学校教育双减实施方案

时间:2023-05-12 15:14:39 方案 我要投稿
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学校教育双减实施方案(通用5篇)

  为了确保事情或工作有序有效开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编整理的学校教育双减实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

学校教育双减实施方案(通用5篇)

  学校教育双减实施方案 篇1

  一、总体要求

  (一)指导思想

  进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神,以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳,按照市、县教育局的相关文件要求,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理。学校以切实减轻学生课业负担为突破口,以精致化管理为抓手,以课堂教学改革为主阵地,以强化德育、提升自主学习能力为重点,深入探索增效的策略、方法和途径,逐步建立和完善双减的长效机制,推进学区科学内涵发展,稳步提高素质教育实施水平。工作原则坚持学生为本、回应关切,遵循教育规律,着眼学生身心健康成长,保障学生休息权利,整体提升学校教育教学质量,积极回应社会关切与期盼,减轻家长负担;坚持依法治理、标本兼治,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定,加强源头治理、系统治理、综合治理;坚持政府主导、多方联动,强化政府统筹,落实部门职责,发挥学校主体作用,健全保障政策,明确家校社协同责任;坚持统筹推进、稳步实施,全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,对重点难点问题先行试点,积极推广典型经验,确保“双减”工作平稳有序。

  (二)工作目标。按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责"的原则,进一步规范学校办学行为,使学生课业负担明显减轻,中小学教师有偿补课现象得到有效遏制,形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。

  二、成立“减负”工作领导小组

  组长:孟某某

  副组长:刘某某蒙禹

  成员:冯刚、史某某、邢某某、苗某某、史某某、刘某某、汪峰

  职责:“减负”工作领导小组成员要经常深入课堂,调查了解任课教师布置作业情况,特别是双休日作业布置情况,对违反“规定”的行为要及时纠正,做好处理。完善校内课后服务的相关配套工作。

  三、具体要求

  (一)规范学校办学行为方面,12条主要措施。包括:坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。

  (二)严格校外培训机构管理方面,5条主要措施。包括:依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。

  (三)家庭履行教育监护责任方面,4条主要措施。包括:树立科学教育观念、加强家庭交流互动、增强学生身心健康、引导学生健康生活。

  (四)强化政府管理监督方面,9条主要措施。包括:克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规定培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。

  四、作业规范

  1.作业要分类分层。学生作业可分为预习、复习、观察、熟读、背诵、书面练习、手工制作、课外实验等(体、音、美等学科应按课程特点布置有关作业)。作业目的明确,要求清楚,根据学生的实际情况分层布置。

  2.作业要精选,作业量按要求必须严格控制,学生课外作业总量每天控制在1.5小时左右。

  3.作业要侧重学生素养和能力的提高,除书面作业外,要加强对学生预习和复习的指导。

  4.批阅和讲评。基本作业,教师应全收全某某,发现问题在下节课及时讲评;提高性作业,不要求全体完成,但对已完成的作业要全收全某某,要有侧重地分析讲评。

  五、减轻校外培训负担实施策略

  教育规律和学生成长规律,促进学生全面发展。课后服务主要内容是安排学生做作业、写字、自主阅读、体育、艺术、科普活动,开展社团及兴趣小组活动、学生综合实践活动等各类校园活动。文体活动、社团活动和兴趣小组活动:主要包括篮球队、足球队、田径队、排球队、合唱、书法、舞蹈、马头琴、科技、阅读、写字强化训练

  课后托管服务要求

  1、加强宣传进一步做好学生及家长的宣传教育工作,做到公开、公正、透明,引导家长深刻认识普及课后看护工作的意义。

  2、及时整改及时总结课后服务工作开展以来的成功经验和存在问题,做好自查自检工作。

  3、常态检查加强对课后服务工作的监督与指导,切实提高课后服务工作的质量。

  4、提质增效做好课内教学与课后服务内容的有效整合,提高课后看护质量,明确课后服务工作的“服务”定位,切实为学生减负,为家长减负。

  六、保障措施

  1、严格执行课程计划严格根据《义务教育课程计划》,开齐开足课程。教师严格按照各学科课时量安排教学,不得以任何理由增减课程和课时。任课教师严格按课表上课,遵守课堂秩序和教学规范,不得随意调课、占课,不得随意剥夺学生上课权。学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表,主动接受社会、家长的.监督。各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学,不得随意加深教学内容,提高教学要求。

  2、提高师德修养关爱每个学生,对学生要尊重、理解、宽容,不得以粗暴的态度对待学生,不得讽刺挖苦学生,不得歧视差生。倡导教学民主,建立平等的师生关系,尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育,肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理健康,通过谈心沟通,减轻学生的心理负担。

  3、降低考试压力学校:不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为,考试成绩呈现实行等级制,降低学生的考试压力。学生:树立积极正确的学习态度,养成良好的学习习惯,掌握必要的减压方法。父母:为孩子创造良好的家庭环境、和睦的家庭氛围,引导孩子乐观向上、积极进取,正确面对考试中的得失。

  4、严肃查处教师校外有偿补课加强师德师风建设,健全教师日常监管机制,完善教师师德师风考评体系,不断提高教师职业素养;加大教师校外有偿补课查处力度,切断课外违规补课等经济链条;严禁校外培训机构聘用在职教师,一经发现,坚决从快从重处理。

  学校教育双减实施方案 篇2

  一、指导思想

  为认真贯彻主管教育部门文件精神,全面推进素质教育,切实减轻学生过重的课业负担,提高课堂教学效率,促进学生全面、健康而有个性地发展;本着对学生未来负责的态度,进一步把上级关于“双减”的要求落到实处,科学把握“双减"的精神实质,特制定本方案。

  组长:校长

  副组长:副校长

  成员:各科室主任级各班班主任

  二、实施细则

  (一)严格执行课程计划。

  1.严格根据《义务教育课程计划》,开齐开足课程。

  2.各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学,不得随意加深教学内容,提高教学要求。

  3.任课教师严格按课表上课,遵守课堂秩序和教学规范,不得随意调课、占课,不得随意剥夺学生上课权。

  4.学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表,主动接受社会、家长的监督。

  (二)加强有效教学研究。

  1,提高教研活动质量

  (1)各教研组认真制定教学计划和进度,确保日常教学活动的正常有序。

  (2)由教研组长负责,各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。

  (3)本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题,组织教师上公开课、空对空等教学活动,促进教师专业发展和业务水平的提高。

  2,提高课堂教学质量

  (1)优选教学方法,提高课堂教学效率,教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发,学生才能善于主动思考,愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑,促进知识迂移。为了保证课堂的有效、高效,每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生,让学生进行多读精练。教师的语言要简练,与课堂教学无关的话不说,保证课堂教学的高容量性。

  (2)优化学习方式,提高学生学习效率。根据学生实际情况,引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成,重个性化体验感悟、表达;数学学科提倡独立探究与合作交流相结合,重视思维训练和实践能力的培养。

  (3)落实导优辅差工作,促使学生全面发展。减轻学生负担,不等于降低教学要求,既要重视对“尖子生"的培养,组织他们参加多种活动,使他们的'个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导,及时帮助他们克服学习中的困难,迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担,也满足了不同层次的学生对学习的要求。

  3,加强特色备课

  精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位,在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课,形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点,本班学生实际情况对教案进行调整和修改,努力提高课堂教学效果。精选教学内容。根据学生的实际需要,对所学教材的内容做出适当的调整与增删,以学生现有发展水乎为出发点,着眼于学生将来的发展,使学生“满负荷”地学习,促使学生的潜能得到最大的发展。

  4,精心设计练习

  老师精心设计课内外练习,减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫,练习贵在得法,重在教会学生练习的方法与技巧,使减负真正落到实处。根据学生的学情,分层设计作业,提倡设计可供学生自主选择的作业,使每个学生都得到不同的发展。严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业,三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。

  5.加强教学质量监控

  “减负”不是取消考试,而是要求改革考试的内容与方法,使考试不再变成“学生的敌人”,符合教学规律的检测是必须的,必要的。我校将严格控制考试次数和难度,少考多练,提高学生的学习积极性,增强学生的成功感。

  6.积极开展各项竞赛

  积极采取有效措施,努力做到减“负”不减“质”,通过认真的调查研究,制定切实可行的实施方案,并根据学生的需求,让学生自由选择,在各门学科间开展相应的活动,培养学生的兴趣爱好,丰富了学生的课余生活,让学生在活动中增长见识,拓宽知识面。

  7.其他

  培养学生良好的课外阅读习惯,促进课外的知识积累。加强家校联系,培养学生良好作业习惯,取得家长对“双减"的理解和配合,避免从家庭角度增加学生过重的课业负担;主动征求来自家长的意见,交流教育学生自觉学习的有效方法。

  (三)保障学生睡眠时间。

  1:教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性,学校建立学生睡眠质量监督机制。

  2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。

  学校教育双减实施方案 篇3

  为了进一步落实“双减”工作,规范我校教辅资料管理工作,特制定我校教辅资料征订制度。请各年级、备课组和教师遵照执行。

  一、教辅资料征订流程及要求

  1、备课组长召集本组内所有任课教师认真审阅资料质量,共同确定资料征订事宜,共同选出适合本年级和本学科的教辅资料,然后送教导处有学校进一步审核资料质量,最终确定所选资料。原则上每一学科征订一套教辅,特殊情况须上报校委会批准。

  2、备课组上交书面征订申请,写清下列内容

  (1)征订原因。

  (2)选择该资料的理由。

  (3)该资料出版社名称、出版日期、本书来自书店名称及书店电话。

  (4)该书定价、批发价、预收价。

  (5)对于教辅资料使用有什么计划?比如随堂训练、课堂作业、课后复习

  (6)备课组所有教师必须在申批单上签名确认。

  3、备课组把本年级教辅资料征订单收齐后交学校教导处审核。学校教导处审核后,交学校校委会统一审查。

  4、资料到货后由各备课组长负责验收,检查资料质量、数量,如符合要求则发放,如不符合要求则退货或更换。由备课组及时分发到教师手中。

  5、任何班主任和教师不得擅自安排收费。学校根据情况统一价位、确定收费时间。学校安排班主任负责收费,班主任落实班长进行。班长全部收齐后交班主任,班主任返还任课教师,任课教师再把成本费交换学科负责人。

  6、对于所征订教辅要扎扎实实用好,布置学生按时做,教师及时批改讲评,学生纠错。周清时可选择典型练习作为考试题。学校定期对教辅使用情况进行检查。

  7、对于教多班与教单班学科教师,学校在期末考试前另做安排,力争尽可能平衡。

  二、教辅资料征订的原则

  1.、选择教辅材料是学生和家长的自愿自主行为,学校和教师不得强行统一组织学生集体购买教辅资料。

  2、各备课组、年级、教师不得擅自引导书商进入校园推销、销售辅导材料和图书资料,以免干挠和影响学生正常的'教学秩序,不得通过非法渠道订购教辅材料,杜绝盗版的教辅材料流入校园,确保教辅材料征订发行的规范、有序。

  3、根据教学实际确需征订教辅资料的必须按征订流程办理。按照学生自愿购买,班长或学习委员组织登记,学生签名,学校存档。

  4、各学科每学期、学年推荐、使用的实际教辅资料情况及时上报教务处备案,届时学校组织校务监督小组予以检查,通报有关情况。

  5、各部门和教师个人若违反相关规定,学校将严格追究相关人员的责任。

  学校教育双减实施方案 篇4

  为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神,有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担,深入推进素质教育,切实减轻学生过重作业负担,提高课堂教学效率,促进学生全面、健康而有个性地发展,结合我校实际情况,特制定本方案如下。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,规范教育教学行为,确立“以学生发展为本”的素质教育理念;

  以“课程创新为契机”,深入研究课堂教学,提高课堂教学效率和质量,切实减轻学生过重的作业负担,有效提高学校教育教学水平,全面推进素质教育的深入实施。

  二、组织领导

  为统畴推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行,学校成立“双减”工作领导小组,具体名单如下:

  组长:XXX副组长:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、全体教师

  三、工作原则

  1.坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人,落实“五育并举”,认真执行课程计划,科学合理设计和布置作业,切实减轻学生过重作业负担。

  2.坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。

  3.坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业,逐步实现作业形式多样化、个性化。

  4.坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。

  四、工作基本要求

  (一)严格落实XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》、XX市《关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见》精神和《海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。

  (二)科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设,不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时,不得随意增加课程难度,不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。

  (三)作业设计的要求

  1.科学、合理设计作业。学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣课程标准和教学进度,在作业内容、数量、要求等方面,经过组内成员集体讨论,提出学生作业周布置计划。最后由教务处和年级主任进行审批。

  2.丰富作业形式,按照“五育”并举为方针,每天要布置一定量的书面家庭作业外,也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼,每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。

  3.尊重学生学习上的差异性,给学生分层设置选择的权利。提倡“必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式,满足不同层次的`学生的需求。

  (四)作业布置的要求

  1.确保小学一、二年级不布置家庭书面作业,可在校内适当安排巩固练习;

  小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

  2.建立教师“提前试做拟布置的作业”制度。凡是要求学生做的作业,教师要先做一遍。教师在先做作业的过程中,掌握作业的难易程度、所需时间、规范要求、容易出错的地方和适宜的学生群体,做到布置作业适量且具有针对性,不得布置“繁、难、偏、旧”的作业。

  3.坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。不允许教师用增加作业量的方式惩罚学生。杜绝翻印配套练习或以套题、教辅练习代替作业的现象。

  4.杜绝教师“简单”、“粗放式”减负和“一刀切式”减负,要处理好面向全体和因材施教的关系,更要体现精准有效。

  5.规范书面《家庭作业本》。《家庭作业本》要呈现日期、学科、作业内容,教师评价等内容。鼓励对家庭作业进行多元评价和多向交流。

  8.严禁给小学生布置电子作业,加强对学生进行的用眼卫生教育。

  9.对参加学校组织校内课后延时托管服务学生,其书面作业应当在教师的辅导下,于当天在校内延时服务时间内完成。

  (五)作业批改要求

  1.教师要根据作业内容特点和学生实际选择合适的作业批改方式,做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。

  2.作业批改教师要全批全改,提倡教师个别学生的作业进行面批面改。倡导教师对学生作业中的错误不只用“×”号做出标识,要同时给予相应指导。

  (六)作业讲评要求

  1.学生作业情况,教师要及时反馈、及时讲评。对学生作业中的共性问题要集中讲评,个性问题要面批校正或予以个别辅导。对作业中存在的错误要求学生订正后,教师要进行二次批改。

  2.通过分析、梳理学生作业存在的普遍问题和知识的薄弱环节,及时调整教学进程与教学方法策略,作为推进有效课堂教学的依据和支撑。

  (七)作业管理要求

  1.加强集体备课制。学校要切实加强校本培训和校本教研,提高教师的作业设计能力,组织教师研读课程标准,梳理教材,明确学科知识体系和认知要求,掌握作业设计的依据和方法。

  2.实行作业统筹把关制。建立由教务处牵头、年组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制,做好各学科作业的统筹平衡工作,确保作业量和完成时间的协调。

  3.建立健全作业评价体系。使用鼓励性语言,倡导阳光评价和多元评价,不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。

  4.每学期开展一次优秀作业评选活动,学习交流,树立典型,取长补短,共同提高。

  (八)从严控制考试次数和内容。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试,其他年级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准,考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求,科学把握试题的难度不出偏题、怪题。

  (九)严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析,从中发现教学过程中存在的典型问题,提出科学对策。考试成绩实行等级评价,严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

  五、实施措施

  1.学校领导小组要加强和改进学作业管理,落实《义务教育学校管理标准》,减轻学生课外负担、提升教育理念,提高教育质量、完善教学常规,改进教学管理,科学构建作业管理机制。

  2.加强集体备课,落实作业设计集体备课制度,组织教师研读课程标准,梳理教材,明确学科知识体系和认知要求,理清学期目标、单元重点,做到备课组内作业布置一致性,并在学校进行备案,严格教、学、评一致。

  3.坚决杜绝教师个人随意布置作业和对作业加量。组织教研组长、骨干教师进行作业管理,提高教师作业设计、布置、批改、反馈能力。

  4.学校要把作业管理作为教学管理的重要内容,把作业评价纳入教师的业务考核体系。要定期对作业实施情况进行督查,及时发现和解决问题。

  5.学校将定期对学生、家长进行问卷调查,如作业的数量、难度和教师批阅、辅导、落实等;

  对各学科之间在作业的数量进行调控,按实际情况进行调整作业数量和难度。

  学校教育双减实施方案 篇5

  近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《湖南省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。

  《湖南省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》全文如下。

  为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,做好我省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下称“双减”)工作,全面提升学校育人水平,结合我省实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设湖南高质量教育体系,全面落实中央“双减”工作部署,坚持学生为本、回应关切,坚持依法依规、标本兼治,坚持政府主导、多方联动,坚持统筹推进、稳步实施,推进校外培训机构综合治理,完善校内外协同育人格局,促进学生全面发展、健康成长。用1年时间,义务教育阶段学生作业总量和时长得到有效管控,义务教育学校开展校内课后服务实现全面覆盖,规范线上线下学科类培训机构工作任务如期完成,学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻。到2024年,学校教育教学质量显著提升,作业布置更加科学合理,学校课后服务基本满足学生需要,校外培训行为全面规范,学生学习更好回归校园。

  二、切实减轻学生过重作业负担

  1.健全作业管理机制。各学校完善作业管理办法,将作业设计作为校本教研重点。加强学科组、年级组作业统筹管理,合理确定各学科、各年级作业比例结构,确保作业总量合理。严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业。学校和教师要按照“一科一辅”原则规范使用教辅材料,不得擅自增加或推荐教辅材料。建立作业校内公示制度,制定家庭作业管理细则,接受学生家长与社会各界的监督。

  2.全面压减作业总量。各学校严格控制日作业总量和时间,小学一二年级不布置书面家庭作业,可在校内适当安排巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟,每周至少安排一天无书面家庭作业;初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日要控制书面作业总量,清明、端午、中秋等传统节日不布置书面家庭作业。通过控制作业总量,确保小学生每天睡眠时间达到10个小时、初中生达到9个小时。

  3.提高作业设计质量。系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。鼓励布置分层、弹性和个性化作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。教研组、备课组要对布置的作业难度、精准度以及完成作业的时长严格把关,确保作业难度不超国家课程课标要求。

  4.加强课程作业指导。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业,坚持作业全批全改、及时反馈,加强面批讲解,认真分析学情,做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。有条件的地方,鼓励老师科学利用信息技术手段对学生作业进行分析诊断。

  5.科学利用课余时间。引导学生放学开展各类体育和艺术课外活动、阅读活动、家庭劳动。推进研学实践教育,丰富青少年课余文化生活。引导学生合理使用电子产品和网络,预防和解决网络沉迷。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。

  三、提升学校课后服务水平

  6.保证课后服务时间。学校课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间,乡镇和农村地区学校的课后服务结束时间要与学生所乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调。初中学校工作日晚上可开设自习班。对有特殊需要的学生,学校应提供延时托管服务。鼓励学校统筹实行教师弹性上下班制、调休等措施。

  7.提高课后服务质量。各学校结合实际制定课后服务实施方案,提供不同类型课后服务项目和内容。统筹安排课后服务时间,指导学生在校完成作业,对学习有困难的学生进行辅导答疑,为学有余力的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。

  8.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担,也可以聘请退休教师、退役运动员、志愿者,以及艺术团、歌舞剧院演员等具备资质的社会专业人士提供课后服务,还可以组织区域内优秀教师、骨干教师、卓越教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为,直至撤销教师资格。充分利用图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、科普基地、非遗馆、少年宫、青少年活动中心等社会资源开展学生校外活动,鼓励有条件的向学生免费开放。在充分挖潜的前提下,如课后服务仍不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的',可适当引进优质非学科类校外培训机构参与课后服务,具体由市、县两级教育部门严格把关,根据学校实际需求组织遴选,供学校选择使用,并建立评估退出机制。

  9.做强做优免费线上学习服务。征集、开发丰富优质的线上教育教学资源,通过“我是接班人”网络大课堂和湖南省“互联网+教育”大平台,免费向学生提供高质量的专题资源和学科资源。发挥名校网络课堂、名师网络工作室、网络学习空间等作用,组织优秀教师向学生开展免费在线互动交流答疑。对使用评价好的线上教育教学资源提供者以适当方式予以表扬,可作为教学成果评定、支教经历认定、职称评聘和评优评先等方面的重要依据。

  四、深化校外培训机构治理

  10.从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构(含校外线下、线上培训机构,下同)。对现有面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构重新审核登记,符合条件的,在2021年12月31日前统一登记为非营利性机构,原营利性机构办理营业执照注销登记;对办学条件不达标、办学资质不健全的学科类培训机构责令限期整改,不具备整改条件或整改后仍不符合条件的,不得再发放办学许可证,并办理变更或注销登记。对已经备案的线上学科类培训机构,改为审批制,按照线上培训相关要求,参照线下培训机构相关标准,重新办理审批手续。未通过审批的,取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP)。各地各有关部门要从严把关,逐步解决学科类培训机构过多过滥问题,引导学科类培训机构规范发展、转型发展。对非学科类培训机构,各市州要区分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定设置标准、明确准入方式、严格审批。

  11.加强收费监管。坚持校外培训公益属性,各地要将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,科学合理制定计价办法和收费管理办法,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。全面推行校外培训机构资金专户备案和监管制度,建立校外培训机构资金监管平台,对资金专户进行统一管理。各地教育部门要会同人民银行、银保监等金融监管部门,加强校外培训机构预收费监管,通过资金滚动拨付、第三方托管、风险储备金、账户最低余额等方式,对校外培训机构预收费进行风险管控,防止“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,鼓励实施“先培训后收费”“一课一消”收费模式。加强对培训领域贷款的监管。

  12.规范培训时间。严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训,义务教育阶段学科类校外培训机构不得销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程、课时包。校外培训机构线下培训结束时间不得晚于20:30,线上培训结束时间不得晚于21点。

  13.规范培训内容。严格落实校外培训机构学科类培训内容备案与监督制度,各地教育部门要对所有校外培训机构学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等进行备案审核,备案审核通过并向社会公示后方可开班。严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁提供境外教育课程。

  14.规范举办者资质和资金来源。严格落实中央有关要求,学科类培训机构一律不得上市融资;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构,不得购买学科类培训机构资产;外资不得控股或参股学科类培训机构。已违规的,要进行清理整治。

  15.严控广告宣传。省直有关部门、各级党委和政府要加强校外培训广告管理,确保省内各主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动,不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。各地要开展校外培训广告清理整顿,依法依规严肃查处夸大培训效果、误导公众教育观念、诱导学员消费、制造家长焦虑等校外培训违法违规广告行为。校外培训机构不得对外公开宣传学员等级证书、分数排名以及学校录取人数。

  16.查处违规培训服务行为。各地要进一步健全校外培训机构常态化排查和联动执法机制,开展校外培训机构违法违规行为专项整治行动,依法依规查处管理混乱、虚假宣传、行业垄断、借机敛财、内容低俗违法、盗版侵权、挖抢学校教师、聘用无资质人员从事学科类培训、聘请在境外的外籍人员开展培训活动、泄露个人信息、与学校勾连牟利等违法违规问题。各地教育、市场监管、人力资源社会保障、民政等部门要加强协调配合,明确责任分工,采取“双随机、一公开”等监管方式开展联合执法,依法依规对未经教育部门许可擅自面向中小学生开展学科类培训的机构予以坚决打击,列入黑名单,将黑名单信息纳入信用信息共享平台,按有关规定实施联合惩戒。要采取针对性措施,防止通过“一对一”“一对多”家教等形式变相违规开展学科类校外培训。

  五、大力提升教育教学质量

  17.推进义务教育优质均衡发展。积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设,加强优质学校与薄弱学校对口帮扶力度,深入推进义务教育教师“县管校聘”改革。促进新优质学校成长,扩大优质教育资源。落实校长、教师交流轮岗制度,加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。

  18.加强课堂教学与考试管理。教育部门要指导学校健全教学管理规程,统筹制定教学计划,优化教学环节;坚持和完善集体备课制度,认真制定教案。小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试,初中年级从不同学科的实际出发,可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度,严禁超课标超教学进度命题。学校期中期末考试实行等级评价,不得进行考试排名。

  19.全面深化课程改革。加强课程建设,优化学校课程体系,加强学科课程之间的联系和整合。健全课程管理机制,开齐开足开好国家规定课程,严格执行教学计划,不得随意增减课时、提高难度、加快进度;注重做好幼小衔接,小学一年级设置过渡性活动课程,严格按课程标准零起点教学,做到应教尽教;加强对学校课程计划执行以及教学用书使用的管理。严禁用地方课程、校本课程取代国家课程,不得组织学生统一购买未经教育部门审查的教学用书、教辅材料、专题读本等书本资料,不得使用境外教材。

  20.深化高中招生考试改革。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式,不断深化高中招生考试方式改革,坚持德智体美劳全面评价,依据不同科目特点,完善考试和成绩呈现形式。坚持以课程标准作为初中学业水平考试命题依据,防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例不低于50%并逐步提高,规范普通高中招生秩序,杜绝违规招生、恶性竞争。

  21.纳入质量评价体系。各级党委和政府要树立正确政绩观,严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师,认真落实义务教育质量评价指南,将“双减”工作成效等情况作为地方政府履行教育职责评价和县域、学校义务教育质量评价的重要内容。

  六、增强支撑保障能力

  22.建立健全课后服务保障体系。根据学生规模和中小学教职工编制标准,统筹核定编制,配足配齐教师。省政府制定学校课后服务经费保障办法,明确相关标准,各市州结合实际完善政策措施。有关部门在核定绩效工资总量时,应考虑教师参与课后服务的因素,把用于教师课后服务补助的经费额度,作为增量纳入绩效工资并设立相应项目,不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。学校课后服务经费采取财政补贴、服务性收费或代收费(严禁通过家委会等名义代收)等方式筹措到位,所收取费用实行“收支两条线”管理,做到专款专用,课后服务经费主要用于向参与课后服务教师和相关人员发放补助、保障课后服务正常运转等专项开支。各地要督促学校健全课后服务经费预算财务管理,自觉接受财政、审计、纪检监察等的监督检查,确保资金使用安全。

  23.促进家校社协同。进一步明晰家校育人责任,密切家校沟通,创新协同方式,推进协同育人共同体建设。教育部门要会同妇联等部门,办好家长学校或网上家庭教育指导平台,推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设,指导学校建立定期家访制度,完善家长培训体系,引导家长树立正确的育儿观、成才观,努力形成减负共识,为学生成长营造良好环境。

  七、切实加强组织领导

  24.加强党的领导。各市州、县市区党委和政府要把“双减”工作作为重大民生工程,列入重要议事日程,纳入本级党委教育工作领导小组重点工作,结合本地实际,细化完善措施,确保“双减”工作落地见效。学校党组织要认真做好教师思想工作,为推进“双减”工作凝聚共识和力量。

  25.建立工作机制。在省委、省政府的领导下,建立省级“双减”工作专门协调机制,集中组织开展专项治理行动。省教育厅设立协调机制专门工作机构,抓好统筹协调,加强对各地工作指导。各市州、县市区参照建立完善相应协调机制和专门工作机构,按照“双减”工作目标,明确专项治理行动路线图、时间表和责任人,稳步推进相关工作。

  26. 明确部门工作责任。教育部门要抓好统筹协调,加强对各地“双减”工作指导。宣传、网信部门要加强舆论宣传引导,网信部门要配合教育、通信管理部门做好线上校外培训监管工作;机构编制部门要及时为中小学校补齐补足教师编制;发展改革部门要会同财政、教育等部门制定学校课后服务性或代收费标准,会同教育等部门制定校外培训机构收费指导政策;财政部门要加强学校课后服务等经费保障;人力资源社会保障部门要做好教师绩效工资核定有关工作;民政部门要做好非营利性培训机构登记工作;市场监管部门要做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费、广告、反垄断等方面监管工作,加大执法检查力度,会同教育部门依法依规严肃查处违法违规培训行为;政法部门要做好相关维护和谐稳定工作;公安部门要依法加强治安管理,联动开展情报信息搜集研判和预警预防,做好相关涉稳事件应急处置工作;人民银行、银保监、证监部门负责指导银行等机构做好校外培训机构预收费风险管控工作,清理整顿培训机构融资、上市等行为;其他相关部门按照各自职责负起责任、抓好落实。

  27.强化督促检查和风险防控。坚持以“四不两直”方式深入各地督查,将落实“双减”工作情况及实际成效,作为督查督办、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容。各级教育部门设立举报平台和专门举报电话,畅通群众监督举报途径,对举报所反映的情况和问题,转有关部门或地方及时查处。建立责任追究机制,对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究问责。同时,加强风险防控,做好风险研判并制定防控预案,妥善处置舆情、信访投诉及各类矛盾问题。

  28.加强宣传引导。统筹加强宣传引导和政策解读,围绕重要时间节点和关键环节,及时发布信息,稳妥回应社会关切,正确引导社会预期,营造良好社会氛围。认真做好“双减”工作阶段验收、巩固成果、总结推广经验等工作,推动各地“双减”工作常态化、制度化。

  各地在做好义务教育阶段学生“双减”工作的同时,还要统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作,不得开展面向学龄前儿童的线上培训,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,参照中央和我省关于“双减”工作规定执行。