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　　中国加入世贸组织以后国内企业面临的挑战

中国加入世贸组织以后国内企业面临的挑战

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中国加入世贸组织以后，随着外国企业入驻中国市场，国内企业将面临严重的挑战和国际竞争压力。我国企业要谋生存之道、求发展之路就要发挥自身独特的比较优势，并采取积极有效的应对措施，来迎接全球经济的一体化。
一、我国企业的现状及加入世贸组织后面临的挑战。
长期以来，我国企业存在许多内部缺陷：如产权制度不尽合理，产品结构严重雷同、低水平重复建设、技术含量低、缺少科学的经营战略等，这些都严重制约了我国企业国际竞争力的提升。同时还面临着来自外部竞争和市场环境不完善两个方面的严峻挑战。
（一）外部竞争面临的挑战：1. 关税大幅度降低，除少数幼稚产业外，政府不可能采取非关税措施对企业进行保护；2.
五年内配额、许可证、特定招标等非关税保护措施将被彻底取消；3.
三年内流通领域国内经营权和进出口经营权将开放，外资设立分销企业的地区、数量和股比限制将不存在，尤其是允许外企在华设立分销体系；4.
单纯高科技企业遭遇国外同类资本和技术密集型企业的强烈冲击。
（二）在市场环境方面，我国企业同样面临诸多困难：1.
我国大多企业没有完全做好迎接入世直接参与国际市场竞争的准备，许多方面还不适应世界贸易组织规则的要求；2.
加入世贸组织就要遵照世贸组织的规则，这就意味着政府要从过去主要是决策职能，逐步转变为服务职能，从指令贯彻转变为政策指导。在传统体制下，企业直接面对的是政府，政府与企业又是上下级的隶属关系，通过严密的指令性计划来完成生产任务。而在市场经济体制下，企业面对的是瞬息万变的市场，必须对自己的经营业绩和生存能力负责任，政府应负责给企业营造一个适于其发展壮大的政策性环境。这将会导致我国政企关系发生根本性的变革，传统的双边经贸体制框架将转变为多边贸易体制框架，过去主要是权力导向的运作方式将逐步过渡为今后规则导向的运作方式，随着政府的淡出江湖，企业在国际经贸活动中将日益发挥独立作用。因此，中国加入世贸组织以后，企业应转变自身体制，逐步健全、完善指导思想，是为完善社会主义市场经济体系、促进企业与国际接轨的一个重要任务。3.
正常融资渠道不畅，融资难是企业的首要难题，银行信贷缺乏担保，而直接融资创业板千呼万唤不出来，二板市场也未建立。4.
外资的流入，国内企业将面临严重的挤压。加入世贸组织以后，外资会泉涌般地流向我国，然而，当中国低廉的劳动力成本和熟练的劳动技术吸引大量的国外制造业公司入驻后，国内的企业必然面临严重的挤压，至少短期内在与国外企业的竞争中将处于下风。国内企业可以在行业中生存，但是利润最好的部门、最好的客户和最好的人才都正在被外资企业拿走。这样，中国企业不断被推向价值链的底端，却无法效仿外资企业的运作方式。相反，外国公司可以通过本土化轻易地掌握本土企业赖以生存的优势--低成本劳动力。之所以会这样，是因为中国加入世贸组织后中外企业间的竞争是不对称的。因为中国企业不只是与跨国公司的中国分公司竞争，而且面临跨国公司母公司及其背后强大的资本市场所带来的压力。资本市场上的差距正在影响中国企业的国际竞争力。
中国加入世贸组织不仅意味着中国可以更自由地向其他世贸组织成员国出口商品，也意味着中国更全面彻底的开放。我们通常只把可以扩大进口称之为挑战，却很少想到进一步开放亦是一个加速经济发展的机遇。对于整个经济来说，开放市场，允许外国商品和资本进入中国，并不只是所谓的加入WTO的代价，开放市场本身会给中国经济的发展带来很多的有利因素。
二、贸易理论
（一）传统贸易理论
主要是指比较优势理论，它解释的是国际贸易存在和贸易利益的主导理论，主要包括亚当·斯密的绝对优势理论、大卫·李嘉图的相对优势理论及赫克歇尔-俄林的要素禀赋理论。
绝对优势理论是由国际贸易分工理论的创始者、英国古典经济学家亚当·斯密在《国民财富的性质和原因的研究》一书中提出的。他认为，如果每个人都用自己常常生产的东西去交换自己不擅长生产的东西，那对交换双方都有利。每个人都应该发挥各自的优势，集中生产自己的优势产品，然后相互交换，那是有利的。分工能够提高劳动生产率，增进社会财富。每一个国家都有其适易生产某些特定产品的绝对有利的生产条件，因而生产这些产品的成本会绝对低于他国。按绝对成本差异进行国际分工和国际贸易，各国都能发挥生产中的绝对优势而获得贸易利益。
比较优势理论是由英国古典经济学家大卫·
李嘉图在绝对成本理论的基础上通过《政治经济学及赋税原理》一书提出的。他论证了国际贸易分工的基础不限于绝对成本差异，只要各国之间产品的生产成本存在着相对差异（即比较成本差异），就可参与国际贸易分工并取得贸易利益。只要各国之间存在着生产成本上的相对差别，就会出现产品价格上的相对差别，从而使各国在不同产品的生产上具有比较优势。也就是说各国应把在生产上较他国占有绝对优势的商品的生产做为重点，如此形成的国际分工对贸易各国都有利。
要素禀赋理论是由瑞典经济学家伯尔蒂尔俄林和其老师赫克歇尔在《地区间贸易和国家贸易》一书中创立的。它指的是各国生产要素（即经济资源）的拥有状况，如有的国家劳动力丰富，有的资本丰富，有的技术丰富，有的土地丰富等等。一般说来，一个国家的生产要素丰裕，其价格就便宜，比如，劳动力丰富的国家，工资（劳动力价格）就低一些，资本丰裕的国家，利息率（资本价格）就低一些，等等。反之，比较稀缺的生产要素，其价格当然就高些。，一个国家各种生产要素的丰裕程度不可能一样，有的相对丰裕，有的相对短缺；其要素价格也会有的高些，有的低些。各国生产要素禀赋比率不同，是产生比较成本差异的重要决定因素。各国都生产使用本国禀赋较多，价格相对便宜的生产要素的商品以供出口，这样，双方都可获得利益。也就是说资本丰富的国家应生产资本密集型产品，劳动力丰富的国家应生产劳动密集型产品较为有利。
其思路是：商品价格差异是国家贸易的基础，而商品价格的差异是国际贸易的基础，而商品价格的差异是由于商品生产的成本比率不同；商品生产成本比率不同；商品生产成本比率不同，是因为各种生产要素的价格比率不同，而生产要素价格比率不同，则是由于各国的生产要素禀赋比率的不同。因此，生产要素禀赋比率的不同，是产生国际贸易的最重要基础。一个国家出口的是它在生产上大量使用该国比较充裕的生产要素的商品，而进口的是它在生产上大量使用该国比较稀缺的生产要素的商品。各国比较利益的地位是由各国所拥有的生产要素的相对充裕程度来决定的。用俄林的话来说，就是贸易的首要条件是某些商品在某一地区生产要比在别一地区便宜。在每一个地区，出口品中包含着该地区拥有的比其他地区较便宜的、相对大量的生产要素，而进口别的地区能较便宜地生产的商品。简言之，进口那些含有较大比例生产要素昂贵地商品，而出口那些含有较大比例生产要素便宜的商品。
传统贸易理论是产业间贸易优势的对比，比较利益都来自于各国占比较优势的产业。但事实上，发展中国家资本和技术方面稀缺，而自然资源和劳动力资源相对丰富便宜。发达国家则资本和技术方面丰富，自然资源和劳动力资源相对贫乏。因此，比较优势的贸易格局一般表现为：发达国家进口劳动密集型或自然资源密集型产品，出口资本或技术密集型产品。发展中国家则进口后者，出口前者。
（二）新贸易理论
需求偏好相似说是由瑞典经济学家林德在1961年出版的《论贸易和转变》一书中提出的。林德认为，一国经济增长从而人均收入提高会使该国的代表性需求向某种比较昂贵的商品或奢侈品移动。为了满足市场需求，生产者不断地扩大生产与改进技术，结果产量增长速度超过需求增长速度，从而使该国有能力向别国出口。可见，林德的基本论点是：一种工业品要成为潜在的出口产品，首先是一种在本国消费或投资生产的产品，即产品出口的可能性决定于它的国内需求。
新贸易理论表明,尽管各国之间有相同的生产要素禀赋，但并不构成它们之间存在利益冲突的条件,相反各国之间可以通过产业内部贸易形成互补的差异产品贸易关系。由于需求偏好的区际差异也可引致互利的贸易。
新旧贸易理论表明：第一，劳动力资源丰富国之所以成为劳动密集型产品的净出口国和资本、技术密集型产品的净进口国，起决定作用的主要因素仍然是比较优势。所以，产业间贸易是建立在比较优势和要素禀赋基础之上的。第二，即使两国具有同等的技术水平和相同的资本――劳动比率，两国同产业的厂商仍将生产异质产品，消费者对外国差异制成品的需求仍将引致产业内贸易。所以，产业内贸易则是建立在规模经济和产品差异基础上的。第三，以比较优势为基础的产业间贸易和以规模经济、产品差异为基础的产业内贸易是可以共生并存的。
三、我国企业在国际竞争中的比较优势。
我国企业普遍经历了以改制为主要内容的深刻变革，企业在改革种获得了新的活力。按照现代国际贸易理论，只要企业在某些领域具有比较优势，企业就有存在的合理性。我国企业的比较优势主要体现在以下几个方面：
资源占有方面的优势。
我国企业大多属于劳动密集型，劳动成本比较低。加之，我国地域辽阔，资源丰富，材料配件价格低廉等，构成了产品成本低、售价低廉的优势。
（二）规模和机制方面的优势。
我国企业尤其是小企业规模较小，机制灵活，符合国际市场细分、小额、快捷、及时化的要求，能根据市场需求的变化，迅速调整产品结构和经营方向。
（三）生存空间方面的优势。
我国市场空间很大，颇具层次，企业可以灵敏地把握市场变化，寻找产业和市场空隙，采取跟随或补缺战略，选择大企业因追求规模经济效益而不愿或难以涉足的市场，因此，企业定位在区域性和产品特色方面的选择空间较大。
四、对信息产业代表性行业――电信业入世后面临的挑战及参与国际竞争中比较优势的分析。
电信业作为本次中国加入世贸谈判的一个焦点和一个未来发展潜力巨大，对下世纪整个国民经济发展有着重要影响的、极具战略意义的行业，它所面临的挑战是十分严峻的。
电信业面临的挑战主要表现的几个方面。
自身体制的挑战　国内电信企业自身体制应与其经济背景相适应，但随着入世后政企关系的转变，由传统的双边经贸体制框架转变为多边贸易体制框架，其市场运作能力相对较弱而抗非市场因素干扰的能力较强，WTO促使市场环境发生根本性变化，导致企业重新洗牌，体制上不适应又不能迅速调整的企业很可能被淘汰出局。
经济实力的挑战　这是我国加入世界贸易组织后，国内电信企业面临的最直接也是最现实的问题。尽管我们没有理由苛求中国在20多年的改革开放过程中企业能够具备多么强的经济实力，但绝大多数企业都没有完成其资本原始积累也是不争的事实，然而市场却不会因此变得更为宽松。
营销理念的挑战　就事物发展的一般规律而言，处于低层次时各要素的关系并不紧密甚至可能无关，但发展到高层次时这些因素就有可能相互掣肘。在狭小单一的市场里营销理念的问题可能不显重要，但在日趋一体化的世界经济大市场中，营销理念会成为影响企业决策的至关重要的因素，理念上的差异可能会阻碍企业的发展，丢掉市场。
管理水平的挑战　企业的营销管理水平主要体现在对现实市场的把握能力和对未来市场的预测能力。而现代市场竞争越来越向价值链条的两端发展，即资源的竞争和客户的竞争，并且竞争的强度越来越高，要求企业市场营销也越来越向规范化管理的方向发展。目前国内多数电信企业的管理尚欠规范，水平普遍偏低，难以应对全方位的市场竞争。
创新能力的挑战　竞争力最终取决于它的创新能力，而创新能力是企业综合素质的反映，它不仅仅是指产品研发方面的创新能力，还应该包括营销创新能力、管理创新能力等一系列因素及其有效组合。

运作技巧的挑战　营销技巧是企业营销能力的重要方面，需要长期的经验积累。娴熟的市场营销运作技巧可以有效地帮助它把握市场机会和回避市场风险。与国外先进企业相比，国内电信企业缺乏在规范化市场经济中运作的经验，从而使其竞争能力大打折扣。
人力资源的挑战　任何企业的产品在进入国际市场时，都会遇到文化背景、社会制度、思维观念等方面的障碍，也都会遇到产品本土化问题，克服这些障碍的行之有效的方法就是获得当地无障碍的人才。国外企业自然明白这个道理，因此，必然会以其经济上和非经济方面的实力同国内电信企业展开人力资源争夺战。从现实状况来看，与国外一些先进企业相比，国内电信企业真正的差距可能最终要归结为一点，就是人的素质差距，尤其是整体素质的差距。

这些挑战来源于我们长期在自己的市场上运作，对迅速到来的国际市场通用准则不适应，但必须承认，这些挑战是在入世后全球一体化大环境下国内电信企业必然会遭遇的。但是，加入世贸组织以后，也为电信业注入了新的活力。
（二）发挥比较优势，迎接挑战贸易环境。
加入世贸组织，有利于进一步扩大我国电信对外开放，加速电信企业现代化进程；有利于我们在更大范围和领域吸纳国外资金，借鉴发达国家发展电信企业的成功经验，利用发达国家的先进技术特别信息技术和网络技术为标志的高新技术，把电信科技进步作为推动电信现代化的重要途径，实现我国电信的跨越或发展，推进我国电信企业现代化进程。
加入世贸组织，有利于改善我国电信信息发展环境，扩大国有产品出口量，拓宽我国网络间的发展空间，加入世贸组织以后，我国电信企业可以利用世贸组织多边或双边贸易谈判机制来保护自己，可以利用世贸组织的非歧视原则，公平贸易原则，对发展中国家的特殊优惠原则，营造良好的国际法律和金融环境，吸纳国际贸易的人才。这些都能提高我国电信经济的整体素质和效益，有利于提高我国电信在国际市场上的竞争力。
但是，任何事情都是有利有弊的。加入世贸组织以后，我国电信企业也将面临着严重挑战。
第一，电信市场将受到冲击。按照WTO电信协定的要求，加入世贸组织以后，必须按规定的年限降低关税，开放市场，国际国内市场的融为一体，将会出现国内市场国际化，国际市场国内化的局面。一方面我国电信技术将直接面临国际市场的严格选择。同时，国外许多的电信科技也会源源不断的涌入我国，挤占中国市场，与中国电信网络展开激烈的竞争。竞争说到底是服务质量和价格的竞争。由于我国电信网络经营才刚开始，与国外电信网络经营难以抗衡。
第二，电信经营面对'卖难'矛盾有可能进一步加剧，影响电信企业的增收。由于中国电信在国内一直以垄断经营，所以长期以来在电信发展上一直强调入户而忽视质量。加入世贸组织以后，国外进入电信行业，将进一步加剧我国电信行业'卖难'的矛盾，影响电信用户的信誉。
第三，我们虽然积累了一些社会主义市场经济条件下发展电信经营的经验，但对WTO的机制，原则和条款还不熟悉，如何利用好世贸组织规则，为发展电信行业服务还是一个新标题。总之，对我国电信行业来说，加入世贸组织就如一把'双刃剑'，既有有利的一面，也会不可避免地受到冲击。
发挥比较优势，迎接挑战贸易环境。加入世贸组织，有利于提高我国电信企业经济的整体素质和效益。加入世贸组织，就必须按照国际惯例，加快建立我国电信市场经济体制步伐，形成我国电信发展的新机制；必须采用先进的电信技术，改造传统电信，优化电信行业的结构；必须围绕国际市场的需要，生产与质量是对比的，所以优化电信服务，才能提高电信结构质量，这就要求我们培养一批掌握世贸组织规则。
改革开放２０多年以来，我们放开了电信市场，引入了市场定价机制，使我国电信价格接近甚至有超过国际市场价格，从而丧失了原有的低价势。按照规则，加入世贸组织以后，政府对电信行业的保护只能用于支持提高电信行业服务质量，提高电信行业的技术能力，而不能直接用于电信的补贴。在广大电信用户对网络的不断要求日益成为市场主体的条件下，服务质量，技术能力会受到电信用户的抵制，而且也与世贸组织的原则不相容，因为世贸组织规定，和缔约方指导电信市场必须符合市场规则的要求，不能与自由贸易的原则相抵触.。
因此，我们指导电信企业发展的传统手段，在加入世贸组织的新历史条件下，将失去其有效性，这就首先要求我们根据国际电信市场的需求结构和我国电信的资源结构分析问题，找准我国电信企业发展方向，以市场为导向，利用市场机制发展我国电信，不仅是新的历史条件下电信发展的治本之策，而且也与世贸组织规则相一致。
发挥我们的比较优势，既是我国电信行业发展的立足点，也是迎接WTO挑战的基本对策。什么是优势呢？我国电信垄断经营是基本国情。电信已经进入千家万户，形成电信行业的特色。而城镇，农村的电信用户要求不同，所投资的资金也不同，收回成本的时间也不同。所以也是中国电信的劣势。但城镇人口多是我们的比较优势，充分发挥我国电信服务的优势，利用市场机制调整我国电信结构，是当前解决我国电信结构不合理问题的根本对策。所谓利用市场机制，主要包括以下几方面的内容：1.　结构调整的方向由市场包括国际市场需求变化趋势来确定。2.　结构调整的主体是广大电信用户，必须充分尊重他们的使用主权。广大用户不仅是电信的所有者，而且是电信的最重要资源－－电信使用权的拥有者。充分尊重他们的意愿，倾听他们呼声，以增加广大用户服务为根本出发点，才能调整好电信结构。3.　结构调整必须发挥龙头企业的带动作用。在电信中成长起来的龙头企业，是连接电信与市场的桥梁，是带领电信行业进入市场的排头兵；龙头企业是提高行业组织化程度的带动力量，又是迎接国际市场挑战和主力军。各级政府要鼓励各类资金、技术的企业到电信行业中创办电信企业，形成技术、服务、流通等龙头企业，带领电信行业闯市场。要依靠科技进步调整电信结构。推进电信科技进步，依靠科技改进服务质量，是电信根本出路。
从全局和长远来看，发挥比较优势，调整电信行业结构，必须立足于基本国情，从实际出发；要处理好发挥市场在配置资源中的基础作用与政府指导之间的关系。这次电信结构调整是在发展社会主义市场经济的条件下进行的，市场机制对电信资源配置的基础性作用日益增强。电信网络服务调整必须以市场为导向，遵循市场经济规律，发挥市场在资源配置中的基础性作用。但是，市场不是万能的，市场也会'失灵'，特别是我国社会主义市场经济体制初步建立，还很不完善、不健全、不成熟，加强政府对电信企业的指导，发挥政府的宏观调控作用，对于弥补市场调节不足具有特殊的意义。因此，政府要转变职能，加强对电信企业的指导，引导和服务，充分利用市场机制调整经济结构，使我国电信企业化水平有显著提高。
五、结论
挑战是必然的，公平的国际贸易环境不会因中国加入世贸组织而从天而降。中国企业只有充分利用有关规则所赋予的权利和手段，按照中国的相关法律法规的规定，并通过艰苦、细致的工作，才能创造公平的国际贸易环境。用一位成功企业家的话来说加入世贸后，多元化发展会更困难。因为竞争对手几乎都是这个领域内的最强者。但是最强者也有他的软肋，他需要有人帮他护住软肋。如果你能做到，你就有资本和他谈合作，在他的领域内分一杯羹。说穿了，我就是站在巨人的肩膀上前进。他走多快，我也就有多快。借船出海，借梯上楼，我们必须把与国际大企业的合作作为经济国际化战略的重点。在二十世纪的今天，中国又一次迎来了让世界瞩目的日子――中国首次载人航天飞行取得圆满成功――标志着中国人民在攀登世界科技高峰的征程上又迈出具有重大历史意义的一步，是我国改革开放和社会主义现代化建设的又一伟大成就，是我国高技术发展的又一里程碑，是中国人民自强不息的又一非凡壮举，是我们伟大祖国的荣耀。
总之，困难和希望同在，挑战和机遇并存。利要兴，机遇要抓住；弊要除，风险要化解。积极应对加入世贸组织后面临的挑战，就要抓住机遇，努力提高我国企业的国际竞争力，不断深化国有企业改革，建立和完善现代企业制度，从根本上转换企业经营机制。要积极推进科技创新，提高商品和服务的科技含量，精心打造优秀品牌，不断增强国际竞争力。

主要参考文献
1. 任泉主编《WTO知识全书》经济日报出版社 2000年1月；
2. 高翔主编《世界贸易组织与中国入世》沈阳出版社
2000年8月；
3. 王新奎主编《世界贸易组织与发展中国家》上海远东出版社 1998年1月；
4. 王守文郭厚主编《中国加入世贸组织面临的挑战与对策》复旦大学出版社 2001年10月；
5. 徐书主编《中国企业直面入世挑战》辽宁出版社 2000年9月；
6.《WTO与中国企业发展战略》光明日报；
7. 余永定关秉文主编《中国入世研究报告：进入WTO的中国产业》社会科学文献出版社 2000年1月；
8. 佟志广丁家祧主编《中国与WTO权威专家话入世》西苑出版社 2000年11月；

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