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　　抓机遇乘东风打一场国企改革攻坚战

抓机遇乘东风打一场国企改革攻坚战

∷∷　中国大学http://www.unjs.com 文章来源：企事业管理

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推进战略调整构筑主导産业群
振兴长春老工业基地，关键要从战略上调整经济结构，着力发展壮大四大主导行业，全力打造新兴主导産业群。一是依托“一汽”，打造“汽车长春”。充分发挥长春汽车産业优势，举全市之力支援“一汽”，把长春建成国际汽车城和国内最具规模的汽车及零部件生産加工出口基地。二是发挥农业资源优势，打造“食品长春”。依托长春独具生态特色的农产品资源优势，以大成、德大等産业化龙头企业爲主体，把长春建成国内一流的绿色食品城。三是发挥科技优势，打造“光电长春”。以长春光电子国家産业基地爲载体，以资讯显示器件及上下游産品爲主体，以光电材料及元器件、光电仪器仪表及设备、国防光电子三大领域爲重点，把长春建成全国着名的光电子资讯産业基地。四是发挥生物和医药技术优势，打造“医药长春”。依托我市生物医药技术优势和産业基础，以生物疫苗、基因工程药物、生物中药三大领域爲主导方向，把长春建成区域性的生物医药和中药现代化産业基地。五是发挥长春的地理和交通网络优势，打造“物流长春”。整合传统物流业，建立全方位、多层次的物流园区和市场体系，形成现代物流服务体系，把长春建成面向东北乃至东北亚的区域性物流中心。
推进国企改革变包袱爲财富立足市情，创新思路，集中力量打一场国企改革攻坚战。我市力争用2年时间全面完成国企改革任务，爲老工业基地的全面振兴奠定基础。一是成片改造，统筹运作，实现国有资産整体盘活。以北部老工业区调整改造爲龙头，结合调整産业结构、组织结构、空间布局与老城区改造，实现资源整合、企业聚集、産业升级、实力壮大和国资盘活。二是多策并举，攻克难点，实现改革的深层突破。以解决47户老大难国企改制问题爲重点，集中力量破解职工分流安置、债权债务清理、改制成本筹集三大难题。三是以高新技术和先进实用技术改造提升传统産业，爲改革发展注入新动力。依托我市科技、人才优势，健全科技创新体系，形成一批有自主知识産权的核心技术，造就一批具有自主知识産权、拥有自己知名産品、核心竞争力强、能够叁与国际竞争的知名企业。
加强资本运作克服资金瓶颈老工业基地调整改造难点在国企改革，而国企改革的重大制约在资金。我们把经营城市、资源整合、招商引资与筹集改革成本紧密结合，实现民资、外资、内资和政府投资“四轮驱动”。一是千方百计变资源爲资本。把城市作爲最大的国有资産进行经营，调整优化城市规划，采取市场化手段，盘活土地资源；通过所有权与经营权分离，盘活道路、挢梁等基础设施资源；利用国家债转股、破産核算、国债技改贴息政策，在国资退出变现、国有股减持和资源整合增值上深入挖潜，盘活国企资源。二是竭尽全力打造一流投资环境，加强招商引资。通过加强转变政府职能，加大城市基础设施建设力度、改善城市市容环境和居民生活环境等软硬环境建设，把更多的国内外知名大企业集团引进来，把民间巨大的潜在资本啓动起来，爲我市老工业基地振兴增添力量。

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