乡镇渔业安全生产应急方案（精选6篇）
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乡镇渔业安全生产应急方案1
一、指导思想
坚持以人为本，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”和“打非治违”活动，强化安全监督管理和隐患排查治理，努力构建安全生产长效机制。
二、整治目标
20xx年渔业安全生产专项整治的目标是：进一步贯彻渔业安全生产各项法律法规和规定，进一步治理安全生产薄弱环节和事故隐患，严厉打击非法违法从事渔业生产经营行为，坚决遏制渔业生产事故发生，完成市农业局和县政府下达我县的渔业安全生产管理目标任务。
三、组织机构
成立县渔业安全生产“整治百日行动”工作领导小组，成员如下：
四、时间安排
“整治百日行动”工作从20xx年6月11日起到20xx年9月20日止，分三个阶段实施。
（一）组织部署阶段（6月11日至6月31日）。各地建立健全“整治百日行动”领导小组，结合当地特点，制定具体实施方案，全面部署专项整治工作。
（二）集中整治阶段（7月8日至8月31日）。各地要按照“整治百日行动”的任务目标和工作措施的要求，逐项抓好落实。不定期地组织自查、互查，对安全隐患多，事故多发地区实行长期监控，进行重点检查，督促落实整改措施，及时清除隐患。
（三）总结阶段（9月1日至9月20日）。各乡（镇）开展总结工作；9月10日前，由各乡（镇）畜牧兽医水产站将“整治百日行动”书面总结上报县渔政大队。
五、整治重点
（一）从事渔业生产临水作业不穿救生衣;(二)渔船不按规定申报年度检验；（三）渔船违章载客载货；（四）使用禁用的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞；（五）未按规定标写船名号，没有悬挂船名牌；（六）未按规定配备救生、消防设备；（七）雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业。
六、整治措施
（一）从事渔业生产临水作业不穿救生衣的，按《省渔港和渔业船舶管理条例》第四十三条第二款规定，责令改正，并可按照每人100元对船舶经营者处以罚款。
(二)渔船不按规定申报年度检验的，按《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十三条规定，责令立即停止作业，限期申报检验；逾期仍不申报检验的，处1000元以上1万元以下的罚款，并可以暂扣渔业船舶检验证书。
（三）渔船违章载客载货的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十三条规定对船长或直接责任人处200元以上1000元以下罚款。
（四）使用禁用的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞的，按《省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第四十二条规定进行处罚，没收渔获物和违法所得；炸鱼、毒鱼、电鱼的，在内陆水域处500元至5000元的罚款；在内陆水域使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞的，处100元至1000元的罚款。情节严重和特别严重的按规定进行处理。
（五）未按规定标写船名号，没有悬挂船名牌的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十条规定，责令限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款。
（六）未按规定配备救生、消防设备的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十一条规定，责令其在离港前改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下罚款。
（七）雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业的，按《省渔港和渔业船舶管理条例》第四十二条规定，责令改正，并可按照每雇用一人罚款1000元对船舶经营者予以处罚。
七、工作要求
（一）加强组织领导，全面落实安全生产责任。各地要切实加强对“整治百日行动”工作的领导，提高对渔业安全生产重要性的认识，建立健全各级渔业安全生产“整治百日行动”组织，结合本地实际，制定具体的行动计划并组织实施。各地要围绕全年控制指标的要求，层层分解落实,强化渔业安全生产责任制，把责任落实到各基层单位和船头。对于各类事故调查处理，要严格按照“四不放过”原则，依法追究责任。
（二）切实提升渔船质量。各地要严格渔船检验制度，督促船主按标准船型修理、更新渔船，对重要的安全设施要参照相关规定强制配备。要严格按照检验规范对渔船进行检验，全面开展渔船质量大检查，切实提高渔船的检验质量，对检验不合格的渔船，不得发放检验证书，不得发放捕捞许可证，不得从事渔业生产。
（三）努力提高安全生产意识和实操技能。扎实开展渔业安全生产宣传教育，突出抓好渔业船舶船员资格培训工作，切实增强从业人员安全技能和常识，提高持证上岗率，打牢渔业安全生产基础，做好安全生产源头管理。各地要根据当前渔业安全生产中出现的新情况、新特点，及时制定方案，及时组织辖区原有职务船员开展内河职务船员的考试换证工作，确保船员持证上岗；在年内要对所有水上作业人员组织完成一次紧急情况下船员穿戴救生衣和紧急逃生等应急处置能力培训。
（四）严厉打击非法捕捞等非法渔业生产行为。重点打击“三证不齐”、未按规定标写船名号、安全生产设施配备不齐以及从事电、毒、炸鱼等非法捕捞作业的渔船；对临水作业不穿救生衣从事渔业生产、渔船违规载客载货等要按有关法律法规规定从严查处。
（五）加强安全检查，进一步完善和落实各项制度。各地要大力开展渔业安全生产大检查活动，重点抓好重大节日和重要汛期前的安全大检查，并严格落实检查责任。通过安全检查，发现存在的事故隐患和薄弱环节，并及时加以整改和总结，防止渔业安全事故的发生，促进渔业安全生产形势的好转。要加强渔业安全生产信息工作，严格执行安全生产值班制度和事故专报制度。重大情况和突发性事故必须及时处理和上报，并跟踪掌握事态进展情况，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。
（六）加强对重要水域的隐患排查及整治行动。“棉电库区”、“金山电站库区”、“矶头电站库区”等一些重要水域所在乡（镇）要组织开展对使用禁、限用网具且影响行洪安全的非法捕捞进行排查，并及时拆除整治，必要时可联合执法，提高整治效率。
乡镇渔业安全生产应急方案2
为认真贯彻落实中央领导和省领导重要批示精神，切实做好渔业安全生产工作，根据《省农业厅办公厅关于印发〈省农业厅安全生产大检查工作方案〉的通知》和《关于印发〈省渔业安全生产大检查工作方案〉的通知》（赣渔政字[2016]21号）要求，市农粮食局关于印发《市渔业安全生产大检查工作方案》的通知精神，结合我县渔业安全生产工作实际，决定自2016年7月至9月开展为期3个月的渔业安全生产大检查，特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的各项决策部署及近期省委省政府主要领导关于加强安全生产重要批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实渔业安全生产责任制、全面深入排查治理渔业安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，加大渔业安全投入，提高渔业安全生产水平，有效防范和坚决遏制重特大渔业安全生产事故发生，切实维护渔民群众生命财产安全。
二、检查内容
（一）结合渔业安全生产领域“打非治违”行动，严厉打击各类违法渔业生产行为，特别是“三无”船舶违法从事渔业生产行为。
（二）加强对渔港安全、消防设施及渔船救生、消防、号灯号型等安全设备配备情况和产品质量的检查。
（三）与船舶工业等部门协调配合，加强对渔船修造及船用产品生产企业和市场的督查，加大对非法造船、制造和经营不合格船用产品等行为的查处力度。
（四）全面开展渔业安全生产隐患排查，严厉查处渔业船舶非法载人载货行为。
（五）把安全检查与严格执法相结合，对发现的违规行为和违法违规渔船要严格按照《渔业法》、《渔港水域交通安全管理条例》及《省渔业条例》等规定严肃查处。
三、检查时间安排
此次大检查从7月开始至9月底结束，分三个阶段进行。
（一）第一阶段为自查阶段（7月30日至8月5日）各乡（镇）农技推广综合站组织开展自查，对排查中发现的问题和隐患及时与县级渔政管理部门联系。
（二）第二阶段为督查阶段（8月5日至8月30日）省、市渔政局组织人员深入县渔业安全生产监管部门对自查情况进行督查。
（三）第三阶段为整改提高阶段（8月30日至9月底）根据自查和督查反馈情况进行回头看，对督查过程反馈的问题进行整改，并举一反三，创新渔业安全生产隐患排查治理机制，完善制度，堵塞漏洞。
四、有关要求
（一）加强组织领导。为强化渔业安全生产责任制，县农粮局成立了以主要领导为组长的领导小组，组长：、各乡（镇）渔政水产岗位干部。“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，责任部门围绕自身的薄弱环节、关键部位，按照纵向到边、横向到底的要求，制定了《县渔业安全生产大检查实施方案》，各乡（镇）要成立自查工作组。
（二）狠抓工作落实。县级渔业安全生产监管部门要对照检查内容迅速行动起来，对检查发现的隐患和问题，要列出清单，建立台账，明确检查时间、检查人员、被检查单位和区域名称、发现问题和隐患，并现场提出处理意见。对存在重大隐患的，要挂牌督办、跟踪督查。对发现的违法违规行为要按照“四个一律”要求，坚决依法查处。要结合“平安渔业示范县”创建活动，大力推动渔业安全生产责任制和责任追究制的落实，完善渔业安全生产规章制度，健全隐患排查治理长效机制。
（三）注重部门配合。县级渔业安全生产监管部门要积极争取公安、交通和安监部门的支持，共同做好渔业安全生产大检查的各项工作。同时，要加强上下沟通联系，县渔政监督管理站在隐患排查中发现重大问题要及时上报省、市督查组。
乡镇渔业安全生产应急方案3
为认真贯彻落实市委、市政府“察民生、知民意”的有关要求，完善全市渔业基层安全体系和队伍建设，构建渔业安全生产长效机制，促进全市渔业安全生产形势持续稳定，市政府要求沿海各镇区街道在相关各渔业村配备渔业安全生产协管员。具体方案如下：
一、目标要求
沿海各镇区街道按要求在相关渔业村配备工作责任心强、愿意为民服务、具有相应安全知识和管理能力的渔业安全生产协管员，协助当地政府和渔业安全生产主管部门，确保渔业安全有关规章制度及灾害天气信息能及时下达并落实到位，确保渔业安全有关知识和相关渔业政策法规得到有效宣传，满足渔民对安全生产的服务需求。
二、工作要求
（一）人员选拔
沿海各镇区街道政府（管委、办事处）负责辖区内渔业村渔业安全生产协管员的选拔，严格按照规定和标准配备（依据登记在册的渔船，原则上每30只渔船配备1名协管员，渔船不足30只的渔村配备1名协管员。渔船增减变动按实际管理数量进行调整）。协管员应由村里有威信、有责任心的人担任。各沿海镇区街道于12月30日前将协管员名单上报至市渔业安全生产委员会办公室。
（二）人员培训
各沿海镇区街道将协管员名单提报后，由市渔业安全生产委员会办公室进行审核，并于2015年春节前组织进行首次全面培训，培训结束后，颁发相关职业技术资格证书，做到持证上岗。自2015年起，每年6-9月份对全市渔业安全生产协管员进行渔业安全生产基础知识及业务培训，提高他们的综合素质和管理能力。培训计划由市渔业安全生产委员会办公室负责制定并组织实施。
（三）人员管理
渔业安全生产协管员由沿海各镇区街道政府（管委、办事处）和所在村支部、村委共同管理和监督指导。市渔业安全生产委员会办公室会同沿海各镇区街道研究制定渔业安全生产协管员考核管理办法并组织考核，实行工作报酬与工作绩效紧密挂钩，优胜劣汰。工作考核合格的渔业安全生产协管员每年报酬标准为：管理渔船数量5只以内按2000元，6-10只按3000元，11-20只按4000元，21-30只按5000元。此项支出按5:3:2的`比例由市、镇、村三级补贴（渔业企业除外），于次年1月份发放。
乡镇渔业安全生产应急方案4
为了切实提高渔民安全生产责任意识，渔业安全生产隐患排查治理工作全面深入开展，安全监管水平明显提高,特制定201*年2月来宾市渔业安全生产工作计划：
一、指导思想
坚持以党的十七大为指导，紧紧围绕安全生产中心任务，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，广泛深入开展渔业安全生产管理，为全国“两会”和党的十八大的胜利召开提供良好的安全生产环境。
二、工作目标
（一）要做好对恶劣天气（强风、台风、暴雨）气象信息的通报工作。一季度较易出现低温阴雨天气，甚至雨雪冰冻灾害，务必要高度重视低温雨雪冰冻灾害的防范工作，加强渔船安全监管，强化渔业安全生产保障工作，要认真组织人员做好渔船安全检查工作，防止安全事故发生。
（二）落实新入户渔船初次检验工作。着眼于便民、利民、为民的服务宗旨，深入渔村和渔船集中停泊点，“上船入户”开展
新入户渔船及安全设施的初次检验，发现隐患及时下达整改通知书，确保新入户渔船安全。
（三）认真抓好安全生产宣传教育工作，提高渔民职业和安全生产意识和技能。除了加强对新入户渔船主的培训外，还要强化对旧渔业船舶的“四小证”（渔船检验证、渔船登记证、捕捞许可证、职务船员证）的检查。要求渔业船舶“四小证”持证上岗率要达到95％以上。
三、工作措施
一是加强领导，精心组织；二是注重源头，即查即改；三是隐患排查和清理整顿；强化督导，四是确保实效。
对有可能引发安全事故的隐患要迅速上报。对发现的问题要及时处理并上报，要求各有关部门要切实加强组织领导，落实责任，强化措施，明确职责，真正形成一级抓一级、层层抓落实的格局；要牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的思想，确保我市渔业生产的安全。
乡镇渔业安全生产应急方案5
为全面贯彻落实省海洋与渔业局《关于加强渔业安全生产“三项建设”的意见》文件精神，不断推进渔业“安全生产年”各项工作，扎实有效地开展渔业安全生产“三项活动”，现结合我市渔业安全生产工作实际，制定渔业安全生产“三项建设”实施计划如下：
一、指导思想和目标任务
指导思想：以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻落实省局《关于加强渔业安全生产“三项建设”的意见》精神，进一步推动渔业安全生产年活动的深入开展，不断加强渔业安全生产法制、体制、机制建设和保障能力建设以及监管队伍建设，促进全市渔业安全生产工作的法制化、规范化、制度化、科学化的进程，为渔业经济又好又快发展创造安全环境。
目标任务：进一步强化安全及渔业法律法规宣传，不断增强管理者和生产者的法制意识，促进渔业安全生产法制化、规范化的进程；推进渔业安全标准化建设；全面落实安全生产责任制和责任追究制；切实加强渔业安全生产保障能力建设，使渔业生产抵御自然灾害的能力得到明显提高；强化监管队伍建设，建立一支作风硬、技术精、效率高的渔业安全生产监管队伍，不断提高监督管理水平。
二、重点内容及时间安排
（一）积极推进渔业安全生产法制体制机制建设
1、认真宣传、严格执行渔业安全法律法规，健全安全生产规章制度（常年工作）。渔政大队结合渔业行政执法工作实际，认真宣传渔业安全法律法规，加大渔业安全生产执法检查力度，从重查处违法违规行为。积极配合省局搞好《省渔港和渔业船舶管理条例》和《省渔业无线电管理办法》的立法调研，为渔业安全生产立法工作献计献策。各镇（农办）渔办在年内要全力抓好所属渔业企业安全生产规章制度的修订完善和上墙工作，渔政大队要加强督查，使渔业安全生产工作逐步纳入法制化、规范化轨道。
2、推进渔业安全标准化建设（常年工作）。各渔业企业要严格执行上级制定的渔业安全技术标准和操作规程，渔政大队强化渔船安全、通信设施的配备力度，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，加大渔业安全监管力度，不断提高监管水平。我局会同弶港镇分别确定不同类型的渔业生产经营单位作为标准化建设的典型，并组织实施，认真总结经验，推动全市渔业生产经营单位安全标准化建设。
3、全面落实渔业安全生产责任制和责任追究制（每年初）。市政府将渔业安全生产工作列入政府工作考核内容，逐级分解落实渔业安全生产控制考核指标，年初，市政府与市直相关部门、沿海渔业镇签订渔业安全生产责任状，沿海渔业镇政府与所属的渔业村（生产单位）、渔业村（生产单位）与船主签订渔业安全生产责任状，明确各自的监管职责，强化渔业生产经营单位和船东、船长的安全生产主体责任，落实渔业安全生产责任追究制度，局领导班子成员实行一岗双责制，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。
（二）认真抓好渔业安全生产保障能力建设
1、搞好应急能力建设（常年工作）。制定完善渔业安全生产突发事件应急处置预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应敏捷、高效运转的应急救援工作机制；建立以渔政为主体的应急救援队伍，并结合渔业行政执法工作，每年进行一至两次实际演练，提高应急处置突发事件的实战能力；落实渔业事故应急处理工作责任制，及时，妥善处理重大渔业事故，最大限度地减少渔业事故所造成的损失。
2、加速渔业安全科研成果的应用（常年工作）。充分调动渔业生产单位的积极性，及时运用渔业安全新技术、新装备，不断增强抵御自然灾害的能力；不断改善渔政装备，改进监管手段，提高监管科技水平和能力。渔政大队在年底前完成海洋渔业安全通信网岸台建设和渔船终端设备配置及渔港安全监控系统建设。
3、建立健全渔业安全风险保障机制（常年工作）。督促重点渔业镇扎实抓好海上养殖企业职工的人身保险，动员所有渔业企业为职工办理易外人身伤害保险工作；渔政机构抓住渔业船舶检验、捕捞许可证发放（年检）的契机，认真抓好船东互保工作，动员所有的船主、船东、船员参加船东互保，提高渔业生产者防灾减灾和恢复生产的能力。
（三）全面加强渔业安全生产监管队伍建设
1、进一步明确职责，不断完善监管体系（年底前）。市渔政大队为全市渔业安全生产监督管理机构，具体承担全市渔业安全生产监督检查、事故隐患排查整改、安全措施落实、渔业突发事件应急救援、渔业事故调查处理等渔业安全监管职责，大队内部要搞好人员调剂，明确岗位和职责，认真履行渔业安全监管职能。弶港镇要全面抓好基层渔业安全组织建设，在村（场、渔船）全面推行渔业安全员制度，坚决按照《三化五覆盖实施方案》的要求，配备渔业安全员，并组织参加培训，持证上岗，培训的组织工作由弶港镇负责，业务培训、考试发证由渔政大队负责。加强与市水务、农机、公安等部门和镇的协调配合，建立每季联席会议制度，共商共管渔业安全生产工作，完善渔业安全监管体系。
2、加强政风行风建设，树立监管队伍良好形象（常年工作）。在渔政机构继续推行政务公开，向社会公示行政许可事项，规范办事程序，提高办事效率。公开举报电话，加强社会监督。健全民主评议制度，渔政机构继续参加有关镇组织的年度评议活动，虚心接受镇人大和政府批评建议，强化整改，不断改进渔业安全监管工作。
3、积极组织培训，不断提高人员素质（常年工作）。认真组织渔政人员参加学习实践科学发展观教育活动，不断增强执法人员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学的理念和精神抓好渔业安全监管工作。正常政治理论和业务知识的学习培训工作，在抓好自学的基础上，每季集中学习不得少于一次，同时，积极组织所有渔政执法人员参加上级举办的相关业务培训，不断提高执法人员思想觉悟和履职能力。
三、组织领导与工作要求
（一）提高认识，建立组织，加强领导。为保证渔业安全生产“三项建设”活动的扎实有序开展，市海洋与渔业局成立专门领导小组，局长周能智任组长，纪检书记陈亚平任副组长，方锡进、臧生群、沈阳、李荣茂为成员，领导小组具体负责渔业安全生产“三项建设”活动的组织指导与协调。领导小组下设办公室，臧生群兼任办公室主任，沈阳、李荣茂任办公室副主任，赵进、姜月华、冯益宇、邓忠年、叶荣、曹球为办公室工作人员，办公室具体负责渔业安全生产“三项建设”活动的日常工作。各镇也要建立相应的工作班子，明确责任，狠抓落实，各层各级都要充分认识当前渔业安全生产工作面临的形势和开展渔业安全生产“三项建设”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导，坚持真抓实干，不折不扣完成各项目标任务。
（二）突出重点，创新机制，强化配合。坚持突出安全生产“三项建设”重点，坚持做到统一领导、上下配合、协调一致。渔政大队要在局统一领导下认真搞好内部渔政、港监、船检等有关科室分工明确的基础上，搞好与有关部门和重点渔业镇的协调与配合，努力形成分工明确、监管有力、密切配合的工作格局。同时，要继续强化和完善与公安、水务、农机等有关部门的联动机制，促进渔业安全生产“三项建设”合力的形成。
（三）认真回顾，总结经验，广泛宣传。各层各级要认真回顾总结以往渔业安全生产工作成效和经验，加大宣传力度，促进全社会关心渔业安全生产良好氛围的形成，推进渔业安全生产“三项建设”工作。
乡镇渔业安全生产应急方案6
为进一步加强渔业安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，根据省市渔业主部门及县政府相关工作要求，结合我县渔业安全生产工作实际，制定《XX县水产事业局20xx年渔业安全生产工作计划》。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深化科学发展安全发展的理念，牢固树立底线思维、红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深化渔业安全工作制度建设、队伍发展、专项整治、督导检查、宣传培训、应急处置和安全保障，夯实安全生产基础，有效预防重特大事故，推动全县渔业安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
杜绝重大事故，遏制较大事故，控制一般事故。
渔业船舶事故死亡人数和较大以上事故起数控制在县政府下达的年度安全生产目标责任控制指标内。
三、工作内容
1、切实落实安全生产责任。下达20xx年渔业安全生产目标责任，进一步强化渔业安全生产监督管理，确保实现年度安全生产目标责任；二是强化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和渔业船舶落实安全生产主体责任，将安全生产责任落实到每个环节、每个责任企业和每一个人，确保安全生产责任有人担、有人管。三是继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，提升渔业安全管理水平。
2、切实深化宣传教育培训。认真学习、宣传、贯彻落实，根据上级工作部署，制定具体实施方案；围绕“安全生产月”主题，深入开展好安全生产咨询日等安全生产月系列宣传教育活动，宣传普及安全知识；明确处置渔业船舶安全突发事件的职责和工作程序，维护渔区社会和谐稳定；充分利用媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏等各种载体，加大对“打非治违”、安全生产标准化建设活动宣传力度，营造深厚氛围，推动“打非治违”和安全生产标准化创建工作常态化。
3、切实加强专项执法检查。一是根据县政府的统一部署，扎实开展“打非治违”专项行动，进一步规范水上安全生产秩序，严厉打击各类非法违法渔业生产经营行为，切实解决影响和制约渔业安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范重特大渔业安全生产事故。二是继续深化安全生产隐患排查治理工作，全面深入排查、治理渔业船舶安全隐患，加大水上巡查力度。三是开展安全大检查工作。在重点地区、重点时段、敏感时期适时开展渔业安全监督检查，排查安全隐患，有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，进一步强化对渔港码头、渔船集中停泊点的安全管理，落实各项安全管理措施，消除事故隐患。
4、切实提升应急处置能力。进一步加强和规范渔业船舶水上事故调查处理工作，规范水上事故报告、调查、处理的程序和内容，提升水上事故调查质量，依法追究相关责任人的责任；进一步提高渔业安全救助能力，最大限度降低渔业生产事故发生后给渔民群众带来的生命财产损失。
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