社区管理实践报告
在现实生活中，报告不再是罕见的东西，其在写作上有一定的技巧。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编收集整理的社区管理实践报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
社区管理实践报告
调查时间：20xx年8月
调查地点：云南省大理市下关镇龙泉新区
调查对象：龙泉新区部分居民、龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司
调查方式：1、问卷调查2、访谈3、资料分析
内容提要近年来，随着我国经济体制改革和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧有的一些社会组织、管理体制已经不能适应现代社会的发展了。社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视。为了更好地了解社区管理的现状；了解该行业的发展状况；为了使我们能更好地把所学的知识运用到实践中来，缩短理论和实践的差距，更好的与社会接轨，与专业发展相融，我利用暑期在云南省大理市下关镇龙泉新区进行了一次调查。本文将根据调查的具体情况，并结合相关理论知识，来谈一谈新时期的社区管理问题。
关键词:社区管理问题
一、社区的概况
1、物业情况
该小区于xx年9月竣工，开发商与三环物业管理有限责任公司签定前期物业管理合同。该小区为住宅小区，总建筑面积30万平方米，容积率为1.54，绿化覆盖率为39.6%，绿地面积为7321平方米。现有居民3171户，11620人。同时，区内还有超市、商店等配套设施。
2、特殊情况
大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区，业主们来自不同的地区和单位，彼此间互不相识。传统依靠单位管理的模式或街道办事处的模式难以实行，因此不得不寻找全新的方式。
其次，整个小区位于公路两侧，属于半开放式住宅区，给社区的治安工作带来了一定的困难。
二、调查情况
在调查期间，我采用问卷调查、访谈等方式对龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司以及龙泉新区部分居民进行双向调查，经认真分析后，将具体情况总结如下。
1、绝大多数居民对小区治安状况感到满意
在上文中已经提到，下关镇龙泉新区是一个半开放式的小区，社区的治安工作有较大难度，但经过双向调查后发现，龙泉新区的治安状况良好，绝大多数居民对小区治安状况感到满意。根据龙泉新区业主管理委员会及三环物业管理有限责任公司提供的资料，从xx年至今，龙泉新区的发案率控制在5起每年，发案率之低在同类社区中遥遥领先。通过对居民的问卷调查分析，大概有95%的居民对社区的治安状况感到满意，只有5%的人选择基本满意，无一人表示不满意。
2、物管公司与居民在物管费用的问题上存在分歧
三环物业管理有限责任公司每年向各户收取物业管理费680元，工作人员在介绍费用支出后，特意向本人说明，此费用在全市已属于较低水平。但根据调查显示，有70%的居民认为费用偏高，25%的居民表示费用适中，只有5%的业主认为费用偏低。同时，有部分居民反映，不是所有的业主都按时交纳物管费，有的甚至拖欠一年之久。在我就此问题向三环物业管理有限责任公司工作人员询问时，工作人员的回答闪烁其词、含混不清。
3、大部分业主参加了业主大会，但竞选热情不高
在与龙泉新区业主管理委员会主要成员的交谈中，他们反映了一个普遍的担忧，就是业主们的竞选热情并不高，每年都是重复的候选人，有些职位甚至出现人选的空缺，他们担心如此下去，会影响到社区民主的构建。
针对此情况，我专门在调查问卷中设置了此问题，大部分的居民表示能够参加每年的业主大会，但90%的业主对竞选职位不感兴趣，其原因基本上都是忙于工作，无暇顾及社区事务。
4、居民之间互不相识，邻里关系冷淡
上文已经提到，大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区，业主们来自不同的地区和单位，彼此间互不相识。同时，业主管理委员会及物管公司没有组织相应的活动，居民没有机会相互认识，造成了邻里关系冷淡，社区氛围不浓厚的局面。75%的业主希望业主管理委员会能够发挥相应的作用，但业主管理委员会及物管公司都表示日常事务太多，无法做到面面俱到。
三、龙泉社区管理模式的优势
1、自治模式能培养公民的民主意识
民主建设对一个国家的政治发展至关重要，民主状况在一定条件下可以反映出一个国家的政治发展程度。特别是近来，“基层民主”成为我国政治领域出镜率较高的一个名词，居民自治是我国构建“基层民主”的重要组成部分。
龙泉社区采取自我管理、自我服务的居民自治模式。每年召开的业主大会使每一个公民都拥有表达自我主张、行使自我权力的机会，同时每一个居民都有选举与被选举的权利。经过这样长年累月的民主锻炼，民主意识会逐步深入人心。这样的自治模式既解决了传统管理模式的难题，有起到了培养公民民主意识的作用，可谓一举两得。
2、选举产生的业主管理委员会更能获得业主的信任
业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成。业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成。并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生，业主委员会主任1名，副主任4名，执行秘书1名。
业主管理委员会的所有管理人员都从全体业主中产生，并且人选有大家确定，选举产生的业主管理委员会比其他方式组成的组织更能获得业主们的信任，有利于社区工作的顺利开展。同时，业主管理委员会的成员本来就是社区的居住人员，他们能真正代表居民的利益。
3、业主管理委员会与物业公司的联合便于管理
业主们通过业主大会选举出业主管理委员会，又由业主管理委员会的主要成员代表广大居民选择物管公司进行日常管理。这样的模式有两个好处，其一，当物管公司出现问题时，或业主对物管公司有意见时，业主管理委员会能代表居民与物管公司取得及时的联系，协调双方关系；其二，业主管理委员会的大多数成员都有自己的工作，没有时间与精力顾及更多的事务，将一些管理权限委托于物管公司，能更好地对社区进行管理。
四、就龙泉新区存在的问题提出相应建议
1、三方要加强交流与沟通
沟通是解决问题的一大关键，我们搞管理工作的最要赢得他人的信任和支持，重要的就是要做好沟通工作。通过沟通才能消除与业主之间的矛盾和误解，才能更好地与业主达成一致的看法，这样管理起来就会很轻松，同时也可以为小区营造更和谐的生活环境。
龙泉社区每年召开一次业主大会，但除此之外，业主与业主管理委员会及物管公司再无交流与沟通的机会。因此，在这一年当中，社区就会积压许多问题得不到解决。比如说，物管公司与居民在物管费用的问题上存在分歧，这时候，沟通就要发挥作用，物管公司应及时向居民公布资金流向，或与业主管理委员会的成员进行商议。
我建议，该社区应建立更多的沟通机制，以便于三方的交流与沟通。
2、严格执行国家和地方的相关法律制度，并向业主宣传
很多小区之所以频频出现一些问题，究其原因就是由于现在的法律尚未健全，而且很多企业都没有严格执行国家和地方的相关法律，认为这些规定脱离了自己的实际，觉得很难实施，从而导致很多不该犯的错误出现，吃了官司。认为很难执行就放弃，按自己的办法实施。这样是很不对的，不仅仅对自己的公司不利，对业主也很不利，会侵犯业主的权利。
因此，我建议物业管理公司能够出更多的关于物业管理方面，关于业主的权利和义务的法律的宣传栏，让业主们能更好的认识和了解物业公司和自己的权利和义务，促使他们更自觉，更好地遵守法律的规定，服从物业公司的管理。或者可以作为小区文化建设的一部分，播放相关的电影，这样既丰富了业主的文化生活，又达到了宣传的目的。如果能这样做好，我相信，关于物业公司和业主，业主和业主的纠纷会变的越来越少，小区的生活环境会演绎更多的和谐。
3、应给社区管理委员会的成员提供适当补助或奖励，激发居民参与管理的热情
龙泉新区业主管理委员会的成员都是志愿服务，不收取任何报酬。调查结果已经充分显示，尽管居民自治模式给业主们带来了很多的好处，但多数居民仍不愿参与社区的管理工作。如此下去，对社区的管理工作及其不利，居民自治的模式也可能难以继续维持。所以，我建议应给社区管理委员会的成员提供适当补助或奖励，激发居民参与管理的热情。同时，一些没有工作的居民也可参与到管理工作，借此可以解决一部分社会就业问题。
4、定期举办文娱活动，构建和谐社区
鉴于社区的特殊情况，业主管理委员会与物管公司应充分发挥作用，加强居民间的交流。我们可以采取开设社区文化的方式，如：社区联谊会，板报，体育竞赛等。使居民们相互熟悉，逐步构建一个和谐社区。
五、总结
现在，市场经济的发展推动了社会生活各方面的发展，人们不再满足于既有的生活方式。新的住宅小区不断建立，形成各种新型社区关系，以往的街道社区模式已不适应这种新发展了。人们的流动性增大，对单位的依附性越来越小。政府对单位的控制无法起到象以前一样的作用，改革使政府和企业原来承担的相当一部分社会功能分离出来，转给了中介组织和社区。因此，人们参与社区事务的意识逐渐增强；人们渴望亲自管理社区，实现自己的利益要求。旧有的街道社区管理模式主要是街道办事处和居民委员会起作用，户口归属于街道的居民只能服从街道的管理，居委会作为居民代表也只能起“传声筒”的作用。这种单纯的行政化的管理模式已不能适应现代社会的发展，已不能满足社会成员的内在的利益需求。因此，加强社区民主管理是改革的需要。
但由于我国具有多元化的社会经济现象，使得社区整合也是多元化的。所以，我们要构建一种多元社区组织管理模式。既要兼顾已有的街道办事处、居委会，还要纳入一些新型组织以补充街道社区的不足。具体来说，可以在城市社区组织管理体系中设立和完善这样的组织：社区管理委员会、民情委员、社团组织、企事业组织、政府组织、居民委员会等。
六、实践感想
通过此次的调查大理市下关镇龙泉新区，让我们收益匪浅，深受启发。在对龙泉社区的管理模式有了一个全面深刻认识的同时，也使我有了一次从书本知识这一理论学习到亲身的实践调查认识的感性认识。使我们深感我们不在离自己的专业很远，不在有那种课本与实际脱轨的强烈感觉。也见证了“实践是检验真理的唯一标准”这句话。
总的来说，此行收获不浅，我们在学习了课本知识后就应该多去实践认识下才能真正的是我们的课本知识得到运用。我们在获得不少收获的同时也应该不断的总结经验，以便我们能更好地掌握知识，更好的适应往后的工作和学习。
参考文献:
陈涛：《社会发展与社区发展》，《社会学研究》1997年第2期
丁水木：《论街道社区和社区行政》，《社会学研究》1997年第5期
李汉林等：《寻求新的协调——中国城市发展的社会学分析》，测绘出版社
张琢：《中国基层社区组织的变迁》，《社会学研究》1997年第4期
社区管理实习报告总结
转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结社区管理与服务岗位工作实习这段时间自己体会和心得：
一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。
在社区管理与服务岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的实习，并结合社区管理与服务岗位工作的实际情况，认真学习的社区管理与服务岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。
二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。
在社区管理与服务岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在社区管理与服务岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对社区管理与服务岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据社区管理与服务岗位工作的实际情况，结合自身的优势，把握工作的重点和难点，尽心尽力完成社区管理与服务岗位工作的任务。两个月的实习工作，我经常得到了同事的好评和领导的赞许。
三、转变角色，以极大的热情投入到工作中。
从大学校门跨入到社区管理与服务岗位工作岗位，一开始我难以适应角色的转变，不能发现问题，从而解决问题，认为没有多少事情可以做，我就有一点失望，开始的热情有点消退，完全找不到方向。但我还是尽量保持当初的那份热情，想干有用的事的态度，不断的做好一些杂事，同时也勇于协助同事做好各项工作，慢慢的就找到了自己的角色，明白自己该干什么，这就是一个热情的问题，只要我保持极大的热情，相信自己一定会得到认可，没有不会做，没有做不好，只有你愿不愿意做。转变自己的角色，从一位学生到一位工作人员的转变，不仅仅是角色的变化，更是思想观念的转变。
四、发扬团队精神，在完成本职工作的同时协同其他同事。
在工作间能得到领导的充分信任，并在按时完成上级分配给我的各项工作的同时，还能积极主动地协助其他同事处理一些内务工作。个人的能力只有融入团队，才能实现最大的价值。实习期的工作，让我充分认识到团队精神的重要性。
团队的精髓是共同进步。没有共同进步，相互合作，团队如同一盘散沙。相互合作，团队就会齐心协力，成为一个强有力的集体。很多人经常把团队和工作团体混为一谈，其实两者之间存在本质上的区别。优秀的工作团体与团队一样，具有能够一起分享信息、观点和创意，共同决策以帮助每个成员能够更好地工作，同时强化个人工作标准的特点。但工作团体主要是把工作目标分解到个人，其本质上是注重个人目标和责任，工作团体目标只是个人目标的简单总和，工作团体的成员不会为超出自己义务范围的结果负责，也不会尝试那种因为多名成员共同工作而带来的增值效应。
五、存在的问题。
几个月来，我虽然努力做了一些工作，但距离领导的要求还有不小差距，如理论水平、工作能力上还有待进一步提高，对社区管理与服务岗位工作岗位还不够熟悉等等，这些问题，我决心实习报告在今后的工作和学习中努力加以改进和解决，使自己更好地做好本职工作。
大学生社区实习报告
时光荏苒，转眼间大学生活已过半。为检验我们的学习成果和提高我们的社会实践能力，学校安排我们前往雨花台区XX小区社区进行了为期两周的社区工作实习。
XX小区是XX市市启动最早、面积最大、居住人口最多的经济适用房小区，入住对象是XX市市13个区县中人均住房8平方米以下的低收入困难家庭和国有土地上被拆迁的住房困难户；该小区共占地46.96公顷、住房6754套；由于规模巨大和入住人口复杂，该小区一反新建小区合并集中管理的“历史潮流”，拆分为3个社区进行管理；这种管理模式在XX市尚属首家。三年来，该小区有一个治安混乱、环境脏乱差的小区发展成为居民认可、治安良好的文明示范小区，综合治理工作取得重大成功，为经济适用房小区的建设积累了新的经验。
根据社区领导的意见，我被安排在第二小区实习，主要工作为协助小区工作人员的日常工作：
1.协助工作人员进行简单的社区事务管理，进行文件准备和资料收集与整理工作；
2.协助工作人员进行法律法规政策的宣传与贯彻工作；
3.协助工作人员进行深入群众开展便民服务、调解日常纠纷及进行其他管理工作；
4.完成社区领导安排的其他工作。
这次社区实习工作虽然只有短短的两周时间，但获得的收获却是巨大的：
一、重新认识了社区工作。在进行实习前，总感觉社区工作属于最基层的工作，不被常人重视、工作条件较差、繁琐复杂而且缺乏激情、从心底里反感这一工作，对其综合评价较低；在社区实习工作后，重新认识了社区工作的价值与意义，抛弃了原先的抵触和反感情绪；对新时期的`社区工作有了全面的、科学的认识：社区工作是在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。社区工作在服务人民、建设人人全面发展的社会具有重要意义和价值。
二、全面认识了社区工作。社区工作并非想象的那么简单，而是一种需要经过专业培训的、具有高度的社会责任心和荣誉感、具有务实求真的态度、并有判断事物的扎实知识基础和进行组织沟通的技巧的人才才能胜任的的工作；社区工作者面对的是整个社区的居民，要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。社区工作并非想象中的可以顺手拈来，而是有其特定的具体目标、相对固定的工作程序和工作模式的一种系统工作。
三、加深了学以致用的认识，锻炼增强了社会工作实践能力。为期两周的实习，提供了一个广阔的检验和运用所学知识的平台；在过去两年内学到的社会学和思想政治教育学中关于社区工作的知识在这里得到重新认识、检验和运用，提高了对这些知识的掌握水平和运用水平；实习中各种各样的具体工作的开展也提供了一个锻炼社会工作能力的平台，通过这个平台，增强了自身的认识问题、分析问题、解决问题的能力，增强了处理人际关系的能力、增强了团队合作意识和组织能力，为日后更好的步入社会工作打下良好的基础。
四、发现了自身学习和能力的不足之处。这次社区实习检验了我们原先专业课社会学和思想政治教育学中关于社区工作知识的掌握和运用水平，暴露出了我们对于相应的专业知识掌握不牢，运用技巧相对缺乏的的问题；在日常的工作中叶凸显出学习远离实践的不足，动手能力相对不足，短时间内难以从事相应的社会工作。这次实习鲜明的指出了我们自身学习和能力的问题所在，是我们检验自身成长和发展情况的一次极佳的机会。
五、根据实习的情况对社区工作进行了尝试性的思考，发现了其间存在的一些问题。首先：工作人员的整体专业性不强，在工作方面缺乏专业方法和技巧。的确，社区中有些人员是有一定的专业技能，有些还是社会保障或社会工作等相关专业的高学历人员。但是我们也要看到，大部分工作人员的综合技能是不过关的，在基本能力方面，他们一般都是下岗或退休的工人，通过简单的考核后上岗工作的。他们对社区工作的工作内容缺乏了解，对社会工作和社会保障的相关知识匮乏。因此，这就势必影响社区建设的良好发展，影响社会政策的顺利落实。学历可能不是衡量社区工作好坏的唯一指标，但是这一点是不可忽视，在没有专业知识和技巧作指导的前提下，他们很难用比较专业的角度看待存在的问题，不可能用较深的眼光发现内在的问题以及即将发生的问题。社区工作人员专业化应是以后发展的趋势。所以，社区工作人员要注意加强专业学习，提高自己的专业技能和工作方法。其次，对社区工作的的整体性规划不强，没有将社区社会工作的目标和社区的功能发挥，我们应当扩大社区居委会的服务范围，增加社区文化建设、社区发展两方面的内容，建立社区照顾网络和自助组织，帮助提高居民生活质量，提高社区福利、促进社区和社会协调发展。
为期两周的实习虽然是短暂的，但收获却是丰富的。这次实习既拓宽了我的视野，也在很多方面提升锻炼了我的能力；最大的收获是让我发现了自身的不足，为以后展开针对性的学习和自我培养指明了方向——在日后的学习和成长中，加强专业知识的学习和实践锻炼，争取早日成为合格的符合社会需要的人才！
社区网格化管理调研报告
随着经济社会的不断发展，特别是城市化进程的加速推进，社会管理尤其是基层社区管理工作的内容日趋繁杂，要求越来越高。如何创新社区管理模式，提升社会管理成效，成为党委政府亟待解决的问题。20xx年7月以来，xx区以社会管理体制机制创新为重点，紧紧围绕“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标，金牛区开展网格化管理工作，着力提升社区综合管理水平和社区综合服务功能，取得初步成效。
一、xx社区网格化管理主要做法
社区网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，把社区划分成若干网格状的单元，并对每个网格实行动态、全方位管理。
（一）摸清基本情况，定格
组织专班深入各巷道、楼栋，再次进行调查摸底、登记造册，对辖区总户数、总人口、单位户数、散居居民户数、小区坐落四至界限、区域分布情况等进行全面摸底。社区面积、居民小组，辖区单位，常驻人口户数、人口，个体工商户从业人员500余人。社区社区。xx社区将辖区内的市场、学校、医院等单位一级楼栋、院落等归入网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将xx社区划分为24个网格，每个网格300-500户，平均人口800-1500人左右，通过建立网格，为全面摸清社情信息、实施精细的社会服务管理奠定了坚实基础。(社区网格化基本情况)
（二）选配网格员，定人
对社区网格实行“一格一员、综合履职”。一是配齐网格员。为每个网格配备1名网格管理员，共24名，共分两批次全部面向社会公开招聘。网格员待遇参照公益性岗位人员待遇，并享受社区工作人员同等福利。对网格员进行了为期一个月的培训，学习了相关的政策法规、工作程序、业务知识和考核办法等。二是明确网格管理工作程序。一般性工作由网格员现场处理，并登记备案；需要协调处理的，由网格员带回社区网格管理站协商，再反馈服务对象；突发性工作由网格员立即上报社区、城关镇等相关部门处理，网格员跟踪处理结果。三是实行考核激励制度。对网格员的“德、能、勤、绩”进行考核，考核实行百分制，网格员每月的浮动工资作为考核工资，根据考核得分按比例发放，考核得分在90分以上的，浮动工资全额发放；80-90分的，浮动工资发90%；70-80分的，浮动工资发80%；70分以下的，浮动工资扣发。
（三）全力服务群众，定责
着眼于群众实际需要，网格明确网格员职责，主要是：宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定的义务；采集上报网格内综治、信访、计生、民政、城管、就业及安全生产等各类基础信息；通过网格巡查，排查各类不和谐因素，上报社区；做好不和谐因素稳控工作，力争将矛盾纠纷化解在网格内；协助有关部门调处各类矛盾纠纷，及时有效化解网格内不和谐因素；定期走访网格内居民，了解居民的思想动态，做到知百家情、办百家事，全力为居民排忧解难；掌握流动人口动态，开展对重点监管对象帮教工作等。实行网格化管理后，不管大事小事，家里事还是社区事，即使是在工作时间外，给网格员打个电话，网格员就会迅速赶到现场帮助解决，实现了基层有人管事、有人做事的良好局面。20xx年，网格化工作开展以来，共采集居民信息2000余户，收集居民意见400余条，排查社会矛盾隐患6起，安全隐患5起，发现并化解重大群体性上访事件1起，发现并处理计划生育对象20余人，完善空巢老人、困难群众、留守儿童、大病伤残人员的档案信息50余条。排查消防安全隐患20余处。试点工作开展以来，社区信访量为零，实现了矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
二、网格管理中存在的问题
网格化管理在受到广大群众欢迎的同时，在运行过程中暴露出一些问题，需要在实践中进一步总结、探索和完善。
（一）网格人员主体责任有待进一步明确
按照网格化管理的要求，网格管理人员由社区领导、社区网格员、居民小组长组成，社区领导为负责人。网格化管理的要求更高，面对xx社区的特殊情况，居民小组长的工作不可能局限于纯粹联系、汇报工作，但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来，没有充分调动居民小组长的积极性，网格管理出现真空地带，同时，网格员对社区干部的依赖较大，自行处理问题的能力不够。
（二）网格管理宣传力度有待进一步加大
试行社区网格管理是一件新事物，调查发现目前还有少数居民不知道什么是网格管理，对网格管理员的身份以及承担的工作不够理解，有与自己无关的态度；网格员上门调查还存在不开门、不配合的情况发生。另外，xx社区是老旧院落社区，居民整体文明程度相对较低，要实现在社区内形成“文明礼貌、诚实守信、互助友爱、扶正祛邪、邻里和睦、敬老爱幼、遵纪守法、保护环境”的文明风尚和生活方式还有很长一段路要走。目前，xx社区还存在乱丢垃圾、生活垃圾不及时入桶、乱晾晒等一系列不文明的现象，要扭转这一局面，就需要进行全方位、多层次宣传教育，引导居民养成良好的生活习惯。
（三）网格管理工作机制有待进一步完善
网格管理是数字化管理，但是目前xx社区的网格员收集、上报的信息依然采用纸质材料记载，电子化信息系统尚未建立，这样不利于信息的及时更新和管理。社区网格化管理是一项全新的管理模式，在现阶段的探索过程，强调管理人员责任意识的同时，也应出台相应的激励机制，充分调动管理人员的主观能动性，为推行网格化管理提供必要的制度保障。虽然出台了有关的责任追究、绩效考核制度，但考评中缺少群众参与环节，未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。
（四）网格员队伍建设有待进一步加强
本次xx社区招录的网格员中有5名是专科大学的应届毕业生，年纪较轻心态不稳定，社会实践经验欠缺，进入工作状态慢。在工作中善于发现问题而不善于解决问题，存在畏难情绪。网格管理人员能够发现问题，但是不能主动地解决问题。诚然，在实际工作中确实有在网格的层面解决不了的问题，但在网格层面也有很多可以解决的问题，由于畏难情绪或者短期难见成效需要反复做工作，怕麻烦而搁置下来不去解决。
三、网格管理工作对策与建议
社区网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势，面临的是新格局，要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设，从而实现社区网格化管理的科学高效发展。
（一）完善网格信息化管理，明确职责，强化责任
社区网格化管理是精细、快捷、准确的综合管理服务系统，信息化是实施社区网格化管理的技术支撑，利用信息技术，可以使服务通过网络沟通，实现网上交流，人口管理数据、社区管理和服务各项数据都可以进一步在社区管理和公共服务平台上获取，促进整个网格化管理建设的高效性。搭建社区信息综合管理“三大平台”，即区、街道、社区社会矛盾联动化解信息管理平台、人口信息分类管理平台、社区综合信息服务平台，为保障网格化管理的高效执行作支撑。这“三大平台”信息资源实行多方共享、动态综合管理，畅通政民互通渠道，为社区实行网格精细化管理构建信息支撑系统。
（二）深入开展宣传教育活动，在发动群众上下真功夫广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点，一是拓宽宣传渠道，进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的范畴，取得居民广泛的支持，促进社区管理上台阶；所谓多层次即宣传主体的多层次，这个主体应该包括居委会、网格管理人员、社区志愿者（也包括学生志愿者）、社区热心居民、社区老党员、社区居民代表等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道，也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和电视网络宣传告知等动态渠道，二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感，进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等，充分挖掘社区的资源，树立社区的典型和榜样，发挥典型和榜样的作用，达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。
城乡结合部社区管理的考察报告
XX作为一个特大型中心城市，在迈向21世纪创建国家卫生城市，加快实现“一个龙头，三个中心”发展目标，建成现代化国际城市过程中，应当从高度充分认识加强城市市容和卫生现代化管理的重要性，尽快实现市容环境卫生管理的重大跨跃。从地域空间角度来看，城乡结合部的社区应成为环境卫生整治的战略重点地域。
城乡结合部，又称为“城乡边缘带”、“城市边缘带”、“城乡连续区域”、“城市蔓延区”、“城市阴影区”，“是一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带，它位于城市连续建成区与外围几乎没有城市居民住宅和非农土地利用的纯农业腹地之间，兼有城市与乡村两方面的特征，人口刻度低于中心城市，但高于周围的农村地区。”。国内学者对城乡结合部的涵义和划分方法有不同的看法。规划学者从城市规划的角度将成乡结合部认同为城市近郊区，是城市规划区范围内城市建成区的拓展区域，在地域上表现为不边片、不完整的空间；地理学者认为城乡部是典型城市与传统乡村之间出现的城乡相互作用，相互渗透，相互事例，兼有城乡双重特征的独立地域实体；从行政区划的角度看，城乡结合部是指城区和郊区分管的接壤地带。从xx市的实际情况看，按不打破乡镇和街道的原则，则可将城乡分界线两侧的街道和乡镇划入城乡结合部的范围。即xx的城乡结合部是一个环绕城区，连续的、宽窄不一的环地带。
由于受城市与乡村的双向辐射，城乡结合部社区人地系统具有明显的城乡过渡性特点：
（1）受城乡之间特定的空间扩展因素与空间过程的影响其地域表现出一定的过渡性。城乡交错带内城市与乡村各要素，景观及功能的空间变化梯度大，是城市与乡村两类性质不同的区域之间的“急变带”，人地关系的空间差异远较城市城乡城域内部大：同时城乡结合部地区存在着频繁的能量与物质对流，分别来自城市与乡村的人口、物质、技术、信息等在这里相互作用与竞争互生；
（2）城乡结合部是城市与乡村两种社区相互接触、混合及交融的地区，其人口与社会结构特征地过渡性也十分明显。在这里不仅有城市居民与农村居民的相互混杂，而且还存在着本地常住人口与外地流动人口的异质反差，各种不同职业类型、不同生活方式、不同信仰、不同价值观念、不同需求以及不同心理文化素质的人群相互形成强烈的对比与共存；
（3）由于同时受到城市与逐村经济的双向车射，城乡结合部经济发展具有明显的多样化特点，经济的发展对城市的依附性不断加强，城市性产业及城市需求导向产业在增加。正是上述过渡性特征使城乡结合部社区的环境卫生管理具有特殊性，给这一地带的规划、开发、建设、管理，特别是社会管理带来了难度。
存在以下一些问题：
户籍管理问题：鉴于城乡结合部与老城区在就业和子女教育方面的巨大反差，城里动迁户凡是牵涉到就业和子女教育的，多数保持人户分离；而农村劝迁户则鉴于经济利益的考试，也不愿意农转非，增加了户籍管理的难度。行政区划问题：城乡结合部由于土地批租、房地产开发而导致土地管理分割，城乡单位犬牙交错，“一地两府”及“一地多主”的现象比较普遍，带来较突出的跨区的管理矛盾。外来人口问题：在城乡部由于其优越的区位、廉价的租屋，加上管理较薄弱，使大量外来人口在些集聚，虽然给这一过渡带的经济发展增添活力，但同时带来环卫、治安、计划生育等许社会问题。农民的出路问题：在城乡结合部，由于土地多数被预征完毕，使失去土地的农民在就业、居住和撤队、撤村后集体资产的分配等方面存在不少问题。土地开发问题：按现行法律，土地批租后，逾期完不成开发的坚决加收。然而，现实情况是，土地逾期完不成开发的较为普遍，有的竟长达10年左右。物业管理问题：在城乡结合部，由于房地产的大规模开发而出现了众多的住宅小区，由于一些牧业管理公司管理不到位或不规范，引发新迁居民的不满，增加了城乡结合部社区管理的复杂性。
上述管理问题的大量存在，使这一被称为“都市里的村庄”的特殊社区，土地开发支离破碎，原有的道路、水系等被打乱，垃圾成堆，排水不畅，违章搭建十分严重，环境卫生恶化，社会治安形势严峻，无论是在社区景观或是在社区精神文明建设方面都与市区形成强烈的把差，成为全市创建卫生城市和建设现代文明城市的“老大难”地带。
显然，造成城乡结合部社区上述诸多问题与矛盾的原因是十分复杂的，我们应当从机制、体制等方面进行深层次的分析。充分认识这一地区包括环境卫生的内的各种问题的特点、规律与解决的难度，以便从战略高度，从机制、体制上研究解决的对策。
首先，城乡结合部社区的环境卫生等诸多问题的产生，是在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨时期，由于成市大规模建设改造并不断向边缘区推进，乡村――城市急剧转型过程中形成“都市村庄“这一特殊类型的社区所出现在的可避免的现象，有其客观必然性。
第二，城乡结合部地区特有的区位优势，一方面，引来大规模开发区的规划建设，使大量高新技术工业和现代化服务业向结合部集中；与些同时，由于外来人口的集聚，引发了某些原始的、并对城市市容有严重影响的城市产业――如城市垃圾回收业（闵行区虹桥镇虹四村）以及为外来人口的服务业在这里“见缝插针”地滋生与发展，再加上原有的乡镇和村办企业，各类性质不同，差别很大。难以事例的产业聚集在城乡结合部，是导致这一地区环境卫生等社会问题十分复杂的产业因素。
第三，被城市乌黑的“都市村庄”社区大量土地被征用，农民失去赖以生存的生产资料，在自身经济利益的驱动下，利用其自有多余的住房和“见缝插针”式的乱搭建，以较低廉的房租对外租赁，使大量外来人口在些集聚，从而形成包括导入的城市居民、原住农民和外来人口在城乡结合部混杂居住、十分复杂的社会空间。这是这一地区市容卫生、社会治安等问题十分突出的社会因素，也是一个直接的、主要的因素。
第四，城乡土地所有制的差别和“都市村庄”社区局部经济利益的驱动，也是使城乡结合部地区环境卫生状况难以根本改变的一个极为重要的原因。在乡村城市化过程中，位处城乡结合部的社区，土地制度仍属集体所有，农民拥有对土地的使用权，而乡镇以下的村委会又是自治组织，因而在都市村未能完全融入城市、纳入城市管理的情况下，村民和代表村民利益的村委会，出于自身的经济利益，较少考虑限制某些影响环境卫生和容貌的产业的发展，如虹四村，外来人员在些经营了27家废品收购站，1996年的财政收入中，仅从包括乱搭建在内的各类房租收入即达210万元，占全村全部收入的近三分之一。
第五，体制不顺，管理薄弱是造成城乡结合部社区环境卫生变化的一个制度性因素。如果说前述三个方面带有客观规律因素的话，那么体制和管理则是一个主观性因素。在城乡结合部社区的管理中，普遍存在“一地两府”和“一地多主”的现象。“一地两府”指一片土地内由一个城市政府和一个乡村政府兼管，如虹桥镇虹四村的8个村民小组，其中3个在徐虹铁路支线以北的长宁区地盘上，5个在铁路以南的闵行区地盘上，早在10多年前，位处铁路以北的3个居民小组的土地即已被古北开发区所预征，从而形成较长时期的“一地两府三方”的格局，即长宁区、闵行区和古北集团，由此而产生管理上的一系列矛盾。所谓“一地多主”是指一片土地上有多个主人。如浦东新区的钦洋镇，已规划为大型居住区，随着土地不断开发，辖区范围越来越小，并被“多主”所分割。在这片土地上不仅有城区和郊区的政府部门，还包括开发区和众多房地产公司和物业管理公司，形成“一地多主”的管理局面，在工商业行政、税务、卫等方面存在着交叉管理或管理空白。收费、罚款等有经济利益的事情争着办，而对治安工作、环境卫生的综合管理、外来人口的管理等要承担责任和尽义务的事情则相互扯皮、推诿、拖延不决。
第六，法制不健全，有法不依和执法不力也是城乡结合部社区环境卫生脏乱差的一个制度因素。城乡结合部社区环境卫生管理存在许多与一般城市社区和农村社区不同的特殊性，应有特殊的法规，特殊的执法机构采用特殊的手段实行管理。目前大多数采用与市区相同的行政手段整治结合部的环境卫生容貌，只能起到暂时的治表作用，无法实现现长产管理。
因此，正确处理城乡结合部城市规划建设、社区经济社会发展与社会环境卫生的相互关系，在社区规划建设与整治环境中求得经济社会的发展；在发展经济，加速城市形态建设的同时，实施社区卫生环境的综合整治。
首先要制定高起点的结合部社区城市建设、经济社会发展和包括环境卫生整治、绿化、生态建设在内的综合规划，并将社区规划纳入城市总体规划范畴，使之与总体规划、开发区规划相协调，与区域经济发展计划相衔接。第二，在结合部社区形态建设实现乡村向城市转变过程中，同时注意实现农业向非农业的转移，正确引导现有乡镇企业、低层次的城市产业、租赁业的规范经营和向高级化方向发展，使之成为结合部社区的重要支柱产业。第三，要及时解决传统的土地集体所有制的转换问题。对于人均土地不足2分的村，及时撤销村建制，变农民为市民，实行土地的统一规划、建设与管理。第四，帮助新市发和外来人口寻找新的就业门路。
另外，还得借鉴城区环卫管理改革试点的先进经验，从城乡结合部社区的具体条件出发，改革社区环卫管理体制。一是在市区广泛实行的由街道办事处挂帅、环卫所负责，居委会等部门配合的街道监察队的“环卫全覆盖”作业法，即小区保洁队日常管理由环卫所统一归口负责，进行“专业对口”管理，社区内实现“环卫全覆盖：。另一个是杨浦区殷行环卫所成建制划归街道的改革，即环卫所实行属地管理，在组织改革思路上服从街道党工委、办事处的领导，在业务上接受环卫部门的指导。这两种改革思路的共同点是实现社区内环卫工作的统一领导，前者将环卫管理集中于环卫部门，强调“专业对口”；后者则由街道统一领导实行属地管理。
总之，我们应从战略高度认识加强城乡结合部社区环境卫生综合整治对实现xx市21世纪城市卫生现代化管理的重大意义。当前，组织政府主管部门志业工作者与专家相结合的研究队伍，深入结合部社区进行理论与实际相结合的调查研究，提出切实有效、可操作的对策措施，并制定相应的法规，严格执法，加强管理，是一项十分必要和迫切的工作。
社区财务管理自查报告
作为一名财会人员下社区的挂职干部，我近期就此问题进行了深入的调研。调研采用召开座谈会、个别交谈、查阅财务档案等的方式进行，现调研结束，经梳理归纳，有关情况报告如下：
一、社区财务管理基本情况
在街道等上级部门的正确领导下，社区财务管理得到不断提高，主要表现为社区领导对财务管理工作比较重视，制定了财务管理制度，设立了会计与出纳，建立了财务管理帐。在资金使用上坚持一支笔审批制度，一般由社区主任或社区书记审批，报销单据做到有经办人、证明人、审批人及事由。资金使用在1000元内的由由社区党总支研究决定，超过1000元的报街道办事处财务领导小组研究决定，2000元以上报街道办事处党工委会议研究决定。社区财务管理虽然有所提高，但是与不断发展的形势和上级部门的要求及社区群众的期望相比，仍然存在一定问题和差距，需要采取有效措施加以改进和提高。
二、社区财务管理存在的问题
1、社区领导对财务管理工作重视不够。社区领导忙于其他事务工作，对财务管理工作不够重视，放松财务管理，产生了一系列问题。一是部分领导不懂或不熟悉财务法规和财务制度，无法有效管理财务，出现财务管理不规范和不严密问题。二是个别领导不听财会人员的意见和建议，使得不断发生财务管理不规范和不严密问题。三是一些领导对对财务工作缺少检查和监督，以致存在系列财务管理问题。
2、会计基础工作薄弱。一是社区财务管理制度不健全，致使财务管理存在不规范和不完善的情况。二是经费开支审批手续简单，没有严格按照制度规定实行经费开支审批。三是报账单据不规范，存在白条支出现象，支出单据手续不全，支出单据无明细附单。四是该建的帐没有建立，会计科目使用不够规范，不按月结账，有的一季度结账，有的半年结账，给财务管理带来极大不便。
3、财务人员业务素质不够高。社区财务人员即会计出纳存在年龄老化、学历偏低、没有会计职称、缺乏工作经验等的情况，以致业务素质不够高，造成执行财务制度不够严格，核算不够规范，凭证账簿无摘要，账簿记录发生错误，影响了财务工作质量。
4、财务公开工作做得不够。社区没有及时公开财务收支情况，即使有时公开了，但公开内容特别是三公支出情况不够具体详细，以致社区群众对社区财务管理存在较大意见，时有发生上访现象，影响社区的和谐稳定。
三、解决存在问题的几点建议
1、社区领导要重视和加强财务管理工作。社区领导要认真学习国家财经法律法规和政策文件精神，提高自己的财务管理水平，在自己带头执行国家财经法律法规和政策文件精神的同时，督促和检查财务人员认真做好财务工作，使财务工作规范化，符合国家财经法律法规和政策文件精神的要求，避免出现系列财务管理不规范、不严密问题。
2、大力强化会计基础工作。一是要深入贯彻落实《会计法》等法律法规，使财务人员充分认识会计基础工作的重要性，掌握会计基础工作的主要内容和基本要求，进一步强化内部控制和会计基础工作规范,全面提升会计基础工作水平。二是要制定完善的财务管理制度，使社区财务管理工作有章可循，有据可依，切实做到以制度管理财务，促进财务管理制度化和规范化，实施有效的财务监督，保证账账相符、账款相符、账实相符、账表相符、账证相符，防范违反财经纪律行为的发生。三是营造崇尚诚实守信、规范会计核算、强化内部管理的会计文化，按照财政部《会计基础工作规范》的要求，使记账、算账、报账等基础工作符合国家统一的会计制度，规范报账单据，严禁白条入帐，做到按月结账，全面提高会计信息质量。
3、大力提高财务人员的业务素质。社区领导要鼓励财务人员认真自学，认真学习国家财经法律法规和政策文件精神，认真学习《会计准则－基本准则》，认真学习会计实务知识，提高政策理论水平和会计业务技能，具备从事财务工作的岗位能力和技能，能够独立、全面完成财务工作任务，提高财务工作的质量。社区领导要创造条件，让财务人员参加上级部门举办的学习培训，参观先进社区的财务工作管理经验，有效提高财务人员的综合素质，从而能够规范财务工作秩序，促进财务工作质量的提高。
4、定期公开财务收支情况。社区要定期公开财务收支情况，凡是应当公开的财务收支情况，都要及时在社区公务栏上公开。公开内容特别是三公支出情况要具体详细，广泛接受社区群众的监督。社区在公开财务收支情况的同时，要成立由社区领导和财务人员组成的领导小组，接受社区群众的责询，对社区群众提出的问题要详细解答，做好解疑释惑工作，使社区群众相信社区财务管理规范，各项支出合理，避免出现社区群众因财务问题引起的上访问题，切实维护社区的和谐稳定。
5、加强对社区财务管理的检查监督。作为社区的上级部门街道要加强对社区财务管理的检查监督，每年至少检查一次，对取得的成绩要予以肯定表扬，对存在的问题要限期整改，发现的违纪违规情况要严肃处理，以此提高社区财务管理水平，获得社区群众的满意，消除社区群众因财务问题而上访，促进和谐社区建设。
关于社区资金管理的调查报告
社区根据的部署，我们从20xx年月日至日，对本设区的资金管理情况进行了调查。现将调查的主要情况、存在的主要问题及我们的主要建议报告如下：
一、资金管理的现状
1、保障社区工作经费，奠定社区工作物质基础。自年以来，我社区建设工作经费按万元/千户的标准，由（市、或县）财政局按比例及时足额拨给。据统计，年度（市、或县）财政共安排拨付社区建设工作经费万元，街道部分由街道财力配套拨付或者以房租收入抵充。同时，根据实际情况，（市、或县）民政局对无物业管理社区和社区规模较大、人员构成复杂、社区管理难度大的社区给予经费补助，用于社区专职社区工作者的工作补贴和社区管理补助。
2、落实社区专项资金，推进社区工作全面发展。据统计，（市、或县）有关职能部门年度拨入各街道和社区的各类“费随事转”专项经费有多万元，主要是（市、或县）财政福利彩票公益金安排居家养老及社区设施补助、企退人员社会化管理以及社区准物业管理等经费。年度（市、或县）财政安排社区公益性岗位补贴经费万元，社区卫生服务经费万元，社区救助室经费万元。同时，为老小区整治及背街小巷的改造投入了大量的资金。这些专项资金有效缓解了社区人力、资金的压力。
3、“居账街审”，建立社区财务新模式。目前我区城市社区普遍实行社区财务由街道代为管理的管理模式，各街道建立会计服务站，统一核算管理社区建设和管理经费，会计服务站人员配备到位，会计核算日趋规范，在保障社区资金安全性、规范性的同时也减轻了社区的工作负担。“居账街审”模式已得到普遍认可。
二、资金管理方面存在的主要问题
1、社区建设财政支出缺乏计划性。对社区建设财政资金的使用缺乏系统详细的预算,造成资金申请审批环节缺少合理的参考依据以控制社区建设财政资金有序合理支出。审计中发现，对社区建设中经常发现的卫生、治安、居委会建设等基础性支出缺乏计划性，社区建设财政支出一般采取随支随报的方式，这种支出方式比较散漫，不利于资金的统筹和调配，难以保证资金使用的效率和效果。
2、社区建设财政资金管理方式粗放。社区建设财政资金使用缺少明确的费用列支范围和标准。资金使用未做到专人管理，专帐核算。很多地方未对社区建设这一投入方向繁杂的资金流向做细分，会计科目一般只设置一级科目或几个笼统的二级科目，不利于社区建设资金的细化管理和效益控制。
3、社区建设财政资金投入社区建设存在“小、散、乱”的现象。分析社区建设财政资金支出结构，会发现资金使用具有支出金额琐碎，缺少社区建设的导向性支出的特点，这往往是因为地方政府部门对社区建设缺乏有针对性、适合本地区实际情况的社区建设规划造成的。社区事务是一项繁杂细致的工作，工作中头绪多，突发事件多，但是，社区建设资金使用应根据社区建设长期的规划，在这些散乱琐碎的事务中突出社区建设的重点，引导社区健康有序发展，为建设特色和谐社区服务。
4、社区建设财政资金投入方向不均衡。社区建设财政资金管理未设定各资金流向支出的最高和最低限额以平衡各个投入方向的资金。社区建设财政支出对弱势群体的投入普遍较低，特别是面向老年人、残疾人、优抚对象等社会弱势群体提供的服务支出比例较低，而这些方面却是社区居民关注度、需求度较高的方面,也是推进和谐社区建设工作的重中之重。
5、社区建设财政支出透明度不高。社区建设财政资金作为一项“民生”资金，其使用效益关系到社区居民的生存和生活环境。而该项资金使用普遍缺乏资金服务对象--社区居民的参与和监督，缺少对资金使用后的跟踪考核和社会效益评价程序。
三、加强社区资金管理的主要建议
1、进一步明确各级管理职责，完善社区建设资金管理体制。按照“两级政府、三级管理”的城市管理体制，理顺（市、或县）与社区、街道、职能部门之间的关系，建立精简、统一、高效的管理模式，进一步明确各层级和条块的管理职责，协调条块关系，划清管理权限。（市、或县）和街道的管理目标和任务应各有侧重，转变把社区作为部门工作延伸的思想观念，保证社区管理的正常运作。要以改革的思路积极探索社区发展之路，通过财政支持、社会共建、“费随事转”、有偿服务等多元化渠道筹集社区资金，加大资金投入和保障力度。
2、建立健全社区建设财政资金管理制度。明确资金使用的要求和标准，加强使用社区建设财政资金的计划性和预算性，使其有计划按步骤支出，细化社区建设的资金流向和金额上下限额标准，严格资金审批程序，以便整合社区资源，细化资金管理和效益控制。
3、社区建设财政资金使用应坚持“突出重点又兼顾均衡”的原则。根据社区工作的总体设想和长期规划，以尊重人、方便人、为社区居民服务为根本出发点，集中有限资金投向社区重点工作，以发挥财政资金的导向作用和辐射作用；同时，又要兼顾均衡，平衡各方向的支出，满足社区居民物质和精神得不同需要，以利于社区的和谐发展。
4、强化对弱势群体的帮扶。设立为弱势群体帮扶在社区建设财政支出中的达标标准，提高为社区居民服务水平，使弱势群体更多地享受到政府给予的种种实惠，使有限的财政资金在和谐社区建设中发挥更大的社会效益。
5、建议采取三项措施，推进和谐社区工作。一是在社区居民中开办“百姓论坛”，来寻求社区事务的解决办法，了解群众的真实需求，讨论社区建设的长期规划和资金投向，对社区工作接受群众的监督；二是建立“社区事务讨论会制度”，侧重解决政府部门和社区的沟通问题，以面对面交流的形式，就社区居民关心的热点、难点问题举行讨论会，为政府部门和普通市民搭建平等交流的平台，将居民意见作为政府决策的参考依据；三是实行社区建设工作公示制度，接受群众的监督，通过公示了解群众对社区工作的满意度，为今后的工作提供借鉴。通过这三项措施，努力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，调动社区居民参与社区建设的积极性，融洽政府和社区居民的关系，为建设文明和谐的社区服务。
6、进一步加强社区财务管理，切实做到财务公开。近年来，社区资产量增长幅度较大，社区工作人员的配置也趋于年轻化、知识化，其基本素质和管理能力大大提高。因此，在提高社区自治能力的同时，应健全与完善社区财务管理。要加强对社工的财经知识培训，引导社工增强预算管理意识，科学合理编制预算。要充分尊重社区居民的知情权，让广大社区居民参与社区事务，加大社区财务公开的力度，财务公开的内容应重点关注社区资金使用的方向和效果、社区创收的使用和管理等情况。
社区财务管理调研报告
一、基本情况
××公司是我市一家在以广告设计、活动策划等多种业务为一体的广告传媒有限公司。其实任何一个单位，都有自己的管理制度、方针和政策，该公司也不例外，虽然公司内部人员不多，但单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的，在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名，会计2名，出纳1名，保管1名，其主要是核算公司所发生的经济活动，报告该公司的财务状况和经营成果，并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况，为下一步工作提供真实、完整的会计信息。
二、公司结构
公司的财务人员设置、账册设置、预算管理等具体包括为：
1、岗位设置状况，主要针对是否设有会计、出纳、保管。
2、人员素质情况，主要针对是否有专业证书、是否专职、是否遵守财务人员的职业道德等。
3、账册设置情况，主要针对总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账等账册设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。
4、主要针对内部财务制度是否健全。
三、调查结果
通过这次调查、实习，发现该公司岗位设置，账册设置基本齐全，记载及时，基本上做到了账账、账证、账实相符。公司财务管理制度完善、健全，并制定了各项规章制度。同时我还发现该公司有几点好的做法：
（一）岗位设置与分工虽然该公司成立时间不长，但是他们合理的设置了会计工作岗位，坚持不相容岗位相互分离，确保了岗位之间权责分明，相互制约、相互监督，使内部控制制度不折不扣地贯彻执行，基本做到了数据维护管理与电算审核相分离；数据录入与审核记账相分离；记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员的职责权限明确分工，并相互分离、相互制约。
（二）票据管理票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。因此，空白票据是由专人去保管，保管票据的人员没有参与银行的全部印鉴章的保管，这也遵循了不相容职务分离的原则。票据保管人员对票据的领用和使用上严格遵守了票据管理条例，基本上能够按照规定的要求使用，对因填写错误而作废的票据，做到了全部联次保存。记账人员在会计账簿的摘要中对已使用的票据号码作了记录，以便随时检查已使票据号码的连续性。另外，未经批准公司财务人员没有发现擅自将票据背书转让、擅自签发空白支票，对已经开出的银行本票、汇票等，做到了随时关注使用情况，期满后立即进行了使用余额的核对和记录。每月还由专人将银行对账单与账簿记录进行核对，还将票据的使用情况与银行对账单有关记录一一核对，做到了账证相符。加强票据管理是公司内部财务管理制度的一项重要内容，在工作中该公司建立了严格的票据保管制度，做到了专人保管制度；专库保管制度；专账保管制度；保管交接制度；定期盘点制度。
（三）资金管理一是加强现金管理，严格执行了国家现金管理条例及实施细则。
（四）经费管理加强财务审核制度，建立严格的支出审核制度，对于办公费、印刷费、宣传费、设备购置费以及按规定支付给职工个人的工资、奖金、津贴等每一项开支，都严格按规定的权限审批后给予了报销。制定严格的经费开支报销程序，每一笔开支都必须取得合法的单据，并由经办人员签字，主管领导审批，财务人员审核后才能给予报销。加强资金的事前监督和事后监督。严格按照支出计划执行，坚持按制度办事。
四、对加强财务管理的几点建议
（一）为了促进公司经济业务的发展，提高公司的经济效益，规范财务工作，应该根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定，结合公司实际情况，严格制定一套合理的财务管理制度。
（二）公司会计核算要遵循权责发生制原则。
（三）做好财务管理基础工作，建立健全的财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
（四）财务管理是公司经营管理的主要方面。
（六）做好会计审核工作，经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时，应经专人复核，重大事项应由财务负责人复核。
（七）建立会计档案，包括对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案、妥善保管，按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。随着社会的进步和公司体制改革的不断深入，该公司的财务管理制度也应当在保留原有好的做法的基础上，对在发展过程中出现的新问题，涉及到的新领域进行不断修改、补充与完善，以保证公司所需资金的筹集、分配和使用更加畅通、合理、高效。
五、调查、实习认识
（一）作为一个会计人员，工作中一定要就具有良好的专业素质，职业操守以及敬业态度。因为它不仅是为了报表而已，更是为了更好的掌握公司各个会计的资料以便了解公司经济的正确信息。会计部门作为现代企业管理的核心机构，其从业人员，必须牢记会计准则，坚持原则处理今后面对的工作。
（二）作为一个会计人员要有严谨的工作态度。会计工作是一门很精准的工作，要求会计人员要准确的核算每一项指标，牢记每一条税法，正确使用每一个公式。会计不是一件具有创新意识的工作，靠一个又一个精准的数字来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数字的敏感度，及时发现问题解决问题弥补漏洞。
（三）作为一名会计人员要具备良好的人际交往能力。会计部门是企业管理的核心部门，对下要收集会计信息，对上要汇报会计信息，对内要相互配合整理会计信息，对外要与社会公众和政府部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要注意沟通方法，协调好相互间的工作关系。
通过这近一个月的实习给我感触很深，了解到理论应用一定要在实践的基础上，而我们在面对时间必须在学习理论的前提下才可以更好的完成。所以我们不但要学好专业课，还要抓住任何实习机会加强实践经验，真正的把理论和实践相结合。再者就是社会中，人际关系有时真的比工作能力还要重要，良好的人际能给我们的工作带来顺利，带来成功，带来机遇。在工作中把每个人都当作良师益友，那么才有可能在工作中收获的更多。
关于城市社区管理体制调研报告范文
现区域面积0.737平方公里，辖2751户共8253人，（不含流动人口）。辖区共划分六个居民小组。党总支下设五个党支部，拥有党员192名。自社区建设平台构建以来，社区办公与服务用房面积有原来的几十平米增加到308平方米，建有社区服务站、社会保障工作站、社区卫生服务站及多功能活动室。设置了计划生育活动室、图书阅览室、警卫室、老年活动室、治保调解室、党员活动站、党员活动室、人口学校等。健全了社区居民档案，成立了志愿者队伍，根本上对办公条件和办公质量进行了改观，构建了完善的社区服务平台，已逐步形成社区服务网络。
社区集体收入、工作人员工资情况
城东是个老社区，拥有一部分固定资产（门面房），年收入十二万元。部门资助十一万六。（市财政五万、民政局社区工作经费一万、劳动局一万、建委三万、计生委信息员工资一万六）计生委此项经费专门支付14名计生信息员工资。
城东居委会现在岗工作人员九名，其中专职工作者五人、社区聘用四名计生专干，退下去的老同志五名。故需要经费负担的共十四人。社区全年工资开销年十六万、办公费用四万五、福利三万。
现书记、主任月基本工资标准八百、其他办事员月基本工资标准七百。奖励工资不准超过工资的50℅。退下去的老社区人员工资基本保证在九百元左右。
社区工作人员的养老待遇
社区退下去的老同志的退休金从离岗到现在全部都是有社区自己在承担，医疗保险2007政府常委会特批把XX市从社区岗位上退下去的十九位老同志纳入城镇职工基本医疗保险。保费采取了四个一点的原则;（市财政、办事处、居委会、个人）已经解决。
现在职社区工作人员的基本养老保险从2007年开始有办事处按照城镇居民最低保险额给于人均补助，人均年一千一百元左右，现在职社区工作人员的基本医疗保险均未解决，对年龄到了即将离岗的在社区工作了几十年的老同志即无明确规定，届时社区亦无力解决。
社区的有关职责及亟待解决的问题
社区目前承担的工作任务包罗万象，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。类如劳动保障（下岗、退休人员管理）计划生育、民政、安全生产、工会、共青团、妇联、关工、残联、民兵、社会治安综合治理、党员管理、社区服务、二级清扫网任务、文明创建、统计工作。社区卫生。移民工作、廉租房审核、交通安全、党和政府的政策宣传等已成为社区的常规性工作。
长期的工作实践，由于受人员、经费等诸多因素制约，我们深感力不从心。其中较为突出的问题是：
1，人员少，编制紧。以城东社区为例，由于辖区人口众多，常规性工作繁重，加之经常性的创建达标任务，导致我们忙于奔波，穷于应付，加班加点已成为家常便饭。为此建议领导根据辖区人口数合理配置社区专职工作人员，以给我们一个适度的环境。
2，支出大，经费少。正常办公经费，创建达标经费，社区人员的供养，尤其是社区工作者的基本医疗保险已经成为困扰我们的头等问题。为解“巧媳难为无米之炊”的困境，要求领导提高财政拨付基数。
3、“费随事转”落实不到位,经费严重不足
在开展社区服务工作的同时，有关职能部门把大量任务转移到社区，实行工作重心下移，职能下延，但却未按“费随事转，权随责走”的原则来开展工作，具体表现在：一是各部门布置工作往往只给一份表样，为一份调查表需要千元的复印费，加重了社区经费负担；二是社区领导组（2007）1号文件中市直单位帮扶社区没有落到实处，有的牵头单位根本不起作用，未做到办实事，解难题；三是有的部门对待社区“费随事转”经费的态度是，“若要费随事转，我要研究再来办”，仅有市民政局、劳动局、建委给于一点工作经费，“费随事转”成为“纸上谈兵”；四是社区无固定收入，仅靠组建业主委员会时向开发单位商定筹办费和年终有关单位资助，而工作人员年工资、办公费、会议费至少需要十余万元，经费严重短缺。本人20xx年春有幸参加了市委组织部组织的去XX市委党校学习，学习期间参观了XX市部分社区，该市给于的社区办公费用根据辖区每户八十元的标准有市财政给于拨付。
4、社区党组织作用发挥不明显，
（1）、社区工作职能与社会发展的要求不相适应，近年来，社区管理的区域变了，工作的职能扩大了，社区党建职责多样化的发展趋势日益明显，对党务工作者的要求也提高了，社区党务工作者不再是单纯的“党务工作者”而是行政党务“一肩挑”，社区干部必须配合相关职能部门开展各种各样的工作。
（2）、干部队伍不适应，城市管理中心的下移和两级政府三层管理的实施使社区党务工作者在实际工作中一方面必须得应付一些长期性的“中心工作”和日常性事务，导致对于社区党建密切相关的志愿者队伍、社区文体活动，弱势群体帮扶机制和党员先锋作用的发挥等工作则无法正常开展，社区居民党员老龄化，支部班子整体素质工作能力、工作方法都较难适应社区党建发展的客观要求。
（3）、社区党员教育管理的难度加大。随着改革改制进程的不断推进，大量下岗失业人员和自由职业者流入社区，大批的离退休下岗职工党员也逐步转入社区，社区党组织的社会职能和工作任务日趋繁重，然而在实际工作中，社区党组织在如何加强流动党员、下岗职工党员、退休退职干部职工党员管理和发挥在职党员先锋模范作用等方面，思考不多，研究不深，缺乏行之有效的措施。下岗党员要为自己的生计奔波管不了社区，退休退职党员不关心社区，党员先锋模范作用很难发挥。
（4）、社区党组织的工作缺乏保障措施。由于没有创收的渠道，自我发展的能力较弱，绝大多数社区党组织面临活动经费短缺的困难。工作经费不足，而政府和各职能部门并没有“费随事转，利随权移”，党支部活动没有专项经费，活动形式较为单一，内容较为空洞，效果不明显，很难满足这些党员过组织生活的水准和要求。
5，社区工作者待遇过于偏低。我们从事的是辖区内居民柴米油盐事宜，而自身的生存问题迫切需要领导关怀。
6，社区工作人员希望得到常规性业务培训。随着城市品位的提升，社区工作显得尤为重要。因此恳请上级有关部门为我们每年组织一到二次培训，以提高社区工作者的自身素质。
以上仅供领导调研参考，但无论如何，我们都会在市委和市政府的正确领导下，扎实工作，努力进取，为宁国进步与发展贡献自己的力量。
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