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　　国有企业面临的困难和对策

国有企业面临的困难和对策

∷∷　中国大学http://www.unjs.com 文章来源：实用资料

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　　制造业是现代国家经济和综合国力的基础。西方发达国家所走过的工业现代化历程充分证明了这一论点。我国改革开放以来综合国力的大大增强，也是得益于制造业的进步。目前我国相当一部分国有企业碰到了问题和困难，还是在于它们不能在激烈的市场竞争中提供质优价廉、适销对路的产品。这就说明要解决目前国有企业面临的困难，最重要的是要依靠现代化的科技、人才和管理。

　　现代信息与管理技术

　　信息技术的飞速发展造就了一个统一的全球市场，结果导致了世界范围的激烈市场竞争。我们把市场竞争给企业带来的压力归纳为：时间T（即开发新产品的时间或成熟产品的上市时间）、质量Q、成本C和服务S。这就是企业在科技意义上的“多、快、好、省”。T．Q．C．S．是企业发展的一个永恒的主题，因此企业不断完善T．Q．C．S．也是一个永无止境的过程。信息技术的迅速发展，使市场竞争日趋激烈，由此给企业带来的压力也日益增大。面对这样严酷的形势，我国许多企业如果不能开发新产品，特别是技术含量高的独占性的产品，则无法参与市场竞争。这是我国企业的一个主要问题。另一个主要问题则是缺乏由信息技术支撑的现代化管理，即优化企业资源和运行的科学管理，企业发展缺乏后劲。当然，我国企业还面临着其它困难，但对多数企业来说，主要问题还是缺少适应市场需求的新产品开发能力和现代化的生产管理方法。信息技术和它支持的现代化管理技术可以为我国企业提供如下的生产模式、管理技术、设计技术和制造技术。

　　物料需求计划（MRP）、制造资源规划（MRPⅡ）和企业资源规划（ERP）。这是西方制造业管理技术的精华。它借助产品和部件的构成数据（即物料单BOM）、工艺数据和设备状况数据，把市场对产品的需求转变为对加工过程和外购原材料、零部件的需求，从而在一定意义上实现了优化的科学管理。用计算机完成主生产计划、物料需求计划、能力平衡计划、采购库存和控制、生产成本核算、供应链计划控制等，使原来需要大量人力、大量时间也难以做到的计划优化和调整成为可能，从管理角度提高了企业对市场的应变能力。

　　看板生产（适时生产JIT）和精良生产。这是日本汽车行业科学管理的精华。它认为制造过程中一切不能增加产品附加值的因素都属于浪费。因此装卡时间、在线存储、搬运时间、等待时间等这些MRPⅡ能够接受的因素，在这些方法里都被视为浪费。采用由下游工序决定上游工序的“看板生产”方式，使存储大大减少，降低了生产成本，缩短了生产周期。JIT不允许生产线上存在瓶颈，也无需做详细的能力平衡计划，它用增加能力的方法来消除生产线上的不平衡，因此生产线的能力总是过剩的，这会增加初始投资。另外，JIT对设备故障、生产波动等承受力比MRPⅡ弱。我国企业应该结合本国的实情，寻求一种先进的适合于本国的管理模式。

　　支持产品开发的各种计算机辅助技术，如CAD、CAPP、CAE和CAM等。国外已广泛采用计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工艺规划（CAPP）、计算机辅助工程（CAE）和计算机辅助制造（CAM）等计算机辅助技术。这些技术可以大大提高工程师的产品设计和开发能力。经验证明它们是行之有效的。需要指出的是，如果建立CAD、CAPP、CAE、CAM之间的信息集成，正确而快速地交换数据，则可进一步加快产品开发时间。目前各国正在朝着这个方向努力。我国正用信息集成来带动单元技术的发展，并已达到先进水平，取得明显的效益。

　　并行工程和虚拟制造。并行工程是一种新的产品设计和开发的哲理。将不同的专业人员（包括设计、工艺、制造、销售、市场、维修等）组成开发小组，在同一个计算机的环境支持下协同工作（甚至可以做到异地设计）；将原来的串行过程尽可能并行进行，以保证在产品设计阶段尽量消除各种不必要的返工，使产品开发一次成功，从而进一步缩短产品开发时间，降低开发成本，以优良的性能价格比参与竞争。

　　产品的设计和生产过程更多地采用计算机技术，并用三维和可视化的交互设计环境来支持产品的开发，这就是当前国际研究和应用的一个热点———虚拟制造（Virtual
Manufacturing）。

　　系统集成、优化以及企业经营过程重组（BPR）。如果各个计算机系统、软件之间都是封闭的“孤岛”，不能交换信息或必须通过人的介入才能交换信息，就必然延误产品的开发和制造过程。如果数据是通过人的介入实现交换，则常常带来数据的不一致，从而延误产品及时上市或产生废次品。因此信息集成（包括不同计算机及设备的通信、不同数据库的信息共享、不同应用软件之间的数据交换等）对于提高企业的运行效率是十分重要的。在信息集成的基础上，对企业的各种资源进行优化利用，对制造过程进行优化排序，可进一步挖掘企业潜力，实现低耗、优质、高产的技术保证。实践证明，我国企业优化的潜力大于国外同类企业。企业经营过程重组（BPR），就是通过优化企业结构达到优化运行的目的。

　　敏捷制造（Agile
Manufacturing）。100多年前的福特汽车公司为了确保汽车各零件之间的互换性和严格的交货周期，建立了纵向一体化的大而全的企业，利用严格管理，实现大批量、低成本、高效率的生产目标。现在的福特等公司变成了只掌握设计及总装的企业，汽车的大多数配件都是协作厂生产的。经验证明，大而全的企业王国和纵向一层又一层的结构，容易产生官僚主义，对市场的响应也慢。因此，国外许多企业都采用扁平式（而不是多层递阶式）的企业结构。企业集成的发展道路就是充分利用企业之间的各种资源，结成针对某种产品开发的企业动态联盟（Virtual
Enterprise），并以最快最省的方式开发产品，推向市场。美国把敏捷制造看成21世纪的制造战略，是重振美国制造业雄风的关键。

　　绿色制造（Green
Manufacturing）。考虑到产品生产过程的环境保护和可持续发展战略在制造业的体现，要从更大的系统看待企业，这便是近几年正逐步形成热点的绿色制造。在绿色制造概念下，设计、材料、工艺、制造等过程都将充实许多新的内容。

　　计算机集成制造系统（CIMS）。上述许多管理方法和技术，其中有的就是CIMS的组成部分，有的是CIMS的新发展。当1973年提出计算机集成制造的概念时，其核心内涵便是提高企业竞争力的系统观点和信息观点。

　　引入CIMS的背景与成效

　　CIMS强调企业生产经营的各个环节，从市场需求、产品开发、加工制造、管理、销售到服务都是一个整体，这便是系统观点。其次，企业生产经营过程的实质是信息的采集、传递和加工处理的过程。这一观点为企业大量采用信息技术奠定了认识上的基础。CIMS便是在这种哲理指导下，通过生产、经营各个环节的信息集成，支持了技术的集成，进而由技术的集成进入技术、经营管理和人、组织的集成，最后达到物流、信息流、资金流的集成并优化运行，从而提高了企业的市场竞争能力和应变能力。

　　结合国情实施CIMS，已为我国试点企业带来了显著的经济效益，大大提高了企业的市场竞争能力，这是我国企业迎头赶上世界先进水平的一条有效途径。

　　国家863计划CIMS（计算机集成制造系统）主题专家组，以促进我国企业的信息化、现代化为宗旨。近10年来，CIMS主题专家组针对我国企业的难点，从1989年开始在我国一些企业试点实施CIMS，现已扩展到各行业、各地区的骨干企业共60多家，覆盖了机械、电子、航空、航天、轻工、纺织、石油、化工、冶金、通信、煤炭、兵器等行业。先期试点的企业都取得了显著的经济效益，大大提高了市场竞争能力。它们实施CIMS的成功，为我国企业摆脱当前的困难，重振国有企业的雄风提供了宝贵的经验。

　　CIMS是用信息技术和现代管理技术改造传统制造业、加强新兴制造业、提高企业市场竞争能力的一种生产模式。具体地说，以企业选定的产品为龙头，在产品的设计过程、管理决策过程、加工制造过程、产品的质量管理和控制等过程采用各种计算机辅助技术和先进的科学管理方法，在计算机网络和数据库的支持下，实现信息集成，进而使企业优化运行，达到产品上市快、质量好、成本低和服务好的目的，以此提高产品的市场占有率和企业的市场竞争能力。

　　例如，沈阳鼓风机厂是我国生产大型涡轮压缩机的厂家，产品按订单安排生产，是单件、小批量生产方式。实施CIMS之前，从用户订货到交货需要18个月，而国外厂商一般仅需10至12个月；国外厂商在2周之内便可提供精确的报价，而“沈鼓”需要6周才能提供粗略的报价，连参与国际投标的资格都不具备。实施CIMS工程之后，“沈鼓”的交货周期缩短到了10到12个月，技术报价、财务报价和商务报价也缩短为2周。由于设计周期、生产准备周期和制造装配周期的缩短，生产能力大大提高。1994年与1992年生产的台套之比为54比29，产值增加了118％，成本下降了79．7％。据机械部主管司的测算，1995年“沈鼓”在世界同行中的排名从十几名上升到第六名。国务院领导同志认为，“沈鼓”已成为我国机械行业中在国际上具有真正竞争力的企业。

　　国有大、中型骨干企业可以用较大投资实施CIMS，同样，乡镇企业、几百人的企业也可以用较小的投资实施CIMS，也能取得明显的经济效益，杭州三联电子有限公司就是一个很好的实例。该厂用较小的投资，实现了几家整机厂的CAD中心与三联厂CAD中心的远程通信，又实现了印制电路板从设计到生产以及过程监控的局部集成，使新板的制造时间从原来的20多天缩短到5天，交货时间也缩短了十多天。这家小企业实施CIMS工程后产量提高60％，销售金额增加70％，人均利税居同行业之首。

　　但也要看到，不是所有实施CIMS的试点企业都一帆风顺。个别企业在实施过程中，由于决策的失误（例如资金运作的失误、引进产品和技术的失误等），没有取得预期的效果。这为我国其它企业顺利实施CIMS提供了经验和教训。

　　我国实施CIMS，走了一条与国情紧密结合的道路。我们提出的企业实施CIMS的指导思想是“效益驱动，总体规划，分步实施，重点突破，推广应用”。这个指导思想受到企业的赞同和欢迎。我们有了一套可行性论证、初步设计、详细设计及实施的方法、技术、规范、标准和指南，也有了一支分布在全国各地的CIMS技术队伍。因此，CIMS一定可以在为国有企业的“三改一加强”（指体制改革、机构改组、技术改造及加强科学管理）中发挥“科技是第一生产力”的作用。

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