2025年控辍保学实施方案（精选16篇）
为了确保事情或工作有效开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么应当如何制定方案呢？以下是小编精心整理的2025年控辍保学实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
控辍保学实施方案 1
基本普及九年义务教育是《义务教育法》赋予基础教育的法定要求，而控辍保学是“普十五”工作以及义务教育基本均发展中的根本工作任务，也是我校教育教学工作的“重中之重”。自国家修改颁布实施新的《义务教育法》以来，我校更加重视“普十五”工作，尤其是控辍保学工作。我校为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实控辍保学工作精神，巩固发展“普十五”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合；继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好我校的控辍保学工作。
二、奋斗目标
力争将校年辍学率控制在0.2%以内，在校生巩固率要达到99.8%以上；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；确保我校控辍保学工作走在全市前列。
三、主要措施
（一）坚持依法控辍
1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。
（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。
（2）在每学期初的三月和九月“控辍活动月”中，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。
（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案：
①报告制度。包括：《班级出席日报表》、《教导处出席日统计表》、《学校班级学生出席板》、《班级出席日公示板》、《学校辍学月报表》。
②家访登记制度。
③《家长通知书》制度。
④学籍管理制度。
⑤领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。
（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。每学期末，都要根据教导处的出具的考核结果，评出8—10名“控辍保学先进班主任”，用以辐射带动其他。
（二）坚持管理控辍
1．控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2．为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，对出现的新情况及时报告学校，学校要做到随时检查。
３．学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
４．学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对有辍学学生的班级，该班的班主任年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。
（三）坚持教改控辍
1．通过教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
（四）坚持情感控辍
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）坚持扶贫控辍
1、严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。新学期伊始，学校将严控收费标准。对上学期的教材费的.清算、返还，要求班主任必须让每个学生签收并上交财务室备查。在新教材征订中，校长与教导主任仍要亲自把关，把那些给予学生及家长造成严重经济负担的非正式课本外的辅助用书、辅助课本和不必要的练习册全部划掉。另外，学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。
2、继续加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。由于本地区经济不够发达，现实中确有一部分学生存在上学难的问题。为此，本学年学校将在财经捉襟见肘的情况下，借助上级助学款，对一部分家庭经济状况窘迫的学生给予适当的补助。同时，学校还将要求任课教师及部分学生提供上学期用过的教材课本，以备下学期订书难的学生循环使用，减轻学困生的经济负担；校少先队大队部还倡议各中队搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。
总之，控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将辍学率控制到省、市、规定的最低线以内。
控辍保学实施方案 2
为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固脱贫攻坚“两不愁、三保障”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十九大”精神为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
根据我镇的实际情况，全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上。
三、主要工作
(一)以法控辍，综合治理。
1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的'司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动，各校要学期开学前开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走村入户大力宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
(二)以管控辍，措施保学。
1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，中心学校成立以校长为组长的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。
2、要开展一次大走访、大排查活动，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3、为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我中心学校上报辍学生报表，中心学校也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。
4、为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的监护人，上报镇政府，将依法追究行政责任或法律责任。
5、要高度重视并加强对“辍学生”档案建设、学籍的管理和送教上门工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。
(三)以质控辍，兴趣导学。
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。
3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
5、发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。
(四)以德控辍，以情劝学。
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“厌学生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“厌学生”的思想动态，解决“厌学生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“厌学生”留住。
(五)以资控辍，帮困助学。
各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
(六)合力控辍，巩固成果。
要建立家长委员会，召开家长座谈会，必要时采取行政和法律的手段，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。
进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。
控辍保学实施方案 3
为了提高全体教师的服务意识，加强责任感，严格控制学生流失，保证我校服务在内适龄儿童能圆满完成九年义务教育，我校特制订“控辍保学”工作管理方案。
一、成立领导组：
组长：
副组长：
成员：全体班主任
二、“控辍保学”有关规定：
1、认真做好义务教育法律法规的宣传，营造“控辍保学”的良好氛围，保证每位适龄儿童按时入学，接受九年义务教育。学校与学生家长签定义务教育合同书，一式两份，家长一份，学校存一份。
2、学生如因疾病不能就学时，向学校提出申请，学校协助办理休学手续，病愈后学生必须返校学习。
3、学生正当转入、转出必须有正常手续。
4、班主任、任课教师与学校签订控辍保学目标责任书，严禁教师以学生差为借口随意驱赶学生，学校和教师不得对学生实施体罚和变相体罚或其它侮辱学生人格尊严的行为，不得强迫学生中途退学。违者由教育行政主管部门对直接责任者进行批评教育或给予行政处分直至下岗处理。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
5、全面贯彻国家教育方针，培优补差，分类施教，提高教学质量，使学生在德、智、体各方面全面发展。
6、实施“五育”并举，坚持在教学中渗透德育、美育教育。开足开全课程，重视学法指导，常抓健康教育，体、音、美、学、劳、计等，要与其它课程一样评估，使学校变成学生学习和生活的乐园。
7、积极开展第二课堂活动，建立各种兴趣小组，培养个性特长，使学生在校能愉快地成长，对学困生要多帮助，多指导，多谈心，提高学习兴趣。
8、开展丰富多采的教学活动，提高教师业务素质和授课水平，向课堂要质量，按照“减负”规定，依据教育规律，认真执行教体局作息时间，彻底减轻学生的课业负担和在校时间，严格执行上级规定的课业标准。
9、抓好学校各项常规管理，使学生在校有一个安全、健康的学习环境。
10、建立助学组织，认真执行“一补”政策，对因家庭困难面临辍学的'学生，给予相应的物质帮助，对家庭经济特别困难的学生，学校采取帮助措施，保证其完成九年义务教育。
11、采取领导包班，班主任和任课教师包学生的“三结合”手段来转化后进生，常找他们谈心，常帮、常问、常指导。建立后进生档案，每个教师、班主任和分包领导要经常对后进生家访，多与家长沟通，及时了解学生思想动态。
12、每学期进行两次学生评教，对于学生评教中各备课组末位的教师由校长找其谈话并责令整改。如出现对学生打击报复者，一经查处，将严厉处理。
三、“控掇保学”工作奖惩方案：
1、将学生流失情况纳入班级管理工作（积分40分，见班主任考评方案）
2、把学生流失情况纳入教师考评教学成绩中，学校每次组织的考试七、八、九年级分别考评班级开学初人数的90%，并把班级流失率折分计入单科成绩。
3、教师不得体罚或变相体罚学生，不无故强迫学生离校，因体罚学生造成学生流生的，视其情节扣本人师德考评积分5—10分，取消评先、表优、晋级资格，同时要给予一定的经济处罚（50—100元），具体数额有领导班子会研究决定，并给予校内处分或解聘本期工作职务。
4、开学初学校核查班级人数，统一公布，学校每周清点一次班级人数，每月总结评比一次，学期末对控辍保学工作进行专项奖励。（毕业班以报考普高人数和职高分流人数与入班人数比率为评比依据）
5、每个年级流失最多的班级的班主任不参与先进班主任评选，因教师原因造成学生流失该教师不参与学校评先工作。
6、对流失的学生要做好动员返校工作，并认真填写《流失情况统计表》交政教处。
本措施从制定之日起执行，特殊情况随时由学校班子会。
控辍保学实施方案 4
为巩固和提高控辍保学成果，现就我校进一步做好控辍保学工作提出如下意见，希望年级、各班级认真贯彻执行。
一、提高认识，进一步增强控辍保学工作的责任感和紧迫感
我校积极贯彻落实上级控辍文件精神，采取各种方法制止辍学，取得较大成效，但仍存在辍学现象。辍学原因主要是以下几个方面：
一是少数家长无法制观念，只顾眼前利益，不让学生完成教育年限就外出打工；
二是部分学困生学习压力大，由厌学导致辍学；
三是学校对已辍学或出现辍学苗头的学生做工作不及时等。
各年级、各班级要充分认识到控辍保学的重要意义，立足长远，顾全大局，增强责任感，切实把此项工作落到实处。
二、加强领导，落实责任，确保控辍工作收到实效
为切实抓好此项工作，学校成立控辍工作领导小组，洪校长任组长，夏老师、赵老师任副组长，教导主任及各班班主任为成员。并专门设立控辍工作办公室，办公室设在教导处。学校与各班级层层签订目标责任书，加大控辍工作力度，确保控辍工作收到实效。
三、抓住几个关键环节，扎实有效地控制学生辍学
为实现我校学生生源区入学率100%，年辍学率控制2%以内的工作目标，要重点抓好以下几个方面的工作：
1、要积极推进教学改革。学校将以四环节循环教学模式为切入点，进行课堂教学改革，并大力推行因材施教，分层教学、分层作业，让每一位学生都抬起头来走路。控制学生在校时间和课外作业量；严禁以考试成绩为学生排名次或安排座次；减轻学生在学习上的压力，为学生创设良好的学习环境，防止因厌学而辍学。
2、要严格学籍管理制度。规范学籍管理，建立学生变动台帐，对学生变动情况及时记入电子档案并如实上报，要掌握学生流动去向。
3、建立健全控辍工作制度。
一是要建立健全班级人数“周报告”制度。各班级应与教职工例会前将各班人数上报校长室，对缺勤人情况作出说明，班主任为直接责任人。
二是建立家访制度，学生无正当理由不到校，班主任要进行家访，要摸清学生原因，掌握学生去向，采取针对性措施动员其返校复学。
三是要建立辍学报告制度，对在校学生辍学情况班级每期要及时向学校交书面报告。
四是要建立档案制度，随时记录控辍工作情况，作为评价班级控辍工作的重要内容。
五是要建立奖惩制度，学校将把控辍工作纳入对班级和教师的年度工作目标考核，对控辍工作不力，辍学率较高的班级要根据量化方案执行惩罚措施。
4、要加强教师的'职业道德教育。严禁教师体罚或变相体罚学生，决不允许教师歧视、讽刺和挖苦学习上的后进生，防止因学习困难而辍学的现象发生。
5、继续抓好九年级学生向职业学校的分流工作，积极主动完成教育局下达指标。
6、加大贫困生救助力度，确保家庭经济困难学生接受完义务教育。要建立特困生档案，关注特困生就读，落实好“两免一补”政策，确保学生不因家庭经济困难而辍学。
7、积极改革评价办法，规范教学行为。坚持以人为本，以促进学生全面发展为出发点，改革对教师和学生的评价机制。要建立以促进学生发展为目标的学生评价体系，建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的教师评价体系。充分发挥评价在促进学生成长、教师素质提高的教育功能，发挥学生在评价中的主体作用。
总之，学校将把控辍工作作为一项重要工作来抓，并把各班级控辍工作结果纳入班级量化和班主任、课任教师个人量化，与绩效工资挂钩，作为评先树优的依据。启动责任追究机制，对不按要求办、漏办、迟办、控辍不力的班级进行责任追究。
控辍保学实施方案 5
为了进一步推进素质教育的均衡发展，确保适龄儿童完成义务教育，对控辍保学工作引起高度重视，坚持多措并举，不断加强控辍保学工作。特制定以下工作方案：
一、基本情况
溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所，其中，普通小学5所，特殊教育学校1所，全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人，在校学生2583人。
近年来，我区一直高度重视义务教育控辍保学工作，成立了以区教育局局长为组长，主管教学副局长为副组长，义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的控辍保学领导小组。明确职能分工，落实各自职责，坚持综合依法治理，坚持联控联保，坚持标本兼治，持续推进教育公平，努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施：
1、明确责任，建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任，明确各职能部门责任分工，建立控辍保学联保机制。
2、加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能，积极做好控辍保学工作，督导到位，实时监控。
3、切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为，严格控制学生作业时间，严格控制作业量，层层签订责任书，把减负和控辍工作做到有机结合。
4、深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学，积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学，努力打造“一校一品”。
二、具体措施
1、入户调查，摸清情况。
教育局根据学籍系统，由学校建立辍学学生台账。责任到人，逐户落实。
2、一人一案，因人施策。
（1）建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。
（2）与扶贫和资助部门进行沟通，协调解决易辍生就学问题。
（3）关注残疾学生，根据实际情况，教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通，共同做好随班就读和送教上门工作。
（4）因家庭变故等原因易辍，由教育、团委、妇联等单位，依法督促家长履行监护责任。
3、建立动态监测机制
各学校要利用学籍信息管理系统，做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况，并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测，及时掌握学生在校状态，发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。
4、健全责任追究机制
不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导，把控辍保学作为责任督学日常督导工作的'重要内容，各相关部门要切实履行职责、强化责任，努力形成齐抓共管的工作局面，确保控辍保学工作落到实处，切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。
控辍保学实施方案 6
根据县委、县政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我镇义务教育巩固率，降低辍学率，切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真执行《义务教育法》有关规定，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。根据我镇的实际情况，20xx年度全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在1.5%以下；小学义务教育巩固率达100%，初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上；建档立卡贫困户学生，其义务教育巩固率要达到100%。
三、组织机构
为切实推进工作，我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组，攻坚领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：学校全体中层领导、班主任和联系村镇干部、村委干部。
领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由张颖初同志兼任，负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。
四、工作措施
（一）加大宣传力度，营造控辍保学良好氛围。
1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语，通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式，普及《义务教育法》知识，广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
2.镇政府、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作，形成合力，共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规，树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念，在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。
（二）落实控辍保学“双线三包”责任制。
按照“一个都不能少”的工作目标，严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线，学校、班级一条线；“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民政府、村民委员会、村民小组联动〕，建立健全由镇政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度，压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作，控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，认真做好动员劝返工作，逐一动员，保证控辍达标。
（三）以法控辍，措施保学。
1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的'控辍方案和制度。
2.镇政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状，层层落实，从制度上遏制辍学生的发生。镇政府与学校、各村委；学校与班主任、老师；学校与家长签订“控辍保学”责任状，层层签订控辍责任书，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3.为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学，学校组织家访动员劝返之外，镇政府将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委，由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。
4.切实减轻学生就学负担，坚持“多予少取放活”的方针，全面落实农村政策，不断深化农村改革，切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的“一免一补”工作，努力促使“一免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
5.深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理，保证“一人一籍，籍随人走”，全面掌握学生变动情况。为方便群众，简化转学程序，提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。
五、考核办法。
制定《北通镇人民政府控辍保学奖惩制度》，严格对学校、村委控辍保学工作进行考评，把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一，作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评，对成效显著的学校、村委进行表彰奖励；对控辍保学工作开展效果不佳，责令限期整改。
我镇政府及各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。
学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。
控辍保学实施方案 7
为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：
一、指导思想
深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。
二、工作目标
20xx年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。
三、机构调整及职责
1、调整镇“控辍保学”保学工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
各村驻村干部、支书、主任。
领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。
2、部门工作职责：
镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。
各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。
镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。
各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。
镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。
镇司法所：负责相关法制宣传工作。
镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。
镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。
镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。
镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善困难学生家庭资助体系。
镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。
镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的`用人单位进行查处。
镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。
镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。
四、工作措施
（一）强化工作职责，加大宣传力度
镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。
（二）落实学校主体责任，加强职能管理
各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。
控辍保学实施方案 8
一、指导思想：
贯彻落实上级指示精神，坚持义务教育是一个过程的观念，将控辍保学作为“普九”达标后巩固提高工作的长期任务，作为普及九年义务教育的二次攻坚。以改善办学条件，提高师资素质，提高教育教学质量为基础；以学校为主体，以提高教学改革为突破口；以依法治理为中心，落实法律责任制。
二、成立“控辍保学”领导小组
组长：
成员：
三、控辍保学的'手段和措施
1、继续广泛宣传《义务教育法》等法律法规，强化依法治辍；充分体现义务教育是强迫教育的本质要求，增强社会影响力。
2、落实依法治理辍学的八种程序：
一是入学通知关。
二是学生入学注册关。
三是学生辍学确认关。
四是双向劝学关。
五是及时上报关。
六是敦促复学关。
七是行政处罚关。
八是申请法院强制执行关。
3、建立依法控辍保学责任制，过错责任追究制。
4、建立一日常规检查制，每学期初填在校生花名册，定期查人数，发现流失及时劝学治理。
5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，如巩固率不达标的班级教师综合考评中将给予一定扣分，各班级学生巩固率须保证100%。
6、强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相体罚，抓好后进生、贫困生、残疾生的转化和帮扶工作。
7、减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。
8、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，勒令其给学生退款，并且后果自负。
9、学生无故不到校，班主任要及时家访，学生或家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义教法规，劝其子女复学。
10、学生或家长不听劝阻而辍学时，学校要及时上报办事处按规定处罚。
11、由教务处负责，班主任把关，严格学籍管理，确保无辍学现象。
控辍保学实施方案 9
为贯彻落实《义务教育法》文件精神，根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作，保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育，经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动，特制定此活动方案。
一、活动目的
大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理，使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的.自我约束意识；组织班主任和教师深入学生家庭，向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念，坚持以人为本、面向全体学生，切实做到依法治教、依法治校。
二、组织机构：
“控辍保学宣传月”领导小组
组长：
成员：
三、活动形式：
充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动：
（1）利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。
（2）在赶集日，组织教师上街，利用广播、板报和传单等开展宣传。
（3）组织班主任和教师深入村寨，对学生家庭进行普遍家访；
对辍学学生和有辍学倾向的学生，联合村支两委进行家访动员工作。
四、工作要求：
1、必须深入学生家里，与学生及其家长进一步沟通，从思想上转变其意识，力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。
2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片，家访记录等材料进行映证。
3、悬挂标语必须放在醒目位置；广播必须用普通话，声音清晰；赶集日发放的传单，必须全部放完毕。
控辍保学实施方案 10
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。
一、指导思想
依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
二、教改控辍，兴趣导学
1.提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
三、情感控辍，以情劝学
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
四、扶贫控辍，帮困助学
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
五、管理控辍，措施保学
1.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。
2.建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。
3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。
4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的`责任，并给予相应的处分。
5.建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。
6.注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。
7.对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。
控辍保学实施方案 11
为了切实推行《义务教育法》、巩固“双基”成果，消除学生辍学现象，最大限度减少学生辍学流失数量，使我校的控辍保学工作思路清晰、责任明确、措施得力、效果明显，特制定此实施方案。
一、大力宣传，形成控辍保学工作良好的舆论氛围。
学校把每学年的九月份作为“义务教育宣传月”，进行广泛的宣传教育。在宣传月期间，组织全体教师会，认真学习《义务教育法》、《教育法》等相关法律法规，利用开学报名家长送孩子上学机会，利用橱窗、报栏、标语、横幅，充分义务教育法中与控辍保学相关的内容。利用班会、团队会、国旗下讲话时间，对全体学生进行相关教育；利用全校“三个年级召开家长会的时机，对全体家长进行宣传，通过利用各种时机对教师、学生、家长进行的广泛深入的宣传，提高他们对控辍保学工作重要性的认识。转变观念、形成家庭、学校、社会三位一体的有机联合，形成合力、形成学校控辍保学工作的良好舆论氛围。
二、健全组织机构，强化组织管理，确保控辍保学各项工作顺利开展。
为了切实做好学校控辍保学工作，学校成立了控辍保学工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：二十位班主任
各班也相应成立组织机构：
组长：各班主任
副组长：各班副班主任
成员：各班委会成员
通过建立健全组织机构，形成自上而下的组织保障，使学校控辍保学工作事事有人抓，时时有人管，形成领导、教师、学生齐抓共管的良好局面，确保控辍保学的方法措施能够落实、工作能扎实开展。
三、多方努力、寻求支持，形成学校、家庭、社会三位一体的控辍保学有机联动机制。
通过利用各种时机，各种形式的广泛深入宣传，其目的.就是要得到教师、家长、社会的理解、支持和配合，在教师方面，通过广泛宣传，使全体教师思想认识不断提高，从而在教育教学工作中自觉转变观念，形成新的教师观、学生观，能以民主、平等、融洽的方式建立和谐的师生关系，使歧视差生、体罚、变相体罚现象得以绝迹，从而使学校能留得住学生。在家长方面，对有辍学思想的学生，使家长能及时教育并与学校取得联系，家校共同携手教育，使学生认识到学习对自己的重要性，打消辍学念头。同时教育总分家长要目光长远，不要急功近利，让孩子放弃学业打工赚钱，充分发挥学生监护人，遵守义务教育法，做好学生防辍学工作的坚实力量。在社会方面，争取上级主管部门、政府的支持。在学校的努力下，镇政府就控辍保学、落实义务教育专门下发文件，与各村、组、户层层签订控辍保学工作责任书，对有学生流失的家庭、组、村落实处罚责任，进行违法教育。通过学校、家庭、社会的有效联动，织就了一张控辍保学的大网，从而严防辍学流失学生的出现和增加。
四、建立控辍保学评价考核制度，扎实开展控辍保学工作。
控辍保学工作的主阵地在学校，在课堂，要让学校成为孩子喜欢的地方、教室成为孩子快乐学习成长的地方，留住孩子的心，也就留下孩子的人，留下了一个希望。因此，学校控辍保学领导小组在多次集会时都向全体反复宣传，要求教师改变“师道尊严”的陈腐观念，以慈爱的师长、知心的朋友身份，平等融洽地与学生交流沟通，要求教师适应课改要求，更新教学理念，转变教学方式，让课堂不再呆板枯燥，改变育人观念，不将学生学习成绩作为评价学生的唯一标准，而是“六纬度”综合评价，给每个孩子成长需要的空间和阳光，在此基础上，制定《科外中学控辍保学工作考核评价制度》，制度的核心内容就是将学生辍学流失与班主任津贴挂钩，纳入与各科任教师的教学实绩考核之中，使学校控辍保学工作真正落到实处。
五、建立差生转化档案，做好学生的思想工作，积极动员流失生返校。
学校要求各年级各班都要建立差生转化档案，将各班差生转化工作分解到各科任教师，由科任教师包抓，使科任教师各显其能，通过个别谈话，集体座谈，家访等形式，做好差生的思想教育稳定工作，策略上，要求各科任教师以差生的某一闪光点为突破口，多肯定，鼓励，鼓舞他们树立自信心，发动班委会，全班同学向他们伸出友爱之手，用班集体的力量去拉回一棵流失的心，对有辍学苗头的学生师生齐心协力，对已辍学流失的学生更不例外，通过走访家庭，寻求家长支持，解决学生思想，学习上遇到的问题，帮助学生度过“难关”及时返校。
不让一个学生掉队，更不能让一个学生流失，这就是我校全体师生的共同心声，我们有理由相信，在上级领导正确领导下，在地方政府、家长的大力支持配合下，在全校师生共同努力下，我校的控辍保学工作一定会取得显著的成效。
控辍保学实施方案 12
为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标
小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施
1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容；二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。
3、做好 “两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。
4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的.知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
6、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。
7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。
8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。
9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的学校，奖给学校小学1800元，中学元；小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元(注：罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除；各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法，对责任教师实行奖惩)。
提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡政府、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。
控辍保学实施方案 13
控制中小学生流失，是新修订《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，巩固提高我县“两基”工作成果，切实抓好中小学“控辍保学”工作，确保“两基”顺利通过国家的检查验收。特制定本工作实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔xx〕23号）和《xx县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔xx〕4号）文件精神，切实落实各级政府责任，加大教育行政部门和学校管理力度。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。
二、健全机构，加强领导
为加强“控辍保学”的领导，成立##县“控辍保学”工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
控辍保学领导小组的主要职责是：研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各乡镇、学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。各乡镇要成立由乡镇长为组长的“控辍保学”工作领导小组，做到乡镇长亲自抓，协管乡镇长具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。
三、工作目标
全县小学、城区初中学生年辍学率控制在1%以内，农村初中学生年辍学率控制在3％以内；力争适龄儿童入学率达99%以上，适龄少年毛入学率达97%以上。
四、工作职责
县人民政府对全县“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”各项指标要求，统筹规划、指导督促该项工作开展。
（一）各乡镇人民政府、街道办事处：对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》（广政发〔xx〕23号）和《xx县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》（广政发〔xx〕4号）文件精神，安排专人深入村、组、户，具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任，大力宣传和贯彻新修订的《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；要建立起乡、村民委（社区）、村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。在春节来临之前乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学。正月初六前要在交通要道设卡赌路，严防未受完九年义务教育的适龄儿童少年外出打工；要认真学习借鉴珠街在“普九”攻坚期间的“四不办理”（即不送子女入学，一不办理贫困补助或社会救助；二不办理住宅审批手续；三不办理外出打工证明；四不办理工商营业执照）和篆角乡依法治教“普九”工作经验，结合本乡（镇）实际，采取有力措施，切实做好“控辍保学”与追收流失生工作；要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。
（二）县教育局：负责全县“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹资，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。
五、主要措施
（一）落实乡（镇）责任，确保领导到位
1、县“两基”工作领导小组将把全县“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。各乡（镇）要建立由行政主要领导牵头，相关人员参与的“控辍保学”领导机构，制定切实可行的，定期研究“控辍保学”工作，真正解决工作中存在的实际问题。
2、坚持控辍保学“双线三包”责任制。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制，进一步完善工作目标责任制。乡（镇）行政主要领导是“控辍保学”工作的第一责任人，要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。实行责任制度，层层签订，继续落实好责任承包制，实行乡（镇）领导干部包干到村民委、村民委干部包干到村小组户，村小组包干到户，确保流失适龄儿童少年返校学习。做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。
3、积极落实“以县为主”的办学管理体制，采取切实有效措施，完善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
4、坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度，乡（镇）和村民委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。村民委干部要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政、共青团、妇联、工商、人事劳动、公安、司法等部门要积极参与，采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学》，给经督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》，由司法部门依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童少年务工、经商的单位和个人进行查处，加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童，对违反相关规定的严肃处理，杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。
5、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学；鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学；严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。
（二）落实教育行政部门责任，认真实施“控辍保学”工作
1、坚持控辍保学“双线三包”责任制。县教育局要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划，作为学校领导班子工作考核的重要内容，加大力度，常抓不懈。教育方面，实行县教育局领导班子包片、各科室负责人包联系点、各学校校长包校、教师包学生制度，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。
2、积极推进农村教育综合改革，切实做好初中教育与职业技术教育的`对口衔接。在农村初中全面开展职业教育试点，结合农业科技发展特色及“绿色证书”教育，积极开设现代农业科技教育课程。
3、教育部门要深入实际，调查研究，转变作风，靠前指挥，创造性地开展工作。认真分析学生辍学原因，研究应对措施，拓宽保学渠道，发挥教育行政的管理作用。
4、严格执行县教育行政部门统一管理初中学籍制度，严格转学、转入、休（退）学手续。实行月辍学报告制度。
（三）充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施管理控辍
1、各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。
2、进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”的积极性，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。
3、建立健全控辍保学工作责任制。坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度；针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展教育活动；将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。
4、努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教、分层教育，有针对性地进行心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。
5、坚持辍学情况报告制度。农村中小学要定期或不定期向当地政府汇报控辍工作，提出合理建议，使控辍工作常抓不懈，收到实效。定期向县教育局报告辍学学生情况，对辍学学生及时教育、及时劝返。
六、考核办法
（一）对县教育局、各乡（镇）及相关职能部门控辍目标的考核评价工作，由县人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致中小学入学率不达标和中小学学生年辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。
（二）各中小学、乡镇中心学校的控辍工作，由县教育局制定考核办法进行考核。
（三）各村民委（社区）的控辍工作目标，由各乡（镇）制定考核办法进行考核。
（四）总结推广“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的成功经验，“两基”国检后召开经验交流会，表彰先进集体和个人。
控辍保学实施方案 14
为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》。进一步做好全镇控辍保学工作，让每一位适龄学生，特别是建档立卡的家庭经济困难学生，学习困难厌学学生，确保读完九年义务教育，结合我镇教育工作实际，制订本实施方案。
一、控辍目标
劝返以往的，留住现在的，控好未来的，保障义务教育阶段学生一个不能少，其他学段无一例因贫辍学学生。
二、控辍原则
谁的学生谁负责，谁的学生谁劝返。
三、控辍对象
1、未读完九年义务教育已辍学的少年儿童。
2、有辍学苗头的学生。
四、控辍重点
1、初中学段的学生，特别是八、九年级学生。
2、建档立卡贫困家庭学生。
3、残疾儿童少年学生。
五、建立“4+8”控辍机制
控辍实行单位一把手负责制，采取“四包”责任制，即中心学校人员包学校、学校班子成员包年级、班主任和任课教师包学生、学校联合行政村包家长。层层分解任务，人人压实责任。
健全和完善“8项”控辍制度。即“适龄儿童摸底登记制度”、“学生入学司法公证制度”、“学生变动即时报告制度”、“学困生帮教制度”、“辍学生劝返制度”、“人籍核查制度”、“学校和行政村联防联控制度”、“控辍保学工作奖惩制度”。制度保障，精准控辍。
六、抓牢“10项”措施
1、宣传控辍。通过“告家长一封信”、家长会、班会、广播、壁字、标语横幅、宣传栏等多样形式，做实宣传工作，使义务教育一个不能辍学的政策深入人心，不读完义务教育就没有出路，辍学可耻、人人皆知。分月编印《控辍保学简报》。
2、招生控辍。做好适龄儿童摸底登记工作，落实义务教育免费就近入学招生政策，教师包到每一个适龄儿童动员入学，对特殊情况儿童，依据政策采取对策，保障每一个适龄儿童都有相应的学位。
3、均衡控辍。落实义务教育办学条件同步改善，加大优质学校帮扶薄弱学校的力度，进一步均衡镇域内教育资源配置，加快推进“三通两平台”建设，优化义务教育学生营养改善计划。提升偏远学校的办学水平，保障每一位适龄儿童享受教育均衡发展的红利，接受公平的教育。
4、质量控辍。落实《义务教育学校管理标准》，全面育人，全面提质，全方位提升管理水平。开齐开足国家规定课程，不随意加深课程难度，增加课时，学科监测要以基础知识为主，按课标的要求，不出偏、难、怪题，不以分数给学生贴“差”的标签。改进教学方法，不体罚或变相体罚学生，对学习困难学生，因材施教，强化发展性评价，多元评价，激发学习自信心。以“五好”教育为抓手，开展丰富多彩校园文化艺术活动和综合实践活动等，激发学生兴趣，提升学校吸引力。
5、扶弱控辍。聚焦建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童，对他们采取“一家一案、一生一案”，开展“谈心”新举措，精准帮扶、应助则助、有效关爱，义务教育路上一个不能少，其他学段不得有因贫辍学现象。对能在普通中小学随班就读的残疾儿童少年纳入随班就读，重度残疾儿童少年与特殊教育学校联系，督促他们采取送教上门等服务措施，确保残疾儿童受教育“全覆盖”。
6、融合控辍。积极促进职业教育内容引进初中教学之中，通过开设职业技术课程，为中职招生打下基础，提供多种成才渠道，使他们升学有基础，就业有能力，有针对性地防止初中生辍学，确保读完义务教育。
7、守规控辍。控辍保学任务艰巨，严禁人为工作失误造成辍学，不得拒收建档立卡贫困家庭学生，不得因教育教学管理行为不当造成辍学，不得因贫未受到及时资助而辍学，不得因学习困难、厌学未得到及时关爱纠正而辍学，不得因故让学生回家反省或劝退、开除学生导致学生辍学，不得人籍不一、空挂学籍，技术性造成辍学。
8、绩效控辍。中心学校推行义务教育以“学困、厌学生转化”方式考核绩效，以班级为单位，以学年度为节点，以学年初在班人数为基准，以每生各科学业水平测试（学校科学真实测定）综合成绩为考核基础，用班级各科学业水平测试综合成绩后20%的.学生（定数、定名）考核教师绩效，每转化1名学困、厌学生进入80%的行列，给予相应积分。流失1名学生，一票否决，同时，转化的学生不予积分，并给予相应处理。
9、督查控辍。实行乡、校二级督导巡查机制，中心学校每学期两轮控辍保学工作督查。学校对控辍保学工作每月要进行一次自查，督查结果作为控辍保学奖惩依据。
10、奖惩控辍。中心学校每学年将对控辍保学工作中成绩突出的单位和个人实施奖励，对工作不力、效果不佳、影响教育扶贫和全镇教育工作大局的单位和个人严肃问责。
控辍保学实施方案 15
一、责任制度
实行控辍保学校长责任制度，确定控辍目标落实到班级，责任到人，每学年同各班主任签订控辍目标责任状。教师与学生家长签订控辍目标责任状，实行目标管理。将完成控辍目标作为教师的评先选优、晋职晋级的重要依据，并列入考核内容，定期召开控辍经验交流会，总结经验，找出差距、制定措施、力求提高，对完成控辍目标的教师予以表彰，对无辍学的班主任实行重奖，对完不成控辍目标的，除予以罚款外，限期完成控辍目标。
1、建立控辍领导小组，督促检查、指导控辍工作把控辍工作纳入工作日程，认真的抓好、抓实。
2、实行天天过问、周周检查、月月总结制度，总结经验，找到不足，发现问题，及时解决。
3、加强教学管理。创造良好的教学环境，使学生留恋学校，把学校变成学生学习生活的乐园。
4、实行奖励机制。严格控制学生流失，流失率不得超过1%。
5、实行校长，副校长，教导主任包校、班主任包班、科任包人，形成领导把关，人人抓控辍。
6、经常向学生、学生家长宣传《义务教育法》，以法控辍。
7、对后进生。减轻学生学业负担。按照国家教育部、省市县有关减轻学生学业负担的会议和文件精神，面向全体学生，进一步推进素质教育，制定了一系列减轻学生学业负担的措施，严格控制学生的课外作业量，严格控制各科考试量。制定辅差转化措施。使那些因厌学而辍学的学生入学。
8、科任教师要和班主任密切配合，做好学生思想工作，学生未上学后，要和班主任到家动员学生上学（至少配合班主任家访1次）。如果科任教师未参加动员工作，该教师所得控流奖将由参加的教师获得。要求班主任在做动员工作时，要通知到科任教师，并做好动员工作记录，交政治处统计。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以书面形式将流失原因及动员情况及时上报教务处。
二、学籍管理制度
1、按教育局统一要求建立规范的学生学籍，人口档案资料，逐步利用现代化手段，力求两年内学籍使用计算机管理，使之管理科学化。
2、在规定时间内为新生办理统一的学籍。
3、确定专人管理学籍，严格转入转出制度，手续健全、档案完善。
三、辍学报告制度
1、班主任在第一时间深入班级检查学额，填写出席人数，将出席总数、缺席人数，缺席原因报告给教务处，以便学校及时掌握学生情况。
2、每天对班级的辍学生进行报告，每月综合报告，每学期末全面报告。
3、班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解他的辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访纪录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向，及时将情况反馈给学校。
4、班级发现辍学，要及时进行家访，做好家长或监护人的思想工作，劝导学生复学，工作一周未复学者，班主任要填写“辍学报告单”递交学校，学校报告给有关部门，再向学生家长或监护人发“辍学生返校通知书”，及时采取措施或强制学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究班主任的责任。
5、对劝回的学生适时进行文化课辅导、心理辅导、思想工作，尽可能地为他们创设轻松和谐的生活氛围，减轻压力，留校学生防止再次辍学。
四、家访、救助制度
为制止辍学，确保学生进得来、留得住、学得好，便于班主任和学校及时了解学生动态，杜绝辍学现象发生，特制定此项制度。
1、班主任要定期对本班学生进行家访，及时沟通学生校内外表现，做到对症下药。
2、发现学生厌学情绪，班主任教师要及时家访，做好学生的思想工作，同时也有利于家长协助学生做好工作。
班主任和任课教师要和学习困难学生结成“一帮一”互助组，重点完成下列几项工作：
（1）提高教师综合教育教学素质，增强教育教学活力，激发学生学习兴趣，以差生为准，分层教学，用爱心帮助厌学生，提高学习积极性。
（2）坐位的安排，优带差，相互帮助。
（3）前后组成帮教小组，相互帮助。
（4）课堂兵教兵、优带差、优带偏。
（5）手拉手比比看，为学生的点滴进步喝彩。
（6）班主任、科任用业余时间为后进生、厌学生无偿补课。
（7）针对本班的后进生，班主任对每一名后进生做好转化的计划、实施步骤等纪录，因材施教，个别辅导和一对一结对子帮扶有机结合，使其尽快转化。
3、对于产生辍学想法的学生，班主任更要及时地进行家访，对家长讲清学习的重要性，及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例，以保证完成“普九”学业。
4、每次家访班主任要做好家访纪录，及时向主管领导汇报。
5、班主任要对学生家庭经济情况有所了解，及时家访，对于享受社会低保和贫困家庭的学生列为本班救助对象。
6、对于低保、特困户、贫困户的子女入学，由镇民政部出具证明，学校适当减免费用。
7、开展扶困助学活动，通过手来手、一帮一的形式，切实保证贫困生享有接受义务教育的权力。注意作好下列几项工作：
（1）国家贫困基金如数发放。
（2）学校捐款特困基金。
（3）班级献爱心基金。
（4）联系支助单位
（5）个人资助，捐款、捐物。
五、奖励制度
1、学校摸清班级学生底数，实行班主任包班，班级流失一名学生罚绩效奖。
2、对流失学生承包到人。无论是班、科任，对所包的`流失的学生，动员上学，进行适当奖励，对所包的学生动员不来的不发奖金。学校对控辍有功的老师给予表彰奖励，全年没有流失的奖班主任一定金额。
3。把控辍保学作为教师年终考核的依据之一。
4、对特困而辍学的学生采取减、免、缓的办法，减免杂费和书本费等，以确保贫困家庭的子女不因贫困而辍学。
控辍保学实施方案 16
根据县教育局和镇中心学校的工作要求，我校于20xx年8月至10月开展了以“学校的行政领导、班主任、科任教师进村入户深入学生家庭进行劝返，动员未回校学生返校就读;宣传相关法律法规”为主要内容的“控辍保学”，并制定劝返方案。
一、学校领导重视，成立工作组。
组长：
副组长：
成员：
蓝敏
谢昌盼
各班班主任
工作组在切实解决“控辍保学”工作中出现的各种困难和问题，做到目标责任到位、工作任务到位、工作措施到位。努力使学生一个不流失，切实提高我校九年义务教育巩固率。
二、摸清重点学生思想情况。以班级和年级组为单位学生的思想情况，建立名册，为开展“控辍保学”劝返大行动提供准确资料。
三、强化措施，安排教师深入劝返。学校统一安排教职工深入乡村家庭做好未回校学生的劝返工作，组织了一次劝返大行动，力争把未回校的都劝返回校。先由各班统计好有辍学动向的`学生名单。
四、分片包干，落实责任。建立学校领导包村、班主任包班级、科任教师包到学生个人的制度。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
五、有的放矢地开展“控辍保学”劝返工作。各班级将单亲学生家庭、贫困学生家庭、残疾学生家庭、行为偏差的学生家庭、思想学业上有重大变化的学生家庭、留守儿童的学生家庭以及进城务工人员子女家庭等作为控辍保学劝返工作重点，做到重点关注，深入了解，摸清情况，落实控辍措施，防止辍学。
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