关于工程量清单中标价与施工预算的关系的研究
摘要 施工预算和工程量清单中标价的关系密不可分，可以说息息相关、紧紧相连。工程在开工之后，施工预算对工程量的清单计价中标价具有严格的编制和控制以及指导作用，从另外一个方面说可以通过编制施工预算，提前预测到工程施工过程中风险所在，并及时的制定出策略，可见清单的中标价与预算密的切配合，一个宏观控制，一个分项把关，通过完善的管理，更好的把成本控制下来，并且化解和降低风险，提高利润，确保企业的良性发展。 关键词 工程量清单中标价 施工预算 成本控制 为突出体现政府对市场的宏观控制，我国正在逐步与国际惯例接轨，推行并不断完善我国的招投标制度，并将招投标向市场经济引导过度，形成市场价格，让企业进行自主的报价。工程量的清单计价方式近年来在我国得到了广泛的推广和实施。那么如何才能将施工预算和工程量清单中标价进行互补的结合，为施工企业获得最大利润？接下来本文以一个长期从业在施工企业的人员谈谈自己的一些看法。 1.工程量的清单中标价的分析 工程量清单报价有一个必须的指导原则，那就是政府的宏观调控和企业自主的报价以及市场形成价格。但是目前的建筑市场，供求关系已经出现严重的失衡，招标代理和工程造价的咨询企业正在利用业主结合的这种强势的地位，人为的将清单计价进行下压或着不按照相关规定来计价（其中，最高的报价限价在一般情况下是低于常规计价的，估计是3%左右[1]），在投标报价时，发包方又会要求相关人员的报价下调3%—5%左右（甚至有的房地产工程会下浮11%），有的也许会采用包干价，加上近几年的人工费用大幅度开始上涨等许多因素的共同影响下，施工企业就会为了继续生存一而再、再而三的进行投标报价的调整，所以一旦工程中标，中标的价格和原投标造价就会相差非常的大。而造成这种情况发生的直接后果就是施工企业会以较为微薄的利润，甚至是几乎接近成本价来承接工程，再加上人工和材料以及设备的涨价等因素夹杂在一起，此时施工企业的项目管理的水平高低不等就造成了风险，这样就导致施工企业如果稍有不慎就会造成保本施工甚至是亏损经营。在这个大的环境之下，需要建筑施工企业的内部经营管理工作和经济核算的工作进行逐步加强，但是由于工程项目的效益好坏将会直接影响到施工企业的生存和发展，因此建筑施工的企业目前情况下普遍的开始实行项目经理负责制以及项目的成本核算制。 工程一旦中标之后，要分析工程量的清单中标价格，弄清楚施工风险是施工企业在做风险控制时的前提条件。一般施工企业在参与投标期间，总是需要一个足够专业的造价投标团队以及准备参与建设工程的项目经理参与投标价格的制定，这也是为了报价的安全。 工程中标之后，由于项目经理部其他的管理工作人员往往对承接工程的投标过程不了解，也就不清楚其中调标降价的一些具体情况。所以为了让工程的项目管理人员尽可能多的人了解风险的所在，企业内部负责这项具体施工的工程项目负责同志就要首先组织好投标的造价员和与生产和技术以及材料相关的人员，告诉他们这项工程在投标的报价过程中做了哪些大的调整，并且这些做出调整的地方对本工程的影响，然后就中标价进行一次“会诊”，仔细的分析中标价格对工程造成的不利影响。首先要对近期在相同的地区，相同的结构类型以及相同的报价方式，并且已经竣工的相似的工程进行分析，看看他们的实际每平米造价是多少，而这个造价与中标的工程平米造价来比较，研究比较实际造价是升高、不变还是降低了，还要了解已经竣工的相似的工程实际的用工总量，主要材料的数量，还有施工费用支出等做为初始的参考数据，以此来初步的估测本次工程项目的利润空间有多少[2]。其次，从中标的工程中找出一些报价，这些报价要不符合常规报价规律，看看这部分工程量的清单以及措施项目，要对主要的工料单方消耗量指标，在人工，水泥，砂，石和钢材，木材等方面与相似的工程进行比对，要重点关注那些相似工程在施工中低于单价以及消耗量的情况，并配合施工，组织好，设计好需要积极采取的措施，以便加强对工程项目的管理，做到人尽其力，物尽其材。把为了中标带来的各种风险尽可能的减小甚至化解掉。要做到人尽其力，物尽其材，快速及时准确地编制好中标工程的施工预算，是控制工程造价，科学理安排施工的基础工作之一。 2. 编制施工预算的方式 随着我国各种建设的步伐的逐步加速，以及建筑施工技术的不断提高。建筑工程的基本结构类型现如今已经摆脱了建设层次低，结构简单和工期较长，正在向高层、超高层，结构复杂多变而且工期大大缩短。原有的施工劳动定额现在已经远远的不能满足工程施工的需要了。现阶段通过参照消耗量而定额编制的施工预算就要更加的注重量与价的同步，要求更加细致，更加直观的反映出和中标价格的差别。 2.1.算量 招标方所委托的算量代理机构人员的算量素质一般都是良莠不齐，这种情况下容易造成招标的清单量和图纸的`实算量出现一些大的出入，因为只有准确的核算出工程量，才能准确的编制工程施工的进度计划，才能为确定施工细节提供依据，甚至要以项目的计划来进行合理的调配劳动力，最终确定出各种材料的的耗用量，及时的安排建筑材料的采购供应或者对外订货加工等工作。如果利用一些算量的软件，再加上标准的图集，施工组织设计等来准确的计算出图纸上实际的工程量，在算量这个过程中还能发现清单中的缺项[3]。然后把这些缺项的清单列出来，组价之后察看占造价的比例，并列入到变更的签证当中。这样又可以更加清晰地对比出和中标清单量之间的差异，这时候，将算好的工程量套用到现行消耗量的定额，就会最终得出人工和材料以及机械台班的消耗总量，接下来我们就要开始组价了。 2.2组价 组价的方式一般有两种，一是按人工、材料、机械台班消耗的总量分别去乘投标报价所给定的价格，计算出单位工程的直接费。此办法并不能把施工阶段中人工和材料以及机械跟随市场的波动所产生的风险反映出来。但是可以用于编制施工进度的计划，按照施工进度向发包方报量。二是通过分层、分部位及分项的原则，按照人工、材料、机械台班的消耗依次乘市场的价格，然后根据施工的组织设计和现场变更的签证随着工程的进度进行调整，从而计算出单位工程的直接费[4]。这种方法可以按照基础和主体，然后是装饰来结算，分段对项目成本进行考核. 3. 工程量的清单计价中标的投标报价与施工预算的关系分析 工程量清单计价中标的投标报价是一个最终的定价，是施工企业根据施工图纸等其他文件，比如工程量清单、措施项目清单等按照相关计价规则，通过多家竞价来确定。而施工预算则是施工企业中标之后，对人工、材料、机械等进行量的分析。施工预算编制完成之后要与中标后的工程量清单进行核对，找出偏离报价规律的清单以及其他项目，施工当中就可以及时的核对分部、分项工关于工程量清单中标价与施工预算的关系的研究程的单项工程成本，分析超支、节约的原因，并有针对性地在施工中对人力、物力消耗等进行控制，尽量改进技术的操作以及施工的管理，从而提高劳动的生产率，规避风险，降低成本，这也是企业在当前激烈市场竞争下站稳脚跟的必须之举。 参考文献 [1] 卢玲. 浅谈建筑施工成本核算[J]. 今日科苑, 2010,(16) [2] 张琼. 以施工预算为重心完善成本控制[J]. 建筑, 2011,(10) [3] 赵丽娟, 黄文平. AutoCAD在施工图预算中的应用[J]. 黑龙江科技信息, 2008,(05) [4] 张亚峰. 积分在建筑工程施工预算中的应用[J]. 新西部, 2007,(02)
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