近日，山东省胶州市教育体育局的副科级以上干部带领有关科室工作人员组成七个小组，深入到该市各教育办、中小学、幼儿园等进行调研。

　　每年的11月份，是胶州是教体局的“基层调研月”。该局负责人说，设立“基层调研月”的目的，旨在推动基层单位加快年度工作目标任务的完成，为制定下一年全市教育工作思路提供依据，更为进一步总结经验、查找问题、改进工作奠定基础。

　　近年来，胶州市教体局围绕“办人民满意的教育”这一工作目标，抓住“提高自身素质、增强服务意识”两个方面，通过基层评议、调研、监督三条渠道，切实提高机关效能建设，得到了上级和社会的肯定和好评。

　　“基层评议”促效能

　　“希望教研室、教科所、安监科等加强日常检查与指导，淡化年底终结性考核。”

　　“希望领导采取措施，加大小学低年级的检测力度，争取教学质量全面开花。”

　　“局机关工作效率高，接待热情，特别是基教科、体育科等科室的工作人员。”

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　　这是在胶州教体局年初开展的“千名教师评机关”活动发放的《征求意见表》八个项目“本人对教体局的要求和建议”一项看到的意见中的一部分。

　　胶州教体局纪委书记远立月介绍说，这项活动采用发信、无记名评议的方式，随机抽取千名教师，请他们对教体局机关、科室、工作人员进行评议。教体局组织专门人员对教师的意见进行认真疏理，作为今后开展工作的重要参考。事实证明，这一活动受到了广大教师的欢迎，也使局机关能够听到来自一线教师的呼声，为进一步深化教育改革，规范教育管理，创新发展思路提供了第一手资料。

　　为了进一步提高服务水平，改进工作作风，胶州教体局还开展了“基层评机关‘最佳科室、最佳工作人员’”活动，共评出最佳科室6个，最佳工作人员8名；举行了“中层干部述职”活动，机关中层干部面向基层代表及机关全体人员述学、述廉、述职。这些活动促进了机关服务意识的增强、服务态度的转变、服务质量的提高。在近几年胶州市大大、纪委等部门组织的考核评议中，教体局均名列前茅。

　　“基层调研”促效能

　　“国庆节”后的第一个工作日，胶州教体局局长于龙春赶往胶西镇，实地调研校舍改造情况。他先后来到镇中心幼儿园和胶西小学校舍改造现场，对工程的质量、进度等进行了实地查看，还来到第19中学调研该校的校舍规划情况，并对19中学及全镇的校舍改造提出了指导性意见。这是胶州教体局开展“三问”调研活动中的情景。

　　“三问”调研活动即以“问需”（盼什么、想什么）、“问情”（教职工的情绪动态怎么样）、“问计”（搞好教育教学工作的“招数”）为主要内容的集中调研活动，以此深入了解基层单位在管理、教学等工作中遇到的困难和问题，不断探讨推进教育改革和发展的新路子。

　　活动采取分片包校的方式，利用5天时间，由局党委成员带领相关科室负责人深入各教育办和学校，采取召开干部、教师座谈会和实地调查等方式，发现问题，了解情况，广泛听取意见和建议。为保证活动实效，调研前，教体局下发了“如何有效解决城乡师资配备不够均衡的问题”、“如何保障开齐课程、上足课时，促进学生全面发展的问题”等12个调研题目，要求基层单位就相关问题进行调查了解，积极建言献策。教体局将在认真听取基层意见建议的基础上，出台相关措施，解决问题，促进发展，切实提高调研的针对性和实效性。

　　“基层监督”促效能

　　走进胶州教体局行政审批办公室，你会发现该局开通了网上行政审批系统，所有行政许可事项都在网上办理，通过互联网足不出户即可完成行政审批，这在青岛市教育系统尚属首家。为了做好行政审批工作，促进软环境建设，在该办公室安装了摄像头，公布了办公电话、投诉电话，及时听取群众意见，不断规范行政行为。目前，已累计受理审批事项106项，按时办理完成106项。

　　为了抓好机关效能建设的落实，胶州教体局建立了机关工作纪律内部督查制度，成立督查组，以《胶州市师德规范“十不准”》等规章制度为准绳，进行不定时督查。面向全市开通三部“教育服务热线”，提供信息咨询，倾听群众意见，接受教育投诉，承办教育服务。从社会各界聘请２０名社会监督员，通过多种渠道、多种形式对机关各科室效能情况进行监督，坚决遏制纪律不严、要求不高、质量不优等现象发生。

　　如今，胶州教体局上下“时时讲效能、层层抓效能、处处促效能”蔚然成风，服务社会、服务基层、服务师生的水平大大提高。（宋学春　刘振华 ）