| 靠择校费提高教师工资是挖肉补疮 |
| 2007-09-18 |
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广州两会期间，不少教育界的政协委员发出了“教师工资低”的呼声。市政协委员张仲庆提出，目前中学教师工资普遍偏低，而政府财政投入又比较有限，政府可将学生择校费拨出一部分，用以提高教师工资。张仲庆认为，这正是“多形式吸纳社会资金”的重要表现。（南方新闻网1月24日）
我觉得，张仲庆委员的办法不可取，靠择校费提高教师工资是挖肉补疮：挖老百姓之肉，补财政支出之疮。
首先，保证教育待遇不低于公务员水平，是法律要求政府的责任。教师工资应全额纳入财政预算，保证及时发放。对此，政府应提出预算，两会代表则应依法审议和批准政府的报告。如果政府的财政预算报告就没有能保证教师工资的发放，政府就违反了有关法规的规定；而人大会议如果居然批准这个报告，则是代表的失职。所以，张仲庆委员应该建议将义务教育经费，全面纳入财政保障范围而不是其他。
其次，靠择校费提高教师工资有多重负面作用。应该看到，择校费是教育资源不公平配置的产物，而教育资源的不合理配置又是权力的产物。所以，择校费的本质是一种“转移性收入”：剥夺了穷人的教育资源份额，高价卖给富人。随着社会的发展，均衡教育必将推行开来，择校费终将走入坟墓。教育部早已表示，择校费将最终取消。而靠择校费提高教师工资，将会延缓择校费的寿命，影响均衡教育推进的进程。政府会因为减轻了财政负担而轻松，学校、老师也获得了收取择校费的动力。双方共同作用的结果，可能加剧教育资源的不公平配置，从而为收取择校费提供条件，使得均衡教育成为泡影。
也许张仲庆委员讲的是已经和尚在收取的择校费，既然全额上缴了财政，财政就应该拿出来提高教师待遇。话是不错的，但容易产生误解。既然择校费全额上缴了财政，纳入了财政的大盘子，就只应该要求财政拿钱提高教师的待遇，而不必与择校费挂钩。
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