5万人；全县有国内旅行社5家，旅行社门市部服务网点7家，从业人员30余人；旅游交通运输公司1家，旅游专车6辆，载客量171客位；旅游轮船公司1家，星级旅游船13艘，载客量9548客位；旅游商品生产销售企业10余家，基本满足“吃、住、行、游、购、娱”的要求。目前，重庆主城到云阳、利川到龙缸的旅游班车开通，车次不断增加，组团游、自驾游常态化，旅游人次和旅游综合收入快速增长。
（四）旅游宣传营销成效明显
突出旅游形象宣传效果，在央视第一套节目、重庆卫视投放云阳龙缸形象宣传广告，在重庆日报等主城主流媒体专板宣传云阳旅游，重庆轨道交通等户外亦投放有云阳旅游形象广告，云阳旅游形象影响从主城逐渐扩大到全国。旅游营销活动层出不穷、形式多样，各种推介活动、节会活动在重庆主城、在周边重点城市不断开展，积极有效地扩展了客源市场。
二、存在的问题
（一）旅游发展氛围不浓
一是参与旅游产业发展的力量不强、合力不够。全县参与旅游产业发展的部门和人员有限，亟需相关各行各业部门通力合作；二是全县旅游产业的投入较少，没有形成旅游产业导向性的投入机制，导致开发建设缓慢。对旅游产业发展奖励政策不突出。如xx县对成功创建4星级农家乐每户奖励50万元，xx县对成功创建4星级农家乐每户奖励30万元。这些区县乡村旅游发展势头较好，氛围渐浓，做法值得借鉴。而我县对农家乐创星没有奖励政策，一定程度影响农家乐创星的积极性。
（二）旅游发展速度不快
一是景区打造较慢，旅游服务系统相对滞后。全县在旅游产业项目前期策划规划、包装、宣传、推介等方面都受到经费不足的制约，景区项目建设推进较慢，精品景区的打造还没有形成较强的吸引力。旅游餐饮、住宿、游乐、购物等功能的建设仍不能满足多层次的旅游消费需求，县城缺乏旅游咨询、游客集散中心，其旅游集散功能有待形成。二是乡村旅游发展还比较落后。从全县的层面上看，乡村旅游发展思路缺乏总体规划，“绿色、生态”主题不突出，形象定位不准，开发、保护、规划管理等要素结合不够，造成布局欠合理，农家乐“散、多、小、差”，呈现“村村点火，户户冒烟”的局面，造成价格恶性竞争和游客乏味，影响了乡村旅游的健康发展；乡村旅游发展政策不配套，部分景点、大多数农家乐的建设用地以租赁的方式获得，无法办理土地产权，导致消防、特种经营许可证等行业的审批手续无法办理，经营和发展受到制约；三是旅游业延伸产品不多，没有成有效的产业链。目前旅游人气拉动了部分餐饮住宿业，但效果还不够明显，旅游商品较少、旅游地产迟迟没有启动销售，已明显落后于周边的万州、利川等区县。
（三）旅游形象知名度不高
一是旅游形象口号不够响亮。我县旅游形象口号代表性和影响力不强，而且频繁变化，对客源市场没有较强的冲击力，游客难于记住云阳旅游特色；二是旅游宣传形式缺少吸引力。因为经费不足等原因，我县旅游对外宣传模式比较单一，规模小且比较散。虽在部分市县举办了旅游推介会和央视、重庆卫视有广告投放，但密度太小，吸引力不强。在报媒、户外媒体投放的广告少而分散，针对的对象不广；三是市场拓展缓慢。目前，我县主要的客源市场还是本县、周边区县及重庆主城，对周边省市市场的拓展较慢，客流量少，离“国内外旅游目的`地”还有很大差距。
（四）旅游同质化竞争激烈
目前，我县周边的巫山、奉节、湖北的恩施、利川等地都在加快发展旅游及其相关产业。他们均位于长江中上游，同属于喀斯特地貌特征，我县的龙缸、奉节天坑地缝、恩施大峡谷等都属于同一类型自然景观。在资源同质的情况下，周边的快速发展对云阳旅游形成了巨大竞争，如何突出重围，放大自身的优势和特点，是我县旅游发展必须解决的问题。此外，面对三峡黄金旅游带这块大蛋糕，沿江城市都想分一杯羹。如果能做出亮点、做出特色，不仅能在三峡游中占有更多的市场份额，也能让我县其他旅游景点借势营销，后发制人。
（五）旅游专业人才缺乏
旅游业是一个较长产业链的产业，我县旅游业尚处于起步阶段，需要大量的专业复合型人才，特别是旅游策划规划、开发建设、宣传营销、行业管理等各方面人才。但编制控制太严，旅游队伍数量严重不够，专业人才严重稀缺，制约了我县旅游产业的发展。我县旅游直接从业人员中接受系统专业知识培训的人仅占10 %。
三、对策建议
（一）强化旅游规划，科学确立旅游发展战略
一是树立“大旅游、大市场、大产业、大发展”观念，围绕“两点一线”、“五大园区”的规划，以龙缸景区为核心，进一步打造好“龙缸、张飞庙、三峡梯城”三张旅游名牌。尽快启动彭氏宗祠、南三峡、栖霞宫、彭咏梧纪念馆等重点旅游资源的开发规划，努力形成文物古迹游、生态观光游、康体养生游、运动休闲游、红色旅游五大旅游产品体系。二是科学编制《乡村旅游发展总体规划》。要突出乡村本地特色，让当地村民充分参与，利用好现有设施，加强配套建设，保持乡村原有的文化特色。同时，根据我县民俗和地方特色，按照“一乡一品”、“一家一艺”的原则，发展农（牧）业观光型（田园风光、草原风光）、民俗探秘型（民间艺术、民间歌舞、民族传统展示）、休闲体验型(体验农家生活、种植养殖、吃农家饭)等乡村旅游产品。具体到村镇，要根据种植户、养殖户、文化专业户，农副产品加工户、特色旅游商品经营户等不同特点，建设不同类型乡村旅游接待户，以充分体现民俗民情的丰富多彩和旅游产品的多样性。
（二）强化旅游配套服务，打牢旅游产业发展基础
全力营造“政府主导，部门联合，社会参与”的旅游发展大环境，树立“全民兴旅”的大旅游意识。从组织领导、产业政策、资金投入、工作部署等各方面给予密切配合，形成合力。一是完善旅游发展体制，进一步研究制定全县旅游产业发展扶持政策，形成不断加大旅游投入的导向机制，营造加快旅游产业发展的良好氛围。要捆绑使用发改委、扶贫、交通、林业、水利、农业、移民等部门的资金，整合社会资源，加快基础设施进度，建设形成大旅游、大产业、大发展格局；二是加强现有旅游人才队伍建设，充分利用各类旅游教育机构、高等院校等平台，采取送出去和请进来的方式，举办培训班、专题讲座、外出考察学习等多种途径，不断提高经营旅游的技能和水平。与此同时，要建立人才引进机制，大胆引进旅游专业人才，吸纳优秀旅游人才。全面提高旅游从业人员素质，提升旅游服务质量。三是落实好《市政府关于贯彻落实国家六部委长江三峡区域旅游发展规划纲要的实施意见》、《市委市政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》等文件出台的优惠政策，特别是解决好旅游企业的用水、用气、用电与一般工业同价、从旅游企业营业额中收取旅游宣传促销费、旅游企业税收优惠等问题，为旅游企业的发展营造良好的环境。
（三）强化精品景区打造，提升云阳旅游品牌质量
一是加快打造龙缸国家5a级旅游景区。以“4a” 景区为基础，以“天下龙缸、云上草原、石笋峡谷”为主题，将云阳龙缸景区打造为集猎奇探险、自然观光、休闲度假、地质科考、健身养生、民俗体验、节事节庆于一体的西部最具吸引力的体验型旅游度假区。加快建设县城至清水“百里画廊”建设进度，争取早出形象。二是加快推进张飞庙景区提档升级工程。要主动出击，加强联系协调，督促市旅投集团加大资金投入，完善景区公共服务设施，提升档次，做大规模，加快张飞庙景区广场、绿化、接待中心、消落区整治工程、南滨路商业一条街的建设进度，增加游客参与项目，力争早日实现从单纯的过境旅游向体验旅游转型。
（四）强化宣传营销力度，全力提升云阳旅游形象
一是加强旅游形象宣传。进一步挖掘和整理云阳民族文化遗产，着手筹划在云阳龙缸景区打造一台实景演出，丰富龙缸景区文化内涵，增强其吸引力。办好“十大乡村旅游节”，抓好旅游宣传“十个一”工程，综合运用电视、报刊、网络等手段，构建立体化、全方位的旅游宣传体系；二是加强旅游市场营销。做好长江三峡陆路深度游这篇文章。借助沪蓉、万州高速铁（公）路的建设和开通，积极开展与湖北利川旅游宣传合作，融入万州、xx县、奉节大旅游经济圈的宣传营销格局。创新旅游推介方式，大力发展旅游电子商务，推行客源地和旅游目的地营销计划，构筑全国旅行社网络营销体系。三是部门、乡镇联合联动。支持并参与旅游产业大发展。xx县、酉阳县把旅游发展放在全县经济发展的重要位置，集合全县产业发展政策，全民参与旅游，特别是明确任务，实行奖惩，由全县各部门、乡镇组建多个旅游宣传营销团队深入全国重点城市宣传营销的做法值得借鉴。
文旅产业发展调查报告 12
我国乡村旅游起步较晚，仍处于起步阶段。发展中存在诸多问题，后劲不足，一般呈现“易上手，难推广”趋势。随着我国农村产业结构的调整，游客对乡村旅游品种的多样性、内容的丰富性和体验的差异性的要求不断提高，乡村旅游逐渐进入转型期，需要与时俱进，不断升级。作为乡村旅游的基本框架，县乡乡村旅游的现状以及如何引导和规范乡村旅游，促进其良性循环和健康发展，值得认真深入的思考。对此，笔者对城镇乡村旅游进行了实地调查，并提出了促进乡村旅游发展的相关措施。
一、城镇和乡村旅游资源的特点
该镇位于县城南部，处于三角地带，是建设20公里绿色生态文化走廊的重要地区。就乡村旅游而言，该镇旅游资源丰富，具有广泛的普遍性和前瞻性发展。
这里有最大的喀斯特地貌——溶洞，深度400米，空洞面积1800平方米，自然形成。洞内有洞，洞与洞相连，洞与洞重叠。山洞里的通道让人摸不着头脑，让人感觉像是在迷宫里。洞内钟乳石纵横交错，晶莹剔透，栩栩如生。龙潭河四面环山，藤林葱郁，湖北罕见的蝴蝶生态景观，构成了一幅美丽的景观画卷。还有三道河、金家湾、百里荒、百宝寨等一批美丽的自然景点。
二、城乡旅游市场需求分析
旅游靠市场，市场推动旅游。在乡村旅游发展的带动下，城乡旅游起步相对较早，经验丰富，市场需求前景广阔，发展前景广阔。
1.从出行路线来看，逐渐由偏远变为郊区。城镇是一个郊区城镇。随着城市化进程的加快和经济生活水平的提高，人们不再满足于县城的生活。环境纯净自然，美食纯正，乡村形象强烈，却成为诱人的亮点，人们更渴望去乡村休闲度假。目前，镇上的人不再担心当地资源短缺，而是担心农村形象是否强大，是否能引入真正关心人民的特点“包装”。
2.从游客需求来看，逐渐从单一扩展到多样。以前县城居民出游受条件限制，大多单身，早出晚归，很少过夜，现在多元化、差异化。在这方面，城镇和乡村有丰富的旅游产品，如山中风景，水中灵气，美食可吃，生活条件，特色产品可买，体验可玩。高兴你来的游客来的时候正如火如荼，回来的时候满载而归。有些游客是新来的，感觉品种多，体验深，心里舒服。
3.从地理上看，是由劣势逐渐向优势转化的。该镇虽然是郊区镇，但经济发展水平相对落后，发展乡村旅游的劣势明显。但它地处旅游、旅游、旅游的交汇点，周边景点多，这是它的优势。近年来，随着一级公路的贯通，交通的便利带动了外资企业的进入，从而带动了城乡旅游的发展。乡村游、吃、住、玩的格局正在形成，小镇逐渐成为具有地域特色的旅游集散中心。
4.从商业实体的角度来看，逐渐由被动变为主动。乡村旅游只有客源市场的需求，缺乏主市场的欲望，难以发展壮大。以前镇上略显匮乏，政府缺乏远见，农民缺乏主动性。随着乡村旅游的发展，人们在放黄金娃娃的时候，逐渐意识到自己很欣赏别人的泥娃娃。资源认知的眼界拓宽了，从过去被领着找路，到自己主动找路。从村里到木瓜店的路上，自发成立了农家乐餐厅，很快产生了扩散效应。
三、城镇乡村旅游面临的机遇和挑战面对乡村旅游的蓬勃发展，城镇也面临着机遇和挑战。
(1)机遇一、新农村建设的大好形势提供了机遇。With & otherxx ”唱响新农村建设和“xx中国乡村游”乡村旅游的发展必然会得到促进。根据县委、县政府的统一规划，建设20公里绿色生态文化走廊，将该镇建成南方旅游开发区。新农村建设的大好形势和乡村旅游的重点培育，无疑为乡镇乡村旅游的发展创造了难得的机遇。第二，该镇自身旅游经济的发展赢得了机遇。根据县委、政府的提议；工业强区，旅游富民”战略上，该镇顺风航行，顺势而为，明确提出建设旅游大镇的建议。太清洞的重组和拍卖已经启动，太清洞的旅游资源将得到进一步开发。金家湾旅游资源的旅游规划将极大地促进全镇的旅游业。该镇有华林最大的洞穴——太清洞已经是一个重要的旅游景点。
(2)第一个挑战是产业集团的挑战。城郊乡村旅游发展迅速，相似的旅游资源使小镇难以发挥优势。靠近县城的农家乐乡村旅游集聚区发展迅速。发展农家乐和水果采摘的乡镇很多，有条件的在加快推出，没有条件的在积极努力。如何有效抵御周边地区现有同类产品和落后产品之间的竞争，在众多从事旅游的城镇中脱颖而出，是该镇面临的群体竞争威胁。第二，后劲不足的挑战。目前，城镇乡村旅游推广困难，主要是资金不足导致后劲不足，存在潜在甚至现实的威胁。作为主要资源的溶洞长期缺乏保护，洞内钟乳石颜色消退的现状令人担忧，已经失去了从前的样子。面对这种情况，县政府采取措施积极招商引资，重振老溶洞的势头。
四、城乡旅游发展中存在的主要问题
虽然城乡旅游发展前景广阔，但由于相关理论研究、规划和政策引导的滞后，存在许多不规范、不完善、有待改进的问题，影响了旅游目的地的形象，制约了乡村旅游的发展。第一，缺乏规划意识。
目前，镇上许多乡村旅游产品和项目的开发建设没有具体的规划，甚至到目前为止还没有组织起指导镇上乡村旅游发展的总体规划。由于缺乏规范的引导，全镇乡村旅游还处于自发发展阶段，有的地方甚至处于无序发展状态。旅游开发盲目，导致产品雷同，缺乏自身特色，软硬设施不足，品位低下，使旅游资源的潜力没有得到充分挖掘。第二，管理相对滞后。乡村旅游管理不完善，相关部门缺乏应有的权威。政府对乡村旅游的管理只包含在景区管理的广义概念中，在乡村旅游的管理和指导上属于多个部门，不利于乡村旅游的健康发展。在乡村旅游的管理中，由于经营者基本上是由农民自己管理，企业内部缺乏有力有效的管理措施。有的甚至有一定的管理措施，但由于种种原因，没有很好的落实。第三，文化含量不够。大多数乡村旅游产品往往只片面强调对乡村自然资源的开发，而忽略了对当地文化、乡村民俗等文化内涵的开发；同时，推出的乡村旅游服务项目往往只停留在提供住宿和餐饮的低层次服务上，但对参与性强、知识性和娱乐性强的农村文化传统和民俗资源的挖掘仍然非常不足，导致乡村旅游的主要方式是观光旅游，缺乏对旅游产品的了解、兴趣和参与。第四，服务水平低。虽然村民有好客的优良传统，但这并不意味着旅游服务的质量必须得到保证。面对大量游客，光是好客是不够的，还要有高水平的接待服务技能。但是，由于缺乏旅游专业人才的培养，城乡旅游的整体服务水平仍然较低，需要尽快提高。第五，发展意识不强。由于当地的风俗习惯，城镇大部分地区的村民市场经济意识低，自主旅游开发意识弱，这体现在乡村旅游的发展“等等，靠，想要”以为，就是等着政府推出，靠政府拿钱，想让政府解决旅游发展中的所有问题。如果农民自主开发乡村旅游的意识得不到提高，肯定会影响城镇乡村旅游开发建设的整体速度。五、县乡乡村旅游发展的基本策略通过乡村旅游发展的现状，不难得出这样的结论:乡村旅游要实现跨越式发展，必须着眼于问题进行前瞻性思考，寻找策略，才能有效进入重组、变革、提升阶段，而不是让这个全新的品牌成为“新瓶装旧酒。
1.消除瓶颈，政府主导。突出表现在农民素质与现代旅游服务要求的脱节；落后的基础设施和交通环境与旅游业发展要求的差距；分散的村庄和市场之间的分割使得农民很难直接去市场等。因此，政府应发挥主导作用，建立长效管理体系和便捷协调的旅游机制，制定相关管理措施或法规，规范和监督乡村旅游的规划审批、经营管理、安全管理和环境卫生，引导其逐步走向行业协会自律管理。政府主导，要加强旅游管理部门的地位，赋予其更大的权力，如重要景区和重大旅游建设项目的初步设计审查权；乡村旅游饭店的审批权；农村旅游景点(线路)的审批权；旅游价格审批权、牵头组织开展旅游市场检查权等。有效改变过去旅游管理部门职能的模糊性，真正管好那些不该管的。
2.长期规划，科学规划。在一定程度上，乡村旅游近年来发展迅速，很多都是农民自己做的。农民的辛勤劳动和市场机遇为许多农村旅游景点的成功做出了贡献。然而，缺乏科学的规划逐渐成为乡村旅游进一步发展的制约因素，缺乏规划和低水平的规划容易走向“盲目+热情=破坏性”。在这方面，人们应该注意“引入智慧”注重具有全新知识结构、创新精神和创造力的`优秀人才的参与。二是整合区域乡村旅游资源，避免景区形式单一、内容雷同。突出重点，选择一些条件好、潜力大的乡镇，高层次统一规划，科学规划，切实做到“先计划，后发展，不计划，不发展”为了保证乡村旅游资源的有序开发、合理利用和长远发展。
3.文化灌注与内涵挖掘。旅游的本质是精神体验和文化消费。乡村旅游只有包含丰富多彩的文化内涵，才能有效增强其吸引力和竞争力。探索乡村文化的内涵，必须结合乡村旅游的特点，开发具有乡村特色的旅游项目。根据乡村旅游活动的对象“古、始、真、土”特色，在一些具有典型文化特色的古村落，开展古村落观光旅游。利用乡村旅游主体行为的参与性特点，在乡村农耕文化形象突出的地方开辟生态农业观光园，让游客参与农耕劳动，体验农耕的情趣，如茶叶采摘季推出的杭州龙井村。做一天茶农”，深受中外游客欢迎。针对乡村旅游文化的高品位特征，挖掘乡村民俗文化意象，开展一系列民俗文化活动。镇哭“花鼓戏”回归，属于这一类。
4.注重宣传，扩大影响。与目前旅游景区的大规模宣传推广相比，乡村旅游仍然是“害羞的玫瑰静静地绽放。仅由“回头客”以及口碑传播，影响小，效果慢。首先要突出农村形象。乡村形象在乡村旅游中的作用和城市标志性建筑一样具有导向性。如江南“水乡之冠”周庄“小桥流水”同里，小镇的未来“第一个溶洞”陇东，就属于这一类。其次，我们必须敢于揭露“羞耻和害羞的面纱”出门。根据景区发展的不同阶段，在准确定位市场的基础上，广泛采用与记者交友、与新闻媒体社交、与旅行社联合、与周边景区策划组织活动等方式，提高景区知名度，进一步拓展客源。
5.一村一风，树立品牌。乡村旅游最大的危险是“成千上万的村庄。因此，在发展乡村旅游时，要注重品牌效应，做到人无我有，人有我的优势，努力使景区适合运动，高而远，横向不同，频繁而新。“一个村庄，一个电网”重要的是体现差异，突出特色，从整体定位到吃住。接待设施不足、服务质量差是目前乡村旅游中普遍存在的问题。服务要做到“四干净一热。“四干净”就是食物干净，被褥干净，住所干净，院子干净；“一个热门”就是在任何时候，游客都被热情地当做亲人接待。这个看似没有特色的特色，却打动了这座城市的居民。他们来了就想活，走了就想来。
6.加强培训，聚集人才。乡村旅游竞争的核心是人才竞争。关键是借助“处理好。外脑”与培养自身才能的关系。在乡村旅游发展之初，尤其是在规划乡村旅游时，非常需要旅游专业人才“外脑”引导乡村旅游走上正轨。对于日常运营管理人才，合格人员可以自行培养，也可以从外部引进。但是，一般服务人员和导游本身得到更好的培训，这将有助于加强服务特色，为当地人民提供更多的就业机会。同时，要加强对农民的教育和培训，不断提高农民经营旅游业的能力。一是对农民进行职业道德教育；二是对农民进行旅游基础知识培训；三是培训农民服务技能；四是对农民进行当地民俗文化和习俗的教育和培训。
7.保护第一，可持续发展。目前，乡村旅游正在兴起，很容易造成生态环境的破坏。例如，一些早期发达的村庄，由于发展水平低，缺乏经验和有效的管理，随着游客的涌入，迅速被人为化、过度商业化，甚至庸俗化。失去了农村的真实和淳朴，就失去了吸引力，然后就很快没落了。旅游业是“摇钱树”带给村民的美好时光并没有持续多久，反而给村庄带来了不可挽回的损失。因此，乡村旅游发展必须坚持“保护第一，开发第二”在土地利用上，尽量不改变现状，实现土地资源的多重立体利用。因为任何一种资源的开发都会改变或者破坏原有的资源。“变更”是必然的，其他；未改变”是相对的，关键是在发展中探索保护自然文化遗产的途径。
8.拓宽渠道，增加投资。目前乡镇旅游景点建设规模小，发展力度不够大，使丰富的资源优势无法完全转化为产业优势。为了充分释放乡村旅游资源的优势，需要探索建立新的旅游发展机制，形成政府引导、市场运作的投资体系和网络渠道，增加多种形式的乡村旅游投资。第一，加强政府的引导性投入。政府每年应安排一定数量的财政资金作为乡村旅游开发建设专项资金。第二，进一步开放市场，增加利用国内外资本。积极吸引境外投资者和国内大型集团、大型企业、上市公司投资开发经营乡村旅游景区，设立乡村旅游服务项目，提升乡村旅游发展规模和档次。第三，充分调动和鼓励当地社会力量兴办乡村旅游。根据& other谁投资谁受益”原则，积极鼓励和吸引当地民间资本投资开发乡村旅游项目，鼓励和允许当地农民投资土地、住房、资本或劳务，通过多种渠道和形式增加对乡村旅游的投资。
文旅产业发展调查报告 13
乡村旅游是助推乡村振兴、促进农民增收最具活力的新兴产业之一，近期，为深入了解市乡村旅游发展促进农民增收的情况，更好地满足政府实施乡村振兴战略、促进农民增收发展规划、政策措施等需要，调查队对镇、镇、镇及镇等重点旅游观光镇的215户从事旅游相关行业的农户进行了问卷调查。调查结果显示，市乡村旅游快速发展，带动农民增收效果显著，但仍存在基础设施不完善、经营同质化等制约乡村旅游进一步发展的情况。
一、市乡村旅游发展现状
（一）乡村旅游发展势头强劲
市以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范市”为契机，实现了一三产业融合发展，旅游人数呈现逐年上升趋势，有序地推进了休闲农业与乡村旅游业发展。截止20xx年底，共有乡村旅游景点50余处，其中国家4A级景区3处、国家3A级景区2处、全国休闲农业与乡村旅游示范点1处、全国农业旅游示范点1处，省旅游度假区1处、省乡村旅游特色乡镇2处、精品村寨4处；农家乐500多家，其中星级农家乐21家；为乡村旅游提供农副产品的农户2000余家，从业人员超过4.5万人。20xx年度市接待游客人次突破1000万人次，同比增长41.7%，实现旅游收入91亿元，同比增长25.9%。
（二）文旅融合发展成效显著
市自古便有“古蜀翘楚，益州重镇”的美誉，拥有悠久深厚的文化资源和丰富优美的自然资源。近年来，市紧紧围绕建设“文旅名城”发展定位，充分利用本土特色旅游资源和优秀历史文化，努力挖掘特有的年画文化和德孝文化资源，将国家级非物质文化遗产转化成产业优势，建立和发展了年画产业基地，打造了年画产、供、销一条龙服务的年画街坊，开发出刺绣年画、陶版年画、手绘年画等百余类与家装、生活相关的年画品种，积极打造集生态观光、游乐休闲、文化博览、文创体验、养生度假等功能于一体的文创体验型旅游目的地。年画村农民小区建设时与年画产业相结合，因地制宜打造近30家特色农家乐、农家居、农家茶馆，形成了一条独特的年画乡村旅游风景线，相继被评为“国家4A级旅游景区”和“省乡村旅游示范村”。目前，年画村共发展年画企业15家，年画作坊20家，年画从业人员达400余人，年画产品销售额达4000余万元，极大地带动了年画村乡村旅游进一步发展。
（三）品牌建设逐步成形
市以乡村振兴为抓手，以建设美丽、创造美好生活为目标，成功推出以“画境”为公共品牌的乡村旅游综合体，深挖年文化内涵，先后打造了年画村国家4A级景区、乡遇画里·文创社区、中华年俗村、剑南老街国家3A级景区、花棚子精品民宿群、花宿花厢轻奢乡村旅游度假酒店，连续20年举办年画节、梨花节、赏果节，打造了“到了就是年”的城市营销品牌。同时，挖掘优势资源，构建“特色小镇+农业体验园区+田园社区+绿道系统”的发展格局，建成萤飞谷、旅游观光小火车等旅游项目，年文化小镇、麓棠玫瑰温泉小镇、童话小镇、山地运动小镇等一批有基础、有特色、有产业的特色小镇迅速崛起，正成为越来越多人的旅游目的地。市委确定了将建设成为“高颜值旅游目的地”的发展目标。20xx年11月，市入围“20xx中国旅游潜力百强县”和“全国全域旅游示范区”。
二、市乡村旅游发展促进农民增收调查情况
（一）乡村旅游发展对农民增收贡献较大。在215户接受调查的农户中，有96%表示发展乡村旅游后，本户家庭总收入有增长，其中133户家庭总收入较发展乡村旅游前增长了10%以上，36户增长了30%以上。从调查数据汇总来看，20xx年从事乡村旅游业农户人均旅游业可支配收入为16316元，其中工资性收入1722元，占旅游收入比重为10.6%，家庭经营性净收入13637元，占83.6%、财产性收入957元，占5.9%。
（二）乡村旅游发展促进了农民就业。从从业人员结构来看，在接受调查的农户中，有95%的农户从事旅游相关的自主经营，仅有5%的农户为景区、宾馆、饭店等场所的工作人员。发展乡村旅游扩大了农业的经营范围与服务领域，将农业由第一产业向第三产业扩展，带动了相关配套产业的发展，为农村居民发展新的就业方向搭建了极佳的平台，提供更多的就业机会，吸收大量劳动力就业，帮助农村居民就近就业、回乡创业，为农民增收开拓广阔的空间。
（三）乡村旅游发展促进了集体经济增长。据调查数据显示，在调查的4个镇中，有3个镇通过村民参股的.方式发展了乡村旅游有关项目，如冷水鱼养殖、帐篷露营等，每年按参股数每户进行分红，增加农民财产净收入。但从调查得到的数据来看，农户每年分红所得多数在100元左右，占受调查农户的50.8%，分红所得在100元到200元区间的农户有30.4%，200元以上的农户仅有18.9%，财产净收入增收力度较小。
三、乡村旅游发展面临的问题
（一）景区娱乐项目、基础设施少，留不住客。20xx年，市接待游客人次首次突破千万大关，旅游人气越来越高，但从调查得到的数据来看，农户经营的餐馆、旅店没能从各大乡村旅游景点分来更大的客流量，85%的农户表示每年接待游客人次在1000人次以下，其中年接待游客人次在500人次以下的农户占47%。一是旅客在景区停留时间短。景区游览项目、娱乐项目少，游客把景点都逛完后，没有其他娱乐项目吸引游客留下继续消费。一位经营农家乐的受访户表示，有很大部分的游客都是带着孩子一家人出来游玩，山水风景一上午就能看完，棋牌等娱乐项目只有大人感兴趣，缺少儿童娱乐项目，吸引不了天性好动的儿童，孩子吵着要走，家长也只好打道回府，无法留住游客带来更多的收益。二是游客回头率较低。景区游览项目缺乏特色，基础设施无法满足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再来一次的兴趣，不具备长期的吸引力。三是对长期疗养的游客吸引力较低。市各大乡村旅游景点多数面向的是短期游玩的旅客，对于想要在山清水秀的乡村长期疗养的游客人群来说，无法满足其在医疗、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的脚步，也就无法产生更多的消费，在一定程度上限制了乡村旅游经济的发展。
（二）经营模式、旅游项目单一，吸引力不足。从农户从业情况来看，多数从事包含餐饮和住宿一体的“农家乐”，以品农家菜为主,娱乐活动以打牌、喝茶、聊天为主，提供的服务、游览的项目大同小异，同质化严重；从事观光农业的经营户相对较少，且多为采摘水果等观光体验项目，娱乐项目单一,能够让游客真正参与的项目很少，不能满足多层次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了产品的吸引力，影响了游客的数量。受调查农户中，从事住宿、餐饮或食宿结合农家乐的农户占86%，从事果蔬采摘、农事体验等观光农业的农户占比不到5%。
（三）品牌意识、市场意识淡薄，曝光度不够。经营农户均为当地农民，雇工来源也多数为家庭成员，思想意识还停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老旧阶段，缺乏系统的旅游相关知识、技能培训，处于小而散的自由发展状态，没有树立起打造有特色、有知名度、有影响力品牌的意识，招徕游客多数靠朋友介绍等口碑效应手段，营销手段老旧、单一，市场意识淡薄。调查数据显示，在每年接待的游客中，从网络平台（如抖音、微信、微博等）招揽来的占比仅有30%左右，未进行有效的市场推销。
（四）土地政策、经营场所限制，扩大规模存在困难。调查显示，市从事旅游相关行业的经营农户多为当地农民，用来经营的场所为自家建的房子，受限于空间大小，餐饮接待人次、床位等数量有限，规模小，在旅游旺季时无法接待更多的游客。调查中，多数经营户想要延长产业链，扩大规模，扩建厨房、餐厅、住宿等，但目前农业建设用地管控严格，基本批不了建设用地指标，如果触碰红线，风险很大。调查中有经营户本来打算扩大规模的，就因为建设用地指标没法落地，最后不得不放弃，这也在一定程度上制约了乡村旅游规模的发展，影响了农户收入增长。
四、发展乡村旅游的对策建议
（一）加大政策扶持力度，完善配套设施
为提高旅游资源质量，吸引更多游客，增强旅游业发展对农民的增收力度，一是推进文旅项目建设，打造景区景点，让游客有得游。在地域特色上进行深挖，发掘市年画、宗教文化等历史文化精髓，对景区房屋外观、色彩、风格等进行统一规划，保留文化独具特色的风情，进一步提升的旅游影响力，吸引更多游客。二是进一步完善道路交通建设，让游客方便游。市乡村旅游景区均分布在沿山一带，部分特色景点如“萤飞谷”“里”等，没有公共交通直达或班数较少，非自驾游的游客面临去了不知道怎么回来的困扰，因此，完善交通建设十分有必要。三是完善景区配套设施。让游客舒心游。旅游出行多数是“全家总动员”，景区游乐设施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段，除了“家长”们感兴趣的爬山、钓鱼、棋牌等娱乐，儿童们的娱乐需求也不能忽视，老人们的医疗保健需求更是需要得到重视，完善娱乐、公共厕所、医疗等方面的基础设施，增强游玩趣味性、安全性，打消游客的顾虑，提高游客出行的安全感。四是向农户提供优惠政策。通过降低农户融资、贷款难度，适当放宽土地政策，帮助农户扩大经营规模，从而提高经营净收入，促进农民增收。
（二）系统培训旅游技能，提升从业人员综合素质
要将市大量的旅游客流量引入到农户家中，增加农民收入，就离不开“优质的服务”，这不仅代表着游客对这个城市的感观，也是市旅游行业发展最佳的名片，决定了游客能否转变成为“回头客”，并通过亲友口碑、微博、朋友圈等网络平台将市的自然风光、历史文化宣传出去，吸引更多的游客前来。为了提高服务质量，一是要规范农户的经营行为，杜绝农户在景区内为赚取游客消费进行违规经营、恶意竞价、出售假冒伪劣产品、宰客等行为，扰乱景区秩序、破坏景区的观赏性，降低游客对景区的评价；二是要组织农户参加旅游相关知识、技能的专业培训会，针对环境卫生、食品安全、礼貌礼节、历史典故、民俗文化知识等旅游相关各方面的培训，提高从业人员的综合素质，满足游客的多层次需求；三是鼓励农户进行适当的创新，增加合理的旅游项目，丰富旅游节目，提高游览价值，从而吸引并留住更多游客。
（三）融入“互联网+”，形成全市乡村旅游产业链
为扩大市乡村旅游的知名度，吸引更多游客前来游玩，使农民在旅游业的发展中持续获益，一是要融入“互联网+”。通过新媒体、自媒体等互联网平台，将市独特的自然风光、历史文化、特色产业以及新农村建设风貌有效地宣传出去，提高知名度和影响力。二是综合运用网络平台，将依靠口口相传的农家乐通过美团、大众点评等平台呈现在每位游客眼前，不仅农户能以照片、视频等形式进行宣传吸引游客前来，游客也能通过网上订餐、订票、订购房间，网络平台明码标价，解除游客担心宰客、旅游旺季找不到住处等后顾之忧。三是要整合旅游资源，将市各大乡村旅游景点整合成具有特色的旅游产业链，通过政府的总体规划，改变各景区分散经营、单打独斗的形势，进行统筹管理，形成规模效应，铸成市独有的旅游品牌。
【文旅产业发展调查报告】相关文章：
县文旅产业发展报告（通用6篇）10-13
文旅产业发展规划报告范文（精选5篇）10-13
文旅发展分析报告范文（精选7篇）10-13
产业发展调研方案06-24
对××旅游产业发展的思考11-22
*县文化产业市场发展调查报告 -调查报告04-25
产业集聚、产业链及在西部产业发展中的运用12-10
产业发展方案（精选12篇）10-31
贵州中药产业发展分析12-09