行政法基础实务精品课程建设的实践论文
【摘要】以广州市司法职业学校《行政法基础实务》精品课程建设为例，对《行政法基础实务》精品课程建设的历程进行了回顾。总结出该精品课程建设中“五大建设”和“五大发展”的经验，在此基础上对《行政法基础实务》精品课程的建设提出了五条建议，以期对《行政法基础实务》创建国家精品课程提供合理建议。
【关键词】行政法基础实务;精品课程;回顾;展望
精品课程是为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020)》和《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》(教职成〔2008〕8号)的精神，加快实现全市中等职业教育从规模发展向内涵建设、向质量提升转型，提高中等职业教育办学水平，推进全市中等职业学校骨干专业建设和课程建设，更好地提高人才培养质量，更好地服务区域社会和经济发展的根本性工作。《行政法基础实务》是广州市司法职业学校法律实务和律师助理专业的的专业基础课。我校建校以来就开设《行政法基础实务》专业基础课程，2015年申请成立市级精品课程并被批准。本文试图以《行政法基础实务》精品课程的建设为例析，总结至今的实践探索经验，就相应的问题提出措施，期望引起回应，以推动精品课程的进一步发展。
一、《行政法基础实务》精品课程建设的理论探索
1、结合校情体现自身特色精品课程是指体现先进职业教育思想，具有鲜明职业教育特色，课程建设符合科学的课程设计理念，课程实施运用符合职业教育要求的教学方法、教学手段和技术，以先进的职业教育理念为先导，现代职教特色的课程内容为载体，科学的课程建设方法为关键，高素质的师资队伍为保证，符合职业要求的教学环境为保障对学生职业能力培养、职业生涯发展有重要价值的优秀课程。我校为中等职业学校，虽然自建校以来就开设行政法和行政诉讼法课程，但所用的教学方法和教材大部分都是沿用本科及大专院校的教学方法和教材，导致刚从中学的各科每小节学习练习到每单元测试的学生在进入法学学习过程中呈现心有余而力不足的状态。且行政法课程虽为中职二年级的课程，但是必须有一定的社会阅历和对社会事务的了解才能融会贯通。因此，在市教育局精品课程建设的指导思想下，结合我校的办学定位，我校《行政法基础实务》建设团队达成了一致的认识，要结合校情体现自身特色。2、精品课程要体现先进性、示范性精品课程要体现先进职业教育思想，具有鲜明职业教育特色，课程建设符合科学的课程设计理念，课程实施运用符合职业教育要求的教学方法、教学手段和技术，体现科学性、先进性，具有示范推广作用，对学生职业能力培养、职业生涯发展有重要价值的优秀课程，涵盖课程设计方法、课程内容、课程资源、教学方法、教学团队、教学管理及教学效果等内容，符合现代科学技术和适应社会发展进步的需要，能够促进学生全面的素质发展。第一，精品课程的教学理念要先进，要改变传统的以教师为主体的填鸭式教学，建立以学生为课堂主体，教师为主导的新型师生课堂关系，要围绕充分提高学生的素质为中心。第二，精品课程建设的教师队伍要完善化，形成合理的梯队建设，从教育价值取向的角度来说，学生是学习的主体，但是，教师作为学生学习的引导者，对构建以学生为主体的课堂模式起着关键性的作用。因此，精品课程建设中的建设要有梯队，在职称结构、学历结构、年龄比例上都要配备合理。第三，教学内容、教学方法和手段要先进。精品课程的教学内容要符合人才培养的目标，要及时更新内容，吸取学科最前沿的学术成果，整合有效的教改成果，在教学方法和手段上也要体现先进性，课堂教学中最重要的是教学方法和教学手段的不断创新。精品课程建设中，要合理利用现代化信息技术手段，改革传统的教学教法，融知识性和趣味性于一体。第四，教材。教学管理等资源要体现先进性。在精品课程建设中，必须要有整体的、全局的视野，合理安排课程，更新教材，使教材的内容符合课程建设的目标。教学管理的理念和手段都要先进，尤其是通过开放性的网络，提供给学生优质的教育教学资源，弥补课堂教学资源不足的瓶颈。通过塑造各个层面的先进性，精品课程的建设必将为同类课程以及其他各门课程的教学改革带来很好的示范作用，从而带来教学的深层次革命。3、精品课程建设是系统的长期的工程建设精品课程建设是一项综合系统工程，其中包括了六个方面:教学队伍建设、教学内容建设、教材建设、实践反馈制度建设、课程衔接机制建设以及教学方法和手段建设。同时，精品课程建设是一项长期的工程。法学有别于其他学科，其灵活性在行政法上体现的最为明显，行政法从来没有一个统一的法典原因就在于行政法的规范内容与我们日常生活息息相关变动性强。因此，《行政法基础实务》精品课程建设决对不是仅仅指某一个方面或领域的建设，它是一个相互联系的综合性长期性的工程，每个方面的建设都要得到优化，最终才能形成精品课程的全面建设，要构建以这一门课程为主干的课程群，带动同类课程的持续发展。
二、《行政法基础实务》精品课程建设的实践探索
1、整合教学内容，创新教材《行政法基础实务》是法律专业的一门传统课程，对该专业学生法律功底的培养起着重要的作用。原制定的专业教学大纲内容沿袭高等院校本科大专大纲，内容较多，不适合中职学生学习。为了在有限的课时里完成该门课程的教学内容并保证教学质量，课题组成员针对中职学生的特点编写《行政法基础实务》教材。教材将行政法和行政诉讼法的内容分为四个模块，通过任务引入、任务准备、法条链接、巩固拓展不同部分加强学生对教材知识的理解以及对知识点的把握。2、深化教学研究和教学管理在精品课程建设中，课题组积极投入到了教学研究中，对教材建设、教学方法、教学手段、教学质量评估等诸多方面进行了探究。主要表现在:第一、课题组构成人员具有丰富的教学实践经验。《行政法基础实务》精品课程团队由三位高级讲师、五位讲师构成。三位高级讲师在教学理论研究与实践教学上都能对年轻的讲师进行指导。第二、开展课程组之间的听课、评课活动。我校教师每学期至少要开展一次公开课。公开课主要围绕新的教学方法的实施进行，对教学方法和手段进行评价，使授课老师扬长避短，提高整体的教学水平。其中我们唐老师通过多媒体课件和任务引入的.方式向全校师生展示了《识别行政行为》精品课程示范课，学生反应良好，受到学校各教学部的一致好评。第三、教学管理进一步规范化。除了日常的教学管理外，课题组特别制定了精品课程建设管理机制，对集体备课、教学质量、教学信息反馈等进行规范管理。第四、积极开展教学研究，以研促教。课题组定期举行教学研究，发现问题，深入探讨问题，寻找有效的途径，并形成学术性的研究论文，促使教学质量往纵深方向发展。同时鼓励和支持课题组成员针对精品课程内容制作微课课件和多媒体课件。3、创新教学方法和教学手段教学方法和教学手段的创新是《行政法基础实务》精品课程建设的重点。传统教学理论的目标是完全根据社会的目标和尺度确立的，社会本位色彩十分浓厚。由于目的与手段的背离，使教学对象毫无主体性可言。因此我们的精品课程在教学方法和教学手段上进行了创新，主要以任务导向法来开展教学。传统的大班上课难以充分调动学生积极性，让学生能够充分参与到教学活动中来。我们采用任务引入法，每个项目设定几个任务，在第一节课上通过布置任务的方式，把学生分成10个人左右的小组，对任务中的问题，先由小组讨论，然后再由组长或者其中一名组员回答，而任务的解决也要以书面作业形式呈现由小组共同完成。另外，教师和组长都会针对每次的任务组员的发挥来填写《任务评价反馈表》。这样增加了学生参与教学的机会，也培养了团结合作的精神，更能加深对课程内容的了解，锻炼学生的口头语言组织能力和逻辑思维能力。另外，在后期我们将根据学生的情况，通过“模拟教学”考查学生理论学习情况和训练职业技能。教学活动中我们布置一些学生感兴趣的问题，由学生组织材料，写出教案，然后到讲台上进行讲解，其它同学根据评课标准评价其教学情况，最后教师进行总结性评价，指出学生在教学内容的科学性、深度、教学过程、教学方法以及板书、教态、语言等到方面的优缺点，与同学共同探讨改进的方法。学生为了能讲好一个问题，积极查找资料，认真准备，课堂气氛活跃。这种教学方法变学生被动接受为主动学习，为学生提供了教学感性认识，同时也能验证教育理论的应用价值。在学期末学生成绩的评定中，我们采用竞赛和平时课堂成绩相结合的方式进行，通过组织行政法知识竞赛，提高学生的学习热情也能对《行政法基础实务》的掌握情况进行验收。
三、《行政法基础实务》精品课程的展望
由于中职行政法类精品课程建设可参考借鉴的经验有限，所以课题组也面临很多问题。其中网络平台是我们未来建设的重点。在后期的课程建设中加强多媒体教学建设。制作多媒体教学课件，开展网上教学、讨论与答疑，充分利用现代教育技术，使用一流的教学方法和利用一流的教学手段。教学队伍还将继续探索新的教学方法，并积极利用网络资源平台，为中职法学类精品课程提供有效教学资源，共享精品课优质资源。
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