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邮政之过不能为校方开脱责任
 2007-09-18



    今年南开大学的招生录取通知书被夹带商业广告,寄给福建62名新生的录取通知书竟出现遗失“新生注意事项”资料的事故,而商业广告却准确送达。该校招办对此感到愤怒,“立即联系邮政部门,追查有关问题。” (8月1日《中国青年报》)

    录取通知书里能不能夹带广告?我以为这根本就不是个问题。邮政本身就是个无法规避广告资讯的信息路径:一是“中国邮政”的日戳本身就是典型的企业视觉识别(VI);二是几乎所有的邮政信封上都有印刷厂的广告信息。录取通知书毕竟不是订阅的报刊杂志,法理而言,大学有传达录取信息的义务,也有如何传达的权利。连我们付费的有线电视都无法屏蔽广告,何况一个录取通知书呢?客观地说,在录取通知书里夹带广告,早不是从南开大学始,只要没有喧宾夺主、只要没有铺陈到我们找不到录取信息,终究无法论罪。

    南开大学的愤怒(其实更像尴尬)也许倒不在于一封录取通知书的信函里夹带了什么,而在于竟然对夹带了什么无以为知、广告竟然比学校内容更顺畅地抵达考生手里。学校招生办负责人表达了两层意思:一是“学校明确指出”,信件内容包括录取通知等资料,绝对不许夹带商业广告;二是“天津邮政是一家国有单位,我们看重它的信誉才合作多年,没想到南开大学的声誉反而受到影响”。

    然而,比“南开大学的愤怒”更让人愤怒的,我以为并不是邮政公司的作为,而恰恰是校方的程序正义:一是作为事关重大的录取通知书难道不是招生办的人全权负责?二是规定“不许夹带商业广告”,又采取了什么监管措施?三是凭什么把对考生的责任建立在脆弱的商业信任上?四是这个事件是不是就以“补寄”轻松告终?……这些问题一关联,我们马上会联想到,为什么越是刚性制度约束、越以为不可能出问题的领域,常常冒出一些匪夷所思的问题(譬如高考分数漏统事件等)?

    就此事更深入地假设一下,邮局有没有把通知书也偷换掉的可能呢?要抵达公平与正义的臻境,每一步都需要奉行“无赖假设”,而不能盲目信任谁是完美道德人。遵循这个浅显的道理,我们不妨回头检查一下那些“决不可能出问题”的部门、领域、环节吧。

    书生意气:

    邮政地盘岂容广告做主

    宣华华

    邮政事业一般被视为公共服务部门,之所以采取国家垄断经营的做法,其理论依据之一恰恰在于,对于邮政事业这类“自然垄断行业”,国家垄断经营能够提供更可靠的服务,以减少私人经营带来的各种违规风险。结果如何呢?从南开大学的遭遇中,可知一二。

    究其根本,邮政部门的属性仍然亟待进一步澄清。如果将其保留为国家垄断经营的公共服务部门,就应当尽力约束其参与各类市场行为,一切以能否为纳税人提供满意服务为准,并由国家承担经营中遇到的亏损问题,从而使其真正做到“不以营利为目的”。否则,就应当进一步放宽市场准入,大力引入各类民营机构参与市场竞争,让邮政真正成为公司治理的竞争行业。

    明确属性之后,还要及时完善相关的法律法规,加大对邮政领域的监管。垄断经营也好,市场竞争也好,都要有一套严格的“游戏规则”,让邮政地盘由服务对象的利益做主。邮政系统“脚踏两只船”,同享垄断与市场的“齐人之福”,就再也行不通了。比如,南开录取通知一事,按照市场竞争逻辑就是:我的录取通知中,不能夹带你的广告,否则,向我支付广告费,或者支付赔偿费。按照垄断经营逻辑就是:对照相关法规条款,严肃处理有关当事人。

    大学应亲自寄发录取通知书

    海蓝蓝

    在谴责天津邮政的同时,笔者却想问一句:南开大学为何不组织人员亲自填寄录取通知书呢?按照国家规定,高校录取通知书必须随信附寄助困资料,若这一重要资料出现差错,贫困新生不能及时获知国家的相关政策,一旦无法筹措到报名费用时,那这份录取通知书就有可能变成“催命书”。这样的悲剧过去多次上演,南开大学怎么能把如此重要的事情交给别人去做呢?

    所以在笔者看来,南开大学录取通知书被夹寄广告一事,不仅暴露出天津邮政的服务诚信之差,更折射出了南开大学责任意识的淡薄。那么,还有多少高校是和南开大学一样,只动嘴不动手,请别人全权帮自己给新生寄发录取通书的呢?看来,教育部有必要下发一个通知,要求高校录取通书必须由学校亲自填写,亲自去邮局寄发,以治一治某些大学的懒惰症和对所负责任的无视。

    新闻链接:

    天津邮政谋利 于南开大学录取通知中夹带广告 

    近日,多名大学新生向南开大学反映,他们接到的南开大学录取通知中夹带商业广告。 

    相关评论: 

    录取通知夹带广告:该"愤怒"还是接受?

    任何制度要抵达公平与正义的臻境,每一步都需要奉行“无赖假设”,而不能盲目信任谁是完美道德人,尤其是在商业规则和社会制度碰撞的时候。遵循这个浅显的道理,我们不妨回头检查一下那些“决不可能出问题”的部门、领域、环节。

 

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