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扶持弱校:不能以阻碍教师人才流动为代价
　2007-09-18
　　石家庄市教育局近日出台《关于规范中小学教师流动秩序的意见》，为扶持薄弱学校和贫困地区学校、均衡教育资源配置，严禁公办中小学校违反政策招聘（调）市内其他学校教师，严禁未经批准到农村县（市）学校招聘（调）教师。 （《中国青年报》1月22日）

　　近年来，优秀中小学教师从“弱校”流往“强校”的现象非常普遍。后者不但名气大，老师待遇也好，无论哪一项，对教师都有很大的吸引力；而前者对于师资力量的流失，却没有更多的办法。随着学校之间师资“贫富”的加剧，一些弱势学校的教学质量受到很大影响，甚至影响到正常的教学。而这一切，政府不能不管，教育主管部门更是责无旁贷，石家庄市教育局的“禁令”，体现了他们对弱校的关心和支持，出发点无疑是好的。
　　
　　但是，这种以束缚人才正常流动来保住弱校的教学资源的做法，却很值得商榷。
　　
　　在市场经济条件下，人才作为最活跃的生产要素，其流动性是必然的。我国目前所倡导的就业机制，也是以“市场化”为导向的。
　　
　　对于个人来说，人才在流动中发挥最大效益，实现个人的最大价值；对于社会来说，人才流动是实现人才资源最优配置的根本途径。所以，打破各种束缚人才合理流动的藩篱，制定和完善有利于人才健康成长、合理流动的政策措施，应是我们的大方向；而以行政手段为人才流动设阻，则往往要三思而后行。
　　
　　作为学校，不可能考虑一个县、一个市甚至更大范围内的事，只会关注本校的事务，而促进学校的发展，是学校领导的本分。为了学校的发展，就要吸引优秀人才，在条件允许的前提，以较好的待遇引进人才，也是正常的。对于在“弱校”任教的老师，如果他们能去更有利于自己发展的地方，可行政命令却禁止他们流动，对他们显然也是不公平的。他们和原学校之间，只是劳资双方的民事关系，如果没有违反合同约定，或者愿意承担违约责任的话，他们完全有权利更换工作。
　　
　　政府对于人才的流动并不是不能干预，但应以“市场手段”为主。要保证一些弱校的师资需要，政府完全可以加大资金扶持力度，提高当地教师的待遇，给他们公平的发展机会，以留住人才。如果以禁令方式阻止人才流动，说是扶持弱校，事实上是那些弱校老师在承担“扶持”成本。更重要的是，这种以禁令的方式留人，就算把人留住了，也会“人在曹营心在汉”，适得其反。
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