开发商主动建中小学校，可享减税优惠；掏的钱多了，政府还会在校园内为其树碑表彰。为了解决市区内缺中小学校的难题，郑州市政府亮出了新招。

　　本报8月29日报道，郑州市人大代表指出，去年《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》出台后，郑州中小学校建设局面改观不大，仍存在学校少、无地建学校等难题。 昨天，郑州市政府公布了 《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例实施办法》，针对条例内容如何实施规定了更详细的办法。对照重要规定，记者进行了社会采访。 □今报记者 刘长征 高冬丽

　　开发商建学校立碑表功

　　现实难题为避免新建小区里的学生没学上，郑州市1994年要求新建小区的建设单位，要同步建设中小学校、幼儿园。“条例”也规定了达到相应人口，需建中小学校、幼儿园的小区标准。但从1995年至今，郑州市区除惠济区外，开发商共开发小区315个，配套建设教育设施的小区仅占5%。

　　对应措施如何让开发商主动建学校？“办法”规定，捐资建设或主动配套建设中小学校、幼儿园的开发商，可依法享有减免纳税等优惠政策；出资额达到项目总投入70%以上的，当地政府还可以在校园内树碑予以表彰。

　　此外，“办法”还规定，承诺建设中小学校、幼儿园的开发建设单位，未能配套建设的，房地产主管部门不予综合验收。该开发企业的名字，还将被录入政府信用信息中不诚信企业名单。以后，这家开发商再开发项目，相关政府部门将不予支持。

　　社会回音某房地产开发公司经理助理武先生觉得，优惠政策和荣誉表彰并不是关键。建学校是一个责任问题，有责任感、为品牌着想的开发商都会建学校。反过来，给再多的荣誉，没有责任感的开发商还是会逃避责任。他建议，政府如果允许开发商联合起来，几个小区共同建学校，可能更能够促进开发商建学校的积极性。

　　小区办校也要“按片招生”

　　现实难题政府鼓励开发商建好学校后移交政府，但大多数开发商建好学校以后，都自己办学，不承担本小区义务教育责任，导致一些小区的孩子，眼巴巴看着家门口的学校却不能入学。据悉，目前郑州市区开发商所建学校，无偿交给政府的仅有管城区港湾路小学。

　　对应措施“办法”规定，开发商办的中小学，必须按教育部门的划片区招生，并且按“一费制”收费，政府给予一定的补贴。开发商配套建设有中小学校、幼儿园，移交政府管理后，政府一定补偿。

　　社会回音不少市民认为，凡是建有学校的小区，房价一般都比周围小区高出两三百元。从这个意义上讲，有没有学校与房价有很大的关系，所以小区内的学校更应当承担起小区内孩子义务教育的任务。

　　某小区所办学校的负责人刘女士认为，开发商所建学校一般为民办学校，由物价部门敲定收费标准，收费一般比公办学校要高。按“一费制”标准收费，政府的补贴如果能让他们包住成本，她很愿意按“一费制”接收学生。否则，她只能收高价。

　　另外，对政府这样“分流”部分学生进入民办学校，有些家长并不乐意。市民张先生就质疑：“同样是郑州市民，为什么偏偏我的孩子不能享受公办教育资源？”

　　不能搞公办“天价幼儿园”

　　现实问题现在社会上办的幼儿园，竞相标榜“豪华”，每年收费10万元的也有。不少市民担心，公办幼儿园也会染上这种不良风气。

　　对应措施“办法”要求，按照国家有关规定，制定郑州市中小学校、幼儿园举办的标准，包括规模、硬件设施等，杜绝超标准建设和豪华建设办公立“天价幼儿园”。

　　社会回音 市民高女士认为，公立中小学校、幼儿园应该保证更多的学生享受教育，与其攀比豪华建设，不如把资金投入到多建几所学校上面，解决更多孩子的入学问题。

　　编辑：马智