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从教育部一个“体贴入微”的通知说起
 2007-09-18



       5月29日 ,教育部下发《关于应对猪肉价格上涨做好高校学生食堂工作的紧急通知》,要求各高校在保证饭菜质量的同时,稳定饭菜价格。此外,财政部门也正在研究针对高校学生,特别是家庭困难学生的补贴措施。

  5月20日是“全国学生营养日”,让莘莘学子拥有必要的营养是国家的义务。 近期,高校食堂不可避免地受到猪肉价格上扬的影响,而最终为肉价飚升买单的必将是学子。有媒体报道,一些大学生表示,明显感觉饭菜比以往“贵了点”,尤其是肉菜的价格上浮更明显。因此,教育部下发的《关于应对猪肉价格上涨做好高校学生食堂工作的紧急通知》,令人欣慰。但是,同时我们也应看到,措施虽好,关键应落到实处。学子们能否从该措施中真正受益,委实并不乐观。

  据报道,黑龙江省卫生监督所的执法人员检查高校食堂的卫生状况时发现,部分个体业主承包的高校食堂食品窗口问题较多,比如某些食堂存在生熟不分、没有按操作规程作业、从业人员无健康证等问题。另据报道,大连市工商局市场分局在对该市食堂所用肉类食品的专项清理检查中,发现了占到高校学生食堂总数1/5的社会承包食堂有一半以上有问题。主要是进货渠道不清,肉的来源和食用安全无法保障。

  其实,这些新闻报道所反映的是我国高校食堂的一个缩影。高校食堂存在的问题已是不争的事实。小到饭菜质量不佳,让人难以下咽;大到食品安全没有保障,以至出现一些严重影响学生的身体健康以及教学和生活秩序的事件。虽然一些问题已经引起了社会的广泛关注和反思,但是令人遗憾和悲哀的是,高校食堂问题并未得到根本性的遏制。

  最耐人寻味的是,教育部早就下发文件,要求各高校在高校食堂管理上严格把关,并建立高校食堂管理市场准入制度。卫生部、教育部也曾联合下发通知,要求进一步加强学校食品卫生安全管理。大约两年前,卫生部、教育部印发了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》的通知。但是,高校食堂乱象仍然频繁呈现。比如,苏州某省属高校甚至设定了所谓“最低消费”的规定,显然,这是不惜牺牲学生的利益来为学校食堂承包者“保驾护航”。再比如,某高校耗费巨资在食堂搭建观光电梯,与其把钱花在虚荣上何不把钱用于提高饭菜质量上?

  众所周知,学校食堂一旦承包给个人,作为利益主体,承包者必然会尽最大努力“揩油”,有时为了利益最大化,甚至不遵纪守法。最值得追问的是,学校食堂是一份利润丰厚的“肥肉”,食堂承包者往往和学校餐饮中心有着千丝万缕的联系。在有些高校,食堂名为承包实际上仍为学校餐饮中心控制,一定程度上说,某些食堂承包者和高校餐饮管理者是利益同盟的关系,两者心照不宣,以最大程度地从学生身上发财为能事。这正是某些问题食堂大行其道的原因,尽管学子怨声载道,但有些相关领导和这些食堂经营者熟视无睹。

  一言以蔽之,要让学子吃上质量有保证的饭菜,绝非教育部一条简单的通知即可达到。毕竟,这不是长效机制。如果不完善高校后勤改革,不斩断高校食堂利益链,不处理好高校食堂社会效益和经济效益的关系,即便学生今天能吃到猪肉、吃得起肉,也很难保证明天饭菜的质量。


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