企业调研报告

时间:2024-07-07 17:21:49 调研报告 我要投稿

企业调研报告15篇(优)

  在现实生活中,报告的使用频率呈上升趋势,报告具有双向沟通性的特点。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编精心整理的企业调研报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

企业调研报告15篇(优)

企业调研报告1

  随着经济全球化的快速推进和我国市场经济的飞速发展,产品的买方市场逐渐形成。企业为了能够在激烈的市场竞争中赢得主动,除了要依靠提高产品质量、降低产品价格、改善售后服务等传统的策略外,还要运用赊销的方式来扩大销售规模,提高市场占有率。但是,应该看到,赊销是一把双刃剑,一方面,它可以扩大企业销售规模,提高企业竞争力和经济效益;另一方面,它也产生了大量的应收账款,如果企业应收账款占流动资产和总资产的比重持续居高不下,则会严重影响企业的资金周转,甚至会导致无法挽回的经营风险,危害企业的生存和发展。因此,树立应收账款风险意识,采取有效的风险防范和控制措施,切实加强应收账款的管理,是现代企业管理一项重要内容。本文就企业应收账款风险的表现及其防范谈一点看法。

  一、企业应收账款风险的表现

  (一)形成呆坏账,造成直接经济损失。应收账款形成的销售收入并未给企业带来实际的现金流入,如果不能在一定的时间内及时收回,就会形成呆账、坏账。企业对发生的呆、坏账依法处理后,作为企业的一项费用冲减企业利润,给企业造成直接经济损失。

  (二)虚增企业经营成果,降低了企业的资金使用效率。我国的企业以权责发生制为记账基础,发生的赊销全部记入当期收入,使得企业的账面利润增加,但是这并不表示企业实际现金流入增加。因此,企业应收款的大量存在,在一定程度上是虚增了账面销售收入,夸大了企业经营成果。如果企业企业无法及时将盈利转变为可供支配的现金流,就会因无法把握投资机会而降低资金的使用效率,限制了企业的发展,甚至会影响到企业的生存。

  (三)降低了资金的周转速度。应收账款的增加意味着企业沉淀在非生产经营环节的流动资金在增加。大量的不合理应收账款的存在,必然会影响资金循环,降低资金的周转速度,还会延长企业营业周期,给企业正常的生产经营带来不利的影响。

  (四)加大企业的现金流出。赊销可以使企业实现较多的收入,体现较多的利润,但是并不能真正增加企业现金流入,反而会增加企业的现金流出。这是因为,赊销量越大,以销售收入为计算依据的流转税和以利润为依据的企业所得税也就越大,企业依法清缴税款必然会加大现金流出,加重资金压力。

  (五)扰乱市场经营秩序。当前,我国的很多企业都面临着“销售难、收款更难”的双重困境。企业应收账款形成呆账、坏账,产生了大量的无力清偿的企业间的“三角债”和银行的不良贷款,导致资金周转失灵,严重影响了企业甚至是金融业的正常运转,干扰了市场经济的正常秩序。

  二、企业应收账款风险的防范

  (一)明确职责、加强沟通。企业应根据自身特点和管理需要,建立科学合理的赊销审批制度,尤其是要明确财务部门和销售部门在应收账款管理中的职责,必须改变应收账款管理工作仅仅是财务部门职责的.错误认识。要建立赊销业务责任制,按“谁经办、谁催收、谁负责”的原则,将实际收到货款数作为销售部门和销售人员的考核指标,要求销售人员对每一项销售业务从签订合同到回收资金全过程负责,直至收回资金为止。同时,要充分发挥业务、财务、审计部门在应收账款管理中的作用,利用现代信息技术加强信息沟通,共同参与、相互配合与牵制。只有明确职责、加强沟通,相关业务或管理部门各司其职,才能及早发现可能的坏帐,采取防范措施,有效控制风险。

  (二)制定科学合理的信用政策。企业应根据不同的发展时期、不同的经营策略、不同的市场环境等等,具体情况具体分析,把信用标准、信用条件、现金折扣、收账政策结合起来,考虑几个方面综合变化对销售额、应收账款机会成本、坏账损失成本和收账管理成本的影响,从而制定出适用于不同合作对象的信用政策,尽量缩短企业的平均收款期,努力减少企业坏账损失。

  (三)建立科学的信用评价体系和灵敏的风险预警体系。首先,要根据同行业竞争对手的情况、企业承担违约风险的能力和客户资信水平等因素,建立科学的客户信用评价体系,加大对合作企业的资信调查力度,采用定性分析及定量分析的方法评估客户的信用品质,建立客户企业资信档案,根据客户的信用等级确定相应的信用政策,有效防范呆、坏账于未然。其次要认真对待应收账款的账龄,建立灵敏的风险预警体系。一般而言,客户逾期拖欠账款时间越长,账款催收的难度越大,成为呆坏账损失的可能性也就越高。企业必须要做好应收账款的账龄分析,对应收账款中潜在的风险进行实时的监控,密切注意应收账款的回收进度和出现的变化,及时采取措施,调整企业信用政策,努力提高应收账款的收现比率。

  (四)建立应收账款准备制度。不管企业采用怎样严格的信用政策,只要存在着商业信用行为,坏账损失的发生总是不可避免的。因此,企业要依据有关财经法律法规,对坏账损失的可能性预先进行合理估计,积极建立弥补坏账损失的准备制度。

  (五)建立和完善应收账款内部控制制度。应收账款内部控制是现代企业管理的一个重要组成部分,是企业管理者对企业应收账款及其相关业务进行组织、制约、考核和调节的重要手段。以制度形式明确业务控制程序和管理方法,有助于企业各相关部门履行其管理职能。建立应收账款催收责任制度,将应收账款的回收与内部各业务部门的绩效考核及其奖惩挂钩,切实加强对应收账款的跟踪管理,提高应收账款风险防范能力。

  总之,现代企业处于激烈的市场竞争中,必须懂得如何充分挖掘“赊销”这一经营方式的潜能,但同时也必须充分认识到企业应收账款的风险,把合理有效地防范与控制应收账款的风险作为企业的一项重要管理工作,只有这样,才能为企业的生存与发展创造良好的条件。

企业调研报告2

  为进一步了解我县民营企业发展情况,县政协于20xx年9月份组织了38名政协委员,邀请我县40个部门和单位共同参与,对全县民营企业发展情况开展了专题调研。这次调研在我县20xx年8月31日前登记注册的民营企业中选择了52户作为重点调研对象。调研组分别深入企业进行实地察看、上户填表、问卷调查、座谈研讨、征求意见,并于10月18日邀请政府主管领导、部分部门领导和民营企业主参加,召开了专题研讨会。综合调研情况和各方面的意见,形成了此调研报告。

  一、我县民营企业发展状况

  (一)现有营企业概况:

  根据县工商行政管理局提供的修水县私营企业名册反映:我县现有登记注册的民营企业458户,总注册资本55388万元。根据20xx年8月25日县工商局私营企业月报表反映:我县现有注册资本100500万元的私营企业79户,5001000万元的17户,1000万元以上的4户;产品出口企业4户;外省来我县投资的企业42户;被省科技厅认定为科技型企业的3户;获优质产品等级的企业3户;获自营出口的企业2户。根据县国税局统计:20xx年、20xx年和20xx年上半年我县民营企业上缴的增值税分别为4134.25万元、5227.98万元、5141.92万元。根据县地税局统计:20xx年和20xx年18月份我县民营企业上缴的地方税收分别为3654万元、5898万元。20xx年和20xx年我县民营经济在九江市全市县域经济考评中连续两年排列第二名。

  对我县民营企业发展现状的评价:

  1、县委、县政府对我县民营企业发展高度重视。近年来,把发展民营经济纳入353发展战略的主要内容之一,还出台了一系列优惠政策鼓励支持民企发展,特别是在县财政可支配资金困难的情况下,近三年县财政已累计给民营企业兑现了各项奖励资金530万元,并挤出400万元投资创办了民营企业信用担保公司,为民企解决融资难问题。在《调查问卷》中:认为我县鼓励支持民营企业发展的政策较优惠的占23%,一般的占50.6%;认为政策措施已落实到位的占19.5%,部分落实到位的占65.5%;认为因党政重视原因才到修水来投资办企业的占35.6%。

  2、经济发展环境进一步优。本届县委、县府在20xx、20xx年多次发文整治经济发展环境,效果较显著,特别是政务环境、法治环境有了非常明显的好转。经济110在环境整治工作中发挥了有效作用,行政服务中心、私营经济城、工业园管理局、招商协作局、民营经济服务局等服务机构为民营企业的发展提供了较好的服务。全县发展民营经济和工业生产的共识已基本形成,影响经济发展环境的表层问题已基本解决。《调查问卷》显示:认为修水经济发展环境良好和一般的96.6%,较差的只占3.4%;认为我县党政和全社会重视和支持民营企业发展的氛围已形成或基本形成的占88.5%,未形成的只占11.5%;调查愿意继续加大投入发展壮大企业的原因分别为;成本低廉的占55.2%,税费优惠的占6.9%,公路交通越来越快捷的13.8%,党政讲诚信、兑现优惠政策的26.4%,经济发展和人居环境越来越好的占32.2%。

  3、民营企业总量有增加,质量有好转,对财政贡献有较大增长。20xx年8月县政协工商经济活动小组曾对我县民营企业发展情况作过一次调查,当时统计至20xx年7月底止,我县注册的民营企业是254户,总注册资本是31851.6万元,20xx年1月至7月交税金是1862万元,现仅通过两年时间,全县注册的民营企业增加了284户(增长111.8%),注册资本增长了25355.36万元(增加79.6%)。今年上半年民营企业上交的税金比20xx年同期净增6943.07万元(增长372.88%)。

  4、民营企业的产业结构发生了明显的变化,企业发展出现了新特点。以资源为依托,民营资本投资兴建的小水电和石材加工企业遍地开花。整合钨资源上大项目,吸引大型国有企业资本的投入。以城镇建设为载体,促进了我县民营建筑企业的发展和壮大,带动了建材业的发展。解放思想,招商引资,打破国有资本对公益事业和市政工程的垄断经营局面,吸引了大量的民营资本投入我县教育、医疗、药品经营等公益事业领域和城镇建设、市政工程建设领域。工业园区建设,催生了一批新的民营企业,也为万顺特艺等老民营企业扩大生产规模创造了发展条件。国退民进不仅促进了国有、集体企业的改制工作,还裂变出了一批新的民营企业。商业企业、饮食服务企业正在向上规模、上档次方向发展,服装加工业已形成较强的发展势头。以货源组织、货物运输、仓储保管一条龙服务为特征的物流服务企业正在发展和成长,通过艰辛的培育,商贸市场的开发建设正在趋向成熟,民营资本向旅游业投资也初现倪端,茶叶、蚕桑、养猪、花卉等种养业个体专业户,有的已通过股份制扩张向企业化经营发展。

  5、以中小信用担保机构为标志的为民营企业发展提供社会中介服务的机构已经开始萌生。民营企业融资难问题,有所松动,房地产开发业在发展中得到了金融机构较好的信贷支持,一些经营状况较好的企业也得到了金融机构一定的信贷扶助。特别是我县几家金融机构在自身转制处理不良贷款过程中,尽可能为我县部分民营企业免、缓了部分债务,为这些企业今后的发展减轻了压力。

  6、民营企业的自身素质也发生了一定变化。原有企业许多由个人独资经营转为股份制企业,特别是琴海、珠江、赣宁、绿冬、石顺等几户老企业规模扩张,资本增大,经营范围扩展,抗风险能力增强。新增企业大部分属股份制企业。承着民营企业的发展,已经造就了一批不甘贫穷,有强烈创业心、进取心、成就感的'民营企业家。他们那种强烈的创业之心、立业之志,将是我县民营企业不断发展、壮大的内在动力。

  二、民营企业发展中存在的主要问题及成因分析

  根据调研情况分析,我县民营企业在发展中也还存在着一些不可忽视的问题,主要是:

  (一)民营企业发展虽然量上有突破,但质上很不理想。我县绝大部分民营企业实力还很脆弱,整个发展态势还是处于初步阶段。资源型企业较多,其中从事资源开发加工的企业,大部分都是资源初加工,没有自己的最终产品,经营附加值低。新增企业中工业加工型企业很少,且规模小、产品科技含量低、技术装备差,有的还是夕阳企业。有的企业创办时就严重负债,凑合上马,运营时自己完全没有流动资金,所以一开始就成瘫症。总量上民企税费已占县财政半壁江山,但此半壁江山的重量几乎全部落在香炉山钨矿这一根支柱上,这种风险不言而喻。横向比较更能看到差距。我县民营经济总量只是相邻浏阳县的1/7;宜丰是个小县,该县今年的工业用电量达到2.2亿千瓦时,我县却只有1.7亿千瓦时。

  (二)民营企业在发展中,缺乏用科学发展观进行整体规划和战略思考。从整体来看,我县民营企业没有突出主导产业,没有发挥我县的比较优势,形成自己的特色经济。特别是招商引资工作,在实际操作中尚存在急功近利问题,只求量上有突破,质上严重发育不全。如宁州工业园的开发建设,虽已引进47家企业,但至今能开工生产的没有几家,实际达产达标的一家也没有。厂房建成还未交付,老板走了,留下一堆债务的有之;开工不几天就停产的有之;企业建成后,拿不到生产许可证而不能投入生产也有之。该园建设投资大,土地成本价格高,而入园企业纳税少,回报率低。

企业调研报告3

  武汉一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日组织了一次关于国企改制的考察活动,考察的单位是山东建工集团、北京城建集团三公司。考察小组成员由一冶建安公司董事长龙惠均、工会主席张侠明以及企业策划部、人力部、x委工作部和部分经济实体的主要负责人组成,并邀请了一冶建设公司劳人部的熊婉君副部长、吕桂云科长一同前往。通过实地考察,我们认为这两家企业有一个共同点:一、经营层和员工对国企的改制达到了共识;二、产权清晰,责权明确;三、建立健全了激励机制和约束机制;四、建立了规范的法人治理结构;五、建立了和谐的外部环境;六、掌握了一批具有竞争实力的劳务分承包方。下面谈谈山东建工集团的基本情况和改制的具体作法:

  一、抓住第一次改革机遇,实行“项目法”施工,实现企业经营机制的转换和施工管理体制的彻底改革,为企业发展奠定了坚实的基础。

  山东建工由于受计划经济的影响,至年企业已陷入难以为继的亏损边缘,在这种情况下,企业为求生存、求发展,在没有任何上级部门指示和安排情况下,打破了传统的生产经营模式,自觉在省内率先推行“项目法”施工改革,并且一举获得成功。从一九九一年开始企业发展一年一个新台阶,一年向前迈出一大步,不仅扭转了企业陷入亏损边缘的被动局面,而且经济效益逐年较大幅度的增长。例如:施工产值年仅完成26多万元,到2年已达到12亿元,增长了462倍;实现利润年亏损4万元,到2年实现利润6255万元;竣工工程质量年优良品率为25%,2年提高到1. %,同时加强配套改革,建立了企业技术、质量、安全、文明施工、财务、劳资、材料、设备、经营和预决算的十大业务系统并组建劳务及人才、材料供应、设备租赁、资金和生活服务等五大模拟市场。并进行了用工、人事和分配制度等三项制度改革,按月度对二级单位进行跟踪考核,建立健全了企业监督检查、审计考核体系,确保了企业稳步发展,为后来建立现代企业制度奠定了坚实的基础。

  二、抓住第二次改革机遇,在实行集团化经营的同时建立现代企业制度。

  现代企业制度作为一种微观经济,涉及到企业内外部机制的各方面,主要是建立和完善以下几个方面的制度。

  1、建立健全企业法人财产制度。山东建工集团按照国家的规定,对企业资产、债权债务由国资局和会计师事务所进行了资产评估、产权界定,核实企业法人财产占有量,进行国有资产登记,确定企业法人财产权。使企业资产、企业资本金的股权结构均做到了产权清晰。

  2、建立健全法人治理结构。山东建工集团在建立有限责任的改制过程中,始终把建立新型的领导体制放在重要地位。依法建立和完善了股东会、董事会、监事会和经理层的领导管理体制。使权力机构、决策机构、审计机构和执行层既相互分离,又相互制衡,并做到责权明确,各司其职,依法依规行使职权。

  3、建立健全企业财务会计制度。山东建工集团按照有关规定,建立健全了企业财务会计制度,主要是成本预测、计划、核算,企业资金管理(包括资金使用、回收、清欠)等制度,进一步完善了企业财务管理,确保了企业效益的稳步增长。

  从4年完成改制,至2年的七年中,山东建工集团取得了令人满意的成果。施工产值累计完成41亿元,实现利润2.1亿元,这两项指标的完成是改制前十年完成总和的近2倍。山东建工集团发展如此之快,就是得益于项目法施工和企业股份制改造。

  三、抓住第三次改革机遇,进行企业内部股份制改造,建立母子公司投资主体。

  山东建工集团在企业制度上进行再创新,实施国退民进企业改造。具体作法是:

  调整国有股权结构,进一步理顺国有股与企业的关系。主要是将4 %的国有股,变现退出2 . %,国有股权实际参股19.12%。国有股所得的红利,主要用于对企业经营者的奖励。

  他们把国有股变现退出的股份,全部转让给企业经营者、经营者群体和技术业务骨干。调整后的股权结构是,经营者持股12万元,经营者群体每人持股4~96万元。中层领导每人持股~24万元。从而加大了企业骨干的经营风险,也进一步规范完善了企业激励机制和约束机制。

  四、进行企业战略性调整,实施企业战略管理。

  1、切实搞好企业组织结构调整:

  一是企业管理组织结构的调整,坚持企业管理制度创新原则,建立适应市场环境的管理机制,突出管理机构精干高效,减少管理层次,减少扯皮,明确岗位责任目标,解决多头管理的问题。从总公司到子公司甩掉传统的直线职能式管理模式,实行扁平化的矩阵式管理模式,突出业务系统化管理。集团总公司机关共77人,设五部一室即:市场经营管理部、企业战略管理部、工程项目管理部、财务融资管理部、质量技术监督管理部办公室等部室制管理,保留x群系统。实行部室制改革,不单纯是为了精简几个机构、裁减几个冗员,而是突出精干高效、做到减机构,不减职能,不削弱职能,减人不减工作效率、不减岗位责任。做到人人有事做,人人能做事,事事有人做,责任有人负。

  二是生产组织结构的调整,就是在坚持制度创新,机制创新的前提下,进一步规范改制子公司运作,突出解决机制不活、发展不均衡的问题,对发展缓慢、施工任务少、产值效益差、无大发展前途的子公司,实行内部兼并、重组方式调整。扶持发展快的骨干子公司,切实建立优胜劣汰机制,提高总公司经营管理的集中度。

  三是劳务分承包的调整,在过去众多的劳务承包单位中,经过严格的考核筛选确定了69家具有一定实力的劳务承包单位。每年对劳务承包单位进行考评,淘汰后5名,同时引进5家新的劳务承包单位,通过优胜劣汰保证劳务承包单位的素质。

  2、实施企业五大创新,全面提高企业市场竞争能力。

  一是企业制度创新。两级公司建立了经营者决策失误、造成损失责任追究制度,以提高经营决策者在进行重大事项决策时科学性,最大限度的减少失误。

  二是企业管理创新。关键是搞好项目管理,加强项目经理部的建设。其次是强化企业基础管理,明确职能划分,突出岗位责任到位、高效服务到位和战略管理到位。

  三是经营方式创新。首先是经营者、经营者群体及经营系统人员要认真学习的基本规则和原则。特别要学会和运用菲迪克条款。其次要运用现代管理手段完善投标络,实行上信息发布,建立标书评价、分析和统一审查制度,最大限度的提高中标率。三是经营方式加快向集约型转变。正确处理产值与经济效益的关系,对规模大、垫资多、取费低的工程要进行前期评估,决定是否承接。

  四是科技人才创新。科技创新的重点是以信息化带动产业化升级,加大推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺的力度。投资2万元建设工业园研发中心,引进5名博士生,建立新型建材科研基地。加大微机开发利用,对大型新开工程全面实行微机管理和施工现场远程监控。人才创新的重点是加快培养造就一支适应入世环境的、与国际惯例接轨的高素质复合型人才队伍,以满足企业发展需要,山东建工集团现在拥有博士生5名,硕士研究生2余名,大本以上学历管理人员6人。

  五是企业文化创新。创建企业品牌,树立企业形象,着力建设好企业的精神文化、物质文化和制度文化,使企业文化建设逐步向企业文化管理过渡。得益于领导集团能审时度势,正确领会和执行x的企业改革的方针政策,积极争取地方政府的支持,抓住每一次机遇,不断深化企业改革。

  1、认清形势,理清思路,提高认识,转变观念。

  我们建筑行业是属于竞争性行业,是最早进入市场的行业之一。企业的经营机制、组织结构是否适应市场经济的'要求,是提高企业市场竞争能力和市场占有率的重要一环。我们公司虽然也实行了改制,但改革的步子不大,仍残留着浓厚的计划经济痕迹。内部经营机制不活、组织结构不合理、企业管理不完善等与企业改革发展和市场经济要求不相适应的情况还相当严重。企业粗放经营有余,集约经营不足,产权关系不明晰,企业发展后劲不足等问题也比较突出。这些问题的存在,严重影响乃至削弱了企业整体优势,阻碍了企业发展。为此,公司领导层要深入系列改革开放的路线、方针、政策,深入探讨市场经济的发展规律和建筑市场的前景,从而认清建筑业的形势,理清企业发展思路,提高认识,统一思想,领导班子的思想观念应由计划经济向市场经济转变,经济增长方式应从粗放型向集约型转变,我们认为领导班子解放思想、转变观念,提高认识、理清思路是企业改革改制的首要条件。

  2、必须建立规范的法人治理结构。

  届四中全会指出:“公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。”山东建工集团改革的成功经验已证明在进行股份制改造中,通过经营者持大股、管理业务骨干多持股,不仅实现了投资主体多元化、股权结构多元化,而且是建立有效制衡法人治理结构的基本前提,由于股东会、董事会和监事会组成人员代表不同的所有者利益,所以才能形成相互约束、有效制衡的法人治理结构,才能保证对企业经营决策的正确性,最大限度地减少决策失误。

  3、必须建立行之有效的风险机制。

  实践证明,经营者持大股、技术业务骨干多持股明显优于人人持股。特别是经营者持大股是确保股份制改造成功的重要保证,只有经营者持大股才能形成较强的风险机制,才能充分发挥经营者的创造力。经营者出资越多,思想压力越大,压力越大,工作动力越大,工作积极性和主观能动性就越高,其智慧和潜能更能淋漓尽致的发挥。技术业务骨干多持股,能促进他们关心企业发展,增强企业的凝聚力。通过经营者持大股、技术业务骨干多持股,较好的把职工切身利益与企业命运紧密联系在一起,形成了以资产为核心的有效激励约束机制。

  4、必须统一全体员工的思想认识,加强企业凝聚力。

  5、必须发挥x组织的政治核心作用,加强和改善x的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。

  总之,x的届四中和五中全会,为国有企业改革和发展进一步指明了方向,只要我们进一步解放思想、抓住机遇、转变观念,勇于改革,以敢闯、敢试、敢干的胆略进行制度创新,就能开拓企业发展的新篇章。

企业调研报告4

  国有企业领导人员管理改革是深化干部人事制度改革的重要内容之一。党的十六届三中全会以后,国有资产管理体制改革进入到了一个全新的关键时期,国有企业领导人员管理也必须进行与之相适应的改革。几年来,我市对国有资产管理体制有过几次调整和改革,但还不适应社会主义市场经济体制的要求,国有企业领导人员管理也面临着深化改革的压力。在这个背景下,我们从职能工作出发,走访了市府办、市发计委、市经贸委、市体改委、市财政局、市人事局、市统计局、市工商局等单位,与部分熟悉国有资产管理的同志进行了座谈交流,对有关问题进行了初步分析和探讨。现将调研情况报告如下:

  一、市本级国有企业和企业领导人员管理概况。

  据市统计局统计,我市本级国有企业501家,国有资本约69亿。其中国有独资企业365家,国有绝对控股企业59家,国有相对控股企业26家,国有参股企业51家,国有资本与非国有资本7:1,国有资本占企业总资本的87.7%。本级国有企业中属一般竞争性的企业较多,基础产业、社会公共性企业52家,占总数的16.6%

  市本级国有企业归口政府部门管理的数量比较多,反映了我市国有资产管理体制仍保留着传统分权制的管理模式。市经贸委、市交通局、市粮食局、市外经贸局、市市政园林局等都管理着一定数量的国有企业(见附表2),这些企业的领导人员也全部由各所属政府部门任免。

  目前,市本级国有企业中,市直属企业15家,其中国有资产管理公司3家、工业企业4家、交通企业3家、外贸企业2家、金融企业2家、建筑企业1家市直属国有企业领导人员的管理权限如下:董事长、行长、党委书记,不设董事会企业的总经理(厂长、矿长)由市委直接管理,市委常委会研究,市委发文;副董事长、董事、副行长,党委副书记、纪委书记,不设董事会企业的副总经理,由市委授权市委组织部讨论后报市委分管干部工作的副书记签批,市委发文;市直属企业的党委委员,设立董事会的市直属企业总经理、副经理、监事会主席、副主席、监事、党委委员,由市委授权市委组织部讨论决定,市委组织部发文;部分市直属企业副职、党委委员由其主管的政府部门研究讨论决定并发文(见附表3)。

  二、国有企业及其领导人员管理存在的主要问题。

  从总体上讲,我市在国有企业人事制度改革方面研究探索相对滞后。当前,我市国有企业及其领导人员管理主要存在以下几个方面的问题。

  1、国有资产管理存在缺位错位问题。一是机构缺失。我市机构改革前有过国资局,与市财政局合署办公,后取消了国资局,在财政局内设立了国资综合管理处、国资统计评价处等负责其资产管理职能,对外不能充分独立地行使国有资产管理职权,国有企业“内部人控制”问题比较突出。二是多头管理。目前,市本级501家国有企业,有320家企业归属市政府部门管理,占总数的63.9%,其中189家归属市经贸委、市交通局等8个政府部门管理,占总数的37.7%。国有企业归属多个政府部门分别管理,有些企业领导人员的管理权限划分得过于复杂,类别层次不清,管理部门都拥有对国有资产和企业领导人员管理上的某些权力,造成国有资产出资人身份不明确,权力界限不清楚。一方面,有的政府部门对企业的经营活动干扰过多,影响了企业的正常运作。另一方面,政企分开流于形式,有些政府部门从局部利益出发,导致对所属的国有资产和国有企业监控不力,影响全局发展。

  2、市直属企业范围的确定没有体现经济体制改革的要求。目前市直属的15家企业,除了4家是近两年刚组建或刚调整列入外,大多数企业是一般竞争性的企业,是以前计划经济时代管理模式的结果。从宏观上讲,我市对国有企业及其领导的管理重点不够突出,对关系国计民生的重要骨干企业,或国有资产规模较大的企业及其领导班子的情况难以得到及时、全面的掌握。这既不符合十六届三中全会关于“中央和地方党委要加强和改进对国有重要骨干企业领导班子的管理”的精神,同时也不利于市委加强对经济工作的宏观指导。同时,对一些非重要骨干企业的管理,分散了市委对经济工作的管理重点。

  3、对国企领导人员缺乏有效的激励和约束机制。目前,我市对国有企业领导人员的激励与约束不到位,经营管理者的权利与责任、风险与利益不相一致。国有企业没有经营目标责任制,也没有业绩考核办法。企业领导人员的收入分配与企业的规模、效益没有必然联系,有的企业领导人员自己确定自己的收入分配办法,收入没有以资产经营和企业效益的考核为依据,出现了行业之间、行业内部差距过大和企业内部分配不公的现象,甚至出现了敢拿的多拿、不敢拿的少拿、亏损的不比盈利的少拿的现象,企业领导人员的收入分配管理处于基本失控状态。由于出资人缺位或多头管理,使企业的制约机制没有从根本上建立起来,导致国有资产运营的.安全性很差。从目前的状况看,企业董事长、党委书记、纪委书记、监事会主席、总经理等都是“企业内部人”,他们容易形成一个利益共同体,实际上没有来自企业外部的作为出资人代表或机构对国有资产进行有效监管,容易造成国有资产流失。

  三、外地省市对国有企业及其领导人员管理的改革经验

  1、省直属国有企业管理体制改革情况。机构上,建立省国资委,主任由省长兼任;国资委下设办公室,办公室主任由财政厅厅长担任,成员有省委组织部、人事厅、劳动厅、体改委等。职能上,行使出资人权利,有组织重大决策、投资收益、选择经营者等三项职权。省国资委管理巨化、杭钢、轻纺、机械、石化、商业、物资、能源、出版、交通等24家省直属国有企业集团,原各经济厅局的直属企业按改制后的企业集团归口管理,实行授权经营。企业集团公司重大投资项目要报国资委备案,但国资委不干预企业的日常活动。制度上,国资委与省直属国有企业集团签订国有资产保值增值经济目标责任书,平时经常派人查帐审计,年底组织年度考核。经考核,如果完成经济目标的,企业集团领导人员的年薪可以拿到职工平均收入的4倍;如果超额完成的,则可以拿到7倍;特别优秀的,则可以拿到10倍。领导班子正职、副职及中层管理人员之间通过不同的奖励系数,计算出不同的奖金。目前,已建立层层下指标,层层考核的运作机制。人员构成上,国有企业集团及其下属企业均有党委会、董事会、监事会,党委会、董事会、经理班子正职“三职一人挑”居多,干部任免程序上与改制前基本相近。

  2、深圳市国有企业管理体制改革情况。深圳市自1994年后逐步构建了“国资委或国资办——国有资产经营公司——国有企业”三层次的国有资产管理运营模式,把市属国有企业按规模、利润等指标分成三类九级进行管理,其中归市委直接管理的有16家国有企业。目前,深圳也正在组织调研,下一步计划成立国有资产监督管理局,取消3个市级资产经营公司,增加市能源集团有限公司、市水务(集团)有限公司、市燃气集团有限公司、市公共交通(集团)有限公司、市粮食集团有限公司、市国有免税商品(集团)有限公司等6家具有垄断性质的基础设施产业和公用事业企业,列入市政府直接授权经营,形成市委直接监管19家重要国有企业领导班子和市国资局党委监管其他市属国有企业领导班子的基本框架。同时,对企业领导班子和内设机构实行精简,党委主要负责人、董事会主要负责人和经营班子负责人,能够兼职的要兼职,企业内设机构要按照同类归并的方法,实行合并。

  3、改革的主要经验和启示。一是管理体制改革是一个不断深化的过程。无论是领导班子建设,还是确定相应的管理幅度、管理层次,都需要逐步推进、逐步完善,具有过渡性、调整性的特点。二是管理体制改革的重点逐步明确。作为深化经济体制改革的重大任务和战略部署,十六大报告和十六届三中全会《决定》对国有资产管理提出了新的思路,新的体制和新的举措,各地正在实践和探索的动向也表明,目前国有资产管理体制改革的重点,应转到机构设置、人员构成、职能界定和制度安排上来。国有资产管理机构是政府统一管理国有资产的法定机构,是代表政府专门履行出资人职责,以资本为纽带、理顺出资关系,进行产权(股权)管理的职能部门。三是管理体制改革必须依靠制度创新。在实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式中,要区别对待国有资本绝对控股企业和相对控股企业、国有资本授权经营企业和直接经营企业,建立和完善现代国有企业选人用人制度、目标管理制度、薪酬管理制度、监督制度和机构管理制度,努力提高国有资产管理体制规程化程度。四是始终坚持党管干部原则。在选聘企业干部上,可以通过制定法定化的程序和标准,按市场原则,实行竞争性选拔、法定性任免的工作机制。

  四、我市国有企业领导人员管理改革建议

  为全面贯彻落实党的十六届三中全会关于深化国有资产管理体制改革精神和中央《深化干部人事制度改革纲要》要求,完善国有企业人事制度和监督制度,实现市委、市政府关于加快我市国有企业改革的战略部署,必须认真学习借鉴外地的成功经验,在实现政企分开,建立企业经营管理责任体系,实施目标管理,规范薪酬制度,加强监督防范等方面进行大胆探索。

  1、管理改革的基本原则、目标和主要任务。

  改革的基本原则:

  (1)贯彻十六届三中全会关于“中央和地方党委要加强和改进对国有重要骨干企业领导班子的管理”的精神,有利于市委加强对经济工作的宏观指导;

  (2)坚持国有经济“有进有退、有所为有所不为”的战略方针,国有企业领导人员的管理服从于国有资产管理体制改革;

  (3)坚持管资产和管人、管事相结合,保证权利、义务和责任相统一。

  改革的主要目标:建立起以首席产权代表为管理纽带,以分层分类为基本方法,以人才竞争选拔为激励手段,以目标管理为标准体系,以出资人为监督主体,以程序控制为基本保障的责权统一的国有资产监管运作新机制。

  改革的基本任务:建立以企业首席产权代表作为责任链条的责任体系;建立按市场原则竞争择优的国有企业选人用人制度;建立充分体现出资人战略意图,行之有效的国有企业目标管理制度;建立公开、规范的国有企业薪酬管理制度;建立以外派监事为主线、出资人监督为主体,以防范为重心的国有企业监督制度。

  2、对国有企业及其领导人员实行分类分层管理。

  要在坚持党管干部原则的前提下,努力探索管人与管资产相结合路子。调整市属国有企业领导人员管理关系,实现分类分层管理,形成市委直接监管部分重要国有企业领导班子和市国资局党委监管其他市属国有企业领导班子的基本构架。

  (1)成立市国有资产监督管理局

  国有资产监督管理局,作为政府法定机构,代行国有资产所有者权利。行使三项职能:资产收益、重大决策和选拔管理者。通过与国有资产经营公司、国有企业集团签订生产经营目标责任书,建立考核管理制度和激励约束制度,对授权监管的国有资本依法履行出资人职责,维护所有者权益,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。

  国资局可以与市财政局或市经贸委合署办公,或者把国有资产管理职能从市财政局和市经贸委等单位分离出来,组建新的机构独立的国资局。国资局与国有企业存在产权关系,国资局行使股东权利,主要通过对国有企业的人事控制实现管理。

  (2)调整市委管理国有企业的范围

  根据党的十六届三中全会精神和我市国有企业实际,调整市委直接管理的范围。调整时要考虑以下三方面的要求:

  ①行业要求。

  对关系我市国计民生、在我市经济社会发展中具有重要地位、发挥重要作用的基础设施产业、公用事业的重点骨干企业,应划归市委直接管理。如矿业、铁路、城市公共交通、供水、电力、煤气、金融等行业的国有控股企业,如果其领导班子原是由政府部门归口管理的,改为由市委直接管理。

  ②企业性质要求。

  对于具有垄断性质的基础设施产业和公用事业企业,或者兼负其他职能的特殊企业,其领导班子由市委直接管理,对于从事一般竞争性经营的国有企业,不再列入市委管理范围,划由市国资局管理,或由资产管理公司管理,一些企业可以通过兼并、破产、资产重组等方式逐步退出市场。

  ③企业规模要求。

  市直属企业应是大中型企业或者是本市相关行业中的龙头骨干企业。参照国家经贸委、计委、财政部、统计局的《中小企业标准暂行规定》,根据我市国有企业发展的实际情况,市直属企业的资产总额在2.5亿元以上,净资产在1亿元以上。

  3、推进国有企业领导人员选聘改革。

  将《党政干部选拔任用工作条例》的基本精神、方法与我市国有企业的实际结合起来,完善国有企业领导人员的选人用人制度。实行制度化和程序化的竞争选拔,推选公开招聘、竞争上岗和差额选拔。在选拔工作中,坚持党管理干部原则,坚持任人唯贤、群众公认,坚持公开、竞争、择优,理顺工作制度,完善工作程序。选拔必须按竞争程序进行,任用必须按法定程序进行。出资方决定董事会和监事会成员,董事会选择经营管理者,经营管理者行使用人权。依照竞争选拔程序产生拟任人选后,由董事会或经营者依照法律规定的权限和程序实施提名、聘任、委任、推荐或选举。董事会和经营者认为拟任人选不理想的,可以按程序重新进行竞争性选拔。

  国有企业领导人员选拔任用要与人才市场、评价推荐机构的完善和发展结合起来。积极推动经理人才市场的发育和经理人才评价、推荐、培训手段的完善,为国有企业经理人才的公开招聘和职业企业家队伍的形成营造良好的社会环境。

  4、建立和完善企业领导人员考核机制。

  实行国有企业领导人员任期制和聘任制,实施任期目标管理责任制。要建立以首席产权代表为责任纽带的企业经营目标管理体制,将现行的企业自定目标,流于形式的年度经营责任管理转变为出资人依据市政府的战略意图定任务、定目标,企业遵照执行的任期目标管理。改进现行经营目标指标体系,采用简明的指标实施目标管理,重点控制利润、亏损、发展和退出四类指标。实行经营目标契约化管理,由出资人与企业首席产权代表签订任期契约,并分解成年度目标,运用规范、科学、现代化的经营业绩评价手段,实行年度考核和任期考核。

  5、建立对国有企业领导人员有效的激励机制。

  将与经济效益联系不紧密、透明度差的企业领导人员薪酬管理转变为公开评估、有效控制的薪酬管理。推行事前评估、事后报告的薪酬管理办法,遏制隐性收入分配。企业内部分配制度改革,要经有关部门审核批准和职工大会或代表大会审议通过。加强对企业领导人员收入分配的宏观指导,形成相应的指导意见。坚持责、权、利相统一,奖罚并举。要稳步推进企业经营管理者年薪制,年薪水平要与企业资产、经营规模、行业特点以及企业领导人员的岗位责任、经营风险、工作业绩和国有资产保值增值状况相联系,使经营管理者的收入水平逐步与市场价格并轨。坚持把物质激励与精神激励、事业激励紧密结合起来,对优秀经营管理者逐步形成比较规范的奖励制度。坚持优质资产优先让优秀经营管理者经营,提高优秀企业经营管理者的经营层次。在建立有效的利益风险机制的同时,给优秀经营管理者以更大的事业空间。

  6、健全国有企业领导人员监督约束机制。

  用制度创新的方法改进和完善对国有企业领导人员的监督工作,将以同级为主的监督转变为出资人为主的监督,将犯罪监督为主的事后监督转变为以预防监督为主的过程监督。严格按照《公司法》等有关规定,完善公司的议事和决策程序,建立权责明确、行为规范、决策有序的议事规则,保证公司章程的落实,保证权力运作合法、公开、透明。要加强企业重大决策的程序约束,对包括用人、投资、融资、信贷、担保、财务、采购在内的各类重大决策,实行集体议事和表决,防止企业高层管理人员滥用职权对国有资产造成损害。要发挥政府有关部门的监督作用,形成国资、财政、税务、统计、审计、监察、工商等部门组成的政府监督工作网络,建立定期和专项审计制度,加强日常监控。要发挥监事会在考核中的作用,对董事长和经理的考核要听取监事会的监督评价意见。

企业调研报告5

  一、公司简介

  中原大地,卧龙沃土,万德隆商贸公司19xx年x月在南阳创业。来自广东揭阳的王献忠与伙伴们一起,在中州路开业第一家超市,靠着“诚信经营”的承诺,赢得了家乡父老乡亲的信任和厚爱,借着改革开放的春风,得到了迅猛发展。

  20xx年,万德隆商贸公司在南阳和舞阳发展到28多家连锁店,员工20xx多人,总营业面积50000多平方米,其中既有盛德美大型综合商场、标准超市,又有遍布市区的便利店,集超市、家电、服饰、珠宝、餐饮为一体,成为南阳商界最亮丽的一道风景线。

  在历经磨难的创业历程中,王献忠和他的同伴们把失败和挫折化作人生的宝贵财富,从中感悟经商和做人的道理。董事长王献忠经常说:“做生意首先是做人。我们在企业发展的同时,教会员工怎样做人,使我们的人生更有价值。用我们的一颗爱心,营造优良环境,净化人的心灵。”在此基础上,逐步形成了万德隆商贸公司特色的企业文化体系,并成为万德隆商贸公司人行为的准则,力量的

  源泉,潜移默化地积聚着企业的核心竞争力。

  万德隆商贸公司的企业使命是“营造快乐购物家园,提升大众生活品质”。万德隆人用自己的心,为顾客、为员工、为合作伙伴营造一个温馨快乐的家园。员工在万德隆商贸公司,可以融入团队,开心工作,学习知识,提高能力,孝敬父母,关爱朋友,实现自己的价值,感受付出和奉献的快乐;顾客来到万德隆商贸公司,丰富而有吸引力的商品,温馨优美的购物环境,亲情服务和超值服务,让顾客不仅仅是购物、休闲和娱乐,而且能够充分享受商业文明带来的和谐、尊重和关爱,得到精神上的满足与快乐,生活品质也得到了全面提升。

  二、调查内容

  我对万德隆商贸有限公司的调查方式主要是跟班实习,在课外辅修过人力资源管理方面的相关课程,而且我也打算以后从事有关人力资源方面的工作,所以我在该公司的人力资源部门实习,我希望可以将我的理论知识和实际工作更好的结合起来,在为期一个月的实习中,结合我在大学期间所学的人力资源管理的理论知识,及该企业的实际运营,我对该企业的行政人事管理工作有了一定的认识和了解。

  万德隆商贸有限公司的人力资源部在该公司领导的正确领导下,在上级主管领导的具体指导和该部门人员的共同努力下,立足本职,服务全局,为公司的经营和建设发展提供人力资源的保障,随着公司的壮大和发展,人力资源部门需要不断地为公司引进新的人才,该部门结合企业组织结构的变化和公司的实际情况及具体需求,进一步调整和完善人力资源管理制度和体系。紧随公司组织结构的变化,及时制定修改《公司各部门职责及权限》,《管理人员薪酬管理制度暂行办法》,《岗位说明书》,《岗位职责》等。

  在这一个月的实习阶段,我主要协助人力资源部工作人员安排相关人员学习,在领导的带领和指导下完成了员工手册的换版,整理了该公司各个店面的管辖材料。人力资源部的管理体系的完善任重而道远,需要在实践中不断摸索前进,理论与实践相结合,建立起与公司实际情况相符合,为公司健康平稳科学发展做好有力的制度保障。

  为了公司更好的发展,人力资源部需要为公司的人才储备做好招聘工作,同时做好公司员工的考核工作,通过分析基层人员管理的突出问题所在,从态度、

  服务、销售业绩、技术四大方面针对性的制定出企业各部门员工的考核安排。考核指标的每一大项又分若干小项,每一小项考核指标均有应对的评分标准,使得考核安排真正做到了能量化的量化,不能量化的细化。这是公司成立以来首次对公司员工开展的一次全面细化的考核。真正的把公司员工的工作业绩显现出来,充分发挥每位公司员工的积极性和创造性,为公司创造更多的价值,与公司共同成长。

  虽然考核公司员工的工作有了从无到有的突破性发展,但是各考核主体对考核的认识还是不够深刻,对各层作业人员的考评没有尽职尽责,具体操作起来还是有一些困难,但是针对这一系列的问题,公司为了使员工认识和了解考核制度对公司今后的发展以及员工的发展的重要性,对员工进行了讲解,并且解答员工的疑惑,使公司对员工的考核工作能够落到实处。人力资源部不断地给考核主体灌输正确的考核观的同时还需要公司领导给予支持,使得考核主体公平公正尽职尽责的打评每一分,最终使得考核真正起到激励每位员工的积极性和创造性的作用。

  人力资源部门还负责薪酬激励工作,公司还正处于起步阶段,还没有一个完整的薪酬制度,所以人力资源部门必须从长远的角度考虑为公司制定一套与公司实际情况相适应的薪酬制度,为员工创造公平公正的薪酬激励制度。人力资源部门需结合公司的发展战略和各部门的实际需求,制定一套全年的培训计划,全年除取证类外部培训外,在公司内自行开展各类培训:新员工入场基础教育和安全教育、设备知识和安全培训,服务接待及提高综合素质培训等。不断拓宽员工的知识面,提高各项综合能力。除此之外,还需加强对中层管理人员的管理理念和知识的培训。中层管理人员的管理理念和知识还不全面,尤其是在人力资源的`管理方面的认识还不够,认为人力资源管理就是人力资源部的工作,这种现象会严重影响公司的发展,所以必须加强对中层管理人员的培训。

  三、调查时间

  20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日

  四、调查结果

  该公司的人事管理工作主要包括以下具体工作:

  1. 负责公司内部的人事管理工作,办理公司员工的招聘、录用、调动、辞退、

  离职等手续。

  2. 负责公司的考勤管理,监管公司劳动纪律,每月x日前按时公布、上报上月

  全员考勤,统计公布违章记分表。

  3. 负责公司内部人事档案的收集,归档及公司文件的上报,归档工作。

  4. 负责技术资料及技术书籍管理工作,包括建档、借阅、归还工作等。

  5. 处理日常行政对外事务,包括办理暂住证、户口、租赁收费、交费等。

  6. 负责安排、监管公司前台服务工作,树立良好工作形象。

  7. 协助生产部经理做好文明生产管理,检查落实生产卫生、安全、消防等。

  8. 打印、复印公司各类文件、资料、收发文件资料等。

  9. 负责公司员工宿舍、食堂等后勤工作的管理。

  10. 行政人事部经理严格遵守保密制度(包括人事、档案、计划等),对相关泄密事件负责。

  以上就是该公司人力资源部的主要职责,下面我将对该公司人力资源部的主要职能做详细的介绍,在公司各部门提出招聘人员的要求时,人力资源部会根据各部门的具体要求拟出一个有效的招聘计划,在宁夏的网站发出招聘信息,企业选择在网上发布招聘信息的原因有两点,其一是节约招聘成本;其二是企业的招聘对象是本科及本科以上的人才。当企业发布招聘广告两到三天后,应聘者来公司的人力资源部应聘,应聘者被公司招聘后,会接到公司的录取通知书,与公司签订劳动合同并接受入职培训,让其对公司环境进行了解,并且认识公司文化,员工入职后,会有一到三个月的试用期,通过试用期后,员工就成为公司的正式员工,可以接受岗位的调整。总之,企业的竞争,归根到底是人才的竞争。在今后的工作中,人力资源部一定要以饱满的热情投入到工作中去,为公司发展需要造就一支结构合理、业务能力强、高素质的人才队伍。

  五、调查体会

  在为期半个月的实习中,我收获的东西很多,可以说理论性的东西要用的很少,或许是我的学识浅薄吧,很多东西不知道,其实在这一次实习中,让我感触很深的是我现在才明白什么叫做书到用时方恨少了,我的课外知识知道的太少,有时候和人家聊天,人家说的很多东西我都不知道,或者我只知道皮毛,而他们知道的东西比我多很多,真的让我自愧不如,可是我也明白很多东西是我从书本上所不能了解的,我只有走上社会以后,工作了才可以知道的,以前的时候觉得自己知道的已经很多了,可是现在才知道,自己知道的只是一些理论的东西,这些东西只是理念性的东西,若要运用到实际生活中其实还是很难的,我明白在书本上所学的理论性的东西,只是一种管理理念,在一个公司中,有一个比较好的管理理念是非常重要的,正确的管理理念可以让公司能顺利的发展运行。

  在这次的实习中还存在一些问题。我们现在还是在校的学生,在公司里实习,不可能得到公司百分百的信任,所以公司的很多事情我是不知道的,我也不知道怎么样才能让公司真正的信任自己,公司不信任自己的话,这样对于公司的一些管理模式还有运行模式我还是不是很清楚,这样就不能达到我实习的目的,我现在想学校让我们出去实习,真的是为了让我们去公司了解一个公司吗,我想学校不是不知道现在在校大学生出去实习是一件很困难的事情,开始的时候我是很不明白,可是后来渐渐的有一些明白了,学校让我们出去实习,不是为了让我们现在在公司里真正的做一些事情,其实现在在公司里实习要多用眼睛多动脑子,其他人做的时候我们要多看,想想如果是自己的话自己会怎么做,自己有他们做得好吗。不要抱怨公司不让自己去实际的操作,其实他们已经给了我们机会的,虽然时间很短暂,可是已经足够了,我相信通过自己的努力自己一定可以成功的,经过不断的磨练,我也明白了很多东西,有些东西虽然是很遥远的,可是如果我们不去努力的追求,他永远都是那么远,只有自己不断的前进,这样才会离他越来越近的,才有机会得到。

企业调研报告6

  一、调研目的

  (一)重点摸清我县三峡库区移民搬迁安置及产业发展现状,研究解决库区发展和稳定的重大问题,完善库区今后五年的发展思路及政策措施,推动库区各项工作。

  (二)认真研究国家及重庆市对库区发展和稳定的重大政策措施,围绕解决库区产业发展、扩大移民就业、提高移民生活水平、维护库区稳定等问题,结合我县“十一五”发展规划,充分利用移民、扶贫和民族等特殊政策,进一步加快三峡库区绿色生态经济强县建设步伐。

  (三)为起草好县委十一届八次全委会议文件提供科学依据。

  二、调研课题及分工

  (一)库区移民搬迁安置现状分析

  调研重点:移民生活现状(包括土地占有情况、收入水平、居住条件、就业状况)和移民失业、养老、最低生活、社会救助等社会保障现状及新的保障措施,分城镇、农村的不同情况予以调研,提出意见。

  牵头单位:县移民局

  参与单位:县xxx、县劳动保障局、县财政局、县民政局,库区各乡(镇)。

  (二)库区产业发展现状及未来五年的发展思路

  调研重点:“十五”期间库区产业发展现状,库区“十一五”期间产业发展目标、主要任务和重点项目。

  牵头单位:县计委

  参与单位:县经贸委、县农办、县移民局,库区各乡(镇)。

  (三)我县库区农业产业发展面临的主要问题及对策

  调研重点:结合加大扶贫开发力度和推进库区新农村建设,对“十一五”库区农业特色产业发展进行科学定位和规划。

  牵头单位:县农办

  参与单位:县农业局、县林业局、县畜牧局、县辣椒办、县扶贫办、县医药公司、县移民局,库区各乡(镇)。

  (四)加快我县库区城镇化及基础设施建设的思路和对策

  调研重点:库区集镇体系、道路交通、供电、通讯、人畜饮水等基础设施现状,“十一五”规划的实施步骤安排及项目推进。

  牵头单位:县计委

  参与单位:县建委、县交通局、县市政园林局、县经贸委、县水利局、县国土房管局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司,库区各乡(镇)。

  (五)促进库区对口支援及招商引资工作的对策措施

  调研重点:库区对口支援及招商引资现状、存在的问题、对策措施。

  牵头单位:县计委

  参与单位:县移民局、县经贸委、县农办,库区各乡(镇)。

  (六)提高移民安置质量和确保安得稳的对策措施

  调研重点:移民工程推进情况及存在的突出问题,如何确保剩余移民搬得出,如何提高已安置移民的生活质量,确保稳得住。

  牵头单位:县移民局

  参与单位:县级相关部门,库区各乡(镇)。

  (七)开发西沱古镇特色旅游的政策措施

  调研重点:充分利用西沱古镇的区位优势和丰厚的历史文化资源,制定发展古镇特色旅游,活跃第三产业的具体政策措施。

  牵头单位:县旅游局

  参与单位:县计委、县文广局、县建委、县交通局、县移民局,西沱镇。

  (八)加快我县库区加工业和流通业发展的对策建议

  调研重点:库区加工企业、流通企业现状,在移民搬迁和结构调整中存在的问题,新时期争取或制定的相关政策,促进其加快发展。

  牵头单位:县经贸委

  参与单位:县计委、县财政局、县国税局、县地税局、县农办、县农业局、县畜牧局、县辣椒办、县医药公司、县信用联社,库区各乡(镇)。

  (九)加强我县库区环境保护和生态建设的途径及措施

  调研重点:库区生态环境存在的问题,库周绿化带建设、水污染防治、水环境治理、三期地灾防治、农业面源污染治理、消落区治理、清漂等规划的实施、项目的推进。

  牵头单位:县环保局

  参与单位:县计委、县林业局、县农业局、县水利局、县国土房管局、县建委、县移民局、县市政园林局。

  (十)我县库区农村劳动力转移的途径及政策措施

  调研重点:库区农村劳动力转移现状及存在的主要问题,今后五年库区农村富余劳动力培训转移的目标、规划和服务管理的工作措施。

  牵头单位:县农业局

  参与单位:县农办、县劳动保障局、县教委、县移民局,库区各乡(镇)。

  (十一)库区社会事业发展专题调研

  调研重点:摸清库区教育、卫生、文化、体育、科技、广播电视、计划生育等工作现状,分别提出推进以西沱一职中为基地的职业教育、完善新型农村合作医疗、文化阵地建设、实用科技推广应用等政策措施。

  牵头单位:县委宣传部

  参与单位:县教委、县卫生局、县文广局、县科委、县财政局等县级部门,库区各乡(镇)。

  (十二)确保我县库区社会长期稳定的思路和办法

  调研重点:库区稳定(信访、治安、安全、突发事件处置等)工作现状、影响库区稳定的主要因素及化解社会矛盾的工作措施。

  牵头单位:县委政法委

  参与单位:县法院、县信访办、县公安局、县安监局等县级相关部门。

  (十三)我县库区基层组织、领导班子和干部人才队伍建设问题研究

  调研重点:库区基层组织、领导班子、干部人才队伍现状,加强库区基层组织建设,扩大库区基层民主,加大新型实用人才培养力度,提高领导干部及干部人才队伍素质,建立移民干部选拔任用的激励机制等。

  牵头单位:县委组织部

  参与单位:县人事局、县编办、县民政局等县级相关部门。

  三、调研要求

  (一)加强领导。为加强这次调研活动的'组织领导,县委成立以陈航同志负总责,李成群、李奎同志具体负责,县委办公室、县政府办公室、县委研究室等部门共同参与的领导小组,专门负责整个调研活动的统筹和领导工作。

  (二)强化责任。各牵头单位和参与单位要落实一名领导担纲,成立专门的调研组,指定主笔人员,并于4月15日前将牵头领导、调研组、主笔人员名单及联络电话书面报县委研究室。牵头部门负责起草综合调研报告,参与部门要积极配合,按照部门的职能分工及牵头部门的要求分别承担各自的调研任务。各重点课题综合调研报告必须送县分管领导审阅签字后送县委研究室(县综合办公大楼413室)。县委、县政府督查室要对调研工作的完成情况进行专项督查。

  (三)务求实效。各调研组务必深入调查研究,深入库区与广大干部和移民座谈,做到情况摸透、问题找准,所写调研报告事例要典型、数据要翔实、症结要找准、建议要可行、理由要充分。

  (四)明确时间。本次调研活动集中安排在4月至5月中旬进行。各重点课题调研组务必在5月25日前形成调研报告送县委研究室(县综合办公大楼413室)。各牵头部门在报送调研成果时,要将有关目标、重点和政策措施提取细化成条,作为写进《决定》的建议内容。

企业调研报告7

  一、目前中国房地产遇到的问题与状况

  房地产投资增速将略有减缓。在政府控制房价、调整住房供应结构、加强土地控制、信贷控制等一系列宏观调控政策陆续出台的背景下,地方政府过度的投资冲动将受到一定程度的抑制,对土地与房屋开发投资的增速也将相应减缓。与此同时,加息、提高存款准备金率等措施所导致的房地产开发贷款与消费贷款增速的放缓将直接影响房地产开发的规模和施工、竣工速度。因此从整体上看,如果国家针对房地产的宏观调控政策落实到位,未来2—3年我国房地产开发投资的增速将略有减缓,但估计不会低于20%。

  市场供求不平衡矛盾将继续存在。近年来针对房地产的宏观调控政策中影响需求变动的因素主要有:上调银行存贷款利率、控制二次购房与投机性购房、控制拆迁规模等。但是,由于人民币升值的预期不断刺激“热钱”涌入我国,且大部分流入了房地产领域,未来2-3年我国部分地区房地产市场的投资性需求仍将有所提高。

  房地产价格将保持上升趋势。从对供求关系的分析可以判断,未来2—3年我国房地产价格仍将保持上升的趋势,原因是:第一房地产市场供求发展不平衡的矛盾(特别是需求将继续迅速增长的趋势)必然反映在房价的持续增长上;第二近年来地价、建筑材料、商品房品质提高所带来的开发成本增加将推动房价上涨;第三从经济学理论来看,房价的运动趋势和国民经济增长率以及居民可支配收入正相关。目前我国经济高速发展,居民收入持续增加、除非遭遇金融危机,经济增长趋势被迫中断,否则房价的运行趋势只会上升,而不可能下降。普通住房供应量将上升,高档住宅供应量将减少。

  为了合理引导住房建设与消费,国家在规划审批、信贷、税收等方面对中小套型、中低价位的普通住房给予了优惠的政策支持,并明文规定了享受优惠政策的普通住房的具体标准。未来2—3年,随着各地房地产宏观调控细则的相继出台,中低价位、中小套型普通商品房、经济适用房与廉租房的.供应将有所增加。东部地区仍将是投资的主要区域,中西部地区将保持较快投资增速。东部地区在全国房地产开发投资中的占比将继续下降,中、西部地区将继续保持较快的投资增速,在全国房地产开发投资中的占比将有所提高。房地产开发企业的资产重组将向纵深推进。部分开发企业将转移战线,大力开拓东部二、三线城市市场,并逐渐向全国延伸,从而带动这些城市房地产市场的'发展。

  二、房地产普遍存在的问题

  1、房地产的整体规模增大。首先,就是我国房地产行业的投资规模逐渐扩大,占社会固定资产投资的比例也逐年增加。其次是开发规模快速增长。全国房地产施工面积每年以25%的速度递增,房地产开发的规模逐渐加大,而其余各项指标每年的增长幅度也都超过了10%,的达到了30%。

  2、区域发展不平衡。房地产行业区域发展不平衡主要表现在不同地区的增长速度和发展规模上,东部地区和沿海地区的经济发展水平较高,因此房地产行业起步早,发展更为完善,虽然中西部地区近年来也得到了飞速的发展,但是地区间仍旧存在着不小的差距。其次是城市居民的生活水平存在着较大的差异,虽然经济的发展使全国各地城市居民的生活水平都得到了很大的提高,但是从整体上来看,东部地区仍旧要远高于西部地区。东部地区的经济发达,居民较高的可支配收入使房地产行业在这一地区表现异常活跃。西部地区的居民可支配收入较少,因此房地产行业的发展并不完善,但是受地广人稀的影响,居住面积反而更加宽松。而中部地区则兼具经济不发达和人口稠密两大弊端,人均居住面积是最低的。在行业增长速度来看,则呈现出相反的趋势。

  3、房地产业成为GDP上升的重要力量。政府部门为了确保我国更好的应对国际金融危机而采取的相对宽松的货币政策,在该政策的激励下,银行的信贷空前放松,房地产行业也因此成为了地方政府举债的主要流向。很多地方政府手和房产商手握土地资源和大量的信贷资金争相突破国家有关居民第二套住房的按揭限制,部分地区甚至推出了所谓的“改善性”住房企图蒙混过关,但是这并没有为居民的居住条件改善带来积极的影响,反而成为了房地产行业撬动银行信贷资金的有力工具。

  4、房地产价格提升过快。我国商品房价格一直保持稳定增长的趋势,但是在20xx年,全国商品房价格开始飙升,其中北京、上海、广州等一线城市的商品房价格更是达到了城市人均可支配收入的50余倍。与国外中产阶级的的主体地位不同,国内中低收入家庭占社会比重更大,随着相关政策的改革,住房问题逐渐发展成为了一个社会性的问题,是社会利益和矛盾冲突的集中体现。另外,我国目前的房地产市场还存在着非常严重的空置率问题,在大多数民众无力承受高房价的同时,少量的投机者却拥有着为数甚巨的投机房,这种现象在我国各级城市均有出现,在大城市的高级住宅区表现尤为突出。

  三、改革措施

  1、深化房地产经纪行业内部改革,创新行业和企业机制。要对挂 靠在政府部门和事业单位或其兴办的企业,必须全部实现与挂办单位脱钩,积极鼓励企业创新机制,完善企业内部组织结构,员工创新奖励机制,推进劳动、用工、分配制度改革。建立行业淘汰机制,对于那些不符合行业发展要求,扰乱行业发展的企业坚决予以清出。建立起能进能出的行业淘汰机制,而对于那些对行业发展有突出贡献的企业则进行表扬奖励,在社会上和行业内树立其为标榜企业,鼓励其继续快速发展。

  2、行业自律组织应发挥自身功能转变行业自律组织的官办色彩,确立其专业管理的地位和作用,使其由政府“依附”机构转变为真正能代表会员企业利益的民间组织,真正在行业协调,行业自律,维护公平竞争、查处违规行为等方面发挥作用,通过制定行业自律公约,从业人员职业道德规范,开展行业内部资信评估,建立企业信用档案等方式,加强行业自律管理,同时通过经验交流,业务研讨及行检行评等活动,推广先进的经营观念和经营模式,促进全行业整体素质的提高。此外,行业自律组织还可提供行业内信息共享平台、组织研究行业内的重大问题、协调房地产经纪机构之间关系、协调房地产经纪行业与社会各界之间的关系。

  3、政府部门在行业管理中应发挥的作用和具体工作。

  (1)完善法规体系,健全房地产经纪管理制度。

  (2)明确房地产经纪行业的政府主管部门。

  (3)加大行业监管力度,同时政府部门要将相关行业管理职能转移给行业协会。

  (4)政府主管部门工作重心应放在从业人员和机构的从业资格上、从源头上防范不规范行为。

  (5)加大对经纪活动违法违规行为的查处力度,净化经纪行业。

  4、加快结构调整步伐,提升行业竞争能力。

  一是以市场化和专业化为方向,加快优化行业服务业结构。

  二是大力促进行业龙头企业的发展,以其带动行业整体发展。推动其上档次、上规模,提高行业整体竞争实力。

  三是促进行业内部强强联合,积极引导和支持中介机构采取联合、重组等方式进行优胜劣汰,优化人员配置,壮大企业规模,提高综合竞争力。对规模小、人员老化、业务素质较差、执业资格单一的经纪机构要促使其合并,减少数量,提高质量,改变经纪机构“多、小、差”的状况。

  四是努力提高经纪机构从业人员的整体素质。要采取有效措施,鼓励优秀人才进入本行业,要不断加强对机构从业人员的思想道德教育和业务培训,鼓励和选派机构中优秀管理人才到大学学习,逐步提高行业高素质人才的管理能力。推动行业健康快速发展。

  5、加大扶持和引导,优化发展环境政府各部门要按照各自职责为经纪机构提供支持。政府需中介机构提供的服务,通过市场购买服务的方式或者法律允许的方式进行。政府各部门要加强统筹规划,做好政策引导,维护公平竞争的市场秩序,及时披露有关信息,简化办事程序,提高工作效率,为经纪机构搞好服务。为经纪机构公平竞争营造良好的社会环境。加强对经纪服务机构市场准入和登记条件,为经济机构创业提供资金支持和担保贴息。对于吸纳下岗和失业人员的经纪机构,处于创业阶段的小企业,可由再就业基金给予贷款担保,或根据情况给予部分贴息。

  总之,地产改革开放30年来,我国的房地产经纪行业经历了从无到有,从小到大的发展历程,各类房经纪公司在维护正常的社会经济秩序,保证房地产市场竞争的公正和公平,降低整个社会的交易成本,适应政府职能转变等方面发挥了重要作用。沿着这样的路线发展,中国的房地产将会更加健康稳定和成熟。

企业调研报告8

  为加快苏南现代化示范区建设,及时、准确掌握区内企业未来三年人力资源需求情况,20xx年6月1日至6月15日,新区在全区范围内开展了规模和新建企业人力资源状况调查,调查内容主要是未来三年企业的人力资源需求情况。本次调查共发放调查表206份,回收162份,其中有效样本151份。

  一、企业人力资源基本情况

  在本次调查中,151家调查企业现有员工27849人,总数偏小,主要是一方面由于样本覆盖的原因,另一方面,由于51%调查企业是刚起步新兴产业企业,多数企业尚处在筹建或新建期,员工人数还在扩招中。

  (一)行业分布

  151家调查企业中,装备制造业企业员工数9071人,占比33%;绿色化工企业员工数5004人,占比18%;新能源企业员工数3659人,占比13%;新材料企业员工数1291人,占比7%,这与新区产业发展格局基本吻合。

  (二)年龄结构

  151家调查企业中,员工年龄30岁以下的10025人,占总人数的36%,31-40岁的11436人,占总人数的41%,41-50岁的4734人,占总人数的17%,51岁以上的1654人,占总人数的6%,现有人员的年轻化是新区企业转型升级过程中发展的必然趋势。

  (三)学历层次

  151家调查企业中,具有硕士以上学历人数只占人员总量的2%;本科学历有4144人,占人员总量的15.0%;专科生有7869人,占人员总量的28%;中专生9937万人,占36%。

  (四)员工来源

  151家调查企业中,镇江市区人口13311人,占企业现有员工48%,主要集中在丁卯片区企业和退二进三搬迁企业,如大东纸业市区人口达到90%以上。大港本地人口8384人,占企业现有人员30%,主要集中在原有大港的民营企业中,如东方电业科技股份有限公司大港本地人口达到86%;丹阳、扬中人口1949人,占企业现有人员7%,主要集中在丹阳、扬中的搬迁企业中,如江苏正丹化学有限公司丹阳人口达到90%;而其它外来人口4205人,只占现有员工的15%,主要集中在外省市搬迁企业,如东泰精细化工有限责任公司外省市人员占比达到75%以上。

  (五)企业性质

  151家调查企业中,民营企业现有员工12532人,占比45%;外商企业现有员工8076人,占比29%;港澳台企业现有员工2228人,占8%;而国有性质企业现有员工5012人,只占18%,民营企业的和谐务工环境日益完善,吸引了越来越多的人员就业。

  (六)员工住宿

  151家调查企业中,65家企业提供员工住宿,占比43%;66家企业暂无法提供住宿需要员工自行解决,占比44%;20家企业提供班车接送员工,占比13%。

  二、未来三年人力资源需求分析

  调查显示,未来三年区内企业人力资源需求总体呈现出数量大、质量高、专业化强的特点。有73.3%的被调查企业具有明确的人力资源引进规划。从抽样调查结果来看,其中9%为高层次才,15%为高校毕业生,30%为技术工人,46%为一线员工。预计需求量比较大的岗位工种有普工、焊工、电工、车工、叉车工和设备维修工等。

  (一)专业技术人才需求比重加大。未来3年企业对专业技术人员的需求为3580人,占需求总量的54.3%,与现有人才情况相比,提高了将近30%。有一半以上的岗位要求本科及以上学历,比现有状况提升了21%。其中硕士以上学历的需求达到832人,是现有的5.8倍,本科生的需求达到2922人,是现有状况的2.3倍。

  (二)制造业仍是一线人员需求的重点领域。151调查企业中,未来3年制造业人力资源需求7547人,占需求总数的 59.9%,其中普通一线员工需求5569人,比现有状况提高了45%。

  (三)新兴产业人力资源需求成为新的热点。未来3年新能源、新材料等新兴产业人员需求6655人,占需求总数的52.8%,与现有人员情况相比提高了80%。有48.5%以上岗位需求是普通人员,比现有状况提升了61%。

  (四)非公有制企业人力资源需求旺盛。未来3年非公有制企业对人才的需求最为迫切,人员需求数9636人,占到了需求总数的79.3%,45%是对技能型人才的需求。

  (五)人员需求年龄趋于年轻化。151家调查企业中,20-30岁人员需求6006人,占需求总数的49.42%,其中有4130人需求分布在新能源、新材料、航空制造等新兴产业中,占60%以上。30-45岁以上需求5028人,其中有3156人需求分布在化工、造纸等传统产业中,占55.1%。

  三、调查分析结论

  根据企业人力资源现状和未来三年人才需求的调查,得出如下结论:

  (一)企业对人力资源需求稳步增长。随着新区投资环境的改善,招商引资力度的加大,企业数量越来越多,对人力资源的需求日益增长。调查显示未来三年区内企业需求人员12593人,总体增长45.2%。其中:需求专业技术人员3580人,增长30%。专业技术人员中的制造业企业需求1053人,增长35%;新能源企业需求1001人,增长33%;新材料企业需求862人,增长31%;其他行业企业需求664人,增长28%。

  (二)人才队伍的素质和结构不合理。企业人力资源素质方面不合理主要表现在高,精、尖技术人才和复合型人才紧缺,如战略规划、技术负责人、高级企业经营管理人员、高技能人才等;结构方面不合理主要表现在缺少经营、金融、法律、外贸、营销等方面的人才。主要原因是企业经营战略不明晰;薪酬不具竞争优势、工作氛围欠佳,不能为相关人才提供施展才华的平台,难以留住人才。

  (三)人力资源需求方式发生转变。企业对人力资源的需求逐步由管理型向技术型转变。企业对管理人员与专业技术人员的需求正在逐步发生着变化,由管理型占主导,向管理与技术并重,并快速向技术型为主过渡。调查显示:企业目前现有专业技术人员占比低于管理人员6个百分点,但未来几年企业对专业技术人员需求比管理人员高5.5个百分点,提高了11.5个百分点。同时,企业对管理人员的`需求,也体现出了以技术型为主,要求55.6%的管理人员具备高级、中级职称,说明企业对管理、技术复合型人才和专业技术人才的需求具有大幅度增长的趋势。

  (四)企业对人才的需求向高层次发展。企业经济结构调整和产业结构变化,带来人才结构变化。调查显示,企业在人才需求数量增长的同时,又明显地体现出由数量增长型向质量提高型转变的特点,对职称和学历的层次要求越来越高。同时也反映出,当前企业存在着产业结构与人才结构的错位问题,人才结构还不能很好地适应产业结构调整的要求。对高层次人才需求增长迅速,说明企业越来越注重人才的专业素质、技术素质和文化素质,这既是企业增强核心竞争力的现实需要,也是促进人才结构不断调整和优化提升的需要。

  (五)企业人力资源开发引进难流失快。虽然近年来我区企业数量倍增,但是受地区经济发展水平的限制,目前我区内大部分企业仍为中小型企业。知名度和实力都不占优势,在企业人力资源开发过程中,面临着引进难与流失快的困境。不少企业反映,许多关键技术岗位、管理岗位人才、特殊工种的高级技工以及一些先进设备的维护人员,大都要从外地引进,难度非常大,而花费心血培养出来的人才,也时常面临被挖走的风险。

  四、滞约企业人力资源开发的因素

  (一)企业对人力资源开发重视不高。区内大部分企业对人力资源的开发均未列入工作考核范围,缺乏对人力资源开发的整体规划,在人力资源的引进和教育培训、人才的管理和成长平台搭建、人才的人文关怀和薪酬体系的构建以及企业文化建设等方面,处于空白状态,如在培训方面,未将之作为提升业绩的基础,培训机制空白。部分企业缺乏人才储备与培养意识,没有把目光放远,引进高层次、高技术管理方面人才,也没有对现有人才进行挖掘和培养。

  (二)企业对职业技能培训认识不足。由于企业规模小,培训场所、培训时间和培训经费难以保证,培训内容多以企业的应急需求为主。为了避免培训后员工流失而造成的培训投资风险,多数中小企业宁肯从市场上现招相关专业人才也不愿花钱自行培养。部分用人单位为减少人员成本,仍继续招聘无职业资格证书人员就业上岗。这种重一般使用,轻挖掘、培养人才,专业人才依靠外部引进的人力计划,不仅增加了企业的成本,又打击了原有人才的积极性,也是造成中小企业人才流动频繁的重要原因之一。

  (三)人力资源服务机构发展滞后。人力资源服务机构在才资源合理配置中发挥着越来越重要的作用。新区人力资源服务机构发展滞后,具体表现在:一是公共人力资源服务机构人员配置不足,人员业务技能水平不高。二是民营人力资源中介机构层次不高。目前新区民营人力资源中介机构数量相对太少,服务形式不能充分满足需求,现有的公开登记的机构中既缺少私营的猎头公司,也缺少中外合资性质的人力资源中介组织。就服务形式而言,最多的是提供人才信息,提供档案保管等服务。高端的人力资源服务外包、猎头、管理、咨询等业务开展较少。

  (四)政策的制定和落实缺乏衔接。政策制定和落实的衔接问题体现在以下几个方面:一是有的政策与职能部门的工作之间缺乏衔接。有的政策在制定过程中没有充分听取政策执行部门的意见,在具体政策执行时遇到了障碍或困难。二是有的政策与现有人才的培养使用之间缺乏衔接。部分制定的优惠政策重在引进人才,忽视了现有人才的培养使用,挫伤了现有人才的工作积极性,造成人才的非正常流失。比如引进的硕士以上人才享受薪酬和购房补贴,现有人才没有相应补贴,产生待遇上的不平衡。三是现有人才政策申报流程繁琐,资金落实周期太长。

  五、相关建议

  面对企业旺盛的人力资源需求,建议可从以下几个方面入手,加快新区企业人才引进与培养步伐。

  (一)加强企业人才供需情况的研究。企业竞争,人才是关键。因此,要加强对企业人力资源现状和需求情况的研究,及时掌握企业人才总量、结构和分布现状,把握企业人才需求的发展趋势,并对人才需求提供准确预测,为企业人力资源建设提出科学性指导意见。建立企业人力资源供需预测预警系统,监测就业环境变化和人力资源需求状况,及时收集企业人力资源需求信息,编制紧缺人才目录,建立区内企业人力资源需求预测信息交流机制和定期发布制度。

  (二)建立健全企业人力资源需求网络。通过企业人力资源需求网络的建设,全面了解掌握我区企业的人力资源基本情况,建立企业人才资源信息库,及时跟踪企业人力资源供需和流动情况,逐步建立完善的动态管理机制;通过企业人力资源需求网络,加强与企业的沟通,指导企业人力资源的日常管理,并及时将国家、省、市的有关法律、法规及相关政策传递给企业;通过企业人力资源需求网络的建设,了解掌握我区招商引资动态以及企业发展变化状况,积极主动为企业做好人力资源引进、管理、服务等保障工作。

  (三)加大高层次人才引进力度。根据新区产业结构调整和技术升级的需要,制订和实施紧缺人才引进计划,做好人才引进工作,重点引进支柱产业、基础产业、新兴产业和重点项目所急需的各类紧缺的专业人才和高层次人才。通过实行人才柔性流动政策、人才引进零门槛准入制度等措施,完善有利于吸引人才的优惠配套政策。在落户安家、工资福利、生活补贴、社会保险、子女入学、家属就业等方面提供优惠,畅通人才引进绿色通道。

  (四)加快构筑新区高技能人才高地。高技能人才在加快新区产业优化升级、提升企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。目前新区高技能人才队伍依然是一个薄弱的群体,在抓好一般劳动力培训的同时,更要着力加强高层次技能人才的培养工作力度,进一步加快实训基地建设,为高技能人才的培养建好载体。要充分利用现有培训机构,进一步深化校企合作,推进新区企业与本地职业培训机构的对接,有针对性开展培训,为技能人才订单式培养畅通渠道。

  (五)积极营造吸引人才的软硬环境。人才总是在流动中不断地寻找适合自己发展的空间。要围绕工作环境、生活环境改善,进一步优化新区的居住、购物、休闲、娱乐、电信、交通以及入学就医等条件,进一步营造人文氛围,真正把新区建成适合各类人才聚居的新型城区。要积极筹建人才公寓、蓝领公寓,通过政府补贴、优惠价供应等形式,提供给企业引进的优秀人才购买。

企业调研报告9

  引言:20xx年6月份在南平市江滨路、四鹤、马坑路口、八一路对联想手机的市场销售进行了一次调查。此次调查主要透过问询,调查问卷,网上调查等方法对以上所说的几个人流量相对大的地方展开调查其目的一方面了解联想手机在南平市手机市场上的份额,另一方面为了发现其强大的竞争对手,了解南平市手机市场的发展,还有就是为以后的手机销售市场策略制定计划。

  近十年来,不论全球手机市场还是中国手机市场,诺基亚都占据着最大的市场份额,其产品使用人数之多、覆盖范围之广令其他品牌望尘莫及。尽管与诺基亚差距悬殊,但其他品牌并未放慢追赶的脚步。个性是联想手机在南平市的发展更是突飞猛进

  一、小组成员:xx

  二、人员安排:xxX负责滨江路问卷调查。xxX负责四鹤问卷调查xxX负责马坑路问卷调查。xxX负责八一路问卷调查。xxX负责数据的`处理分析和报告的撰写。

  三、资金预算:

  1.问卷打印费用:0.2元/份xx50份=10元2.调查报告打印费用:0.1元/张xx10张=1元总计:11元四、问卷样本:

  联想手机南平市场的消费者需求状况调查

  您好:随着市场竞争日趋激烈,消费者需求呈多样化。为了了解联想手机在南平市场的消费者需求状况,更好地打开手机市场,我们特地开展此次调查活动,期望您给予支持和帮忙。

  1、您的性别是:

  A、男性B、女性

  2、您目前使用的手机品牌是:

  A、国内品牌(步步高、联想、联想等)B、国外品牌(诺基亚、索爱、摩托罗拉等)

  3是否会推荐周围的人使用联想:A、会B不明白C、不会

  4、您喜欢哪种类型的手机

  A、音乐手机B、智能手机C、商务手机

  5、购买手机之前最先关注的是哪方面资料:

  A、品牌知名度B、价格C、功能D、外观E、售后服务F、产品质量

企业调研报告10

  党中央、国务院高度重视环境保护工作 ,从1997年开始,中央每年都要召开人口资源环境工作座谈会,研究部署环境保护工作。多年来,各级党委、政府不断加大环保工作力度,加强法制、增加投入,提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施,实施了天然林保护、退耕还林还草、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长(!)、城市化进程明显加快的情况下,环境污染加剧的趋势得到基本控制,一些城市和地区的环境质量有所改善,涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建设等成效显著。

  虽然环境保护工作取得了长足发展,但我们必须清醒的看到,由于我国人口多,人均资源匮乏,环境容量小,加上粗放型经济增长方式尚未根本转变,以及环境污染和生态恶化长期累积效应,我国生态环境形势依然十分严峻,有些环境污染和生态破坏问题还十分突出,生态环境形势不容乐观,基层环保工作也面临着不少问题,需要采取相应的措施加以解决,对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员,从事环保工作已经十余年,先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践,下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。

  一、新建项目环境管理方面存在的问题

  按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件,通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是,区县一级的小企业,保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续,当然也没有通过“三同时”验收,但工商和税务登记却是齐备的,在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理,按照《中华人民共和国环境保护法》的要求,应该责令其停止生产,限期补办环保手续,并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处,一方面环保局人力有限,另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响,甚至造成社会影响,查处难度相当大。

  大批企业没有办理“环评”审批手续的原因,企业人士讲不知道要办理环保手续,以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续,更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高,小企业创业之初,经费困难,难以承担这笔费用,故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的,当然也没有办理环保手续。

  对于新建项目的环境管理,如果工商局不严格把环保审批作为前置条件,那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批,不配套建设任何污染防治设施,直接投入生产,环保局对这批企业的管理将失控,新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件,如果没有通过“环评”则不予审批,只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然,“环评”收费也应该让企业能够接受。

  事实上,《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定,建设“对环境有影响的建设项目”,国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定,建设项目“需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前,报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”

  因此,根据前述环境保护法律和行政法规的规定,作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项,其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。

  如果环保部门和工商部门相互配合,并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项,可从源头上有效防止新污染源的产生,从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。

  二、老污染源限期治理的问题

  对于已经通过环保竣工验收,投入生产的企业,我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中,经常发现一些污染排放超标的企业,这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外,还应该由环保部门责令其限期治理,达标排放。限期治理期限内不能达到要求的,给予相应的处罚,同时责令停产治理,停产治理还不能达到要求的,由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为,立案进行查处,给予相应的罚款,至于罚款以后违法行为是否还在继续,一般无暇过问。一旦再有投诉,又对其进行查处,如此循环,解决不了根本问题,限期治理制度没有真正落到实处。当然,这除了执法部门的原因以外,客观因素还是主要的,因为基层一般面对的是个体私营经济,其经营规模一般较小,利润相对不高,大多处于创业起步阶段,经营粗放,管理混乱,以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理,企业大多没有这个实力。即使有资金,他也不愿意投入,因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重,必须下大力气整治才行。

  三、排污收费方面存在的问题

  《排污费征收使用管理条例》自20xx年7月1日起执行,1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论,以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的,严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定,笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费,这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准,且干扰他人正常生活、工作和学习的,按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”,什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声,立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标,是否扰民,依据是什么,执法人员认为是扰民的,企业可能认为不扰民,双方各持己见,容易让执法人员和企业造成误解,争议在所难免,给噪声排污费征收工作带来难度,增加噪声排污费征收的不确定性。

  对于部分行业和散排的单位,其排污当量的确定有一定难度,如果按照监测数据来计算的话,基本上核定下来的费用相当低,而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台,对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等,其污染经常有群众投诉,但根据监测其污染物排放浓度又不高,核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位,急需出台相应的物料衡算办法,才能准确认定其排污当量。

  四、环境监察行政执法中的问题

  我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。

  宪法是国家的根本打大法,是环境法的立法依据,宪法中有关保护环境与资源的规定有四条,分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。

  环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定,包括环境保护基本法律和单行法律,截至20xx年底,我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部,其中基本法律一部,即《中华人民共和国环境保护法》,防治污染和公害的单行法律5部,保护自然资源的单行法12部,相关法律14部。

  环境保护行政法规由国务院制定,是国家行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至20xx年底,国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部,有关自然资源保护的行政法规有90多部。

  环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定,在本辖区内有效使用。

  环境保护规章,包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定,其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章,由省、自治区、直辖市人民政府制定,包括地方性环境标准。

  从法律效力方面看,国家环境法的效力高于地方性环境法的效力,上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的.效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是,严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时,应当遵循层次由高到低,效力由大到小的原则,首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。

  《环境保护行政处罚办法》明确规定,环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开,县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构,统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制,多数没有法制工作部门,对于这种情况,至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会,由该委员会来集体讨论决定处罚结果,这样的处罚结果会更公正、合理。

  五、污染减排中的问题

  污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施,巩固减排成果,着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排,着力加大重点行业、重点领域污染减排力度,以此带动全社会污染减排工作深入开展,确保如期完成“十一五”主要污染物减排目标。

  同时,不断完善减排体制机制制度,形成全社会都来抓减排的格局,打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展,积极推动用“绿色gdp”考核地方政府,推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。

  以上都是谈的具体业务工作,是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题,比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨,鉴于笔者水平有限,就不一一谈了。

  环保工作任重道远,党中央、国务院20世纪80年代把环境保护作为我国的基本国策,90年代初明确要求实施可持续发展战略。21世纪以来,中央将增强可持续发展能力,改善环境作为全面建设小康社会的目标之一,并提出树立和落实科学发展观,构件社会主义和谐社会,强调人与自然和谐发展。近年,中央又明确提出要发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。所有这些政策,都为环保工作指明了方向,值得环保战线上的同志们去认真思考、探索和实践。

企业调研报告11

  一 仓储公司简介:

  我们组较为深入走访的公司主要是南京建业物流有限公司和南京三圣物流有限公司。还有其他的小公司在此就不一一例出。这两家公司都是专业从事仓储业的企业,在南京地区也算属规模及业绩较为突出的。我们知道危化品对仓储条件的要求很高,在设备,管理方面高于一般货物的仓储。而这我们组所调研的企业主要从事的就是危化品的仓储,因此从这几家的调研结果中也在一定程度上反映了中小仓储企业的发展现状。

  二 调研过程:

  负责本次调研问卷的两位组员将做好的问卷拿到一起讨论并再做了适当的修改,确定好之后我们商量了去企业的具体时间。10月21号的这天我们带着做好的问卷,在学校租了几辆自行车出发了,在路上我们再次做了到了企业后的具体分工。

  首先走访的是南京建业物流有限公司,刚进大门我们就看到了厂内有个饲养孔雀的大笼子,不知道这与企业有着什么样的关系,也许现在的我们就是这样,总是带着好奇。这种好奇是难得的,但言归正传,我们还是把好奇放在了此行的目的上来。因为实现为联系,我们冒犯地进入了南京建业的会计部门,但所幸里面的负责人接待了我们,在听完我们的介绍后带着我们到仓库走了走。她虽为会计部门的人,但从她的介绍中,我们还是得到了来自企业里的关于仓库最真实,较为专业的描述。而公司的重要仓库因为我们的身份及公司里的制度,她只是向我们做了简单的介绍。

  接着我们走访了几家小公司,在这几家公司里只是进去看了一下,因为我们进去的时候里面正好在装卸货,没有找到相应的负责人,只是一些暂时没事的人和我们聊了聊。

  最后一家也是给我映像最深的是南京三圣物流公司,在门卫处我们费尽周折才打听到公司里专门负责带学生的李主任,并在门卫大叔的指引下来到了李主任的办公室。然而李主任有事不在,本准备走的,但一想,刚才上来的时候旁边就是经理,董事的办公室,门卫给我们介绍的级别肯定也不小,而且在我们拿出调研问卷给办公室的其他人员时,他们都说还是等李主任回来吧,他会的。我们决定等!半小时过去了,办公室走来了一个陌生的面孔,就是李主任了,他看到我们也明白了。兴许是我们的诚意,李主任很热情的带着我们把公司走了一遍,并为我们的`问题做了详细的解答。在这里我们收获了今天所有我们想要的。在快要走的时候李主任指了一个人,穿着厂服,在车辆

  调度那边忙碌着,居然是公司的老总。我想,正是有这样的一个团体才有了我们在这里的收获吧。

  三 调研结论:

  通过一天的走访,我们对中小仓储企业有了一定的了解,回来后我们组又再次做了分工,整理今天的资料,上网查询关于中小仓储企业的发展现状分析资料。

  虽然当前的仓储行业处于快速发展的阶段,在我们走访的这几家时里面一片繁忙,但是这实际情况远非书本上所讲,这里我就简单总结一下我们组所了解的情况。

  仓储业的发展迅速是毋庸置疑的,在物流经济利益循环下也不断成立了更多的物流公司,在很大程度上促进了我国经济的发展,然而以现有的物流水平,中小仓储企业难以形成凝聚力。主要问题有:

  1、企业设备落后,目前很多的仓储企业多为人工处理货物,机器化程度低。

  2、服务功能不全,我们走访的这几家都是只从事仓储服务,网上资料分析也显示物流服务功能的单一使得生产难以形成完整的供应链。

  3、物流管理理念落后,有些仓储公司都是原来企业独立出来的部门,还有一些先进的物流管理理念尚未融入到实际的操作当中去。

  4、人才的欠缺,由于大部分中小规模的仓储公司人员较少,在员工结构上大专以上学历人员所占比例较少,这与公司的规模有着极大的关系。

  5、资金的不足,虽然仓储行情一片大好,企业的利润每年都在增长,但还难以购买先进仓储设备以扩大规模。以上使我们组总结出的当前中小仓储企业的发展不足,所谓发现解决问题,我们组员在一起讨论后认为,各高校应继续加大对物流人才的培养,顺应市场的变化,增强国际视野,使得物流人才更为专业化,国际化。不仅能紧随物流的发展趋势,还要深入企业,提出具体的解决措施。同时政府也要加大对物流行业的投入,软硬件设施的齐全,以让中小仓储企业获得更大的发展。

  四 调研感想:

  这次深入企业的调研给了我们很大的感想,真正的是第一次独自进入企业,所有的事情都靠我们自己的力量去完成,锻炼了我们的团队合作意识,但这不是主要的。能够深入企业中,在实际的操作与交流中加强了我们的专业知识,理论在实践中深化。同时我们也实地的去了解了当前中小仓储企业的现状。我想这才是我们最大的收获。这其中也给了我们很多的机会,就看我们物流管理专业的学生如何去认识,去把握了!机会对每个人是平等的,无论在哪都可以学到很多知识,给我们以成长。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句话作为这篇报告的结束语:做个有心人!

企业调研报告12

  新《企业所得税法》从20xx年1月1日正式实施,新税法按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的总体税制改革精神,对我国现行的税收制度做出了重大的改革,对营造各类企业公平竞争的税收环境,推进税制现代化建设,促进国民经济又好又快发展,及税务部门的征收管理工作都将产生深远的影响,但是从新企业所得税法实施以来我市近10个月的执行情况看,在运行过程中仍然出现了一些纳税及征管等方面的问题亟待我们解决,下面,结合新企业所得税法在我市的执行情况,对新企业所得税法实施过程中出现的问题和对策谈几点粗浅认识。

  一、新企业所得税法在我市的执行和运行情况

  企业所得税作为我国的主体税种之一,在组织收入,调控经济和调节分配等方面的职能越来越突出,面对新企业所得税法的实施,我局严格按照上级20xx年提出的新的企业所得税征管工作思路“分类管理,优化服务,核实税基,完善汇缴,强化评估,防范避税”开展工作,首先是在一线税务人员中加强培训辅导,通过举办政策培训辅导班和每月一次的业务考试,以考促学,使其尽快掌握最新政策新规定;其次是加大税法宣传力度,通过报纸、电视、网站及黑板报等多种媒介使广大纳税人对新税法的出台原因及主要变化有了深刻理解和认识,对纳税人进行集中培训,进一步提升了广大纳税人的自觉遵从度;第三采取集中与个别辅导相结合的方式,就新修订的企业所得税预缴表如何填写及政策依据对纳税人进行了详细讲解,并充分利用电子网络,将预缴表以电子文本形式发送给纳税人,由纳税人自行填写打印后上报税务机关,方便了纳税人,节约了征纳双方的成本;第四建立起了新企业所得税法实施跟踪问效机制,对新税法的实施及其实施过程中的问题逐一解决或上报。通过采取以上切实有效的措施,新税法平稳过渡,目前纳税人已按照新法的规定完成第三季度预缴,截止20xx年9月底,我局累计完成企业所得税112388万元,同比增收10.13%,增收10337万元,增收的主要原因是由于采矿业、电力、燃气和水的生产供应业由于价格因素的影响使企业效益大幅增加(其中采矿业完成企业所得税71913万元,同比增长40.39%,电力、燃气和水的生产供应业完成企业所得税2903万元,同比增长85.26%)剔除此项因素,企业所得税收入呈现减少状况。

  二、新企业所得税法实施过程中存在的问题及影响

  新企业所得税法运行过程中,虽然国家税务总局根据基层单位反馈的问题,迅速出台了诸如《关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知》、《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》、《关于小型微利企业所得税预缴问题的通知》等文件,使一些政策性问题及时的得到了解决,但是新企业所得税法的顺利实施需要有好的征管措施,好的征管措施又是建立在以往征管办法和措施之上,新老接替必然需要一个过程,在这个接替过程中一些问题不可避免的会显现出来,需要我们去认真处理和研究:

  (一)税源管理问题及影响

  1、企业所得税地点变更以及总部经济导致的税源管理问题。原内资企业以独立经济核算的单位为纳税人,实行就地纳税,而新《企业所得税法》规定,分公司应税所得要汇总到总公司进行纳税,随着不具有法人资格的营业机构纳税地点的变更,对于各地的主管税务机关来说,其纳税户户籍管理和税源管理将随之发生变化,由于新办法对执行就地缴纳的二级分支机构的具体界定标准不明确,加之总分机构所在地税务机关对税收任务个地区利益的不同考虑,使得分支机构分配预缴制度的执行出现较大弹性,另外异地分支机构设立后只需提供总机构的税务登记副本,不需要在总机构税务登记副本上添加分支机构名称,若总机构不及时主动向总机构所在地税务机关登记备案,税务机关难以掌握其新增分支机构的情况。

  2、“老企业”和“新企业”的身份认定与过渡期优惠政策的享受问题。新《企业所得税法》给予了老企业过渡期优惠政策,新企业则不能享受。原则上说,新老企业的认定以工商登记时间在20xx年3月16日之后还是之前为界限。但在市场经济条件下,随着企业改革的深化和改制重组的增多,企业新办、合并与分立之间的界限日趋模糊复杂,难以有明确的标准。

  3、小型微利企业认定的问题。新企业所得税法规定“符合条件的小型微利企业,减按20%税率征收企业所得税。”对小企业给予适当的税收优惠政策支持,能够更好地发挥小企业在自主创新、吸纳就业等方面的优势,利用税收政策鼓励,支持和引导小企业的发展,但是,一些已有的非小型微利企业,为了享受低税率,采取拆分、新增法人等方式,人为进行分解、调整企业规模,将不符合规定的企业变换为符合规定的企业,给税务机关认定和管理带来了困难。

  (二)税基管理问题及影响

  1、原有内、外资企业所得税在税基确认上原理相同但具体规定差异很大。新《企业所得税法》实施后,内外资企业的税基确认标准将会统一,但实际工作中问题的复杂性以及对政策理解程度和计算方法的不同,都可能导致出现各不相同的结果。

  2、新会计准则和税法的差异较大,增加了税基确认的难度。会计准则、会计核算方法的变化对会计利润和应纳税所得产生了较大影响,企业财务会计与税收之间的差异需要进一步协调,从而增加了税务机关和纳税人执行政策的难度。如新会计准则将职工福利费统一在职工薪酬中核算,同时规定应付福利费结余,上市公司可以结余冲减当期管理费用,非上市公司继续按照原有规定使用,而新企业所得税法却依旧允许提取职工福利费,与新会计准则的不吻合使企业无所适从。

  3、不征税收入界定不明确给应纳税所得额计算带来不便。新企业所得税法实施条例第二十八条规定:“企业的不征税收入用于支出所形成的费用或者财产,不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除”。这一规定不区分支出性质,“不征税”的精神未真正体现。如果纳税人将不征税收入用于与取得应税收入有关的支出,而不能按配比原则进行扣除,则必然造成对不征税收入事实上的征税。

  4、成本费用扣除项目规定不明确,使企业恶意增加成本费用扣除项目,减少应税收入,而适当凭证概念的引入,也给日常征管中对税前扣除项目的认定带来较大的弹性,使税、企间存在一定的分歧,无形中放宽了税前扣除的条件。如工资薪金的扣除,新法第八条和实施条例第二十七条、第三十四条中都用了“合理”一词,但“合理性”作为一个相对模糊的概念,在具体执行中由于理解角度和知识背景等差异很容易在征纳双方甚至征管机关内部形成不同的意见,另一方面对“在本企业任职或者受雇的员工”的界定亦不明确,在实际操作中,对于使用劳务派遣企业提供的劳务人员,企业职工应如何界定缺乏统一的征管口径。

  5、税收优惠方面的时间认定规定模糊与相关规定不衔接,给实际工作中具体操作造成了困难。如开发新技术、新产品、新工艺的研究开发费用,根据《财政部国家税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》中,企业年度实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分可以在以后年度企业所得税应纳所得额中结转抵扣,抵扣期限最长不得超过5年,新法对企业以前年度结转技术开发费未抵扣额如何过渡处理无明确规定;又如新法规定运输工具、电子设备的最低折旧年限由5年分别缩短为4年和3年,而是仅适用于20xx年1月1日后购买的`设备还是包含以前购买的设备规定不明。

  (三)征管能力问题及影响

  1、“一税两管”经过六年多的实践运行,导致税收征管成本不断增加、工作交叉、矛盾不断、效率降低,给征纳双方带来了很大的不便,无法体现税法的刚性,已成为当前企业所得税管理中面临的主要问题。虽然国家在20xx年出台了有关企业所得税管理权限的文件,但给企业在对企业所得税管理权限的选择上留下了操作空间,企业会随意变动注册资本中货币资金的比例,选择国、地税管理部门,另外由于国、地税两家对企业所得税管理程度的不同,势必会造成同类纳税人因归属不同的税务机关管辖而出现税负“倚重倚轻”的问题。

  2、所得税优惠由传统的以区域优惠为主转变为以产业项目优惠为主的方式,给税务机关征管带来了很大的难题。如高新技术企业优惠、专用设备投资优惠、公共基础设施项目投资优惠等享有优惠产业和项目的资格认定问题,由于有关法规和文件对认定部门各方的责任划分不明确,税务机关成为了最主要的责任承担者,而以税务机关的专业领域来看,显然难以承担审核和认定的能力,客观上造成了认定责任和专业能力的失衡,必然带来管理上的隐患和漏洞。“开发新技术、新产品、新工艺”的认定亦存在类似问题。

  3、税收征管信息系统中所得税相关模块升级相对滞缓,导致软件模块功能与所得税政策规定不同步、不衔接,无法真正实现管理与信息化同步发展。新旧税法更替,征纳双方在短期内面临新旧申报表的同时运用,如何及时保证更新税收征管信息系统,对税务机关的征管能力是一次考验。

  (四)对企业所得税税收收入的影响

  1、税率调整对收入的影响

  从我市的情况看,管辖范围内原适用33%税率,现在适用25%税率的企业约占盈利企业的29%,其应纳所得税约占我局年度应纳企业所得税98%;原适用33%的税率,现在适用20%的优惠税率的企业约占盈利企业的71%,其应纳企业所得税占我局年度应纳企业所得税2%,新税法实施后,若以20xx年度数据为基准,不考虑企业自身经营状况和市场变化两因素对企业所得税收入的影响,税率变化将使企业所得税收入下降9%左右。

  2、税收优惠政策和福利企业优惠政策变化对收入的影响

  新企业所得税法对福利企业按安置残疾人支付工资的数额进行加计扣除,不再实行全免政策,此政策的实行将增加福利企业所得税收入,以20xx年数据比较,此项变动将使企业所得税收入增加约2%左右。而其他税收优惠政策对税收收入的影响大小,则需要等到明年企业所得税汇算和减免税审批时候才能体现出来,目前无法测定,但新法对企业所得税优惠政策的放宽,基本可以确定将减少企业所得税的收入。

  3、扣除项目的变化对收入的影响

  新企业所得税法取消计税工资扣除政策,对职工福利费、教育经费、工会费三项费用按照实际发生额列支,并且要求在支出时冲减20xx年底挂账部分,这将对应纳税所得额有比较大的影响,影响深度将有待年度所得税汇算时候才能得以测算。

  三、加强企业所得税管理的基本思路和对策

  面对以上实际征管工作中存在的问题,要想确保国家税收收入稳步增长,国家税制改革顺利实施,新企业所得税法落到实处,首先应当从机制上给予创新,为税收工作带来新的血脉,其次应不断健全制度,以新企业所得税法的实施为契机,强化并完善各项工作制度,不折不扣的执行新的企业所得税工作要求,我们认为具体来说应从以下几个方面来做:

  (一)从完善新企业所得税法规体系方面

  1、完善总分支机构企业所得税计税及征管体系。首先要细化计税办法,进一步加强对分支机构利用组织结构变化避税的监督,明确、细化对二级分支机构及二级以下分支机构做出判定的适用标准,统一各地税务机关征管口径,同时,加强对外经营环节的管理,提高总机构对挂靠项目的财务核算的监管;其次理顺总分机构企业所得税征管关系,对非法人分支机构进行一次清理,重新明确所得税征管权限,以保证总机构与非法人分支机构的主管税务机关一致。

  2、优化应纳税所得额扣除规定。进一步完善新企业所得税法实施条例中关于不征税收入的表述,明确企业的不征税收入用于与取得应税收入有关的支出所形成的费用或者财产,不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除,明确工薪扣除标准,弥合新税法与新会计准则的差异,明确福利费扣除衔接方法,明确原税制下几个税前扣除项目的过渡衔接问题。

  3、加紧制订优惠政策享受条件及审批制度。加快与新税法优惠配套的相关政策的出台,尽快明确原有优惠政策的时效性和有效性;明确税收优惠审批制度,对哪些税收优惠属于审批类、哪些属于备案类,权限、程序如何履行,表证单书、提供资料如何确定等具体问题应系统化地重新加以明确。

  4、为便于企业所得税的日常征收管理,提高企业所得税征收管理效率,避免不必要的资源浪费,避免由于国、地税征管力度的差异造成企业税收负担的不同,应尽快将企业所得税这一单一税种的征收管理工作放在一个税务部门进行。

  (二)从税务机关自身建设和征收管理方面

  1、加强培训工作,严格规范企业所得税执法。建立县以下基层税务管理人员定期业务培训制度,要通过理论培训和实践锻炼,不断更新管理人员的专业知识,培养一批企业所得税管理专业人才,提高整体管理素质,实现管理效能的最大化。要严格按照法定权限和程序执行好新企业所得税法,做到严格、公正、文明执法。抵制干预企业所得税执法的行为。逐步建立依据合法、标准明确、程序规范、易于操作的企业所得税制度体系,为依法行政提供制度保障。加强税收执法监督,深入推行税收执法责任制,加强税收执法检查,加大执法过错追究力度,全面规范税收执法行为。

  2、进一步优化纳税服务。重点是突出服务特色,创新服务措施,真正达到降低纳税成本、提高纳税遵从度的效果。根据企业所得税政策复杂、涉及环节多、管理难度大、税源国际化等特点,紧密结合所管辖企业的实际,在企业所得税管理的各个环节,分别采取加强和改进服务的针对性措施,一是加大企业所得税政策宣传辅导的力度,帮助企业正确理解各项政策;二是严格按照规定简化减免税、财产损失等事项的审批、审核程序,提高效率;三是进一步推行和完善电子申报,提高企业财务信息采集效率。

  3、优化税源管理机制,强化税源监控。首先要建立税源管理机制,把税源管理纳入税管员的职责范围,从日常检查、信息采集、资料核实、税源调查等方面明确税管员岗位职责,并制定统一标准的业务流程,规范税管员管好税源。其次要建立税源分析机制,准确掌握税源存量,把握税源增量,确保税源管理到位。第三要建立税源监控机制,开发税源监控管理系统,利用计算机管理税源信息,使监控系统成为税管员得心应手的管理平台,利用科技力量实现数字化征管,把税源管住、管好。

  4、进一步做好日常征管工作,加强所得税税基管理。在着重抓好规范收入确认和税前扣除两个环节的基础上,要进一步做好以下几项日常工作:首先,税务机关应加强税收信息管理,建立健全台账登记制度。其次,做好企业所得税核定征收工作,合理确定核定征收标准,保证核定征收公平合理,并做好国税、地税核定征收率的协调。第三,对一般税源企业,强化纳税评估,结合所得税税源特点,优先选择重点行业、特色行业、行业税负离散度较大的企业、注册资本在一定额度以上的连续亏损的企业、纳税异常企业等作为评估重点。

  5、规范汇算清缴,落实各项优惠政策。新企业所得税法将所得税汇算清缴延长到年度终了后5个月内,这给纳税人自行计算、自行调整、自核自缴提供了更充足时间,也为税务机关的管理提供了有利条件。汇算清缴工作是检验企业所得税法实施的最好标准,在汇算清缴过程中坚持事前、事中、事后三步管理,认真规范汇算清缴工作每一步,严格落实各项税收优惠政策,做好法人企业汇总纳税和微利企业的审核认定工作,正确界定适用税法的纳税人和基本纳税单位。

  6、加快推进企业所得税信息化建设。要将企业所得税管理信息化全部纳入整个税收管理信息化建设中通盘考虑,优先建立汇总纳税企业管理信息系统,实现管理信息全国范围的传递和共享;要加快电子申报、网上申报信息系统和平台建设,实现企业所得税多元化申报;要完善综合征管软件的企业所得税应用管理功能,增加汇算清缴、纳税评估、涉税事项审批等管理功能;要逐步建立重点税源数据库、数据分析预警系统等企业所得税管理信息系统,通过推进企业所得税管理信息化建设,全面提高企业所得税管理水平。

企业调研报告13

  随着世界经济的不断发展,社会主义市场经济的不断完善,企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中,保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化,就像拯救企业的灵水一样,地位愈加突出。那么,什么是企业文化呢?很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊,他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广,而远不是这么简单。那什么是企业文化呢?

  为了更好的了解企业文化的本质及其作用,本人于X年X月至X月X日透过访问法,资料搜集法对XXXX科技有限公司进行调查。总体来说企业文化,很广泛从多方应对于企业的发展提出理念,对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题,就这些问题而展开分析,并提出改善的推荐。

  一、XX市XX科技有限公司概况

  XXxx科技有限公司成立于20xx年,位于XX市福田区益田路,法定代表人是刘某某,注册资本(万元)100,公司的经营范围:兴办实业(具体项目另行申报);服装设计,国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。

  二、公司企业文化的简要介绍

  (一)以品质为基础

  公司逐步健全推行质量保证体系,在管理上坚持:"优秀人才、优秀品质、优秀服务"。产品的`质量是我们的诚信。推行:零缺陷服务,为用户带给满意度。

  (二)以创意为发展

  勇于创新,创新是高科技公司的灵魂,是企业持续旺盛生命力的基础,是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新,是每一个员工的职责。

  (三)以成果分享为共同目标

  一个成功的企业,只有不断的分享,在此过程中也要不断的理解批评,而管改善自我,以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。

  一个企业的文化体此刻管理上。对于以上企业文化的分析,发现企业文化在管理方面的存在一些问题:

  三、XXxx科技有限公司企业文化管理问题及其原因

  (一)企业的管理制度不够健全

  企业文化中能够看出,对于企业利益与品质的保证较多的,相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调,很显然只有的体制实行起来,不能灵活应对,涉及范围太校此刻市场发展迅速,而企业不能够与时俱进,对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力,也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自我在公司的发展空间小,不能够很好的体现自身的价值,在企业文化中也提到了“优秀人才”但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。

  (二)公司员工对企业文化认识不足

  很多公司员工认为企业文化,那是公司高层的事情,与自我没有多大的利益关系。也不会想花时光在这上方。更多是思考与自我利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺,在调查过程中也有高层说到:此刻工作繁忙,很难有时光去做文化建设的宣传和配合工作,对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好,那么企业文化就会自然构成。这也是此刻阶段绝大多公司的想法。

  (三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台

  公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺,以利益为第一,员工对企业目标缺乏具体的了解,没有构成企业的共同价值观,危机而感缺乏,企业的归属感不强,时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出现了互相推工作的状况,经常以“很忙”来拒绝参加院内的文娱活动,同事间往往只存在工作关系,缺乏润滑。中层领导班子的管理潜力问题突出,院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任,他们的普遍特点是工作压力、工作职责越来越多,管理任务繁忙,对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。

  四、完善XX市xx科技有限公司的企业文化管理的推荐

  (一)企业管理制度的完善

  管理制度要形式多样,机制灵活,却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高,贯彻落实各项规章制度,同时要取得全体员工的一致认可,追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会,激发工作热情和创新活力。坚持以人为本,广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员,构成良好的人才知识结构,为企业创造更多财富。

  (三)加强对于企业文化的宣传

  首先明确企业的奋斗目标,召集员工对于企业文化的共同学习,使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见,还能够同时创业企业文化特色如:人本文化特、色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等,让员工参与其中。找到属于自我的文化特色。使企业文化深入人心。

  (三)建立双向沟通的模式,让员工与企业间构成良好沟通

  企业对于自身的文化要有深入的了解。对于员工要给予人性化的管理,不定期了解员工对于企业的看法,认真的思考或者采取接纳。让员工对于企业有较强的归属感,企业对于员工给予更多用心的关注,能够公开的鼓励员工,挖掘他们的潜在的潜力。在节假日给予适当的问候。开展各种活动,拉近员工与企业之间的距离。良好的沟通与合作使企业内运作顺畅,增加效益。

  以上是我透过对于XXxx科技有限公司在企业文化方面调查之后的所感。透过这次的调查过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心,凝聚员工归属感、提高用心性和创造性的人本管理理论。优秀的企业文化就应是以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理,是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能在此刻商业场上立于不败之地。

企业调研报告14

  “诚,信也;信,诚也”。从其本意上说就是诚实、诚恳、有信、守信。诚信讲究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。诚信由个人扩大到一个经营实体则称作为诚信企业,扩大到整个行业则被称为诚信行业。于企业而言,诚信的内容很宽泛,按期交货是诚信,质价相符是诚信,不弄虚作假也是诚信。而安全诚信则是专指对安全问题诚实守信。为更加深入有效地推进安全诚信企业的创建工作,笔者就相关问题进行了一些粗浅的思考,简述如下:

  一、安全诚信企业的涵义及标准要求

  关于安全诚信企业的概念目前还没有一个得到广泛认可的明晰定义。笔者从其功能角度认为:安全诚信企业就是指主动全面履行相关安全法律法规,具有明确的、定位较高的安全目标,各项安全管理制度健全并在实际工作中得到全面落实,具备持续安全控制能力和良好安全形象的企业。也可简单地说就是一个企业关于安全的承诺和责任得到有效落实和全面履行,其安全能力和安全形象得到社会和员工的信任及肯定。

  安全诚信企业至少应该达到四个方面的要求:一是具有较高定位的安全目标。比如“零伤亡”、“四无两零”等等;二是具备实现这一目标的具体措施。如本质安全矿井的创建;三是具备落实相应措施的能力,比如相应地保障手段救援能力等;四是取得显著的安全效果。这和衡量一个人是不是值得信任有许多相通之处。诚信的前提基础是有信,其次是有履约的能力,三是依诺而成。这里要说明的是能力问题,一个人是不让他人让社会信任,除了主观上有全面按照严守诺言的主观意愿,客观上还必须具有相应的能力,否则就难以树立起诚信的形象。比如品行习练的“信任背摔”项目中,测试者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的基础.是伙伴们声音一致的承诺。也就是说是诚信的`力量给了测试者信心和勇气。但若后面接他的人是一群幼儿园的孩子,声音或许更加宏亮整齐,甚至也不乏真诚,但肯定赢不来测试者的信任。其原因就在于那些孩子虽然有真诚的承诺但却没有兑现承诺的能力。所以一定要强调履约能力。对安全诚信企业来说,就是不仅要有安全的诺言和信心,还必须有兑现诺言的能力。综而述之,安全诚信企业的标准集中概括为:一想二诺三做四兑现。想,就是要有成为安全企业的主观意愿;诺,就是要有实实在在的目标内容;做,就是要有做的措施和能力;兑现,就是必须真正实现预定的安全目标。

  二、煤矿企业创建安全诚信企业的特殊意义

  物以稀为贵。当诚信被赋于更高的地位加以强调之时,也往往是诚信缺失严重之日。市场经济带来了经济的高速发展,但毋容讳言也出现了隐瞒欺诈、假冒伪劣、弄虚作假等伴生物,造成了诚信的缺失。煤矿企业则在矿难频发、矿主无良等一些“血色”现象的反复皴染中安全形象严重受损。这既与党和国家科学发展的总体要求相悖,事实上也影响制约了煤炭企业自身的发展。因此可以说,创建安全诚信企业既是社会(公众)对煤矿企业的期盼,也是企业进步过程中的一种理性追求。

  诚信,一般来说属于道德的范畴,应该是一种品质的自我锤练,它最动人的光辉来自于道德的约束力和文化的影响力。但在现代社会,诚信的许多内容也已被纳入法律和制度调控之中。比如,我国《合同法》第42条规定,当事人在订立合同中有违背诚实信用原则的行为和侵犯相对人商业秘密的行为,应当向对方承担赔偿责任。即体现了法律对诚信的刚性约束。

  安全诚信是关于以安全为要义的诚信,既有相应的道德涵义,也有明显的法律特征。据此可以证明,安全诚信的创建,既包括对相应法律制度的遵守,是法律制度建设的重要部分,又展示了其道德文化的影响力,是对制度建设的补充和提升。它更加强调主动意识乃至自动意识的作用,是更高层次的安全文化,相较于单一的制度的制订、遵守和考核是一种进步,是制度到文化的进步,也是被动到自动的进步。据此,可以更加科学地界定出创建安全诚信企业和创建本质安全型企业的关系。

  三、创建安全诚信企业的内容

  创建安全诚信企业的主体在于企业。企业的安全诚信取决于两个方面。一是相对于社会的安全诚信,二是相对于职工的安全诚信。顺序结构上亦包括两个方面的内容:一是有诺,二是践诺。企业对社会的安全诚信内容大致应包括遵纪守法、消弭隐患、保证投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企业对职工的安全诚信内容大致应包括生命至上、安全为天、施教在前、规范告知、系统可靠、保障有力等等。我们知道企业中人是最具活力最具主动性的因素,所以安全诚信企业的创建需要更加积极地调动起人的积极性。涉及到两个关键面的人的安全诚信。一是管理者的安全诚信,包括其对企业和员工两个方面的关系;二是员工的安全诚信,包括对企业和家庭的安全诚信。深层次还包括所有人员(管理者和一般员工)自我安全的诚信。

企业调研报告15

  调查目的:作为职业学校修订导游专业教学决策的依据,从而为更好地培养导游服务人才作铺垫。

  调查意义:能够起到透过现象看本质的作用,对学校的导游专业的教学和活动开展提供有效的依据和导向。

  调查对象:苏州市国际旅行社

  调查地点:苏州市竹辉路国际旅行社

  调查方式:以参与为主,访谈为辅

  调查时间:20xx年7月1日至20xx年10月1日的周末和课余时间

  调查背景:当今世界进入信息时代,市场竞争愈加激烈,为使职业教育更加贴近企业、服务于企业,为企业培养更多的实用性人才,实现服务对象在我们的服务中得到增值和令人满意的目的。另外学校在教学活动中也必须掌握准确、及时、系统的调查资料,并对市场变化迅速作出反应,才能在竞争中取胜。作为替旅游行业输送导游专业人才中的一员也是如此。但要教出高质量的学生,教师就必须了解旅游市场的需求。在此种情况下,谁能及时了解到旅行社的需求并及时调整教学,谁就能在这一行业中占领先机,取得优势。

  调查内容:

  调查内容涵盖了企业概况,企业需要人才的类型及要求,企业是否已与职业学校开展合作办学及项目合作,企业是否有员工教育和培训的专项经费,思想素质和技术、技能对于旅行社那个更重要等。另外企业未来几年人才需求情况,包括专业或岗位、预计需求人才数量、学历、人才来源等内容也作为这次调研的辅助内容。

  一、苏州中国国际旅行社概况:

  苏州中国国际旅行社有限公司是经市旅游局批准、工商部门注册、足额交纳保证金的旅游企业。公司以经营旅游业务为主,组织与接待团体、散客、商务考察及为各类会议提供吃住行游购娱一条龙服务。公司员工均是来自各国际旅行社的专业管理人才,公司拥有先进的网络设备及优秀的导游队伍。宗旨是:“用心为每一位客户服务,以最优惠的价格提供最优质的服务”,愿望是:在友好、共赢、诚信的原则下,与各界朋友携手共进。

  二、调研分析:

  在调研中,面对面地听取了旅行社老总对旅游业现状、用人标准及发展形势等的分析,以及参与体验旅行社员工的`辛苦工作,对他们的敬业精神和娴熟的工作技能表示由衷的崇敬。

  1、旅行社业务部经理给我们介绍了全国旅游业形势及人才需求情况:

  就全国而言,目前旅游业从业人员有600多万人,随着中国旅游业的快速发展,实际需要专业旅游业人才800多万以上,旅游业人才缺口至少在200多万以上。与此同时,专业的公关、媒介、会展等行业也开始共同参与这个广阔的市场。需求越来越大,导游专业的职业化变得越来越迫切。

  苏州这块市场情况如何呢?苏州已有旅行社110余家。这几年,在苏州旅游企业中旅行社数量增长最快,每年新批的旅行社有十几家。如此看来,苏州导游人才需求如全国一样让人看好。有关部门预计,未来10年,中国每年将增加旅游从业人员近百万人,而中国的旅游院校每年仅能提供10万名毕业生,旅游专业人才非常紧缺。由此可见,旅游从业者拥有光辉的前景,那么我们培养旅游管理人才目标的制定是正确无疑的了。

  在我们看到光明的时候也要看到困难,由于旅游是一个特定的行业,企业对从业人员的综合素质要求也是相当严格,不仅要知识面广,还要精通外语,肯吃苦、肯钻研。他们说:优秀的人才不仅会指引旅行社在合法的政策、法规下发展,更会为企业“另辟捷径”创造更多盈利空间。他们应能设计完美的旅游线路,在不损害旅行社利益的前提下,最大程度地降低成本。与国内旅游相比,出境旅游不仅要在吃、住、行、游、娱、购等方面提供服务,还要求组团社对各国的语言、货币、法律法规、风土人情、风俗习惯、行业规范等心中有数,并具备与各国领事馆打交道、在国外迅速处理紧急事务等能力,因此对从业人员的要求更高。导游专业又有很强的挑战性。旅游行业竞争激烈,部门、岗位越重要,工作强度也就越大,十天半月回不了家是常事,逢年过节更忙得不可开交,这对从业者而言都是考验。踏实勤奋、待人有理、善于沟通、知识丰富、精通外语都是从业者的必备条件。对新入行者而言,三五年的艰苦努力进行知识和经验的积累,才有可能成为行家里手。

  目前旅游业最紧缺的三类旅游人才,第一类属“最抢手人才”:能熟练掌握出境游业务的经理,能从事境外游策划、项目开发和组团调度及擅长同外国领事馆打交道,并有在异国他乡迅速处理突发事件能力的导游;第二类是“最急需人才”:宾馆酒店总经理、旅行社副总经理及销售部、公关部、餐饮部、客户服务部、人事部、财务部等部门经理;第三类是“最大量需要人才”:中西餐厨师、通讯技术维护、餐饮客房服务、日韩料理厨师、前厅礼仪接待等技能型人才。

  社会需要这样的人才,我们如何培养出来?《导游服务》专业人才的培养应有别于《酒店服务》专业人才培养,《酒店服务》专业人才培养应注重在综合素质上,因为酒店服务行业是人与人打交道的一个行业,对专业技术知识要求低些、而技能要求高些,进入行业门槛较低。导游专业虽说也是人与人打交道的一个行业,但对专业知识和工作能力的要求是很严格的,进入行业门槛较高。旅游当中总会有一些突发事件,如何处理,需要导游员有较强的应变能力,能准确掌握旅游政策与法规,充分兼顾国家、旅行社、游客三者的利益。若是出境旅游,不仅要为游客在吃、住、行、游、娱、购等方面提供服务,还要求对出游国家的语言、货币、法律法规、风土人情、风俗习惯、行业规范等心中有数,并具备与各国领事馆打交道、在国外迅速处理紧急事务等能力,因此对从业人员的要求更高。也就是说对旅游管理人才的培养既要注重综合素质的培养,也要注重专业知识、专业技能的学习与训练,他要求的人才是全面的。正如旅行社老总说的:我们需要的人才应是综合素质好,同时要具有旅游专业知识、历史知识、能做好推介策划、能做好营销工作,而且普通话一定要过关。

  2、对导游专业的学生一定要加强技能训练,加强实践教学。

  旅游专业的毕业生大部分都想做导游工作,作为学生没有导游证,就无法进入旅行社工作,所以企业认为导游专业毕业生有没有导游证很重要,如果学生有导游证,那他们的工作都不需要学校费心,学生拿着导游证就能很快地找到工作,反之,没有导游证的学生想找旅行社的工作就显得困难了。另外,在学生当中还出现了一种“有趣”的现象,有的学生考取了导游资格证,可苏州的各大景点都还没参观过,学生的“纸上”功夫下得还真大,由于他们缺少了实践经验,若马上让他们带团,恐怕很难胜任工作。问题就出现在学校给学生这方面训练的机会、参观的机会太少了。虽然我们为学生也安排了景点认知实训,但是自费或免费形式,有的学生舍不得花钱,只好不去,老师也无法去约束他们。

  当然不可能人人都能考取导游证的,对于考不上的学生,我们该如何为其打算?难道都送往酒店去吗?学生不愿意我们又怎好强求?本次调研让我得知,有的旅行社,还有很多空缺位置需要旅游人才,对于没有导游证,但是工作能力强,沟通能力强的学生,旅行社也可接受,可安排做业务。对于相对沉稳、有耐性的人,旅行社仍可接受,可安排其做计调工作。关键是我们要培养出旅行社所需要的人才来。

  3、能否与企业联合实施“订单”培养:

  苏州现有旅行社110余家,另外还有100余家挂靠单位和办事处。人才需求量:一般小社需要3—5名,大社需要5—10名,实施“订单”培养不是没有可能,但无法搞“批量”订单。这样就需要市场开发部老师专门下大功夫,拿出一定时间,到各旅行社去做工作,多联系一些校企合作伙伴,调整教学进度(或有意识安排),在旅游旺季,安排为实训课,将学生分别送往有合作关系的"旅行社去,以解决企业燃眉之急,也保证了我们学生实践经验的积累,同时也能免费参观市内、省内著名景区景点,何乐而不为!

  这件事情再次说明:专业要发展,必须要由旅行社的配合。目前导游服务专业校外实训基地开展情况并不太理想,确实也没在这方面下大功夫,这是不利于导游服务专业发展的。

  三、几点建议:

  1、在教学过程中,即要锻炼学生吃苦耐劳的坚韧性,了解导游服务行业的特点,知道自身不足,同时,也应该鼓励他们发现自身优势,也就是与初中生相比,他们的学历更高,而与高中生相比,他们的技能性更强。

  2、专业老师平时要多到旅行社去了解情况,比如每个老师负责5—6个旅行社,及时了解最新旅游市场动态和旅行社对员工新要求,及时帮学生调整心态、掌握新技能,把握到市场的空缺需求,就业是不成问题的,也是很有前途的。

  3、学校要定期召开实习就业会,认真听取专家、旅行社的意见,有针对性地进行人才培养,广范为学生打开就业渠道。

  4、学校的视野不应局限在苏州,应面向整个江苏的旅游市场,江苏的旅游业正处在蓬勃发展阶段,但学旅游的专业人才还不是很多,我们的学生完全可以给他们注入一股新鲜的血液,这也是宣传我们学校旅游专业的好出路,如果单纯的只满足苏州市场,必定竞争很激烈。而我们的教育,应该是一种终身教育,不是单纯的为了他们的就业协议。如果能帮助他们在自己家乡找到工作,那会让他们的父母更安心,同时更有利于发展他们的专业,学校的声誉会更高,学校的招生工作也会更加顺利。学校将会步入一个良性循环的轨道。

  本次调研,让我坚信:只要用心开发我们的旅游市场,导游服务专业前途将是一片光明的!

  四、调研总结:

  在这为期三个月的旅行社实习调研生活中,我受益匪浅。短短的半年内,我不仅向旅行社老总学习了旅游管理的方法和技巧,体验到应该如何更好地跟客人和同事交流、相处,更被旅行社员工的无私敬业精神所感动。这不仅为我今后的理论教学打下了良好的案例基础和方法,也使我在今后从事导游专业教学中有了坚定的目标和方向。

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