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师范免费背后教育之喜与忧
 2007-09-18


       国务院总理温家宝3月5日在政府工作报告中指出,在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这意味着,近代中国在相当长时间内实行的师范生免费教育制度,如今将重新返回大学校园。(详见本报今日A03版)
  这样的举措必然进一步使社会形成尊师重教的浓厚氛围,并给那些贫困家庭的孩子提供享受高等教育的机会。然而,师范免费背后的教育之喜固然令人振奋,但其忧也需重视。
  免费师范教育实际上是政府供给教育人才,这尽管保证了教师队伍的足够补充,但由于师范教育免费的免费定向性质,师范生根本不担心自己的学习成绩,毕业后根据约定,都会从事教育工作。如果一个学校的教师都是这些长期甚至终身的教育工作者,导致的结果就是教育人才缺乏合理流动、亟待优化配置、毫无活力可言。而且因为没有教师退出机制的鞭策,教师素质提高的动力不足,必然导致整体教师素质提高的后劲不足,教师素质提高不上去,则必然影响教育的质量和发展。而且随着近年来就业压力的增大和就业的双向选择,师范教育输出的毕业生如何与教育岗位的多少相协调必然成为一个问题。而继续延续这样的定向免费教育,尽管保证了教师队伍有足够的人员补充,但其中的计划经济痕迹却非常浓厚,不利于教师资源的优化配置,也不利于学校择优聘任教师。
  单纯的免费师范教育作为一种封闭的政府供给教育人才模式,显然不足以适应现代就业环境和教育环境的变化,尽快建立开放的、灵活的社会教师选拔机制尤为重要。当下国家推行的教师资格制度就是这样的机制。
  师范免费背后有教育之喜,也有教育之忧,稳定提高教师队伍素质必须建立开放的、灵活的社会教师选拔机制。如果没有这样的市场机制,国家在师范教育上投入再多,也于事无补。
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