试论素质教育背景下教师评价机制的转变
【内容提要】实施素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）应确立科学的评价机制。当前，中小学教师评价必须摆脱传统应试教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）观念的影响和制约，实现评价目的“发展性”的转变，增强评价指标的完备性和可测性以及评价方法的客观性。【关 键 词】素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）/教师评价机制/“发展性”转变
【 正 文】
当前，我国正处在由应试教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）向素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的转轨时期。实施素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）是一项系统工程，它涉及一系列……
当前，对中小学教师的总结性评价，将评价结果作为判断教师是否具备奖励或惩罚的条件，仍然是最主要的评价目的。当然，我们并不否认教师评价的鉴定和区分功能，它是进行教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）管理不可缺少的环节，但过于强化评价的鉴定功能而淡化其矫正和激励功能则是本末倒置的，这不符合素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的目标导向。因为“评价的目的不在证明，而在改进。”[2](P301)应是通过评价结果的反馈，指导激励教师不断探索改进教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）教学工作的效率和质量，逐步缩小与目标的差距。素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）下的评价应成为教师改进工作和提高素质的重要手段。
（二）评价指标未能全面揭示教师评价的目标，且可操作性较差
评价就是对被评价对象的价值做出判断。教师评价就是按照一定的价值标准，对教师的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）教学活动及其相关因素进行系统描述，并做出相应的价值判断。而能否建立起一套科学的、完备的、切实可行的指标体系，则是实施评价的关键。所谓指标，即具体的目标，有时也被称为评价项目。指标体系的完备性，“它要求指标体系不遗漏任一重要的指标，指标系统能够全面地、毫无遗漏地再现和反映教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）目标和管理目标。”[3](P79)一般说来，构建指标体系包括四项具体工作：一是分解评价目标选定指标；二是按照每一指标在整个指标体系中的重要程度分别赋予不同的权重，也就是对评价指标进行量化；三是确定评价标准，即对各项指标所应达到要求的程度进行规定，这可以说是评价的最关键要素，对结论的科学性起着决定性的影响；最后，将指标、权重、评价标准按照评价对象的某种逻辑结构排列组合，便形成了一套完整的评价指标体系。
教师工作具有全面性的特点，因而教师评价必须注意指标的完备性。目前中小学教师评价，基本是按“德”、“勤”、“能”、“
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