今年6月23日，是国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》颁布20周年的日子。20年来，我国已初步形成了一个面向全体成人，从扫盲到大学后继续教育的系统的成人教育制度，创造了符合我国经济与社会特点的成人教育管理体制和运行机制，形成了很多有特色的工作制度。

    据统计，1987年至2006年，全国共扫除文盲6290．8万人，全国青壮年文盲率下降到4％以下；农村成人培训教育和职工培训教育规模逐年扩大，目前已分别达到年8000多万人次和9000多万人次，实施了各种形式的高层次继续教育，职工全员培训率为43％；成人学历教育为国家培养了本、专科专门人才850多万人。事实说明，成人教育是我国教育事业的重要组成部分，是教育为社会主义现代化建设服务的重要途径，是传统学校教育向终身教育发展的一个充满活力的新型的教育制度。

    国务委员陈至立日前发表文章指出:新时期要做好发展成人教育的各项工作，必须坚持学历教育与非学历教育结合，坚持学校教育形式和其他各种教育形式的结合，多层次、多形式、多渠道地大力发展成人教育事业。要加强成人教育的统筹规划，完善成人教育的政策和体系。进一步加强农村成人教育，实施好“国家农村劳动力转移培训工程”和“农村实用人才培培训工程”， 努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力推进职工在职培训和再就业培训工作。围绕实施“成人继续教育和再就业培训工程”，以创建学习型企业为抓手，鼓励和支持职工参加半工半读、工学交替的各种教育培训活动，提高广大职工的岗位技能和专业知识水平。大力开展社区教育，建设一批社区教育示范区。