除雪应急方案
为了保证冰雪天气条件下的飞行安全和地面安全，除冰/除雪工作有效进行，明确各部门在冰雪清除工作中的职责，提高机场使用效率，根据局方《民航冬季安全运行指导意见》、《民用机场使用许可规定》、《民用机场除冰除雪工作实施办法》等有关冬季运行文件、规章和《威海机场使用手册》有关要求，制定《威海机场除冰/除雪工作预案》。
一、指导思想
除冰/除雪工作应按照保安全、争主动、抢时间、讲效益的指导思想组织实施。牢固树立为航空公司、为旅客服务的思想，掌握地区天气特点和降雪规律，预先准备除冰/除雪设备物资、培训人员、研究制订除冰/除雪预案和特情处置预案。需要时能立即出动，全力以赴，密切配合，争分夺秒地完成除冰雪任务，为机场尽早开放争取主动。
二、工作原则
以跑道、滑行道、联络道、停机坪、巡场路、盲降下滑台保护区、导航设备天线保护区为主，以飞行区以外公共区域为辅；明确分工，责任落实。
三、工作范围
除冰/除雪工作范围包括飞行区、航空器和飞行区以外公共区域。航空器和公共区域除冰雪工作按照有关规定执行。
四、组织机构及其职责和要求
（一）组织机构
威海机场冬季航空运输安全生产领导小组（除冰/除雪领导小组）。
组 长：机场公司总经理；
副 组 长：机场公司各副总经理、机场公安分局领导、中国航油威海供应站负责人；
成 员：机场各部门负责人、机场公安分局相关部门负责人、
办公地点：除冰/除雪领导小组办公室由机场办公室和现场指挥中心人员组成，办公地点分别设在机场办公室和现场指挥中心。
（二）组织分工
1．机场当日值班领导担任飞行区、航空器除冰/除雪工作现场总指挥，负责飞行区内跑道、滑行道、联络道、停机坪、巡场路、盲降下滑台保护区、导航设备天线保护区等区域和航空器除冰/除雪工作的组织、指挥工作。航务管理中心、机场建设管理处、机务保障处、现场指挥中心等部门按照职能分工或值班领导的指示，协助组织协调工作。
2．机场办公室在除冰/除雪领导小组指挥下，负责飞行区以外公共区域除冰/除雪工作的组织协调工作。
（三）除冰/除雪领导小组职责
１．召开冬季除冰雪专题会议,部署、调度机场除冰/除雪工作人力、物力。
２．组织制定、修改、完善机场除冰/除雪工作预案。
３．组织检查各部门除冰/除雪程序的制定、教育培训的开展、设备工具的准备、协调沟通的开展等准备工作。
４．组织开展除冰/除雪演练，检验除冰/除雪方案的可行性和人员的实际作业能力。
５．组织冬季复杂天气条件下各种情况处置培训。
６．组织、指挥、协调机场除冰/除雪工作的实施。
７．因冰雪不能保证飞机安全起降时，做出临时关闭机场的决定。
８．对除冰/除雪工作中的经验、教训进行总结,不断改进除冰雪工作中的组织指挥、协调配合等工作,不断完善除冰/除雪方案。
（四）飞行区除冰/除雪工作部门职责及要求
1．航务管理中心
（1）收集气象资料，掌握本场天气演变趋势，向领导小组及有关部门提供天气预报，对除冰雪工作提出合理化建议，为除冰/除雪领导小组决策提供依据；
（2）根据机场建设管理处报送的《颁发航行资料通知单》，发布雪情通告、机场全部或部分区域临时关闭和开放的航行通告；
（3）按照分工，将雪情通告、机场全部或部分区域临时关闭和开放信息通报有关单位。
（4）负责其它指定区域的`除冰/除雪工作。
2．机场建设管理处
（1）负责机场飞行区除冰/除雪工作程序、预案的制定和修改，掌握清除标准（注：机场飞行区除冰/除雪工作程序、预案见附件《助航灯光除冰雪方案》）。
（2）负责机场飞行区冰雪清除工作实施；负责对除冰/除雪作业质量进行监督检查和标准的确认。本部门当日值班领导负责机场飞行区清除冰雪协调工作。
（3）负责使用后的除冰液的回收与清除，尽最大限度减小对机坪的腐蚀破坏。机务部门和分局消防部门协助。
（4）注意收集气象资料，在机场开放运行期间，依据本场航班安排情况，负责确定清除冰雪的作业范围、作业时间。
（5）负责协调清除冰雪作业起止时间（作业区域应临时关闭，航空器及其他非除雪车辆严禁进入）。
（6）负责填写《颁发航行资料通知单》，向航管中心、现场指挥中心传递飞行区雪情实况、除雪情况，确保信息的准确性、及时性和有效性，保证航管中心及时准确地发出雪情通告和航行通告。
（7）负责向当日机场值班领导提出机场（部分区域）临时关闭和开放的建议，填写《颁发航行资料通知单》，向航管中心报送经当日机场值班领导签字批准的，机场（部分区域）临时关闭和开放通知单。
（8）紧急情况下的机场（或部分区域）临时关闭和开放信息，可先由电话通知航管中心，随后补单（航管中心记录备查）；
（9）代表机场公司与镇驻地大型机械用户签署大型机械使用协议；使用时，经当日机场值班领导批准，负责与落实借用事宜。
（10）做好除冰雪工作结束后的FOD防范工作。
3．机务保障处
（1）负责航空器除冰/除雪工作实施；负责对除冰/除雪作业质量进行监督检查。
（2）负责航空器除冰工作程序的制定、清除标准的掌握、修改及监督执行。
（3）负责除雪车辆驾驶、操作，协同机场建设管理处有效清除飞行区道面冰雪。
（4）对清除飞行区道面冰雪工作提出合理化建议。
（5）负责其它指定区域的除冰/除雪工作。
4．现场指挥中心
（1）在除冰/除雪领导小组的领导下，组织制定、修改、完善机场除冰/除雪工作预案，了解掌握飞行区各除冰/除雪单位、航空器除冰/除雪单位每年入冬前车辆、设备、人员等的准备情况。加强对冬季复杂天气条件下各种情况处置培训，开展机坪行走、高空作业、上下工作梯注意事项（注意打滑，防止跌倒摔伤）培训及个人防护装备使用方法培训。
（2）在除冰/除雪工作现场总指挥（当日机场值班领导）的领导下，启动预案和信息传递，负责协调廊桥以东、候机楼以西区域除冰/除雪工作。
（3）按照威海机场冬季航空运输安全生产领导小组（除冰/除雪领导小组）的布署，负责《威海机场除冰/除雪工作预案》实施前的培训及演练的组织工作。
（4）做好除冰雪工作结束后的停机坪FOD防范工作。
5．候机楼管理处
（1）负责向有关部门和旅客通报机场雪情，保证冰雪条件下旅客运输服务工作有序进行。
（2）负责与旅客班车外包单位协调沟通，做好因冰雪天气导致的航班不正常的旅客运输工作。
（2）负责指定区域的除冰/除雪工作。
6．安全检查站
（1）负责廊桥及其活动区域的除冰/除雪工作，以保证廊桥正常运行。
（2）负责指定区域的除冰/除雪工作。
7．货运中心
（1）负责货运中心东西两侧区域的除冰/除雪工作，以保证货运工作正常运行。
（2）负责指定区域的除冰/除雪工作。
8.机场公安分局
（1）负责除冰/除雪工作结束后的清场、警戒工作。
（2）负责除冰/除雪期间的消防应急救援工作。
（3）负责指定区域的除冰/除雪工作。
（4）提供消防车协助机务保障处清除机坪上的除冰液。
9．中航油威海供应站
按照及机场公司要求，保证除冰雪作业的油料供应。
五、除冰/除雪工作信息传递和通信方式
场道除冰雪人员应使用对讲机及时与塔台管制室保持有效联络。巡场车驾驶人员负责通过对讲机或电话进行联络，随时观察吹雪车运行状态用手势或灯光与吹雪车操作人员进行联络，吹雪车操作人员要密切注视吹雪车的运行状态，并随时观察巡场车驾驶人员的通讯讯号，确保通讯畅通。由于吹雪车作业时噪音过大，巡场车驾驶人员与吹雪车操作人员无法使用对讲机或电话进行联络时，借助彩旗或手势进行联络。
六、工作程序
在冬季运行期间，由机场办公室向机场各部门提供由市气象台发布天气预报信息；由现场指挥中心向机场各部门提供由航管中心气象科发布的天气预报信息。驻场单位、在本场有飞行任务的通用航空公司、公务机机组等的天气预报信息由现场指挥中心负责通知。在接到有降雪的通知后，各保障部门要做好准备工作，使各种车辆和通信设备处于良好状态。
（一）预案启动
1.在预计有雪情时，现场指挥中心值班员按照机场当日值班领导的指示，通知所有人员提前待命。
2.机场建设管理处根据雪情向总指挥提出场道除冰雪意见，执行除冰雪领导小组现场总指挥（当日机场值班领导）的指令，启动飞行区除冰/除雪预案，通知所属人员按预案开展除冰/除雪工作。
（二）飞行区除冰/除雪工作程序
1.降雪开始后，机场建设管理处按照有关规定和要求对道面进行巡视检查，并根据实际情况适当增加场道巡视次数，及时将雪情通报航管中心和现场指挥中心，由航管中心发布雪情通告。
2.根据雪情通报，飞行区、航空器除冰/除雪工作现场总指挥（当日机场值班领导）下令开始除冰/除雪工作，并通知机务保障处场道除冰雪车辆就位时间、地点。
3.当冰雪影响航空器安全起降时，机场建设管理处根据跑道道面雪情和冰雪清除情况，填写《颁发航行资料通知单》，向航管中心报送经机场当日值班领导签字批准的，机场（或部分区域）临时关闭通知单。由航管中心负责对外发布。
4.当遇有连续降雪、跑道结冰积雪，在跑道上施洒除冰液或颗粒，或者塔台值班管制员有要求时，机场建设管理处应当向塔台值班管制员报告道面刹车效应。
5.机场飞行区道面改善前，机场建设管理处将计划改善时间段向航管中心、现场指挥中心通报，并填写航行资料通知单，由航管中心负责将此时间（段）对外发布。
6. 机场建设管理处填写《颁发航行资料通知单》，向航管中心报送经机场当日值班领导签字批准的机场开放通知单。由航管中心负责对外发布。
7.利用航班间隙清除跑道、滑行道上的冰雪时，场务人员负责除冰雪工作的协调，并与塔台保持联络。所有除雪车辆配备对讲机，与场务人员建立有效的联系。除冰/除雪工作结束后，场务人员向航管中心站调通报，由站调通知公安分局派人对飞行区进行清场，清场结束后，机场公安分局担负飞行区警戒和消防应急处置工作。
8.除雪车加油
若需军方供油，由机场当日值班领导与军方协调；若需中航油威海供应站供油，由机场建设管理处和机务保障处协商加油量，由机场建设管理处报机场当日值班领导批准后组织实施。
9.当本场除雪机械不够用或故障时，经机场当日值班领导批准，由机场建设管理处与镇驻地大型机械用户协商借（租）用事宜。
（三）飞行区除冰/除雪工作除冰雪作业要求
1.按照预案的规定，相关人员及时清除目视助航设施上的积雪以及所有影响导航设备电磁信号的冰雪。
2.除冰雪作业过程中，除雪人员严格按照预案除雪，避免损坏跑道、滑行道边灯及其他助航设备。雪和冰的临时堆放高度与航空器发动机底端或螺旋桨桨叶的垂直距离不得小于40厘米，与机翼的垂直距离不得小于1米。
3.必须清除跑道、滑行道、联络道、停机坪以及道肩上的积雪，防止道面产生冻胀和发生冻融破坏。
4.在航空器周边5米范围内，安排人员人工清除，不得使用大型除雪设备。
5.为保证机场尽快开放使用，在滑行道、机坪积雪厚度小于5厘米时，根据除冰/除雪领导小组现场总指挥的命令，可先仅清除标志上的积雪，以使航空器运行，并尽快清除全部积雪。
6.当机场某一区域除冰雪完毕后，场务人员对该区域进行检查，符合条件后，立即将开放的区域报告塔台。
（四）航空器除冰工作程序
航空器的除冰雪，由机务保障处根据机型和航空公司的除冰雪大纲及机长要求对航空器进行除冰雪工作。
（五）飞行区以外公共区域除冰/除雪工作程序
对飞行区以外公共区域除冰/除雪工作由机场办公室根据除冰/除雪领导小组的要求，组织实施。
七、除冰/除雪工作准备
1．每年冬季前，威海机场除冰/除雪领导小组组织召开除冰雪协调会议，为冬季运行做准备，确保各种准备工作到位。
2．吹雪车、除冰车由机务保障处负责日常维护、保养和故障排除。每年10月31日前完成除冰/除雪工具、除冰液等物资准备。完成除冰车操作培训。
3．机场建设管理处每年10月31日前完成确定堆雪场地，并完成除雪操作培训。目前确定的堆雪场地是机坪北侧空军废弃机窝。
4．机场办公室每年10月31日前完成除冰/除雪工具，如铁锨、扫把、人工推雪板等采购计划，由机场办公室和使用部门存储保管。
5．每年11月15～20日前机场公司应组织完成对年度除冰雪预案、场道和航空器除冰雪标准、除冰雪工作信息通报程序和除冰雪设备使用的演练，通过演练及时对预案进行修订，确保机场除冰雪工作预案的合理性和可操作性。
八、机场除冰/除雪车辆、设备及物资储备情况清单（2014年度）：
名 称
单 位
数 量
说 明
吹雪车
辆
3
热吹式
除冰车
辆
2
租赁1辆
洒布车
辆
1
多功能除雪车
辆
1
铲车
辆
4
消防车
辆
7
飞机除冰液
吨
10吨
道面除冰液
吨
8吨
防滑沙
吨
5吨
除冰雪工具
把
284把
铁锨68把、推雪板143把、扫把73把
九、工作程序演练
入冬前，对年度除冰雪预案、场道和航空器除冰雪标准、除冰雪工作信息通报程序和除冰雪设备使用情况进行模拟演练。演练形式分为桌面演练和单项演练。
（一）飞行区除冰/除雪工作程序演练
1.降雪开始后，场务部门按照有关规定和要求对道面进行巡视检查，并适当地增加场道巡视次数，并根据要求，随时将跑道雪情报送现场指挥中心和航管中心，航管中心发布雪情通告；
2．根据雪情通报，飞行区、航空器除冰/除雪工作现场总指挥（当日机场公司值班领导），下令开始除冰/除雪工作；
3．当冰雪影响航空器安全起降时，机场建设管理处根据跑道道面雪情和冰雪清除情况，填写《颁发航行资料通知单》，向航管中心报送经机场当日值班领导签字批准的，机场（或部分区域）临时关闭通知单。由航管中心负责对外发布。
4．当遇有连续降雪、跑道结冰积雪，在跑道上施洒除冰液或颗粒、或者塔台值班管制员有要求时，机场建设管理处应当向塔台值班管制员报告道面情况。
5．机场飞行区道面改善前，机场建设管理处将计划改善时间段向现场指挥中心、航管中心通报，并填写航线资料通知单，由航管中心负责将此时间（段）对外发布。
6．机场建设管理处填写《颁发航行资料通知单》，向航管中心报送经机场当日值班领导签字批准的，机场开放通知单。由航管中心负责对外发布。
7．除冰/除雪工作结束后，场务人员向航管中心站调通报，由站调通知公安分局派人对飞行区进行清场，清场结束后，机场公安分局担负飞行区警戒和消防应急处置工作。
（二）航空器除冰工作演练
航空器的除冰雪，由机务保障处根据机型和航空公司的除冰雪大纲进行除冰雪工作的培训；除冰车的操作培训；吹雪车故障排除培训等。
（三）分析讲评
演练结束后, 除冰/除雪领导小组主持现场分析讲评会，对演练的效果、取得的经验、存在的不足等进行分析讲评。
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