日前，市教育局公布了民办教育机构（不含民办幼儿园）的年检结果，其中17所民办学校因办学效益不好或未能如期达到规定办学条件，被注销了办学资格。记者在采访中了解到，经营红火的民办学校如今在威海越来越少，而面临生存危机的民办学校越来越多。

　　效益不佳导致关门

　　据了解，参加此次年检的民办教育机构共有120所，其中89所合格，不合格的民办教育机构共有20所，其中3所被限期整改，17所被取消办学资格。这次年检由教育行政部门和社会中介组织参与，检查重点为学校资质、机构设置、校长资格、教师队伍、教育教学、教材设置、学籍管理、财务管理、招生工作、安全管理10个指标。各级教育行政部门还委托会计师事务所对全市各级各类民办教育机构的财务制度、会计资质、会计资料、财产管理等进行审计。根据审计建议，市教育局将每所学校存在的问题进行详细记录，并逐一下发了限期整改通知书。

　　那么，是什么原因导致这些学校被注销办学资格？“被注销办学资格的学校大多数是因为效益不佳而停办的。”市教育局综合教育科相关负责人介绍说。

　　“其次，政府对民办教育机构的管理更加严格了。”市教育局综合教育科负责人介绍说，今年2月6日，市政府出台了《关于加强民办教育规范管理引导民办教育健康发展的意见》，意见提出：租赁校舍办学的非学历教育学校以及用地、校舍产权不能过户到学校名下的学校，其办学注册资金应按一定比例（20%-50%）存入审批机关指定的银行专户，本金和利息归学校所有，资金使用受审批机关监管。因为这一举措的出台，许多规模小、生源差的学校迅速关门。

　　市场饱和 缺乏特色

　　在高区威海家居广场的五楼和六楼有三家语言培训学校，其中就有此次被注销办学资格的威海国际日本语培训学校。

　　“我们现在主要是为日方客户服务，给研修生搞培训。”威海国际日本语培训学校校长许建文告诉记者，该校开办于2003年，刚开始还好一些，国家把此类学校定性为非盈利性单位，不用交税。后来，随着国家对民办学校管理力度的不断加大，各种审批和审查制度也逐渐严格起来，学校不仅要交税，而且其他各项花费也大了起来。再加上威海类似的语言培训学校实在是太多了，竞争太激烈。有时打广告都未必能招来学生，还要交水电费和房租，基本上就是入不敷出。“以后决不再办学校了。”许建文苦笑着对记者说。

　　市教育局综合教育科有关负责人表示，我市的民办教育机构多以培训为主，培训内容又以语言类和计算机类为主，经过多年的发展，这个市场已经明显趋于饱和。而且大多数培训学校的培训内容雷同、缺乏特色，无法为学生提供高水平的技术培训，所以很难得到长期发展。

　　明程新日本语学校常务副校长丛培红说：“目前，很多经营者不做市场调查，重复投资，盲目上马，造成了整个行业人力、财力、物力的极大浪费。”

　　然而，重重困难之下，我市也不乏成功的民办学校。威海国际日本语培训学校校长许建文形象地说，和他们学校一门之隔的威海新起点外校开办已有两个多月了，但教室经常都是空着的，而楼下的明程新日本语学校尽管学费是威海同类学校中最贵的，但开班情况十分火爆。明程学校常务副校长丛培红介绍说，明程和别的语言培训学校不同的是，别家多进行出国前的语言培训，而他们是对已经回国的研修生进行再培训，这样的学生学习语言的能力更强，就业形势也更好。而且，学校聘请的老师全部为外教，培训时间为全天上课，不是三天打鱼两天晒网，培训效果特别好，因此深受欢迎。

　　同样红火的威海新华学校除了开展短期培训外，还和高校合作开展函授教育和远程教育，目前在校生三千多人，在威海的民办学校里算是数得着的。

　　创树品牌才是出路

　　市教育局综合教育科负责人表示，积极引导民办教育步入正确发展轨道需要做大量的工作。首先，作为政府部门应积极引导民办学校结合市场需求，充分发挥自身资源优势，不断加强自身品牌和特色建设。其次，根据我市公办义务教育和普通高中教育的优势，在办学层次上，可以通过政策导向和激励机制，及时把社会力量办学的积极性引导到学前教育、非学历职业技能培训和高等职业技术教育上来。

　　威海新华学校校长杜文斌表示，教育主管部门应加大落实民办教育优惠政策的力度，依据国家有关规定，积极协调劳动、财政、人事、税务等部门，共同探讨促进民办教育发展的对策措施，为民办教育发展提供良好的发展空间和优质的服务。杜文斌说，民办学校要得到社会的认可，自身必须加大投入，苦练内功，办出特色才是唯一出路。

　　为规范和扶持优秀民办学校的发展，市政府在《关于加强民办教育规范管理引导民办教育健康发展的意见》中，出台了相应的具体措施。如，各级政府和有关部门对新建、扩建的民办学校，应当按照公益性事业用地及建设的有关规定给予优惠；对经教育行政部门批准的、从事学历教育以及经劳动和社会保障行政部门批准从事技工教育的学校，其提供教育劳务取得的合法收入免征营业税；民办学校的水、电、煤气、暖气价格与当地公办学校实行统一价格；教育行政部门及有关部门要把民办学校招生、考试等纳入统一管理，与公办同类教育机构同等对待；有条件的民办学校可以参加申请省、市设立的有关教育科研项目、课题和专业教学改革项目，并获得相应的经费资助。