针对学生的各类培训班相继登场。然而记者调查发现，市场上形形色色的培训机构鱼龙混杂，有的存在着无证办学、师资良莠不齐、收费混乱等问题，一些隐性办学屡禁不止、监管困难，学生和家长的权益能否保证令人担心。

　　暑期培训鱼龙混杂，大把花钱效果几何

　　刚放暑假，山东济南市三年级小学生王泉禾的“第三学期”就开始了。 妈妈给她报了数学、英语、舞蹈、游泳四个培训班，再加上每周一次的钢琴家教，一个暑假仅培训费就２０００多元。与平时的课外培训不同，暑期由于很多家长没有时间陪伴放假的孩子，为了让孩子有个去处，不至于整天在家看电视荒废了学业，选择培训班的盲目性更大。

　　刚刚９岁的王泉禾已经有四五年的培训经历，为此，妈妈也与多家培训机构打过交道。她说，选培训班，一般都是家长之间互相介绍，家长没有能力去辨别优劣。几年下来总的感觉是，培训质量良莠不齐，家长雾里看花无从分辨。

　　据知情人介绍，一些单纯以营利为目的的培训机构有几个特点：一是利用各种媒体进行广告“轰炸”，号称有名师任教，小班化教学，专人看管。由于以营利为目的，这种培训机构片面追求招生数量，收费也比较高。二是招生力量充足，大搞人海战术。

　　济南市青少年宫主任张卫东说，接受不正规的培训，不仅是浪费学生和家长的时间和财力，严重的还会让孩子练“走形”。比方说，有的孩子很有舞蹈天赋，但是跟着滥竽充数的老师练过一阵之后，对舞蹈的领悟能力没有开发出来，学会的仅仅是一种机械的动作展示。

　　“隐性家教”屡禁不止，“点多面广”监管失控

　　民办培训机构需要正式注册，尚在政府监管范围之内，而众多由在校教师个人开办的家教班，则完全处于失控状态。据知情人士介绍，济南市正式注册的社会力量办学培训机构达１０００多家，相对而言，目前不在政府监管范围之内的隐性办学占据了很大市场份额，主要集中在文化、艺术、体育等学科，对学校教育、家庭教育的冲击更大。

　　据调查，目前从事“隐性家教”的群体主要是高校艺术类教师和中学文化课程的名师。有的老师租赁场地，有的干脆在家里进行“小班化教学”。这种隐性办班，不注册，不缴税，一般文化课每节收费四五十元，艺术课收费更高，一个假期收入相当可观。

　　部分家长对记者说，上老师举办的家教培训班，大多是老师和家长一个愿打、一个愿挨，很少有家长会在报酬、环境方面斤斤计较。

　　暑假里极为盛行的还有一类初中衔接班或高中衔接班，吸引了很多即将升入高一级学校的学生。记者按照知情人指点，找到在济南一所重点高中内开办的一个高中衔接班。据负责报名的老师介绍，这个班授课老师都来自市内几所重点学校，２０天内讲授四门高中课程，学费８００元，共招收了１０００多名学生。一位家长对记者说，交钱后培训方只给开了一张收据，是谁开办的、由谁任教都不清楚。

　　公益机构“僧多粥少”，政府“埋单”力不从心

　　与鱼龙混杂的民办培训机构相比，公办培训机构由于依托于政府部门，有一定的公益性，更让家长放心。济南市针对中小学生的公办培训机构只有十余家，分别隶属于教育、妇联、团委等部门主管。公办机构每年培训不到１０万人次，占全市小学生总数的不足１／６。

　　记者了解到，暑假期间各家公办培训机构招生十分火暴。北京官园的青少年活动中心安排的所有暑期班报名几乎都爆满，许多家长甚至要走“后门”才能把孩子塞进去；济南市青少年宫只有４０００平方米培训场地，假期报名５０００人次；山东省青少年活动中心假期培训人数也达４０００多人次。

　　山东省青少年活动中心副主任王冰说，公办培训机构大都实行政府差额拨款，培训收费相对合理，教学质量相对稳定，正因如此，学生和家长趋之若鹜。但是因为面积小、培训能力不足，满足不了学生需求。

　　济南市青少年宫主任张卫东说，按规定，青少年宫等公益机构的维护、运转、培训费用都应该由政府埋单，但是大多数城市都实现不了。

　　张卫东说，课外培训是对校内教育的有益补充，应该加强监管。他建议，政府对培训市场的管理应该进一步加强，可以委托一个专门的部门负责监管，吸收部分培训机构代表、家长代表和新闻媒体参与，对不合格培训机构实行严格的淘汰制。家长在选择培训机构时一定要货比三家，不要盲目跟风，被一些培训机构的表面现象所迷惑。