关于加强“三基”工作的一点想法
吴经理：
根据您的意思，这两天我总在把事业部在管理上做的一些工作与理论知识相对照。我发现，我们的工作其实做得很好的，并且在合理运用理论知识的同时，与事业部的实际也贴得比较紧。只是，我们在部分环节上确实存在着一些不足（仅是个人看法）；因此，我借此机会，谈谈自己的一些想法，不妥之处敬请批评指正。
一、 关于基础工作
1.当前情况：
塑料事业部成立以来，在两届领导班子的带领下，基础工作应该说做得是比较扎实的。其中包括制度、标准的制定；定性考核的逐渐减少，定量考核内容的逐步增多；计量手段的不断完善；生产经营基本台帐的管理以及员工基础教育的执行等方面工作都有一定的深度。
2.当前工作中存在的不足：
a.制度在职工中的印象不够深刻，造成在各个管理层次、各操作岗位上职工制度的执行率不高，随意性比较大。主要原因：部门干部自身或在组织职工学习制度上的功夫下得不够；制度颁布发行的覆盖面不够大，大多数制度只能到主管一个层次才能看到。（一个例子：在对一部门的调查过程中发现，班组值班长以下的普通职工对动火票的等级权限不了解的比较多。）
b.执行制度过程中，对执行情况的考核不够彻底。主要原因：部分干部存在着怕得罪人的思想；对制度的执行缺乏严肃性，有的甚至把个人的意识参与到考核过程中；与制度配套的考核细则在奖惩上力度不够，该重奖的未予以重奖，该重罚的未予以重罚。
c.管理层次定额考核未能真正开展。
d.信息资源的利用率不太高。比如：装置、管理部门对生产经营过程中的信息处理停留在数据的统计上；利用数据分析生产经营管理情况，并制订相应对策措施方面的工作深度不够。
3.建议：
a．公司改革步伐不断加快、力度不断加强，事业部的基础工作应该要尽快适应改革后形成的新体制和机制的要求。这方面明年需做的工作有：根据公司erp上线、销售集团公司集中管理、供应和财务“二减一”等改革措施实施后的要求，相应修订事业部2004版制度，理顺各管理条线的工作，明确管理职能，制订有关对策，配好有关人员。总之要按照下图所示，妥善应对因组织变革而产生的新问题。
内外环境变动
出现问题 组
织
组织诊断 的 评价
发
方案设计 展
变革实施
b．在事业部范围内，广泛深入开展“学制度、明职责”活动，目标是人人明确本岗位的权利和义务；尤其是管理人员，必须明确自己所管辖部分管理工作的基本流程。同时，在考核过程中要奖罚分明，适当放宽处罚幅度，加强责任追究力度（比如，对进入化工生产装置未戴安全帽的，可以处以扣奖50元～500元，进入施工作业和检修区域未戴安全帽的，解除劳动合同。这样处罚的手段可视情况比较灵活掌握。其它依此类推，总之有时不能定死一个标准，这在制订制度的时候应预先考虑；因为我们已经多次遇到对某一件事或人找不到相应的处罚手段。）。
c．既然毛利考核能把经营与生产装置捆绑在一起，那么管理层次定额考核也可以与装置捆绑，这样促使管理人员深入装置进行业务和技术指导。（包括单耗、能耗、辅料消耗等）
d．应强制规定装置、直属车间每月对设备运行状况、生产管理情况进行分析，根据分析结果，对不足之处提出整改措施并以文字形式上报职能部门；如需事业部协调解决的，相关条线的职能部门必须拿出书面意见。（也可把每月整改措施落实情况列入考核）
二、关于基本功训练
1.当前情况：
在生产技术和设备管理方面，事业部各装置的操作技术规程、工艺技术规程、设备维护保养技术等（包括关键装置、设备的`操作和管理技术，关键原材料的有关知识和专门技术）已比较完备。即使是3pp、4pe装置，通过近两年来的摸索，在这方面做了大量的工作，也已日趋完善。
在安全方面，事业部的安全生产规程岗位覆盖面已经达到100%；在应对突发事件方面也制订了不少反事故预案。近几年来，事业部在反事故演练工作力度不断加强，职工的自我防范知识切实得到提高。
2.当前工作中的不足：
a．新职工得到操作锻炼的机会不多，技术水平提高速度不快。原因有：生产任务紧，在装置异常情况下（如开停车），用新职工进行重要操作的把握不大（如1pe装置，几位常日班老职工几乎就是该装置的开车队，运转班中有苗子的骨干相对于其它装置得到锻炼的机会要少）；待遇问题使师父带徒积极性不高；师徒之间缺乏沟通。
b．应急预案的覆盖面不够，目前局限于安全方面，技术和设备上的应急预案不够完善。
c．反事故演练力度不够，演练的方式比较单一。
3.建议：
a．加强师徒之间的沟通。因为当前新进厂职工的思想观念与老职工之间有一定的差异，加强交流与沟通有利于融洽师徒关系，也有利于徒弟在学习技术的过程中得到师的正确引导。安排适当机会，并在老职工的引导下，给新职工以更多锻炼机会。事业部应在力所能及的范围内，适当提高带徒待遇。
b．应急预案应覆盖安全、环保、生产技术和设备管理。重点加快完善生产技术（如发生质量事故、管线堵塞、原料泄漏等情况）和设备故障（仪表误保、失电、电网波动、机泵紧急停车等）的应急预案。
c．反事故演练关键是一个“真”字。演练要逼真，对待的态度要认真。
三、关于基层建设
1.当前情况：
通过多年来运作，事业部在基层建设方面已经形成了以“人”为主体、以“物”为载体，以“岗检”为手段，围绕生产现场开展一系列服从、服务于生产经营活动的工作机制。尽管有些工作的开展流于形式，但不可否认，近几年基层建设为生产经营保驾护航的作用是不可忽视的。但是，几年企管处撤并后，事业部基层建设的工作确实有点削弱了。具体表现在：
a．虽然基层建设的职能已经划转到生产处，但是由于这项工作涉及面太广，有些工作的开展是跨部门的，在管理上需要协调的内容比以往更多，难度也比以往更高。
b．迫于岗位编制的原因，目前事业部在基层建设管理上投入的力量不够，主要是人力上的不足。
c.由于人力上的不足，对装置、部门进行检查的力度有所削弱，导致搞形式、搞应付的屡禁不止。
2.建议：
我在1pe装置工作期间，曾协助装置搞过一段时期的基层建设，当时1pe联合装置基层建设实质上都是公司免检的。我的体会是，基层建设是一项长期要抓的工作，需要日常的积累，而不应搞突击。简单地说它也应该有一个类似于“pdca”循环的过程管理。同时，必须投入一定的人力、物力和予以管理者一定的权威。在当前不可能设立行政部门的情况下，我建议事业部设置（或恢复）基层建设领导小组和工作小组。工作小组直接对该项工作负责，而具体工作可以落实到职能处室或装置。也就是，宏观上事业部总体抓，具体上要细化，光靠生产处具体抓是有难度的。
总之，基础工作、基本功训练、基层建设三者不是孤立的，而应该是统一的，你中有我，我中有你。因此，我们在开展“三基”工作时，应该通盘考虑，抓住事物的实质和重点，减少重复劳动，提高效率。
二○○四年十月二十三日
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