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熊丙奇：“双学位”不被承认的症结何在？
新华每日电讯 熊丙奇：“双学位”不被承认的症结何在？
焦点观察
“双学位”探索符合教改方向，但与现行学位管理条例相冲突，在当前国家承认学历体系中，也在功利因素影响下发生了“变异”
福建多所大学的毕业生反映，他们在完成本专业学习的同时，还付出时间、精力和一笔额外的学费，念了另外一个专业，并且获得了一份相应的学位证书和毕业证书。但在报考公务员(微博)时，他们的“双学位”“双专业”信息在权威的学位信息网站上却查不到。
推行“双学位”“双专业”教育，是福建省高校近年来的一项改革探索，其意图是“进一步推动高校整合优质教学资源，调整优化专业结构，深化人才培养模式改革，培养具有较宽知识面、较强社会适应能力的产业发展急需的复合型人才”。
客观而言，这一探索符合教改方向，但与现行学位管理条例相冲突，而且在当前国家承认学历体系中，也在功利因素影响下发生“变异”。
从教育改革角度说，学位应该由学校自主授予，社会认证、受教育者自主选择，如果高校拥有自主授予学位的权力，那么，一个学生跨专业辅修(在本专业之外再读另一个专业)或者跨校选修(选修另一校的课程)，获得相应学分，就可以授予学位。在国外大学，有的学生四年本科毕业，就可以获得多个专业的学位。福建教育部门和高校的改革，从思路上并无问题。而且，我国《教育规划纲要》也明确提到，要落实和扩大学校的办学自主权，这其中就包括学位授予权。
然而，按照我国的学位管理条例，福建省高校为校内辅修、多读一个专业的学生颁发“双学位”证书，却涉嫌违法。虽然学校的做法得到省教育部门支持，但并没有获得国家授权。根据《高等学校培养第二学士学位生的.试行办法》，任何高等学校均不得不经批准擅自招生和授予学位；该办法同时明确规定，目前有些高等学校在教学改革中，为了调动学生学习积极性，拓宽知识面，允许跨专业选修课程的学生，不能按攻读第二学士学位对待，不得授予第二学士学位。
根据以上规定，学校是不能自主授予跨专业辅修学生学位证书的，而只能授予一个学位证书，另外再授予这个专业的辅修证书。因此，这些大学毕业生的“双学位”、“双专业”在网上查不到，是必然的。因为由学校授予的这一“学位”，并没有得到授权，或者说，这只是地方教育部门和学校创新的“学位授予方式”，并没有得到国家教育部门的认可。
更值得注意的是，在国家承认学历体系下，教育部门和学校的改革探索，强调的还是学位文凭的价值，并不是扩大学生的选择空间、学习机会，由此发生了“变异”，本身也显得很功利。可以说，这是国家承认学历体系下的学位授予改革的必然结果，与此前同等学力研究生、论文博士的变异完全一样。
首先，当地政府明确指出，推出这种做法，是为了贯彻《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》，即解决大学就业问题；其次，以“双学位”之名，吸引学生多读一个专业，同时名正言顺地收取学费。福建省教育部门的文件规定，高校修读“双学位”“双专业”的毕业生按学分进行收费这给人的感觉是，大学在做学位的生意。
要根本解决这一问题，既让学校获得更大办学自主权，也让学生获得更多学习机会，还得打破国家授予学位这一制度，并以此为基本精神修订学位管理条例，建立起“学校自主授予，社会认可”的新制度，这有助于打破“学历社会”，改变“学历情结”国家不再为学校授予的学位背书，也不用再要求用人单位，给予不同学位持有者不同的待遇(这是用人单位自己的事)，而且，可以引导学生从自身的兴趣、拓展能力与素质出发，攻读学位，而不是在于一纸证书。有兴趣，学有余力者，在大学期间可以获得多个学位证书，但并不意味着这就比一个学位证书者高人一等，在求职应聘中，还得靠自己的能力赢得用人单位的青睐。
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