公路管理养护工作实施方案

时间:2022-04-22 16:04:53 方案 我要投稿

公路管理养护工作实施方案(精选5篇)

  为了确保工作或事情能有条不紊地开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢?以下是小编精心整理的公路管理养护工作实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

公路管理养护工作实施方案(精选5篇)

  公路管理养护工作实施方案 篇1

  一、充分认识农村公路管理养护工作的重要性

  农村公路是全乡经济社会发展的重要公益性基础设施。近年来,我乡紧紧抓住农村公路建设的有利时机,大力推进农村公路整治和硬化改造,取得了明显成效。但农村公路管理养护工作相对滞后,存在着管理养护责任落实不到位、养护资金投入不足、管理养护机制不健全等问题,特别是未硬化的农村公路,由于排水设施不畅通,受到雨水冲刷,损毁路面路基,得不到及时养护,影响了农村公路正常使用和群众安全出行。因此,建立和完善农村公路管理养护机制,实现农村公路管理养护正常化、规范化,已成为建设社会主义新农村、促进我乡经济社会发展的迫切需求。各村要充分认识加强农村公路管理养护的重要意义,采取有力措施,扎实有效地做好农村公路管理养护工作。

  二、进一步健全农村公路管理养护机构

  为切实加强农村公路管理养护工作,乡健全了农村公路管理养护工作领导小组,其职责是执行上级农村公路有关要求规定;负责全乡村道的管理养护计划、资金筹集、监督检查、路政管理工作。各村民委员会应成立相应的管理养护机构,落实养护人员,具体负责提出村道养护管理建议性计划并组织落实;定期巡查路况,及时报告并处理塌方、水毁等农村公路损坏情况,及时制止各种损害村道的行为,保护路产路权。要根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况,原则上按每村至少配备1名养护员,负责日常巡查、报告情况、组织维修等工作。

  三、明确农村公路管理养护内容和要求

  (一)管理养护范围。各村的主要干道公路(村道)、组级公路及其附属设施,同时协助县公路局做好途经我乡的县道、乡道管理养护工作。

  (二)管理养护工作内容。农村公路养护工作分为养护工程和日常养护。养护工程主要包括大中修工程、改建工程、危桥改造和安保工程等方面。日常养护主要包括沥青(砼)路面损坏整治,路面保洁,路肩、边坡培修,桥梁加固及定期检测,沿线设施维护,绿化修剪,涵洞疏通,道路抢修,路政管理,突发事故应急处理等方面。

  (三)管理养护工作要求。路面平整无坑槽,无杂物,无隆起,雨季无积水,无破损;路基完整无缺口、无坑洼、无冲沟,路肩顺适、整洁无杂草;排水设施畅通无堵塞,桥涵损坏及时修复。认真开展隐患排查,一般隐患主动自行排除,重大隐患采取安全措施并及时上报;特别是汛期要加强巡查并及时抢修和恢复损毁公路。要保护好设立的标志,清晰醒目无污秽。养护路段建立公示牌,路产路权未受到侵害。禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物,从公路过沟外缘起,县道不少于十米,乡道、村道不少于五米、三米。

  四、建立健全管理养护机制

  坚持农村公路建设、管理、养护并重原则,按照“属地管理、分级负责、因地制宜、注重实效、适当奖补、保障畅通”的总体要求,推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变,建立权责明确、以群众投劳为主、政府适当投入为辅的分级管护和多渠道资金筹措体系,逐步形成符合各村实际的农村公路管理养护机制。

  (一)分级管理养护机制。农村公路管理养护实行日常养护和集中养护。重点是春夏季巡查恢复、秋冬季疏通普修。一是各村应经常性做好村道的小修及日常养护工作,按照“属地管理、分级负责”的原则,划分责任区域,落实责任人员,鼓励农村公路以投劳投资、义务养护或轮流养护等“一事一议”方式组织养护。二是乡农村公路管理养护领导小组负责对辖区内公路管理养护工作的监督和指导,编制年度养护计划,组织实施村道大修工程。

  (二)多渠道资金筹集机制。一是乡政府积极向上级主管部门争取养护资金;二是乡政府统筹安排其他项目资金用于农村公路管理养护;三是各村民委员会采取一事一议、有效引导、尊重民意、村民自愿等方式筹集养护资金;四是鼓励企业、单位或者个人等社会捐助方式筹集养护资金。

  (三)资金管理机制。养护资金管理实行“有养奖补,不养不补”的原则,各村公路养护奖补资金由乡农村公路管理养护工作领导小组研究确定。一是养护资金按照规定全额用于农村公路管理养护,不得截留、挤占和挪用;二是凡政府下拨的季节性村道养护管理资金,必须根据实际完成的工程量,经验收审核后,才予以拨付,不得突破资金分配量;三是凡涉及使用财政资金维修的工程,各村先据实申报预算,经乡政府审核同意后方可按金额实施,若未申请或超支产生的遗留问题,自行处理解决;四是管理养护资金运用情况定期向群众公布,接受上级的检查及审计监督。五资金拨付按照村级公路养护管理量化评定得分情况予以拨付,低于60分的,养护资金全扣,由乡统筹安排,高于60分的,养护资金按照得分比例予以拨付。

  (四)监督考核机制。我乡农村公路里程长、路况差,管理养护任务重,各村要积极组织广大群众参与农村公路管理养护工作。乡领导小组加强日常工作检查督促,每月巡查、季度检查总结,并及时推广经验,年终根据管理养护要求,进行考核,同时把此项工作纳入各村年度绩效文明考核。

  五、加强组织领导,切实做好管理养护工作

  随着我乡交通条件的逐步改善,农村公路管理养护工作显得尤为重要。去年全乡的大部分村道进行了有效整治,以及以后硬化路里程的增多,各村要做好经常性管理养护工作。要严格执行农村公路管理养护规程,加强道路安全管理,做好标识标牌警示工作。积极开展文明示范路创建活动,做到乡有示范路、村有示范点(段),逐步推进,以点带面,全面提高。要建立起一套管理有效管养机制,实现农村公路管理养护的制度化、规范化,保证农村公路路况完好、路产完整,路权得到有效保护,管好养好农村公路,保障农村公路安全畅通,为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设创造良好条件。

  公路管理养护工作实施方案 篇2

  为切实落实党的群众路线教育实践活动中,建立正常化、制度化、规范化的村道公路管理养护体系,保障村道公路完好畅通,结合我乡实际,特制定村道公路管理养护工作的实施方案。

  近年来,随着村级水泥公路的实施,我乡村道公路得到快速发展。目前全乡村道公路总里程已近30公里,通村率和硬化率分别达到100%和80%。农村交通条件的改善,极大地方便了农民群众的出行,也有力地促进了农村经济的发展。但是,由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位,村道公路养护与路政管理滞后所带来的问题也日益突出,一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果,促进全乡村道公路事业持续健康发展,必须确立“建、管、养”并举的理念,在重视公路建设的同时,切实加强村道公路管理养护工作,不断深化村道公路管理养护体制改革,逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此,各村要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感,强化领导,明确职责,密切配合,相互协作,共同做好村道公路管理养护工作,确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。乡党委、政府分半年和年终对各村的公路养护进行考核。

  村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制,村委落实管养责任,建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制,不断提高村道公路管养水平。

  (一)村两委为村道公路管理养护的责任主体,负责履行本村村道公路管理养护职责,建立村道公路养护管理机构,村召开会议,落实一名村道公路管理员(签订管护合同),把村道管护资金列入在一事一议或公共服务运行维护机制资金中解决。

  (二)各村培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识,调动全民护路、养路的积极性;对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标制,做到警示标语规范、齐全;组织实施村道公路巡查,宣传公路管理法律法规,管理村道公路附属设施,参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区,及时发现、制止和报告各类违法行为。

  村道公路养护主要内容包括:路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态,排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施,其建筑物边缘与公路边沟外缘的.间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时,村两委要及时组织抢修,尽快恢复通行。

  各村结合本辖区村道公路养护特点,建立养护安全生产管理制度,督促养护人员严格执行养护作业安全操作规程:在作业区间或施工路段两端采取相应的安全保护措施,设置必要的交通安全设施与警示标志;公路养护作业人员要穿着安全标志服;养护作业车辆、机械设备要设置明显的作业标志;在夜间或恶劣天气作业的,现场要设置醒目警示信号;养护作业完毕后,要及时清除遗留物;同时要严格执行法律、法规和规章规定的其他养护作业安全管理规定。

  乡对村实行以奖代补,村两委要积极筹措村道公路管理养护资金,按谁受益谁负担的原则,召开村民会议,研讨并建立由一事一议和其他资金共同组成的多渠道的村道公路管理养护资金筹措机制。村道公路管理养护专项资金要严格按养护计划用于村道公路养护,纳入村级财务管理并接受乡财政等部门的指导和纪委的监督检查,确保村道公路管理养护资金专款专用。

  公路管理养护工作实施方案 篇3

  为进一步提高我镇农村公路管理养护水平,巩固农村公路建设成果,保障农村公路安全通畅,积极配合我市“打造田园城市,构建幸福”的发展战略开展,助力我镇新型城镇化和风情小镇建设,努力创造安全、舒适、亮丽、畅通的出行环境,确保我镇20XX度农村公路管养工作顺利进行,结合我镇实际,制定本方案。

  一、管养目标

  健全我镇农村公路的长效管理机制,保障农村公路的正常使用,实现农村公路管理养护的常态化和规范化。

  二、管理养护质量总体要求

  按照“畅、安、洁、绿、美”的要求,各村农村公路养护工作应达到:

  路基方面:要求路肩坚实、整洁、平整;边坡稳定、平顺、坚实;排水设施通畅;涵洞洞身、涵底及进出口完好,无於塞。

  绿化方面:路肩植草,路树整齐,绿化美观,枯树及时清理不给交通安全造成隐患,花灌木修剪整齐。公路宜林路段每侧各栽植不少于一行的路树,株距4米;其他路段栽植观赏灌木、花、草合理覆盖可绿化路段,每侧500米范围内须有一段10—20米长的综合绿化带(以灌木、花、草为主)。在选择绿化树种方面,坚持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,绿化成活率达90%。

  路面方面:要求全线保持清洁、无坑洞,接缝无破损、高低适宜;路面平整、行走不颠跳。

  桥涵方面:要求桥头连接顺适,桥面平整;栏杆完好,泄水孔畅通、伸缩缝无杂物;涂面平整、支座完好,墩台等实体无损坏、变形等病害。

  安保设施方面:要求公路沿线各类交通标志完整、牢固、醒目。

  三、组织机构

  镇20XX农村公路养护管理领导小组。

  组长:

  副组长:

  四、具体做法

  (一)各村要将农村公路管养任务列入日常工作的议事日程,制订公路管养方案,成立专门机构。充分利用各种宣传手段,切实加强公路管理法律、法规的宣传教育,提高群众爱路、护路和交通安全的意识,积极开展“文明示范路”创建活动,争取以点带面,全面开展。

  (二)各村负责人要高度重视,明确管养责任,积极发动群众投工投劳,认真做好各村责任区的公路管养工作,确保20XX度农村公路管养工作顺利完成。

  (三)始终牢固树立“安全”无小事的理念,充分认识到养护安全工作的紧迫性、必要性,艰巨性、严峻性和不可预见性。及时加强隐患排查和抢修。不能处理的及时上报镇农村道路管理办公室

  五、考评办法和奖励

  镇20XX度农村公路管养工作的考评内容分为养护质量考评和养护管理考评两项,采取量化评分方式,其中养护质量考评60分,养护管理考评40分,合计总分100分。镇政府将成立镇农村公路考核小组,在年底对全镇的农村公路进行全面检查验收。考核结束后,对先进村委会进行表彰奖励,对较差的村委会进行通报批评。考核结果将纳入镇20XX度农村工作目标责任考核评比中。

  公路管理养护工作实施方案 篇4

  为了进一步加强农村公路养护管理,实现有路必养,有路必管,保障农村公路完好畅通,促进农村经济和社会发展,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发[20xx]49号)和《x市人民政府办公厅关于印发x市农村(郊区)公路管理养护体制改革实施方案的通知》(沪府办[20xx]50号)的有关要求,结合我区实际,制定本工作方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,落实区委、区政府关于“破解城乡二元结构、促进统筹发展”的工作要求,坚持“建、管、养”并重的原则,明确区、镇两级政府对农村公路管理养护的责任,完善农村公路管理养护体系,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,提高农村公路管理养护水平,建立符合我区农村经济社会发展的农村公路管理养护体制和运行机制,促进农村公路持续、稳定、安全和协调发展。

  二、改革范围

  本次农村公路改革范围是除区道以外达到交通部规定的公路技术等级标准,并已纳入市市政局公路里程的农村公路(长度500米以上,路面宽度3.5米以上的公路)。农村公路包括公路桥梁、涵洞及其附属设施。x年先将农村公路设施(包括公路、桥梁)纳入区级管理范围,规划红线内绿化、保洁、雨污水管网暂不接受。

  三、组织机构

  成立区农村公路管理养护体制改革领导小组。组长由分管副

  区长担任,副组长由区府办分管副主任、区建管局局长担任,成员由区发改委、区公安分局、区人事局、区财政局、区审计局、区建管局、区水务局、区农绿局以及各镇、莘庄工业区分管领导组成。

  领导小组下设办公室,办公地点设在区建管局,具体负责农村公路管理养护体制改革的日常管理工作。办公室主任由区建管局局长兼任,副主任由区建管局分管副局长、区公路署署长兼任。

  四、工作职责

  (一)区建管局是本区农村公路管理养护的行政主管部门。主要职责:

  1、负责审批所辖区域内农村公路管理养护计划和预算,并报市市政局核备;

  2、负责管理农村公路养护资金的使用;

  3、对农村公路管理养护工作实施监督;

  4、组织、协调农村公路设施的保护工作。

  (二)区公路管理署是本区农村公路管理养护的具体实施单位。主要职责:

  1、负责编制区农村公路管理养护计划和预算并组织实施;

  2、负责农村公路养护工程的招投标和发包工作;

  3、组织对养护质量进行检查、考核和验收;

  4、负责农村公路路政管理和路权路产保护,开展相应的行政许可、查处工作;

  5、按市、区有关规定,负责委托项目的设计、审计、监理、招投标中介等机构,对项目实施全过程的管理;

  6、组织承发包工程三方合同的签约等管理工作;

  7、负责农村公路的数据采集、设施评估检测等基础性的管理工作。

  (三)各镇、莘庄工业区负责所辖区农村公路养护的管理工作;镇城市综合管理所负责所辖区内农村公路养护的日常管理工作。主要职责:

  1、编制所辖区内农村公路的养护计划;

  2、参与农村公路养护工程的招投标和发包工作;

  3、参与工程合同文本条款拟定工作和工程合同签约工作;

  4、负责做好本辖区中标单位养护监管工作,加强日常的管理、检查和考核;

  5、配合做好农村公路路政管理和路产路权保护以及行政许可和查处工作;

  6、做好相关计划、统计和信息上报工作。

  五、资金渠道

  (一)农村公路养护资金的筹集与管理遵循多方筹措、分级管理、专款专用的原则。

  (二)农村公路养护资金主要来源:

  1、区级财政安排的养路费专项资金;

  2、镇级财政安排的道路养护资金;

  3、市级返回的养路费补贴资金;

  4、征收的轻便摩托车养路费;

  5、其他方式筹措的农村公路养护资金。

  六、资金分担

  农村公路设施日常养护和大中修的资金,区级财政(区养路费)承担50%,镇(莘庄工业区)级财政承担50%。由区建管局负责督促镇(莘庄工业区)级养护资金的足额、及时到位,以确保农村公路的养护质量。

  七、资金管理

  (一)预算管理:农村公路日常养护和大中修实行区级财政预算管理。区公路署依据农村公路现状,编制农村公路日常养护和大中修年度资金预算;区建管局负责预算的审核汇总,并报区财政局审批。

  (二)资金拨付:区财政承担的资金,依据区公路署申请资金计划拨付至各镇、莘庄工业区,各镇、莘庄工业区应严格按区、镇分担比例配足资金,并依照工程合同条款项目分期拨付给中标单位。

  八、附则

  (一)区建管局依据本方案制定相应的实施细则和管理办法。

  (二)本工作方案自x年1月1日起执行。

  公路管理养护工作实施方案 篇5

  为巩固公路建设成果,切实加强我乡境内村道公路养护管理工作,确保公路完好畅通,更好地为全乡经济社会发展服务,结合我乡实际,现就加强村道公路养护管理提出如下意见。

  一、总体目标和要求

  (一)总体目标。建立符合社会主义市场经济发展要求和我乡实际的公路养护管理体制和运行机制,实现村道公路养护管理正常化、制度化和规范化,全面提高公路养护质量

  和服务水平,保障公路安全畅通。

  1、建立健全村道公路养护管理机构。

  2、建立村民投入和社会捐助为主的公路养护资金筹集渠道。

  3、有路必养、养必到位,村道公路好路率不低于90%。

  (二)总体要求。路面平整完好无坑凼、清洁无杂物,路肩平顺整齐无垮塌,路基和边坡稳定、横坡适度,边沟排水畅通无堵塞;沿线安全设施和交通标识、构造物和桥涵完好无损坏,道路经常处于良好技术状态,确保公路保持安全畅通。宜林路段要因地制宜进行绿化养护,确保绿化植物生长良好、无病害。

  二、公路养护管理的职责和范围

  (一)明确责任主体。按照“统一领导、分级负责”的原则,建立和完善公路管理养护体制,筹集公路养护资金,落实村道公路养护管理责任,本着谁受益,谁养护的原则。

  1.乡交通管理办公室是村道公路养护管理的责任主体。交通管理办公室是全乡村道公路养护管理的实施主体,并负责全乡村道公路养护管理的行业管理。主要职责是:执行国家、省、市、县有关公路养护管理的行业政策、法规和技术标准;审核汇总和编制上报公路养护建议计划;编制和下达公路年度养护、大中修工程实施计划,组织协调各村做好公路沿线设施的保护工作;负责公路路产路权的保护。

  2.村民委员会是辖区内村道公路养护管理的责任主体。主要职责是:执行乡政府及上级有关农村公路养护的行业政策、法规和技术标准,组织实施村道道公路的日常养护、小修工作;拟订、上报村道公路养护,建议计划和大中修工程项目并按照批准的内容组织实施;筹集公路养护资金,定期向乡交通管理办公室上报养护情况,并建立村道公路养护台账;指导、检查、督促村道养护管理工作,与养护人签订目标责任书,明确养护责任区域,对村道养护管理工作进行检查考核,确保村道公路的养护质量;做好村道路产路权保护工作。

  (二)明确管养责任范围。确定辖区所有村道公路养护责任人。

  三、加强公路养护管理资金的筹措和使用管理

  (一)村道公路养护资金筹集与管理应遵循“政府投入为辅、村民投入为主”的原则。村民委员会要努力拓宽农村公路养护筹资渠道,设立农村公路养护基金,争取社会各方捐助。鼓励村民通过“一事一议”筹集村道养护资金,鼓励单位和个人捐资建设农村公路。按照“有路必养、养必到位”的原则。

  (二)加强监管,管好用好公路养护管理资金。按照专款专用,强化监管的原则,制定公路养护资金的使用管理办法,完善公路养护资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度,保证资金安全、合理、有效使用,并接受乡纪检监察、财政、审计以及上级业务主管部门等单位的监督检查。

  四、加强公路养护管理工作的组织领导

  (一)为确保全乡村道公路养护管理工作顺利实施,乡上成立村道公路养护管理工作领导小组,组长由乡长担任,副组长由分管交通担任,乡纪委、财政所、党政办、交管办、安办负责人为成员。领导小组下设办公室于乡交管办,具体负责全乡村道公路养护管理的监督、指导和检查、考核等日常工作。

  (二)要建立完善公路养护管理的考核机制,切实加强村道公路管理养护的检查与考核。对全面完成养护管理任务,公路路况质量显著提高,养护资金筹措、使用管理成绩突出的村委会给予奖励;对管理不到位、未完成年度管养任务的,要按比例扣拨年度养护补助资金;对失养失管严重造成路况质量低下、公路通行能力下降以至交通中断的,要进行通报批评,停拨年度养护补助资金,并追究相关领导和责任人的责任。

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