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民办教育科学发展
 2007-09-18



    当前,随着经济社会的快速发展,以及社会对人力资源的需求,民办教育呈现出了空前的繁荣景象。但招生数量的过快膨胀,也导致了部分民办学校办学条件不足、教学质量下降、管理难度加大,不安全、不稳定因素时有发生。为依法推进民办教育规范、有序发展,胶南市以“控制规模、有序发展”为主线,以依法加强管理、规范办学行为为重点,扎实推进民办教育内涵发展,全面提升民办教育的办学水平和育人质量。

  控制办学规模,推进民办教育有序发展。一是对学历教育学校,按照“根据学校校舍面积确定总规模,根据在校生数量确定当年招生计划”的要求,在综合评估占地面积、建筑面积、师资及设施配备和在校生数量等4个主要指标基础上,统筹确定各校专业设置和招生计划,将全市中职专业控制在20个以内,招生总量控制在不高于06年的水平上。二是对非学历教育学校,根据社会需求确定培训专业,根据师资及校舍确定培训人数,提高培训质量。

  规范办学行为,推动民办教育健康发展。一是严查行政报批项目。落实招生广告、联办协议等办学行为事前报批制度,要求各民办学校要严格按照批准的专业、办学层次和办学规模招生,严查擅自提高办学层次、超范围办学、不按规定使用学校名称等违规行为。二是严格落实安全管理,加强与卫生、消防等相关部门的联系,对学校消防、饮食卫生、安全保卫等方面的问题进行重点督查。三是加强财务监管,落实学校法人财产和办学注册资金专户制度,严查虚假财务、抽逃和挪用办学资金等行为。四是建立诚信办学制度,举行诚信办学单位评选表彰活动,鼓励诚信办学单位。

  加强能力建设,推进民办教育内涵式发展。一是加大办学资金投入,确保按不低于25%的比例从年度净资产增加额或净收益额提取发展基金,主要用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等,不断提升学校办学条件。二是加强规章制度建设,组织各学校按照《胶南市民办学校管理规程》要求,重新修订在教育教学、常规管理、后勤服务、收退费等方面的规章制度,做到按章办事,依法办学。三是加强教师队伍建设,深化教学研究,鼓励民办学校为教师提供外出进修和到企业见习机会,提高专业教学水平,年内使民办学历教育学校“双师型”教师比例达50%以上。督促各学校按规定为教师办理社会保险,保障教师合法权益。

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