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新形势下油田组织干部工作的体会与思考
近年来，组织干部工作按照局党委、勘探局、分公司的工作部署和安排，在推进党组织建设、实施人才资源开发战略等方面，开拓进取，大胆实践，扎实工作，取得了一定成效。随着社会形势的变化，油田改革发展的不断深入，油田党组织和党员队伍管理模式，由单一走向多元、分
散，对党组织建设和党员的教育管理提出了新的课题；企业经营环境的变化，对领导班子和领导干部的综合素质和能力建设提出了新的要求；
人才的价值取向日益多样化和人才竞争的加剧，如何留注盘活、用好人才，充分发挥人才作用，面临新的挑战；组织部工作量大，突击任务
多，难点多，对自身建设的期望和要求更高。组织干部部门如何用新的角度审视思考和解决面临的问题，如何适应油田新的发展理念、构建新
的工作平台，如何坚持做正确的事、把事做正确，必须重新考虑工作职责定位，更新观念，创新适变，突出重点，整合资源，优化流程，提高
管理水平和管理效益。一、关于组织干部部门的职责定位1、定位：组织干部部门的管理对象是党员、干部和专业技术人员，而人才资源是企
业的第一资源，从这个意义上讲，组织干部部门不但是党委的一个职能部门，负有政治责任，同时还是企业的一个经营管理部门，负有经济责
任，为企业的持续发展提供组织保证和人才支撑。2、主要职责：一是保证上级政策、指示在企业的贯彻执行，落实局党委、勘探局、分公司
各项工作部署；二是结合油田实际，研究制定和实施组织干部工作相关政策、规定、办法；三是加强和改进油田党组织建设、领导班子建设和
人才队伍建设，推进人才资源战略的实施，引导好、保护好、发挥好各级党组织和广大党员、干部的积极性、创造性。二、工作原则1、服务
于油田发展战略原则。紧紧围绕油田发展这一中心任务，充分发挥党员、干部这两个人力资源的作用，积极推动和促进油田发展。2、以人为
本原则。一切政策措施和工作安排，要从人的特点或实际出发，按照“人文组工”的要求,尊重人、理解人、塑造人、提高人，促进人与企业全
面协调发展。3、科学管理原则。体现现代组织人事管理理念，按照层级管理原则，坚持系统思考，坚持有所为，有所不为，探索科学管理途
径和方法。在工作部署、指导、检查上，不搞“一刀切”。实行分级管理，分类指导。对党员做到能管、敢管、会管；对干部做到管好、管住
、管活；对班子则注意整体功能、作用、形象。4、内容与形式合理匹配原则。坚持工作内容与形式的统一，注重形式的时效性、内容的针
对性，追求工作效果，克服形式主义。避免管理围着上级转，检查围着资料转，活动围着会议转。5、管理、指导、协调、服务原则。树立“
小管理、大服务”的思想，缩小管理幅度，坚持做正确的事。把工作重心放在政策措施和办法方案的研究制定、督查落实上；把管理重心放在
调查研究，总结经验，指导帮助和为领导层提供决策服务上，重在进行有效的宏观指导。三、明年工作的指导思想和工作重点明年工作的指导
思想为：紧紧围绕油田改革发展稳定目标，适应战略管理需要，以持续推进人才资源开发战略为重点，实施全员竞聘上岗，通过按需设岗、按
需配置、按需培训、按需激励，盘活用好现有人才资源；以提高素质、增强能力、激活动力为重点，努力提高领导班子和领导干部的学习力、
执行力、创新力；以分类指导，强化功能，体现先进性为重点，充分发挥各级党组织和广大党员作用，促进油田持续协调发展，努力构建和谐
矿区。工作重点是：（一）在党组织建设方面。一是分类分层次明确党组织职责，强化组织功能。油田企业党委，必须强调发挥政治核心作用
，进一步完善发挥作用的形式和途径，改变部分单位党委，尤其是少数党委负责人对自身工作职责不清，定位不准，发挥作用不突出的状况。
党支部要紧紧围绕本单位工作重点，发挥党员在生产经营中的骨干作用，技术上的模范作用，团结带领职工群众努力完成各项工作任务。改制
企业党组织重在引导党员、员工坚定信念，转变观念，适应市场经济发展需要；抓好队伍稳定，保证企业正确的经营发展方向。发挥党员的凝
聚、带头作用，促进企业健康发展。社区党委，以构建和谐社区，服务社区居民，抓好精神文明建设和稳定工作为重点，发挥好政治核心作用
。社区党支部要把关爱服务党员，通过党员团结凝聚社区居民，共建文明和谐、平安繁荣的居民小区作为工作重点。重视社区党支部书记队伍
建设，对非在职党员党支部书记要关心、爱护、体贴帮助，他们工作的积极性和干好工作的热情。二是强化党员队伍管理。以研究制定有关办
法，提出指导意见，加强宏观管理为主。针对目前党员队伍教育管理上存在的观念不适应、治党不严、管理不力和管理方式、管理水平不适应
等问题，采取有效措施和手段，切实改变不合事宜的旧观念，大胆探索新的思路、形式和方法，提高党员教育管理水平，增强党组织的生机与
活力。三是在不同企业开展符合实际、有助于发挥党员作用，促进改革发展稳定的党建主题实践活动。继续开展以“三创一争”为主的“创先
争优”活动，探索改制企业、社区不同类型党组织开展党建活动的新载体。四是坚持继承与创新相结合，健全党建工作机制。党组织建设既要
继承多年来形成的行之有效的好做法、好传统，又要坚持科学的态度，不断地创新完善新的制度。“三会一课”、民主生活会、民主集中制等
制度是党内基本制度，必须坚持。同时要适应企业发展，强化制度的针对性、完善制度的科学性、细化制度的操作性，使制度的内容、形式适
应企业党组织建设发展的需要，形成一个职责明确、程序严谨、执行有力、运转灵活的自我约束、自我管理的自组织运行机制。明年要修改完
善并落实好以《河南油田党组织建设条例》、《党员领导干部联系点制度》为主的`8项党建工作制度。研究出台加强改制企业党组织建设工作意
见，制定下发《流动党员管理办法》，借鉴先进性教育活动经验，把党员保持先进性，长期受教育进行系统化、制度化，将每年的6月份作为党
员先进性教育活动月。（二）在管理人员队伍方面。首先要在管理序列岗位设置和岗位描述工作的基础上，形成比较科学的管理岗位设置模式
，明晰处级、科级、科员、办事员不同层次管理人员的岗位职责、标准和能力素质要求。其次，制定下发《管理人员绩效考核实施意见》，指
导各单位制定具体的实施办法，建立起管理人员分类分层次考核标准和绩效考核体系，并进行年度考核，使考核工作更具科学性和可操性，为
全员竞聘上岗提供依据。继续坚持年度考核和届中、届满考核，并与处级干部的党风廉政建设责任制考核有机结合起来，广泛听取职工群众意
见，全面客观评价领导干部的德、能、勤、绩。根据管理人员不同岗位的目标任务和具体工作内容，确定需要的核心能力与素质，明确不同的
考核指标体系。突出“靠得注有本事、过得硬”标准和行政、生产、技术、党群不同类型及正职、副职不同层次的能力素质要求。第三，在
明晰岗位描述和绩效考核结果的基础，通过完善有关竞聘办法和管理制度，按照竞聘程序要求，抓好处级领导干部的选聘工作，通过双向选择
、优化组合，真正建立起一支精干高效、素质优良的处级领导层。第四，重点围绕创建学习型组织的要求，加强处级干部学习培训，提升学习
力和执行力。建立处级领导干部年度述学制度，重点考察领导干部运用所学知识，发现问题、思考问题、解决问题的能力。努力加强科级干部
的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，大力发扬解放思想、勇于创新的作风，求真务实、真抓实干的作风，勤于学习、理论联系实际
的作风，严于自律、清正廉洁的作风，努力提升科级干部队伍整体素质，以良好的精神状态和工作作风，确保本单位各项任务的全面完成。（
三）专业技术人员管理方面。一是建立服务油田战略发展目标的岗位管理体系，重点抓好按需设岗。通过调研论证、纵横对比、上下对接，科
学设置专业技术岗位，为明年实施全员竞聘做好准备。细化岗位描述，确定不同类别专业技术岗位职责和具备的能力标准，实施分层分类进行
绩效考核。制定专业技术人员竞聘上岗办法，通过公平、公正、竞争、择优，实现岗位靠竞争，竞争靠业绩，盘活用好现有人才资源。二是发
挥专家队伍带头、示范作用，分类分层抓好专家队
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