2010暑期社会实践最终报告

　　： 暑 期 社 会 实 践 报 告 杭州电子科技大学经贸学院 ——“绿色夏之行”小分队                                     二零一零年八月 《苍南县设施蔬菜产业调查报告》   实践课题：苍南县设施蔬菜产业调查 实践单位：杭州电子科技大学经贸学院 “绿色夏之行”小分队 实践时间：2010年7月10日-2010年7月15日 实践内容：我们着力对苍南县设施农业发展状况进行实地调查，深入了解苍南县政府及基层农民对该产业发展所作的努力，并了解该产业的发展给人民生活带来的变化，。在此基础上，分析现状，发现问题与不足，与苍南政府一同对未来进行展望，并运用专业知识，为该县继续发展提供可行性建议。具体可分为以下几点： 1、基层走访，反馈信息给农业局，促进当地农业的良性发展 2、宣传当地农业的特色产业模式，使其得到推广 3、结合实况和专业知识，给当地农业发展提供发展性建议 4、通过调研，研究其可持续性 5、通过实践体验农业生产生活 6、了解蔬菜产业的发展与丰富农民的物质和精神生活关系 指导老师：宋云峰、尹国俊 实践队员：戴运亨（预备党员）、朱张杰（预备党员）、高  翔、何  浩(党员)、袁一虹（预备党员）、戴书圆（党员）、方  千、陈  丹、连梦露、虞  赟、徐宛璐（党员）、叶稼祁、步晓敏、郭  健、刘文强、陆明强                   目  录 摘要……………………………………………………………………………4 引言……………………………………………………………………………4 一、背景……………………………………………………………………4 二、调研目的………………………………………………………………4 三、调研对象………………………………………………………………5 四、调研方法和过程………………………………………………………6 五、调研内容………………………………………………………………6 六、调研结论………………………………………………………………7 正文……………………………………………………………………………8 一、苍南设施蔬菜产业发展的历程…………………………………………8 二、苍南设施蔬菜产业现状…………………………………………………8 （一）蔬菜产业区域特色基本形成，基地建设日益成熟……………8 （二）农民技术水平提高，生产方式更加科技化……………………9 （三）产业龙头企业作用日趋明显，蔬菜农业合作社初见成效……9 （四）设施蔬菜产业促进农民就业，成为农民增收的支柱产业……10 （五）产业生产走向标准化，蔬菜质量安全水平提高………………10 三、苍南设施蔬菜产业可持续性分析………………………………………11     （一）产业总体优势分析………………………………………………11 1、区域优势明显…………………………………………………11 2、宏观政策扶持力度大…………………………………………11 3、农民身上的“温州”精神……………………………………12 （二）产业存在的问题及策略分析……………………………………13 1、品牌战略初步形成，但尚未深入人心………………………13 2、销售渠道不完善，农业发展与其相关市场平台匮乏间有 矛盾……………………………………………………………13 3、人多地少，发展规模接近饱和………………………………14 4、技术设备更新缓慢，倚重人力………………………………14 5、注重主体产品，忽略产业链的发展…………………………14 6、抗灾能力较差，缺乏可行应对措施…………………………15 7、工商资本尚未进入，组建股份有限公司困难重重…………15 8、土壤检测等相关技术环节薄弱，防冻技术创新遭遇瓶颈…16 9、尚未利用农业发展带来的旅游效应，旅游产业仍滞后……16 附件 附件1：设施蔬菜产业规模化经营调查问卷……………………………17 附件2：实践队成员介绍…………………………………………………19 附件3：实践基地协议书…………………………………………………21 辞谢……………………………………………………………………………22       【摘要】 浙江省作为全国经济较为发达的省份，其经济命脉乃工业，但随着近些年国家对“三农”问题的重视，浙江各地区也逐步利用自身优势，努力发展农业。本文着眼于温州苍南县“设施蔬果”产业在经历一系列探索后如今的发展现状。通过对代表性农业基地的走访、与代表性农业合作社负责人座谈、向当地农业局了解情况、深入基层蔬果市场以及对农户问卷调查等多种方式，了解当地设施蔬菜发展历程、发展现状、销售渠道、品牌化经营、政府扶持等基本情况。我们在调查的基础上，分析该县取得如今成果的原因，发现问题与不足，并结合自身专业知识，对该产业的进一步发展提供可行性建议。 关键词：设施蔬果  发展现状  可行性建议   【引言】 一、背景 设施农业是现代农业的重要标志。过去苍南县在传统农业发展下，经济缓慢增长，人民生活水平低。近年来，苍南县抓住设施蔬菜发展潜力大的优势，坚持以科学发展观为指导，充分发挥区域资源优势，把发展设施蔬菜产业作为促进农业增效、农民增收和农业发展方式转型升级的重要举措来抓，取得明显的成效。2009年底，全县大棚设施面积达1.75万亩，产值达2.1亿，涉及番茄、瓜菜、草莓等，其中主栽品种番茄种植面积占75%左右。目前，该县已成为全省四个设施蔬菜重点优势产区之一，同时也被省农业厅推荐农业部列入全国设施蔬菜重点县。   二、    调研目的 我们着力对苍南县设施农业发展状况进行实地调查，深入了解苍南县政府及基层农民对该产业发展所作的努力，并了解该产业的发展给人民生活带来的变化。在此基础上，分析现状，发现问题与不足，与苍南政府一同对未来进行展望，并运用专业知识，为该县继续发展提供可行性建议。具体可分为以下几点：   1、基层走访，反馈信息给农业局，促进当地农业的良性发展 2、宣传当地农业的特色产业模式，使其得到推广 3、结合实况和专业知识，给当地农业发展提供发展性建议 4、通过调研，研究其可持续性 5、通过实践体验农业生产生活 6、了解蔬菜产业的发展与丰富农民的物质和精神生活关系   三、调研对象 1、观美丝瓜基地：该基地于1992年便开始种植大棚丝瓜，通过农户一系列自我探索与试验，现已形成一定的规模，亩产八千斤，所产丝瓜现已远销杭州、上海等地。 2、苍南县观美宏民蔬菜种植专业合作社：该合作社是观美丝瓜基地中具有代表性的合作社之一，因农业发展需要由农户1994年自发合伙成立，已创立自主“宏民”品牌。 3、蒲城葡萄基地：该基地1989年由金华引进“飓风”品种，1993年开始大棚种植葡萄，2005年开始大规模有组织地创办合作社。基地规模由早先十多亩逐渐发展为现有的200多亩，产品销往温州各地，正逐步打开浙江省市场。该基地的葡萄打造了蒲城无公害绿色水果的精品，该基地已经通过了国务院审批的“无公害基地”的称号。运输葡萄的精美包装已经在蒲城注册商标。 4、苍南县蒲城乡龙门水果专业合作社：该合作社是蒲城葡萄基地中具有代表性的合作社之一，2005年开始创办，有九户农户组成，统一使用基地注册的商标。 5、渎浦番茄农业基地：番茄是苍南县主打农产品，销往全国各地，甚至最北到达俄罗斯，而该基地是苍南县规模较大的一个，1992年开始试种番茄。2002年开始大规模种植设施番茄，基地现有2000亩，占全县规模五分之一。 6、苍南县利民番茄专业合作社：该合作社是基地中具有代表性的合作社之一，因发展需要农户自行创立。不惜资本引进以色列先进设备，注重提高效率。自行种植销售的同时，还收购小农户，最高日交易量可达二十多万斤。 7、苍南县农业局：作为苍南县主管农业方面的政府机构，响应国家号召，立足于提高苍南县农业水平，总体把握农业发展方向。   四、调研方法和过程 我们分五天时间对苍南“设施蔬果”产业进行实地调查。 第一站——观美丝瓜基地：对耕作农户进行简单问卷，再由负责人带领亲身体验基地，之后与负责人进行了座谈，详细了解基地和合作社发展历程，回忆过去，诉说现在，展望未来。 第二站——蒲城葡萄基地：先是走上田间地头，实地体验葡萄采摘，后与基地负责人进行简单的座谈。 第三站——苍南县农业局：此站迎来院领导辛金国等六位老师，一同在苍南农业局展开座谈，从政府角度，宏观了解苍南设施农业的发展，并与局领导一同畅想未来。 第四站——渎浦番茄基地：先是参观基地，初步了解农业技术给耕作带来的变化，后与基地负责人进行详谈，进一步了解情况。 第五站——农贸市场：从市场这方面入手对这些蔬果进行调查，了解市面上苍南设施蔬菜销售情况，以及小商贩对此的看法。   五、调研内容 1、对各基地的调查主要以实地参观配合座谈的形式，内容有了解基地现状、发展历程、发展困境和解决办法、销售渠道、政府扶持力度以及对未来展望。 2、对农户调查主要以问卷形式，了解包括种植规模以及收入的基本情况，并以今昔作比，反应发展情况，与此同时，了解农户对政府的期望。 3、对市场的调查主要以问卷形式，了解设施蔬果销售情况，以及小商贩对设施蔬果的看法。 4、对农业局的走访主要以座谈形式，主要了解一下几点内容： （1）    设施蔬菜在当地的实施及发展的基本情况 （2）    发展设施蔬菜的区域优势及主要做法 （3）    发展设施蔬菜产业在发展历程中所遇到的一些瓶颈和解决方法 （4）    给当地农户提供哪些培训和支持，如技术培训、营销策略等 （5）    地方政府出台的政策给予该产业进行扶持及扶持的力度 （6）    发展设施蔬菜产业现今已取得的主要成效 （7）    具体了解设施蔬菜的销售情况 （8）    了解设施蔬菜品牌化的情况 （9）    思考该设施蔬菜产业值得其借鉴的地方及推广的可行性 （10）         展望设施蔬菜产业未来发展的趋势   六、调研结论 在经过5天的调查后，我们对所收集到的访谈资料、调查统计资料进行了认真地分析与总结。 通过资料的调阅和实地调查，我们了解了苍南县设施蔬菜的发展历程和现状。日前苍南县设施蔬菜发展现状主要有： 1、  蔬菜产业区域特色基本形成，基地建设日益成熟 2、  农民技术水平提高，生产方式更加科技化 3、  产业龙头企业作用日趋明显，蔬菜农业合作社初见成效 4、  设施蔬菜产业促进农民就业，成为农民增收的支柱产业 5、  产品生产走向标准化，蔬菜质量安全水平提高 接下去我们就调查得到的信息对苍南县设施蔬菜产业进行可持续分析。包括其优势、存在问题和相应措施。 我们认为，苍南县设施蔬菜产业的主要优势在于： 1、  区域优势明显 2、  宏观政策扶持力度大 3、  农民身上的“温州”精神 我们也发现该县设施农业发展的问题与不足，主要体现在以下几点： 1、  品牌战略初步形成，但尚未深入人心 2、  销售渠道不完善，农业发展与其相关市场平台匮乏间有矛盾 3、  人多地少，发展规模接近饱和； 4、  技术更新缓慢，倚重人力 5、  注重主体产品，忽略产业链的发展 6、  抗灾能力较差，缺乏可行应对措施 7、  工商资本尚未进入，组建股份有限公司困难重重 8、  土壤检测等相关技术环节薄弱，蔬果防冻技术创新遭遇瓶颈 9、  尚未利用农业发展带来的旅游效应，旅游产业仍滞后 此类问题的解决将进一步提升该县产业水平。我们也将运用所学知识在每个问题后，提出相关措施。   【正文】 一、苍南设施蔬菜产业发展历程 萌芽阶段(二十世纪九十年代)：在此阶段，农户们种植规模仅有两三亩，产品质量差，除供自我生活所需外，市场需求不高，且农户文化水平低，基本无技术可言。部分农户靠土方法试种，通过自我探索，质量产量开始好转，虽仍旧未能形成一定规模，但为之后设施蔬菜概念的形成提供一定条件。 起步阶段(新世纪初——2005年)：新世纪，随着农业进一步发展，多数农户开始具备十亩以上种植面积。与此同时，设施蔬菜作为现代农业的标志开始在苍南县起步。然而起步初期，亩产量仅5、6千斤，产品质量在市场上也无竞争力。此后经过技术攻关，亩产量与质量开始逐步好转，逐渐开始打开外地市场，形成一定区域种植优势。 发展阶段(2005年—至今)：05年开始，农户们为降低成本，反经销商垄断，统一销售价格，增加收入，各类合作社如雨后春笋般创立，现有合作社达两百多个，其中一百多个番茄合作社，并均已注册苍南县地域商标。与此同时，通过国外技术的引进及技术的进一步攻关，现在亩产量已达25600斤，创下浙江省新高，每亩产值达一万多，现有种植规模已达两万亩，销售方面，北至俄罗斯，南至香港，远销江西、福建、湖北、江苏、广东等全国各省。   二、苍南设施蔬菜产业现状 （一）蔬菜产业区域特色基本形成，基地建设日益成熟 苍南县地处温州最南端，山、水、田、地、海一应俱全，农、林、牧、渔样样皆宜，2009年末农业总产值27.66亿元（现行价），同比增长8.7%。苍南县把加强基地建设摆在突出位置, 依据《苍南县优势农产品区域布局规划（2003年—2010年）》， 按照“扩大规模、提升质量、促进聚集”的发展思路打造农业特色基地, 实施“科技富民强县”计划，积极推进“一村一品”、“一乡一品”和特色优势农产品科技产业带建设，促进优势产业向优势区域聚集。目前，全县已建成以马站平原为中心的万亩四季柚生产基地和2000万平方尺蘑菇基地；以五凤乡为中心的万亩优质茶叶基地；以腾垟、昌禅、沿浦等乡镇为主的山区、半山区特色畜禽基地；以灵溪镇郭家车村、龙港镇双龙村、金乡镇下八美村、马站镇中姑村为中心的万亩越冬大棚番茄基地；以观美镇为中心的万亩席草基地；以大渔湾和沿浦湾为中心的海水养殖基地等。全县已形成培育了5个中国“特产之乡”、6个特色产业强乡强镇，有利得促进农民增收。 （二）农民技术水平提高，生产方式更加科技化 苍南县十分注重设施蔬菜新品种、新技术的引进力度，实行良种、良法配套。重点推广以优良品种、长季栽培、穴盘育苗技术、微型节水滴灌技术、防虫网覆盖技术、测土配方施肥技术、病虫害安全综合防治技术等为主要内容的蔬菜多样化增效技术，先进适用技术应用水平走在全省的前列，其中：番茄国外优质品种达98%；番茄穴盘育苗、滴灌技术已普遍应用，达到省工、省本、省力、防灾的目的；在全省率先试验推广“防虫网覆盖+黄板预警+适时喷药”为主要技术手段的番茄曲叶病毒病综合防控技术。同时，在县农技首席专家、农技指导员、乡镇责任农技员为主要力量的农技推广服务网络基础上，积极组织专业农民培训，抓好乡土人才、种植能手的培养，培训农技推广“二传手”，做好先进技术的示范应用，确保先进技术到人、到田。2009年番茄生产季，示范基地番茄平均亩产达7156公斤，比一般农户平均亩产提高了1263公斤，增幅达到21.4%。同时全县还组织“绿色证书”专业农民培训11期，培训专业农民553名，“绿色证书”发证率达95%;开展农村劳动力转移培训“阳光工程”4期，培训专业农民800名，其中，专业合作社负责人500、农村沼气技术工60名、农机操作修理人员120名、村级动物防疫员120名。通过专业农民培训，提高了农民专业技能。 （三）产业龙头企业作用日趋明显，蔬菜农业合作社初见成效 苍南县从改造主体结构、提高主体素质、促进主体联合入手，鼓励和引导各类经济主体投资创办农业企业的同时，重点扶持和培育带动能力强、研发能力强、市场营销能力强的龙头企业，目前全县拥有省级骨干龙头企业5家，市级农业龙头企业20家，县级农业龙头企业100家；目前，全县直接从事设施蔬菜生产的专业合作社有135家，占全县合作社总数的16.2%，入社社员超过1800户，带动非成员农户3500户，其中省示范性合作社4家，占全县省示范性合作社总数的44.4%。农民专业合作社通过开展统一技术规程、统一提供农资、统一产品质量、统一使用商标、统一包装销售的“五统一”服务，带动周边设施农业发展。苍南县以企业、基地、种养大户、农产品经销大户为核心，建立农民专业合作组织，组建合作社联合会，着力构建“联合会+企业+专业合作社+农户（基地）”的产业化经营模式，初形成了“龙头牵农户，市场带农户，联合会帮农户”发展格局，。 （四）设施蔬菜产业促进农民就业，成为农民增收的支柱产业 苍南县设施蔬菜呈现规模效益同增的好势头，近5年保持约15%的年增速。随着设施蔬菜规模的不断扩大，产业链的不断延伸，分工的逐步细化，我县已形成覆盖种子种苗、化肥、农药、农膜等农资供应，蔬菜生产，产品分级包装，营销管理整个设施蔬菜产业链，为农村提供大量的就业机会，解决了大量农村剩余劳动力就业。同时，吸引大量外出人员返乡参与设施蔬菜生产，促进了农村投资、扩大了农村内需。目前苍南县种植业中，种粮亩均收益仅有200多元，经济作物收入一般只有1000多元，而设施农业经济效益非常可观，正成为苍南县的富民工程之一。截至2009年，全县蔬菜大棚设施面积1.5万亩，产值总产值达2.1亿元，其中大棚番茄1.02万亩，平均亩产值1.35万元，最高产值超2万元，亩均收入达8000左右，设施农业已经成为农民增收的新的增长点。 （五）产品生产走向标准化，蔬菜质量安全水平提高 近年来，苍南县积极推进农业标准化工作，制定了番茄、四季柚、蛋鸭、蘑菇等13个农产品地方标准，制定农业主导产业标准化模式图5个，积极鼓励和督促主导产业生产基地、农业企业应用无公害技术，开展标准化生产，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，全县建成绿色特色农产品基地6.11万亩，无公害蔬菜基地2万亩，其中通过国家无公害农产品14个、省级无公害农产品产地41个。鼓励引导企业开展HACCP、ISO9001、ISO1400等质量管理体系认证，进一步开拓占领市场。目前，苍南县已制定实施了《无公害大棚番茄》农业地方标准，设施蔬菜中通过国家无公害农产品认证有6个，通过省级无公害农产品基地认证的有14个，拥有注册商标8只。如渎浦环宇西红柿专业合作社的“环宇”牌番茄，销往上海、江西、福建、江苏、广东等地市场，外销番茄占总产量的90%。同时，苍南县还积极筹备成立蔬菜产业协会，注册统一品牌，打造县域品牌产业，通过专业营销手段，营造品牌效应，进一步提高设施蔬菜的知名度、创造更好的经济效益。   三、苍南设施蔬菜产业可持续性分析 （一）产业总体优势分析 1、区域优势明显 （1）冬季光温资源好的优势。苍南位于浙江省最南端，属中亚热带季风性气候，常年平均气温18℃，全年无霜期270—280天，冬季气候温暖，最冷月（1月）平均气温8℃，全年日最低气温＜0℃平均日数仅8天，热量资源为浙江省之最。冬季温暖为该县发展越冬设施蔬菜提供了优越的气候条件。 （2）冬季自然灾害少的优势。苍南地处东南沿海，夏秋季节多发台风洪涝等灾害，历年平均受影响的台风灾害有2个以上，对农业生产造成重大的影响。而冬春季节无台风，并且冻害发生几率少，如2008年春，我国长江以南地区发生的持续低温冰雪冻害，农业生产普遍遭受严重损失，而苍南县的越冬设施蔬菜影响甚微，仍然取得丰产丰收。体现了该县在冬季具有较明显的气候资源优势，达到防灾避灾作用。 （3）设施蔬菜发展潜力大的优势。根据浙江省优势农产品区域布局规划，苍南位于浙江省浙东南沿海加工及新鲜蔬菜优势产业带；根据浙江省蔬菜产业提升计划，苍南是全省四个设施蔬菜优势产区之一（浙北为嘉善、浙东为慈溪、浙中为黄岩、浙南为瑞安与苍南）；苍南发展设施蔬菜完全符合全省蔬菜产业科学发展布局。同时苍南江南、江西和马站三大平原，在冬季拥有大量的冬闲田，发展设施蔬菜拥有足够的土地资源，发展潜力巨大。 2、宏观政策扶持力度大 （1）严格落实惠农政策，增加农民转移性收入。一是严格执行粮食扶持政策，抓好农资综合直补、良种补贴、订单收购等政策落实。据统计2008年-2009年，共落实中央、省、县种粮直补、粮种直补约2272万元；二是严格落实中央、省、县农机购置补贴及农机作业券。据统计2008年-2009年，共落实中央、省、县农机购置补贴、农机作业补贴约1002万元；三是切实落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，全年完成签发“绿色通道”检疫证书1820份，每车节省费用300元，共计为农民增加收入54万。 （2）积极出台惠农政策，优化农民就业创业环境。不断完善引导激励机制，出台扶持政策，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，进一步调动农民从事农业生产积极性，不断引导工商企业各类社会资金采取等多种方式进入农业，全面优化农民就业创业环境。一是出台利息补贴政策。鼓励蔬菜种植大户和蔬菜生产专业合作社发展大棚蔬菜，对新建或扩建大棚设施10亩以上，用于蔬菜大棚搭建、微滴灌、沟渠路等基础设施建设，银行贷款3万元以上的实行利息补贴，补贴期限为一年。二是出台土地流转政策。在全市率先成立县级农村土地承包经营权流转服务中心，并出台土地流转激励扶持政策《关于加快苍南县土地承包经营权流转的实施细则（试行）》，鼓励通过村集体返租倒包、专业合作社代耕代种、季节性转包等形式，促进土地流转，发展规模经营，全县土地流转总面积达10.45万亩，同比增加1.94万亩，增幅22.8%，占耕地总面积26.14%，涉及土地流入的家庭农场、农民专业合作社或专业大户（10亩以上）的个数3055个，涉及土地转出农户为56371户。 3、农民身上的“温州”精神  改革开放以来，温州民营经济创造了众多的全国第一，画出了一道充满活力的发展轨迹。温州人的理念，历来是什么赚钱做什么。在多年经商之后，不少温州人开始有了资金积累，但是随着市场竞争的加剧，他们原来从事的工商企业越来越难做。于是，一部分农民出身的企业主转而投资农业，并以工业企业的运作方式进行生产和销售。 苍南人身上当然也有着温州商帮不畏艰难、用于开拓创新、坚忍不拔的精神。在我们调查过程中，我们充分体验到了新型农户的睿智。他们总结经验，不断探索，每年都会在现有的经验基础上进行试种研究，寻求进一步提高质量、增加产量的办法。在十几年的不断摸索中，形成了富有特色的种植技术。有能力的农户每年还会结伴前往农博会，引进优良品种，引进外地种植技术，同样在对雇佣人员管理上，处处体现人文关怀，利民番茄农业合作社的负责人曾先生简朴地说“都是人，都有感情，你对他们好点，他们肯定也会勤快点”。常年的种植，同样让农户对市场形成一定较强的判断力和较高的灵敏度，较强的预见性帮助他们在销售市场上游刃有余，用曾先生的话来讲，便是“我们这的农户都鬼灵鬼灵的”。 对未来的展望，农户们也有自己的想法。宏民合作社负责人黄先生希望弄成农家乐，同时筹划着将时下网络上颇为流行的“开心农场”“偷菜”搬到现实中来。葡萄基地负责人华先生则希望能在打响蒲城葡萄，增加销量方面多想办法。曾先生则希望进一步提高效率改进技术，并寻求方式解决土壤肥力检测困难以及抗冻难题。   （二）产业存在的问题及策略分析 1、品牌战略初步形成，但尚未深入人心 调查发现，苍南县农业合作社虽有两百多个，且都有各自的名称，但注册商标的寥寥无几，除番茄远销国外已形成品牌外，其余便无较知名品牌。农业局领导甚至指出，很多农产品虽然销往杭州等地，但人们所认可和称道的基本上都是温州的产品，并未道明是苍南的产品。而实际有商标注册的品牌利用率也是极低的。 实施品牌建设是引领产业的灵魂和旗帜。苍南县品牌战略尚未深入人心，一定程度上是由于其基层农户均属散农，缺乏一定资本创办企业打响品牌。于是，有必要由政府牵头，利用国有资本创办企业，打响苍南农产品品牌战略。 2、销售渠道不完善，农业发展与其相关市场平台匮乏间有矛盾 农产品的销售，必须有其一定的市场平台。农业生产的管理，也必须倚仗必要的农产品协会。然而，我们调查发现，苍南县没有大型农产品交易市场，所有的交易地点均是由农户与购买者交易惯性形成的。产品价格波动较大，主要是销售渠道不畅所导致。在产业管理方面，各类协会更是迟迟没有被提上日程。这样的市场配置无疑给销售与管理带来诸多不便。 在与基地负责人的座谈和问卷调查中，我们普遍感受到大家对这些交易平台与协会的期待。对此，农业局领导也在座谈会上提到，农业局正积极努力创建交易市场，并着手成立相关协会。同时我们也建议积极建立市场信息服务，建立蔬菜信息网络，把相关的价格和流动信息及时准确地提供给菜农，帮助菜农分析市场。同时，可以在优势设施蔬菜产区建立具有一定规模的产地蔬菜批发市场和外地市场窗口为一体的市场体系，确保蔬菜运输畅通快捷，生产的鲜菜能够迅速销售出去，使设施蔬菜生产能够持续的发展。 3、人多地少，发展规模接近饱和 苍南县现有设施蔬果规模两万亩，但在其人多地少的基本背景下，产业发展已接近饱和，仅仅依靠产量的增加显然已无法满足产业进一步发展。番茄基地利民合作社负责人曾先生便非常希望能进一步扩大规模，但现有耕地已无法满足。 通过调查，我们发现，苍南县农户在长期种植摸索中，已逐步形成自我技术体系，虽然尚不能称其为系统，但已具备一定推广价值，并且我们得知，因为地少，不少农户已着眼向外地发展。如此给我们的启发是，为何不能将这样的方式移植到北部地广人稀的地方？尽管苍南县由其不可移动的地理优势，但假如政府牵头，各大农户响应号召，到外地承包土地，经过一段时间摸索，相信能进一步提高产业水平。 4、技术设备更新缓慢，倚重人力 经过调查我们发现，苍南县农业产值虽不断提高，但在现今设备的引用方面，着实让我们诧异。我们走访三个基地，仅仅看到零星设备。在番茄基地了解到，从以色列引进的全自动灌溉设备全县仅三家。大多数还是基本依靠人力。 不难发现，苍南县在提高农作效率方面，仍旧有巨大潜力可挖。当然，可行性方面还是存疑的，大多数农户不愿在这方面下大成本，农业大户毕竟也只是少数。 5、注重主体产品，忽略产业链的发展 农业的发展，不应该仅仅局限于农产品方面，在其与之相关产业也应紧跟其发展。但是我们了解到，苍南县只重视主体产品，全县番茄酱等深加工方面竟没有一家工厂，更别提其他农产品深加工。 农业局领导在此方面也做了解答，他们认为，本地与新疆地区产品先天条件不同，本地所产番茄含纤维素较少，不适宜深加工。 尽管在番茄酱深加工方面存在一定不可行，但是我们认为，对于其它农产品深加工或许具有一定可行性，而深加工产业的萌芽离不开政府的牵头，我们认为假如可行，应先由政府以公有资本进行尝试，再逐步引起各大农户重视，此举成行必然带动衍生产品经济效益不断提高。 6、抗灾能力较差，缺乏可行应对措施 苍南县地处台风多发区，每年因此造成的损失数以亿计。调查中，各大农户在谈及“桑美”时，仍旧心有余悸，而一些小农户说起当年的损失，甚至不禁流泪。我们发现，农户应对防台抗风方面措施不多，钢铁大棚支架、提前收棚薄膜、提前采摘减少损失等手段便已是全部措施，很多农户甚至都感叹只能听天由命，而此类相关保险也无法得到落实，相关补贴也是凤毛麟角。 我们认为，一方面政府可以集合农民，每年向农户收取部分资金，积少成多，形成基金，再由基金公司进行投资运作，用此项收益作为农民受灾损失部分补贴来源，这样也大大减少了财政压力。另一方面，据我们所知，在市场上存在农产品期货，可以起到套期保值作用，当然，向普遍文化水平不高的农户灌输这样的概念是在有些困难，但是假如推行，也不失为一种好办法。 7、工商资本尚未进入，组建股份有限公司困难重重 苍南县农户大多数种植规模不大，自有资本能有效应付，基本不会出现资金流转困难的情况，而一些规模较大的农户出现资金流转困难时，往往会以银行贷款的形式来解决。 对此，我们提出组建股份有限公司的可能性，引进工商资本，但是，农业局领导认为，该县农业不适合发展股份有限公司。他们提出，农业上工人存在不可替代性，且农业方面是靠实践经验而非生产流水线，所以一旦在公司中发生技术人员的更换，便很容易导致整条生产链的断裂。而对于引进工商资本，农业局领导极为赞同。他们举例“龙港模式”，原先当地政府根据亩数对农户所拥有的每亩地进行财政补贴。但后来由于工商资本的膨胀，导致土地开发急剧增加，从而使政府对农业的补贴额大大增多，加重了财政负担。于是，政府出台相关政策，对农户申报的补贴金进行审批，并加以定额限制。一方面，减轻政府在农业方面的财政压力。另一方面，该政策对工商资本的注入影响甚微。从而使农业生产的资金来源得到可靠的保障。 而我们认为，工商资本的注入，将使此前提到散农无法出资引进先进设备技术的问题得到改善，除此之外，对其他出资以提高效率及产量的环节都能得到帮助，具有极大的可推广性。 8、土壤检测等相关技术环节薄弱，防冻技术创新遭遇瓶颈 众所周知，土壤肥力具有一定限度，过度使用将使土壤肥力降低。当地农户普遍采取轮作的方式保持土壤肥力，但此种方法并不能起到对症下药的作用。通过调查，农户普遍希望能有专门检测机构对土壤肥力进行检测，好让他们能针对性改善土壤微量元素从而达到保持土壤肥力的目的。 在番茄防冻方面，当地农户仍旧运用点蜡烛的方法，一旦温度过低，农户便整夜不能睡觉，守在大棚。对此，相关技术攻关迫在眉睫。 我们了解到，当地尚无技术机构对土壤进行检测，而各种防冻办法有效性也值得商榷。我们认为，土壤作为农业发展的基本要素，其肥力效用理应引起足够注重。而在防冻等相关技术难题面前，也应通过向外地吸取经验和技术攻关等方式努力解决。 9、尚未利用农业发展带来的旅游效应，旅游产业仍滞后 全国有许多县市农业发展带动其旅游业发展的例子，而苍南县旅游业发展缓慢，“渔寮”是其旅游业主打的产品，其“农家乐”等传统农业旅游产品更是鲜有踪迹，更别提丝瓜基地负责人所畅想的现实版“开心农场”。 在实践期间，我们无不为农业别样的风景所折服，这给我们的启发便是当地政府可以以农业发展为契机，打造富有农业特色的旅游线路，带动当地旅游业的发展。                                   【附件】 附件1： 设施蔬菜产业规模化经营调查问卷 一、调查对象基本情况 1. 您的家庭住址：（乡镇、村）                         2. 您的性别：              3. 您的年龄（周岁）：              4. 您的家庭月收入（元）              5. 您的受教育程度：              （1）文盲    （2）小学     （3）初中      （4）高中（中专/技校） （5）大专    （6）本科或以上 二、蔬菜产业调查 1.你种植蔬菜多久了？ （1）3年以下；  （2）3-5年；   （3）5年以上 2.在全县大面积发展蔬菜产业，你及你周围的人意见是（ ）。 （1）赞同；（2）反对；（3）适度规模发展；（4）中立 2.你是否了解蔬菜标准化生产？ （1）了解；    （2）不太了解，听说过；  （3）不了解 3.你是否愿意扩大种植规模？ （1）愿意；  （2）有待进一步考虑；  （3）不愿意 4.你认为农业生产基地的发展对你的农产品增收帮助大吗？ （1）帮助很大； （2）有一些帮助，但帮助不大；  （3）没有帮助 5.你认为政府实施惠农政策对你增加收入帮助大吗？ （1）帮助很大；  （2）有一些帮助，但帮助不大；  （3）没有帮助 6.作为种植户，在蔬菜生产技术上你最希望什么？ （1）栽培技术；（2）提供优良品种；（3）病虫害防治；（4）采收及贮藏。 7.就发展蔬菜而言，作为种植户，你最需要政府帮助什么？ （1）技术培训  （2）优良品种  （3）经纪人或企业订单  （4）资金扶持 8. 您最想了解什么信息：（可多选）              （1）种植技术    （2）病虫害防治   （3）市场价格   （4）新品种   （5）农业气象       （6）农产品供求   （7）疫情预报与防范技术  （8）政策法规 9.您是否愿意投入一定的成本采用先进的农业生产技术？ （1）愿意  （2）视投入成本而定  （3）不愿意 10.您还有什么困惑、建议或是需要帮助的地方，请写下来，我们将尽我们最大的努力反应给当地相关部门。