施工阶段的工程造价控制论文
摘要：工程项目实施阶段是把原材料、半成品、设备等按照设计图纸要求变成工程实体的过程，是工程项目使用价值实现的主要阶段。建设项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段中节约投资的可能性很小，浪费投资的可能性很大，因此，加强工程项目实施阶段的工程造价控制是建设项目全过程综合造价管理的重要组成部分。
关键词：工程造价 施工阶段 计价 控制
引言
工程造价在市场经济条件下就是指工程建造的价格，即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价控制（即工程投资控制）是工程建设投资活动中的重要组成部分，更是工程监理三大控制目标之一，它是指在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段等）采取有效措施，把工程造价发生的费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。基于工程造价运动的特点和运动规律，工程造价的控制涉及到方方面面，但其最首要的一点是工程造价的全过程控制原则。这种全过程具体体现在投资决策、设计、招投标、施工等各阶段，而且每一阶段都是缺一不可的。
1、计价方式与控制方法的选择
工程承包合同价，根据计价方式的不同可分为固定价和可调价两种。对不同的计价方式应采取不同的控制方法。
1.1固定价
固定价是指合同价或单价，在合同约定的风险范围内不可调整。采用此种计价方式，造价控制应放在合同约定的风险范围以外事项的确定上。
1.2可调价
可调价是指合同价或单价在合同实施期内，根据合同约定的办法可进行调整。采用此种计价方式，造价控制应放在施工全过程的跟踪控制上。
2、施工全过程的跟踪控制
施工全过程的跟踪控制是一项系统的、全面的、综合性的工作，直接影响造价控制目标的实现。项目监理部全体人员都要重视，而且应主动控制，以取得令人满意的效果。
2.1编制造价控制实施细则
以造价工程师为主，各专业监理人员共同参加，编制出切实可行的、具有可操作性的造价控制实施细则，经总监批准后实施。细则主要应考虑市场环境和生产要素价格变化以及工程变更等对合同价的影响。明确造价控制的重点，进行风险预测及分析，制定切实可行的防范性措施及对策。
2.2协助业主编制严密的招标文件
招标文件是合同的组成部分，是承包商投标报价和有关方面评定标的依据。也是涉及工程质量、进度、造价控制的原则行文件。因此招标文件的编制应严密准确。受业主委托，监理应助业主编制出严密、可行、公平公正的招标文件。
2.2.1正确选择合同价的计价方式
根据工程项目规模大小、复杂程度和工期长短等，正确选择适用的`合同价计价方式。既有利于控制工程造价又能鼓励承包商积极完成工程。根据选定的计价方式，合理拟定招标文件的有关条款，尤其对材料、设备供应方式、差价处理、各种特殊取费等要界定出明确的范围和内容。
2.2.2协助业主综合评审商务文件
协助业主从投资、财务成本、经济分析等方面综合评定投标报价的合理性和可靠性，认真分析各项工程报价组成是否与招标文件一致，详细估算出授予各个不同的投标单位后的不同经济效果，以评定出最优的投标单位。
2.3参与工程建设施工合同的谈判
认真分析全部投标文件，重点查看是否有易突破合同价的隐含项目及风险以提醒业主；协助业主拟定协议条款，并把有关规定和执行中容易发生争议的地方告知业主，写进协议条款，如：材料、设备供应方式（有甲供材应详细列出清单；乙供材应写明采购方式、定价的原则）价格的确认、差价调整原则及结算方式等。协议条款规定的越严密，日后发生争议的机率就越少。
2.4严格进行施工组织设计的审核
从经济角度严格进行施工组织设计的审核，确定投标报价以外增加费用的处理程序。如对于施工方案对应的措施费若投标报价中未包含，应明确是业主支付还是承包商支付。若是业主支付应复核措施费的合理性及数额。对增加费用较多的施工方案还应与技术审核人员协商并报公司造价部审核，征得业主同意后方可实施。
2.5控制工程变更
在建设项目施工过程中，要控制好工程造价，节省项目投资，合理实施工程变更往往会收到很好的经济效果。工程变更往往会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也常常会影响项目的投资，造成工程费用的增加。为此，监理人员应建立一套严格的工程变更审批制度，对于必需的工程变更，不管是来自于业主、设计单位还是施工单位，均必须首先通过监理工程师，由监理工程师会同业主、设计单位和施工单位共同签证，确定工程变更的价格和条件，并由设计单位。发出相应的图纸和说明后方可实施变更。其次，在工程施工过程中，监理人员要经常性地同业主、设计单位和施工单位进行沟通，弄清业主的要求，理解设计的意图，掌握施工的动态，寻找投资挖潜的突破口，积极主动地提出合理的工程变更，尽量为业主节约工程投资。
总之，建设项目实施阶段的工程造价控制是工程造价全过程控制中极其重要的一个环节。这一点，作为建筑领域中的从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识，及时抓重点，抓关键环节；其次，做为一名监理工程师在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，总结出一套切实可行的方法，理论与实践相结合，在施工过程中积极开展投资挖潜工作。就我国目前阶段，许多建设项目的监理还仅限于施工阶段的工程监理，因此，建设项目实施阶段的造价控制就显得尤其重要。随着我国同世界的接轨，随着我国工程监理制度的日趋完善，工程建设的全过程监理会逐渐有序地开展起来。显然，伴随着工程建设的全过程监理，建设项目实施阶段的造价控制就会被工程造价的全过程控制所替代，到那时，我国的工程建设监理才会走上一条健康的向上发展之路。
工程造价控制是一项系统工程，要有效地控制工程造价，只有合理地确定以国家批准的设计总概算为控制目标，设法制定控制的方法和措施，才能有效地进行控制。只有对项目建设全过程进行主动控制，才能取得满意的效果。
参考文献：
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