人居环境卫生整治方案

时间:2021-04-28 12:35:47 方案 我要投稿

人居环境卫生整治方案

  为了确保工作或事情顺利进行,通常会被要求事先制定方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家整理的人居环境卫生整治方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

人居环境卫生整治方案

  人居环境卫生整治方案1

  为深入贯彻落实习近平关于改善农村人居环境的重要指示精神,抓好《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告>的通知》精神落实,按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,不断增强亿万农民群众的获得感幸福感,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,决定联合组织开展村庄清洁行动,特制定本方案。

  一、重要意义

  改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实,取得了新的进展和成效。同时,农村人居环境整治工作仍处于起步阶段,存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。

  二、行动目标

  以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

  三、行动原则

  ——县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下,县(市、区)抓落实,强化县级党委和政府主体责任,明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

  ——村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。

  ——因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。

  ——先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

  ——教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。

  四、行动内容

  针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“三清一改”。

  (一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

  (二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。

  (三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。

  (四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

  各地在实施村庄清洁行动工作中,要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。各地可在完成“三清一改”规定动作的基础上,围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,结合本地实际,开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施清除无保护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作,深入推进农村人居环境整治。

  五、组织实施

  (一)工作部署。20xx年1月开始在全国范围启动实施。各省(区、市)结合本地实际,制定行动方案。各县(市、区)制定具体工作方案,以行政村为单位建立工作台账,明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员,营造良好社会氛围。

  (二)明确标准。各省(区、市)根据本辖区农村人居环境实际,明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各地也可根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。

  (三)集中整治。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务。要结合各地实际,有重点组织开展各具特色的系列整治活动,推动农户养成良好卫生习惯。20xx年要抓住新年春节、建国70年大庆等关键节点,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

  (四)持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成,阶段部署、滚动实施。针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。中央农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县(市、区)给予通报表扬,并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境综合评估考核。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。村庄清洁行动由中央农办、农业农村部牵头指导推动,各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程,在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下,统筹推进村庄清洁行动各项任务。

  (二)强化执行责任。县(市、区)党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。

  (三)建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,地方可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。

  (四)多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众参与。宣传一批示范县、示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用。

  (五)构建长效机制。鼓励各地建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励各地进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,实行“门前三包”制度,切实增强农民群众自觉性主动性,持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。鼓励各地结合美丽乡村建设、森林乡村创建等,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。

  (六)及时调度情况。各地建立工作情况调度制度,加强督促检查,发现问题,及时推动解决。各省(区、市)每半年将工作进展情况报农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室。

  人居环境卫生整治方案2

  为巩固深化村庄净化工作成果,全面提升我镇农村人居环境卫生面貌,更高层次推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,扎实开展我镇农村环境整治工作,改善农村人居环境。根据《安仁县“洁净乡村、美丽安仁”四年行动实施方案》(安办〔20xx〕27号)文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、组织领导

  为切实抓好我镇的农村人居环境卫生整治工作,成立永乐江镇农村人居环境卫生整治领导小组,成员如下:

  顾问:张伟平

  组长:周志雄

  副组长:龙下丕何跃飞(常务)各农业组组长

  成员:伍晓华、陈锋文、李婷、谭香兰、陈小毛

  各驻村干部各村村委主任

  领导小组下设环境卫生综合治理办公室,由何跃飞兼任办公室主任,伍晓华担任办公室副主任,负责日常工作。

  二、工作重点

  1、整治公路环境。各村对辖区内的县道、乡道、村主干道和组道两旁的垃圾进行清扫,路两旁的有色垃圾要清理归类。

  2、洁净田园环境。各村对农业生产废弃物做到“田间地头随手捡”,对农药化肥包装物、农用薄膜、秧盘等生产废弃物分类存放、集中收运处理。

  3、洁净村庄环境。坚持每天开展村庄区域范围内清洁活动,定期开展路面、路边大清洁,加强路面日常保洁,清理沿路两侧暴露垃圾、破损广告横幅和柴草杂物乱堆乱放等现象,确保村内干净靓丽、整洁有序。

  4、洁净庭院环境。坚持定期开展农户房前屋后、镇机关单位庭院大清洁,积极引导群众规范投放生活垃圾,规范堆放柴草杂物,规范堆放建筑材料,做好门前三包,确保家家户户整齐洁净。

  三、工作要求

  1、各村要按村民总人口的千分之2-3成立卫生保洁队伍,配备环卫设备,做到“人员、设施、经费、制度”四落实,确保机制正常运转。各村主任为直接责任人,并明确一名环卫专干,实行驻村干部包村,村干部包片责任制。

  2、建立环境卫生巡查机制,扎实开展环境卫生评比到户工作。各村要组织对农户家庭进行卫生评比,出台相应的激励措施,强化农户的环卫意识和责任。由各村民小组组长和管片村干部每月25日左右对本组农户家庭卫生和门前三包情况进行巡查,每季度由村主任、管片村干部、组长对本组农户家庭卫生及门前三包进行评比,对卫生情况好的农户进行奖励,卫生较差的`进行批评教育。

  3、镇里统一制作发放环境卫生评比到户公示牌,各村需妥善保管,出现损毁或遗失的,各村自行补齐。镇洁净办对各村环境卫生及开展巡查和评比情况进行不定期督查,并实行打分排名,计入年终综合考核成绩。

  4、保障村环境卫生工作经费,严禁各村出现拖欠环境卫生有关开支。

  5、积极开展环境卫生主题党日活动,每个村全年安排2次以上以环境卫生为主题的主题党日活动,此项工作纳入作为各村党建工作年度考核计分依据。

  四、奖惩机制

  对县洁净办季度抽查考核的村严格落实奖惩,抽查结果作为镇对村年终环境卫生考核重要依据。

  对县里每季度环境卫生抽查的村,若该季度我镇在全县排第1名的,奖励被抽查村每村3000元。该季度我镇在全县排第2、3名的,奖励被抽查村每村2000元。

  若被抽查的两个村中某个村出现工作失误,导致该季度我镇环境卫生在全县排倒数第2、3名,对该村罚款2000元。

  若被抽查的两个村中某个村出现重大工作失误,导致该季度我镇环境卫生在全县排后倒数第1名,对该村罚款5000元,驻村干部和村干部绩效奖金扣发500元/人,取消该村评先评优资格,年终考核中环境卫生记零分,并对该村书记、主任进行约谈。

  人居环境卫生整治方案3

  为深入推进“文明在行动满意在古州”活动的开展,着力打造全域旅游大环境,切实改善农村人居环境面貌和农村生产生活条件,结合“四在农家美丽乡村”建设和小康“六项行动”的要求,决定在全镇范围内集中开展农村人居环境卫生综合整治专项行动,特制定本方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持城乡统筹,深入开展“文明在行动满意在古州”活动,按照“自然环境生态美、村容寨貌特色美、产业发展生活美、民风文明和谐美”的要求,以农村人居环境卫生综合整治为突破口,以改善农村面貌为目的,以治理农村垃圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点,全面实施农村人居环境卫生整治,以普遍改善村寨环境面貌、提高农村群众生活质量为目标,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题,打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

  二、目标任务

  以村寨人居环境卫生整治为重点,以建设宜居村寨为导向,着力在全镇农村深入开展以保障农村住房、饮水、用电安全和净化环境、硬化道路、美化村寨等为主要内容的农村人居环境卫生综合整治工作,使群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。从20xx年3月开始至20xx年12月,用四年时间,实现对全镇农村人居环境卫生综合整治全覆盖。

  (一)建设美丽民居。实施好农村危房改造项目,鼓励和引导广大群众以宜居、美观、安全为前提,着力打造有地方特色的美丽民居,让广大群众住得舒心,并使美丽民居成为我镇一道靓丽风景线。

  (二)保护河流溪流。一是实行领导负责制。各村(社区)辖区内有河道溪流的由村(社区)主任任村一级河长,在镇党委镇政府领导下开展治理工作;二是从源头治理。组织各村(社区)开展河道溪流白色垃圾的清理收治、整治污水塘、臭水沟和清理河道两岸的各类暴露垃圾和乱堆乱放,杜绝向河道溪流倾倒垃圾和排放污水,确保河道溪流干净整洁。

  (三)实施“四改”工程。一是改水。实施自来水改造工程,开展饮用水源保护工程,禁止水源污染作业,保证人畜饮水安全。二是改灶。引导广大群众使用节柴灶、液化气灶及电器,让农村文明程度进一步提升,使生态文明进一步巩固。三是改厕。引导广大群众建设水冲式厕所,保证清洁、卫生。四是改圈。引导广大群众进行畜禽圈舍规范化建设,及时清理圈舍,实行无害化处理,着力改变村寨特别是两边高坡村寨人畜混居的现状,让人居环境更加卫生、整洁。

  (四)治理“九乱”问题。一是治理房屋乱建。对占路占河占田等问题逐一清理整治,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物及其他设施。二是治理车辆乱停。鼓励和支持各村各寨建设停车场地,设置规范停车带。三是治理垃圾乱倒。引导各村(社区)制定村规民约,约束乱倒垃圾行为。动员群众积极参加义务清扫垃圾行动,做到无暴露垃圾、无卫生死角。四是治理污水乱排。引导群众设置排水沟渠,生活用水有序排放,禁止随意倾倒、污染环境。五是治理粪土乱堆。动员群众规范粪土堆积,及时清理牲畜积粪。六是治理柴草乱放。引导群众规范柴草堆放,确保房前屋后整齐干净。七是治理畜禽乱跑。号召群众规范牲畜圈养,及时清理畜禽粪便。八是治理乱贴乱画。落实“门前房后三包”责任制,各家各户及时清除粘贴在墙上、电杆上的野广告,切实做到无乱贴乱画现象。九是治理烟花爆竹乱放。倡导文明、节俭办理农村红白喜事,严格控制烟花爆竹燃放,遏制环境污染源。

  (五)提升绿化水平。一是积极引导和发动群众开展绿化美化,因地制宜种植各类花草树木,改善美化村寨环境。二是大力开展生态环境保护工作。禁止滥砍滥伐树木、滥捕滥猎野生动物等破坏生态的违法行为,努力打造生态良好环境优美的村寨环境。

  (六)提升管理水平。一是将遵守环境卫生要求写进村规民约,起草符合群众实际的行为规范,引导群众改陋习树新风,成为“改善环境爱我家园”的忠实实践者。二是建立健全以保洁、运营、自治监管为主要内容的规章制度,做到运行有效、管护到位、群众满意,使村寨环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效不反弹。

  三、工作措施

  (一)成立领导小组:为抓好我镇农村人居环境卫生综合整治工作,决定成立古州镇农村人居环境卫生综合整治专项行动工作领导小组。

  领导小组下设办公室在精神文明办,龙胜鑫同志兼任办公室主任,杨科、石梁、潘桥睿为办公室工作人员。领导小组下设综合协调组、资金保障组、规划编制组、整治工作组、督查组、宣传报道组和综合考核组。

  (二)各小组主要职责

  1.综合协调组

  组长:王耿,组员:杨科、石梁、潘桥睿

  工作职责:组织、协调、指导各股室、各村(社区)开展工作,组织召开工作调度会;制定相应工作方案并提交领导小组研究实施;拟写工作总结,进行经验提炼,在全镇进行推广。

  2.资金保障组

  组长:陈开源,组员:刘廷刚、吴再清

  工作职责:围绕人居环境整治工作任务,在政策允许的范围内保障资金着力推动村级基础设施建设。

  3.规划编制组

  组长:杨科,组员:各驻村干部、各同步小康驻村工作组组长

  工作职责:结合我镇各村各寨实际,编制村居建设规划报潘桥睿同志汇总,由镇班子会议研究,做好其他基础性工作。

  4.整治工作组

  组长:龙胜鑫,组员:龙欢及多彩贵州文明行动办公室人员、各村(社区)书记、主任

  工作职责:结合实际制定村规民约和村寨环境卫生管理制度,责任明确到村到组到户到人;与镇人民政府签订环境卫生管理责任书;做好宣传发动工作,组织辖区内群众开展环境卫生整治、清理垃圾和乱堆乱放、引导群众种植花草树木等综合整治工作。

  5.督查组

  组长:唐周,组员:闵文福、洪运敏

  工作职责:督查各村(社区)工作进度及成效,对工作不力的村(社区)、股室和个人以通报、约谈、诫勉谈话等方式进行问责。

  6.宣传报道组

  组长:潘美琼,组员:吴曦

  工作职责:跟踪报道工作开展进度、成效和典型经验,开展宣传报道工作;在《今日古州》报和《千年古州》微信号开设宣传台和曝光台,宣传先进经验和先进典型,对整治效果差的村(社区)进行曝光。

  综合考核组

  组长:龙胜鑫,组员:龙欢、潘桥睿及多彩贵州文明行动办公室人员。

  工作职责:每季度最后一月20日前完成对所有村(社区)的农村人居环境卫生综合整治工作各项考核,评定等次,交由领导小组办公室审议无误后,兑现奖惩。

  (三)保障措施

  落实责任,密切配合。本次农村人居环境卫生综合整治活动由古州镇农村人居环境卫生综合整治专项行动领导小组统一领导,精神文明办具体负责指导,各村(社区)要切实做好本辖区农村环境整治工作的责任落实,发动群众,积极做好农村人居环境卫生综合整治工作。

  抓住重点,统筹推进。各村(社区)要广泛听取群众意见,抓住群众意见大、影响环境的重点问题开展治理工作,要将整治工作与文明创建、美丽乡村建设等工作有机结合起来,整合各方面资源,分步骤、分阶段有序推进。

  健全机制,加大投入。落实诚信卫生工作体制,按照“政府补助、社会赞助、农民自筹”的原则建立农村环境卫生整治建设资金投入机制,加大对农村垃圾处理、生活污水等配套设施投入。对不配合落实农村人居环境卫生综合整治工作的村(社区)一律停止为其提供任何服务,直至其整改为止,确保必要的环境卫生综合整治经费落到实处。

  加大宣传、营造氛围。充分利用简报、标语等形式,宣传典型、曝光问题、鞭策后进,积极推进环境卫生综合整治进社区、进村寨、进学校、进家庭,引导群众转变思想观念,改变生活不良习惯,自觉参与整治活动。并以整治活动为契机,在广大农村开展社会主义核心价值观教育,引导各村(社区)自主开展道德星、守法星、卫生星、致富星、科教星等“五星”文明户评选,形成全社会关心支持参与农村环境卫生综合整治的强大合力。

  严格考评、强化督查。年初镇与村(社区)签订村寨卫生管理责任书,各村(社区)要制定切实可行的人居环境管理措施,确保农村卫生管理常态化。把农村人居环境卫生综合整治工作纳入古州镇年终绩效考核评比制度,实行每季度一次考核,并根据《古州镇人居环境卫生综合整治检查评比标准》,每季度兑现一次奖惩。对整治工作取得明显成效,考核得分90分以上的村(社区)进行奖励,其中97分(不含97分)以上为一等奖,一次性奖励2000元;94分(不含94分)至97分为二等奖,一次性奖励1500元;90分(含90分)至94分为三等奖,一次性奖励1000元;以上奖励用于农村环境卫生综合整治工作。对认识不到位、措施不得力、工作严重滞后、未完成治理目标且季度考核低于80分的村(社区)、股室和责任人予以约谈,并扣罚村干和驻村干部每人100元;约谈两次的予以诫勉谈话,并扣罚村干和驻村干部每人500元,继续纳入下一季度整治范畴列入考核。

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