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村防溺水专项工作方案（通用10篇）
工作方案是对将要开展的工作所做的计划。当工作将要开展的时候，为了上级更好的决策，我们需要准备多份工作方案，一起来参考工作方案是怎么写的吧，下面是小编为大家收集的村防溺水专项工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
村防溺水专项工作方案 1
一、高度重视，进一步提高对学生防溺水工作的严峻性和紧迫性的认识
中小学生生命安全，关系家庭幸福、关乎社会稳定。各村、镇直各单位要进一步提高认识，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，站在维护社会稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，采取有效措施，避免类似事故再次发生。要杜绝麻木不仁、麻痹大意、心存侥幸的思想和行为，始终绷紧安全工作这根弦，切实保护学生生命安全，全力维护广大人民群众的家庭幸福和社会和谐稳定。
二、周密部署，切实做好当前学生防溺水各项工作
当前，要重点落实“五个一”措施：
一是要普及一堂安全教育课。中小学校要在学生放暑假之前，开展有针对性的预防溺水安全教育，将防溺水安全教育覆盖到每一位学生。要教育学生时刻警醒，珍惜生命，增强自我保护意识。要利用电视、广播、网络等各种媒体进一步加大宣传力度，营造全社会共同关注、保护学生人身安全营造良好氛围；利用学校宣传橱窗、板报等载体宣传介绍预防溺水安全常识。要组织安全演练，教育学生掌握基本的防范、自救和逃生方法。
二是要给学生家长写一封信。加强与家长的联系，切实增强家长或监护人的防溺水安全意识和责任意识。在放暑假之前，要通过召开家长会、开展家访、发送警示短信、家长签收回执等方式，把《致家长的一封信》发到每一位学生家长或监护人的手中。要向学生家长或监护人宣传《未成年人保护法》，要求家长或监护人切实履行监护责任，做好孩子的安全监管和教育，做到家校共管，多方联动。
三是各村组要张贴一张公告。各地要认真开展学生经常活动区域及周边区域、在建工地、人工开挖或自然形成水潭周边等重点地段、区域的隐患排查，并将排查出的隐患、事故责任划分、处置程序等采取公告的形式，张贴到村委会、村小组，做到家喻户晓、妇孺皆知。同时，各村要组织人员对危险河段和事故多发地进行巡查，及时发现险情，及时进行救护。
四是成立一个预防学生溺水事故领导小组。
五是落实一系列责任。要把切实做好当前中小学生防溺水安全工作作为一项政治任务来抓。党政领导负总责，分管领导具体抓。要落实工作职责，坚持“谁分管、谁负责”的原则，建立预防学生溺水事故的工作责任制和贵任追究制，对因管理不善、工作不到位造成学生溺水事故的，要依法依纪严肃处理。落实学生家长或监护人责任，特别是在学生上学、放学、假期等脱离学校和老师监管的时段，要切实担负起监护人的责任。落实水域业主的责任，督促水域业主采取扎实有效防溺水措施，切实承担起安全责任。
三、加强督查，严格信息报告制度
镇政府作为中小学生防溺水安全工作的`主管机构，要加强对各村、县属镇各单位开展中小学生防溺水安全工作进行督查。重点督查各单位对此工作方案的落实情况。对组织领导不力、工作不落实、防范措施不到位的，要进行通报批评，对造成重大安全事故的，将追究相关人员的责任。同时，要严格落实信息报送制度。一旦发生学生溺水事件，要按规定程序和渠道在第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报，对迟报或瞒报造成严重后果的将按照相关规定严肃处理。
村防溺水专项工作方案 2
为贯彻落实各级政府和县局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大学生生命安全,特制订本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实各级政府和县教育局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力；加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。
二、工作目标
深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力；切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、主要工作措施
(一)落实安全管理责任
落实工作责任制。我校将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一个年级、落实到每一位教师，层层签订责任状，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录，有学生反馈作业。
落实监护人责任。我校加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过家访、致家长一封信、召开家长会、签订《预防未成年人溺水法定监护责任承诺书》等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任，做到有家访宣传、有联系记录，有家长反馈承诺。
(二)强化预防溺水安全教育
1、我校重点抓好“十个一”的宣传教育工作，即：上一堂预防溺水专题教育课；暑假前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。
2、重点要教育孩子做到“六不一会”：不在无家长或教师带领下私自下水游泳；不擅自与他人(同学)结伴游泳；不到无安全设施，无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；上下学途中、节假日不到江(河)、水库、池塘等地戏水玩耍；不熟悉水性的学生不擅自下水施救(尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧施救，立即寻求成人帮助)。学会基本的自护、自救方法。
3、召开防溺水安全教育主题班会，让学生讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自我分析应如何避免溺水现象的发生，通过自我教育，增强学生的安全意识。
4、强化假期、双休日、节日的安全教育，将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通过开展安全家访行动、让学生签订预防溺水安全承诺书等多种形式，把学校预防学生溺水的要求落实到每一
位学生身上；做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。
5、强化重点对象的教育。我校特别关注低年级学生、留守儿童等重点群体，把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中。
(三)全面落实安全提醒制度
重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语，学校门前设立固定的预防溺水教育提示标牌，开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗，各班级办预防溺水知识黑板报，营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。
我校坚持每天放学前进行一分钟安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时时刻刻把“防溺水安全”牢记在心。
对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点。学校重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作，对上、下学经过水域较多的学生，要重点提醒，并向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。
(四)进一步落实防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。我校有效组织力量，一是对校园内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。校园内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志(位置要醒目、数量要适中)，加装防护设施；对校园内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作，确保学生安全。二是对学校周边、学生上下学途中的河道、水库、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请乡政府或村采取相应措施进行整治。
2、全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系、签订履行责任书等多种方式，将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。暑假期间开展两次以上的安全家访活动，进一步强化青少年学生法定监护人履行监护责任的意识，进一步强化对青少年学生的安全监管。要建立家长联系台账，家访活动要有记录，有反馈。
3、建立学生校外安全防护小组制度。各个班级根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，要求以小组为单位，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告，确保同伴安全。
4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施；二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳；三要建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理。四要会同乡、村委会加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。
5、完善落实学校周边协作机制。充分发挥预防青少年儿童溺水工作联席会
议制度的`作用，积极争取政府和村、社区的支持、重视；建立暑期安全工作对接制度，在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在乡镇、村委会、社区居委会进行一次全面沟通和对接。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段进行安全巡查，阻止学生在水域周围逗留，防止溺水事故发生。
四、工作步骤和时间
(一)宣传教育阶段(每年4月1日至4月30日)
制定开展预防学生溺水教育工作方案，明确责任，坚持预防为主的方针，加大对学生预防溺水安全教育的`力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实落实各项预防学生溺水工作措施，杜绝学生溺水事故。
(二)深化落实阶段(每年5月1日至8月31日)
对暑假预防学生溺水教育工作作出全面安排部署，加强预防溺水教育宣传工作，全面开展学生安全大家访活动，确保覆盖到每位学生家长；加强与家长、村和有关部门的联系，积极争取党委政府的重视和支持，组织和动员全社会都来关心未成年学生的生命安全，共同做好暑假预防学生溺水工作，确保学生暑假安全。
(三)总结巩固阶段(每年9月1日至10月30日)
加强和巩固预防学生溺水工作效果，对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结，进一步落实防溺水岗位责任制，建立健全各项管理制度，形成长效机制。
五、有关要求
(一)我校高度重视预防学生溺水工作，制定方案，明确责任，采取措施，把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年(重点在4-10月份)预防学生溺水安全教育活动扎实开展，取得实效。
(二)充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。
(三)我校将对辖区内学校、幼儿园、看护点工作开展情况进行督查，督促学校健全制度，加强管理，健全工作台账，确保中小学生预防溺水教育工作扎实有效。及时发现问题，及时予以整改。
(四)要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，将严肃追究单位领导和责任人员的责任。
(五)认真总结预防学生溺水安全教育的做法和经验,将预防学生溺水安全教育活动方案、阶段总结于各阶段结束时报学校本部，本部将汇总上报县教育局。
村防溺水专项工作方案 3
夏季是青少年学生溺水死亡的高发期，为防止发生青少年学生溺水死亡事件，保障青少年学生的生命安全，根据省、市、区、镇有关会议精神，现就进一步加强我村防溺水安全工作制定本工作方案：
一、高度重视，进一步增强做好暑期防溺水工作的责任感和使命感
人命关天，生命高于一切。要从讲政治的高度，充分认识预防青少年学生溺水工作的极端重要性，进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在当前村级工作重中之重的位置，并采取有效措施，严防此类事故发生。
二、加强宣传教育，进一步夯实学校防溺水安全教育基础工作
我村将在放暑假前，通过班会、校会等形式向学生再进行一次防溺水等安全知识教育，教育学生不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳，在池塘等水域边洗手、洗衣、洗菜时要特别注意安全，严防意外事故的发生。
三、严密防范，进一步消除可能造成青少年学生溺水事故的安全隐患
我校在水域的安全隐患开展一次详细的排查，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段，要求设立防溺水警示牌；暑期聘请一些义务监管员在关键水域和时段进行巡护，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。
四、多方联动，进一步做好中小学生溺水防范工作
暑假期间是中小学生溺水事故高发期，且易发生在脱离家长监护和学校管理的时段。因此我校将加强与学生家长的联系，建立学校、行政村与家庭齐抓共管的安全教育管理网络，动员全社会都来关心中小学生的生命安全。
五、加强督查，进一步落实责任制和责任追究制
我校由XXX亲自布置、亲自检查、亲自落实，层层落实防溺水安全管理责任，形成齐抓共管的防溺水工作机制。
六、快速反应，进一步落实信息报告制度
发生学生溺水事故，我校在第一时间安排人员立即赶赴现场，实施营救，处理善后事宜。同时要在第一时间报告镇党委、政府。由于瞒报造成严重后果的.，将进行严肃查处。
七、落实责任，进一步抓好防溺水安全管理制度的落实
我校将结合实际情况，制定切实可行的防溺水安全管理制度。同时落实好岗位责任制，以制度明确各个岗位的安全职责，为防溺水工作提供有力的制度保障，切实降低溺水死亡事故的发生率。对宣传教育不到位，或没有安装警示标志，管理不到位而造成学生溺水伤亡事故的，将追究相关责任人行政或法律责任。
村防溺水专项工作方案 4
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校(园)实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组
(1)宣传教育组
职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
(2)现场救护组
职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
(3)事故调查组
职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
(4)善后处置组
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
(1)充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育和防溺水安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。
(2)通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
(3)向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的`安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
2、加大督促检查力度
(1)加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校(园)期间的安全。
(2)学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。
(3)校(园)周边水域事故多发地点，校(园)安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校(园)应急领导小组，协调有关部门予以处理。
(4)如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
(5)促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局应急领导小组和区教育局安全稳定管理办公室。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
村防溺水专项工作方案 5
当前已进入主汛期和夏季高温季节，群众游泳、涉水、戏水增多，溺水伤亡风险大幅增加。特别是暑假临近，如监护人对学生安全监管不到位，极易引发学生溺水事故，形势异常严峻。为进一步加强我镇防溺水安全管理，有效防范各类溺水事故（尤其是未成年人溺水事故）发生，切实保障人民群众生命安全，维护社会大局稳定，特制定本工作方案。
一、指导思想
始终坚持人民至上、生命至上的原则，进一步提高政治站位，充分认识到做好防溺水工作的重要性、紧迫性和长期性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈心态，真正把防溺水工作抓牢抓实抓细。要加强组织领导，狠抓各项工作落实，深入分析研判风险，全面做好统筹部署，细化防控措施，加强防护与日常管控，坚决防止溺水、溺亡事件的发生。
二、工作措施
（一）建立乡镇、村（社区）防溺水工作网格
1.村（居）民小组防溺水网格员。由各村（居）民小组长担任防溺水网格员，采取分片包干的方式，各自负责本村（居）民小组内防溺水网格化管理工作。一是负责对本村（居）民小组内的水渠、河道、池塘、水库、水井等易发生溺水事故区域进行排查，对发现的涉水点位缺少警示牌、护栏破损等情况，及时上报乡镇（街道）综治执法办，并配合积极做好水域警示牌设置、护栏修复等工作。二是负责对本村（居）民小组内易发生溺水事故区域进行每周至少五巡。特别是针对每年7月至9月高温天气及暑期等重点时间段，要增加当天、本周、本月的巡逻频率，每天至少2巡，确保巡逻到位。三是负责对本村（居）民小组内的群众开展宣传教育，通过走访入户、微信群及朋友圈推送防溺水信息等方式增强家长的安全意识和责任意识。特别是每年7月至9月高温天气及暑期等重点时间段，每周要在微信群及朋友圈推送防溺水信息。同时，积极配合村（社区）、乡镇（街道）、县级相关部门开展流动宣传车、张贴标语、宣传板报、悬挂横幅等宣传教育活动。五是及时上报本村（居）民小组内的防溺水相关信息。
2.村（社区）级网格组织。由各村（社区）党支部书记担任村级防溺水网格长，各村（社区）干部、驻村第一书记、驻村工作队员担任网格员，采取分片包干的方式，各自对负责的片区（村、居民小组）开展防溺水网格化管理工作。一是定期召开本村（社区）防溺水安全工作会议，听取各片区负责人员的汇报，分析研判防溺水形势，提出针对性的防范措施。二是负责组织各村（居）民小组长对所负责区域的易发生溺水事故点进行排查，落实“四个一”（警示标志、竹竿、游泳圈、救生绳）防护措施。三是组建群防群治巡逻队伍，深入本村（社区）易发生溺水事故区域进行每周二巡。特别是针对每年7月至9月高温天气及暑期等重点时间段，要增加巡逻频率，确保巡逻到位。充分利用“雪亮工程”等视频监控资源强化对重点及危险水域的安全监管，及时发现险情，迅速消除隐患。四是通过流动宣传车、大喇叭、张贴标语、宣传板报、悬挂横幅、发放宣传单、微信短信等方式，定期到各村（居）民小组开会宣传或挨家挨户走访宣传。同时，积极配合乡镇、县级相关部门到村（社区）开展防溺水安全宣传教育活动。五是负责对本村（社区）、村（居）民小组长的防溺水工作进行管理，及时收集整理工作资料并归档。六是及时按规定上报本村（社区）的防溺水相关信息。
3.乡镇级网格组织。由乡镇长担任乡镇级网格总长，挂村（社区）领导干部担任网格长，按照“属地管理、地方负责”原则，采取分片包干的方式，各自对负责的村（社区）开展防溺水网格化管理工作。一是乡镇人民政府主要负责人亲自谋划、亲自部署、亲自指导、亲自督促抓好本乡镇防溺水工作。及时成立以乡镇主要领导为组长，分管领导为副组长，相关乡镇领导干部和村（社区）书记为成员的防溺水工作领导小组。二是制定本乡镇防溺水年度工作方案和突发事件应急预案，落实防溺水工作人员。三是结合实际，开展当集日集中宣讲、流动宣传车、大喇叭、张贴标语、宣传板报、悬挂横幅、微信短信等深入村（社区）走进群众开展宣传教育。组织乡镇和村（社区）防溺水网格员进学校、进课堂，每年7月—10月，对重点防控人员至少开展一次防溺水安全教育。四是乡镇主要领导每年带队巡查不低于4次，分片挂点乡镇领导每年带队巡查不低于6次。要充分利用到村（社区）开展其他工作的契机，到辖区内的重点区域进行巡逻。每年7月至10月，乡镇每个月开展一次防溺水风险区安全隐患排查，隐患点必须配备警示牌、长绳、竹竿、游泳圈（衣），特别是每年6月—9月，乡镇要加强防溺水高风险区巡查排查工作。五是根据实际制定应急预案，每年至少开展1次防溺水安全知识及救援技能培训。六是负责指导各村（社区）开展巡逻、宣传等工作的档案整理收集工作，并形成乡镇档案。七是严格执行值班制度，安排领导带班，落实值班人员24小时值守，及时处置突发事件和做好信息上报工作。八是将防溺水工作纳入平安建设考评内容，负责对各村（社区）的防溺水工作进行考核。
（二）正直镇防溺水工作相关单位及人员工作职责
根据工作职责，明确责任分工，通过网格化管理筑牢安全防线，扎实推进防溺水工作的开展。相关单位及人员工作职责如下：
1.学校。主要负责组织召开学校防溺水工作会议，制定学校防溺水会议相关制度；制定年度学生防溺水工作方案，做好防范学生溺水教育、宣传、管理工作。加强开展防溺水安全警示教育，加强防溺水纪律教育，认真实施防溺水主题教育“九个一”活动（即召开一次防溺水工作布置会议，召开一次全校师生防溺水安全教育大会，开展一次防溺水安全知识和应急救护培训，开展一次以“珍爱生命，远离溺水”为主题的班会活动，营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围，开展一次预防溺水家长专访活动，组织印发《致家长的一封信》，成立一个学生安全防护小组，开展一次防溺水安全隐患拉网式排查）。同时，落实利用上、下午放学前对所有学生进行3～5分钟的防溺水安全教育，切实增强学生安全意识和自护自救能力。加强学生考勤管理，严格请假制度，对于缺课学生及时与家长联系，确定学生去向，确保学生安全。加强家校联系，提醒家长增强责任感，对子女有效监管，避免出现管理缺位，对外出子女做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。
2.派出所。主要负责将学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力，及时组织对溺水事故的救援，配合相关部门处置事故善后工作。
3.乡镇。负责加强因建筑工地形成的水池（坑）等的管理，督促建筑及有关企业单位及时回填危险水池（坑），确实无法回填的应设立警示标志和围栏防护设施予以处置，严禁学生擅自进入建筑施工作业区。负责水上交通安全管理，切实做好渡口的安全监管工作，加强河湖码头、渡口等重点水域安全巡查管理，加强对公路施工生产过程监管，落实警示标牌、防护栏等防护措施，排查整治在建工程存在的坑、洼、塘等安全隐患。对村（社区）水上交通安全教育引导、保护，加强渡口安全检查，确保学生渡运安全。负责加强江河湖泊和水库山塘的管理，按照属地管理和分级管理的原则，督促责任方设立警示标志，并要求管理人员加强巡查，对一些易发生事故的地段水域要设立警示标志和必要防护设施、设备，提醒未成年人不要擅自下水。负责加强所管辖水域内学生渡船的水上交通安全监督管理，联合教育部门开展学生水上交通安全知识宣传教育，协调做好溺水险情的搜救工作。
4.卫生院。定期深入学校开展学生溺水自救、应急知识和技能培训，做好学生溺水医疗救治工作。
5.村（社区）。主要负责督促设置涉水危险生产区域的安全生产警示标志和防护设施，严禁学生擅自进入施工作业区。做好“学生台账、塘库台账、巡逻台账”的建立，利用“安全宣传月”“家家敲门户户见面”活动做好防溺水安全知识及应急处置知识的宣传，按要求落实塘库巡逻劝导工作。
6.学生家长或监护人。学生父母或其他监护人是学生防溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的监管责任，教育子女“珍爱生命，防止溺水”，坚决做到“七不、两会、四牢记”。“七不”：1.不准私自下水游泳；2.不准擅自与他人结伴游泳；3.不准在无家长或老师带队的情况下游泳；4.不准到不熟悉的水域游泳；5.不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；6.不准不会水性的.学生擅自下水施救；7.不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、水坑、溪沟边玩耍。两会：1.发现险情时会相互提醒、劝阻并报告；2.会基本的自护、自救方法。“四牢记”：1.天气再热，不到河、塘、沟戏水降温；2.水景再美，不到水中去感受；3.水性再好，没有保障别下水；4.别人再劝，不用生命去逞能。加强对预防学生溺水的安全监管。
7.塘库河、涉水区域管理责任人。必须设置安全防范提醒警示标识，落实安全防护措施，设置“救生杆”“救生圈”“救生绳”等救援设施设备。加强安全隐患的排查与整治要切实加强对自己管辖的坑、池、渠、堰、库、河流等水域的巡查和监管，及时提醒、劝阻学生私自下水、戏水等危险行为。
三、工作要求
（一）加强组织领导。坚持按照“谁主管、谁负责”“属地管理、守土有责”的原则，各村（居）民委员会、相关责任单位要加强组织领导，进一步建立健全防溺水工作的网格化管理体系，落实日常巡查制度；强化对重点及危险水域的安全监管，及时发现险情，迅速消除隐患，严防溺水事故的发生；定期组织召开防溺水安全工作会议，分析研判防溺水形势，对学生防溺水工作及时调度，及时安排部署；村（居）委员会要及时组织召开主要工作负责人会议，将防溺水网格化管理工作要求传达给每一个村（居）民。形成常态化管理机制，上下齐抓共管，共同织密安全防护网。
（二）压实工作责任。各村（居）民委员会及单位要严格履行工作职责，压实监管责任，统筹协调防范学生溺水工作，推进各项措施落实。履行防溺水工作属地网格化管理责任，分级负责辖区防溺水工作，组织对辖区内所有水域进行排查，增加水域边安全警示标志的数量，定期对区域内水域进行巡逻。进一步强化校园安全管理责任，健全管理制度，落实管理措施。学校要严格学生考勤和请销假制度，发现异常情况，迅速查明原因和去向，并及时与家长取得联系。
（三）强化协调配合。各村（居）民委员会及单位要切实加强对行政区划范围内的山塘、水库、河湖、沟渠、水井等重点区域的安全管控，在事故多发水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带和救生设施。各村（居）民委员会要建立辖区学生台账，确保网格化监管不漏一人。
（四）加大宣传教育。各村（居）民委员会要通过微博、微信、宣传栏等载体进行广泛宣传，开展形式多样的防溺水安全专题教育。深入开展防溺水宣传，介绍预防溺水安全常识，提高学生自救自护能力，特别注意强化科学施救的宣传教育，反复提醒学生不能盲目施救。要确保防溺水教育落实到每一名学生、每一名家长，重点对农村学生、留守儿童及家长、临时监护人加强宣传教育，使预防溺水常识人人尽知。
村防溺水专项工作方案 6
为最大限度减少和遏制学生溺水事故发生，经镇委、镇政府研究，决定在全镇范围内开展防范学生溺水专项行动，结合工作实际，特制定本方案。
一、工作原则与目标
认真贯彻落实上级文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，建立健全防治学生溺水工作的长效机制，确保“责任、教育、管理、服务、保障”五到位，全力保障学生健康安全成长，坚决防范我镇发生学生溺水事故。
二、工作机构
成立热水镇防范学生溺水专项行动领导小组，小组成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由黄文韬同志任办公室主任，负责办公室日常工作。
三、职责分工
（一）各村（居）要严格落实属地管理责任，主动作为，把防范学生溺水专项行动作为安全管理工作的重中之重，加强村（居）防溺水安全员的组织管理与业务培训，突出抓好周末、节假日、暑假学生离开学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女缺乏监管等薄弱环节，加大对存在安全隐患的危险水域的巡查治理力度，完善好重点水域警示防护设施，发现苗头性问题第一时间快速处理，最大程度地消除安全隐患。对因不依法履行监护职责、造成中小学生溺水伤害事故的监护人，依照《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规规定，予以劝诫、制止。
（二）各学校要进一步强化防溺水宣传教育，将防溺水安全教育列为学校安全管理的工作重点和重要议事议题，广泛深入宣讲防溺水安全知识，明确防溺水要求，增强学生及家长安全风险意识，压实家长安全监护责任，有效落实广东省教育厅部署的防溺水“十二项必须”要求。
（三）镇党建办（宣传）要发挥好主流媒体力量及新媒体力量，发送防溺水安全提示，加大防溺水安全宣传力度和广度，努力营造良好社会氛围。
（四）派出所要发挥维护公共安全的主力军作用，安排巡警、辅警等警力，有针对性地加强对危险水域和重要河段的巡查巡防，发现溺水安全风险隐患和紧急险情，及时妥善处置；对不履行监护职责、造成中小学生溺水伤害事故的责任单位和责任人，依法依规快速处置。
（五）镇自然资源所要加强对建筑工地水池、水坑的监管，督促及时回填危险水池水坑，无法及时回填的要设立警示标志和防护设施。
（六）镇农林水服务中心要加强对山塘、水库、河流、湖泊、养殖鱼塘等水域的监管，督促主体责任单位在水域重要入口等地段落实防溺水安全警示牌、防护栏等安全警示措施，及时维修或更换存在损坏、不清晰、不醒目等情况的警示牌、防护栏等，并安排专人加强巡防巡查，发现险情，及时妥善处置。
（七）镇应急管理办要积极组织应急救援队员在重点时段加强对主要河流等水域的巡查，发现险情及时妥善处置。
（八）镇卫生院要积极组织医护人员和家庭医生深入校园、社区、村庄开展防溺水公益宣传教育和应急救援技能培训，同时开通溺水急救绿色通道，尽最大努力救助溺水者。
（九）民政、关工委、共青团、妇联等部门要对社区随迁子女、农村留守儿童及监护存在困难的家庭，加强防溺水安全教育和关爱帮扶，开展形式多样的暖心爱心活动，增强他们的安全意识，丰富广大青少年儿童假期生活。
四、工作措施
（一）强化宣传教育。各村（居）、各有关部门要通过公众平台、广播等媒体以及宣传标语、手机短信等方式，广泛宣传溺水的危害性及相关自救知识，营造防治溺水浓厚氛围，提高社会各界对学生安全管理重要性的认识。各中小学校要以防溺水安全常识为重点，通过主题班会、团队活动、课堂教学、专题讲座和知识测试、制作专栏、黑板报与手抄报评比、个别辅导等形式，对学生特别是留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭小孩等特殊学生群体加强防溺水安全教育，确保防溺水安全知识和应急避险救援技能在每个学生及家长身上入脑入心，内化于心、外化于行，成为学生核心素养之一；通过家长工作微信群、家长会等平台和签订防溺水责任书、致家长一封信及在暑假开展“万名教师大家访”等形式，密切与家长的沟通联系，督促家长履行法定监护责任。村（居）委要通过广播、发放《防溺水安全宣传手册》强化属地防治溺水氛围的营造，进一步增强学生特别是留守儿童等特殊学生群体及其家长防溺水安全警示意识及应急自救互救能力。
（二）强化巡逻巡查。各村（居）委会要成立主要负责人为组长，班子成员为副组长，退休老党员、老同志、水塘水库管理员、河湖长、责任心强的群众以及森林防火员、志愿者、社工（以下统称“防溺水安全员”）等为组员的防学生溺水专项行动工作巡逻队，定时或不定时分组分批次分时段对辖区重点危险水域进行巡防巡查，及时制止无监护人监管下的青少年儿童在水边游玩、下河玩耍、捕鱼等行为，发现险情及时妥善处置或报警求救。
（三）强化隐患排查整治。各村（居）要对属地所有河流、水库、山塘、沟渠、水井、蓄水池、积水坑、废弃矿井等危险水域及近5年曾发生过学生或群众溺水事故的水域进行建档造册；要加强对危险水域安全隐患排查，在所有危险水域竖立防溺水警示牌，设置安全隔离带、防护栏等设施设备，有条件的村（居）可以在事故多发水域及危险水域两岸安装视频监控和警报系统，运用大数据等技术手段，进行全天候监视防范；要动员群众百姓关注屋前屋后水域管理，发挥邻里守望互助作用，及时排查整治隐患和应急救护。各学校要对校园周边、学生上下学途经水域和经常活动区域进行摸底排查，对存在溺水隐患的水域、地段要及时登记造册，加强管理和隐患排查整治，万无一失确保溺水隐患排查整治全覆盖、无遗漏。
（四）强化重点人群监管。各村（居）要通过党员干部包片、包户等方式，以村民小组为单元，对在属地过2024年暑假（7月至8月）的中小学生和幼儿进行统一登记造册、跟踪管理，尤其要对留守儿童等重点人群进行点对点管护帮扶，严防溺水事故发生。各学校要健全完善防范学生溺水安全风险防控体系建设，每周要对可能存在私自下水游泳等行为的学生必须至少进行一次排查，对排查出的学生建立工作台账，加强跟踪教育管理，并及时告知学生家长加强监管；要做好家访、电访等工作，强化家校防溺水合力，特别是对留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭小孩等重点人群要进行重点关注和关心关爱，督促家长和监护人全面落实周末、假期等离校时间的安全监护责任。
（五）强化重点时段、敏感节点管理。根据省教育厅工作部署，2024年4月至11月为防学生溺水工作特别防护期。各村（居）、各部门和各学校要结合季节与气候变化等特点，有针对性、高质量开展防治学生溺水工作，特别要突出在防范学生溺水工作特别防护期天气炎热时的中午、下午放学后、双休日、暑假、世界预防溺水日（7月25日）及端午节、中秋节、国庆节等重点时段、敏感节点的防治工作，切实提高防治学生溺水工作的实效性，确保社会持续安全稳定。
（六）强化发挥学生提醒监督作用。各学校必须建立学生互相提醒机制。设立安全副班长，利用放学集合站队时间，进行防溺水安全提醒；要成立防溺水“学生联防小组”（根据学生家庭住址进行分组），相互交流防溺水知识，通过订立小组公约，形成相互提醒监督机制；对于同学私自违规下水玩耍和到危险水域冒险行为，小组成员要及时报告家长和老师，以便及时制止，防止溺水事故发生。
（七）强化应急救援和妥善处置。各村（居）、各部门要确保应急值班人员24小时坚守岗位，遇有学生溺水事故发生，要快速响应，联勤联动，第一时间组织人员进行施救，尽最大努力挽救溺水者生命；要按规定及时上报事故信息，做到不迟报、不漏报、不瞒报；要密切加强与网信、公安等部门的沟通联系，做好应对溺水突发事故网上舆情引导工作，防止被恶意炒作，产生不良社会影响。
（八）强化队伍管理。各村（居）要建立“防溺水安全员”花名册，并进行张榜公布；根据水域分级分类管理情况，制定重点水域、危险水域盯守、巡查安排表；要加强对“防溺水安全员”的岗前培训，配备草帽、电筒、口哨等必要设施设备，确保队员筑牢安全意识，高效有序开展各项防溺水工作。
五、时间安排
从2024年4月至2024年11月，分三个阶段进行。
（一）动员部署（2024年4月底前）。各村（居）、各有关部门和各学校要结合实际，制定实施方案，及时部署，明确时间表和路线图，明晰目标任务，细化工作措施，层层签订防溺水责任书，压实各级各部门责任，确保责任到人、措施到位。
（二）集中攻坚（2024年5月至10月底）。各村（居）、各有关部门和各学校要根据本方案的职责分工，落实防治溺水工作措施，建立健全问题隐患清单和制度措施清单；通过召开专项工作部署会、试点示范引领、进校入村宣传教育、在危险水域竖立防溺水警示标牌、定期不定期加强巡防巡查和督导检查等措施，加大集中整治攻坚力度。镇综治办要强化协作配合，加强对各村（居）的督促指导，确保各项措施落到实处，取得实实在在的'成效。
（三）总结提升（2024年11月底）。各村（居）、各有关部门和各学校要认真总结防治学生溺水专项行动工作成效，重点梳理“排查了哪些风险、采取了什么措施、取得了什么样的效果”；同时，提炼工作做法，固化成功经验，建立健全常态长效机制。
六、工作要求
（一）提高政治站位，统一思想。学生安全和校园安全是教育事业发展的最底线要求，也是教育工作的头等大事。当前气温迅速上升，已进入学生防溺水工作特别防护期和关键期。我镇河流、水库、山塘众多，水域丰富，水情复杂，学生在放学后、周末、暑假、中秋、国庆等时段出外游泳、捕鱼、戏水等现象屡见不鲜，学生溺水风险极大、溺水事故易发。各村（居）、各部门和各学校要充分认识防治学生溺水专项行动的极端重要性和紧迫感，深刻吸取各类溺水安全事故的教训，坚决克服麻痹大意思想，坚持以人民为中心的发展思想，时刻绷紧防范安全风险这根弦，抓实抓细防治学生溺水专项行动各项工作，严防溺水事故发生。
（二）加强组织领导，落实责任。各村（居）、各部门和各学校要将防范学生溺水专项行动作为一把手工程来抓，指定1名领导和联络员，全面负责、协调、联系防治学生溺水专项行动工作，并迅速制定专项行动工作方案，建立健全专项工作机制，明确责任，有计划、有步骤地推进专项行动，织牢织密防学生溺水安全防护网格，形成一张“张弛有度、把控有力、实施有效”的防治学生溺水安全防护网，确保专项行动各项工作落实落细落具体。
（三）强化细化宣传，扩大成效。各村（居）、各部门和各学校要充分发挥声、屏、报、网等媒介的作用，加强对防治学生溺水专项行动成效的宣传报道，迅速掀起宣传高潮，形成强大声势，全面提高师生和家长的防溺水安全意识，营造浓厚的防溺水氛围，努力形成全社会参与专项行动、齐抓共管、群防群治的良好局面。
（四）加强督查督办，落实整改。各村（居）、各部门和各学校要加强防治溺水专项行动的督查督办，确保各项工作落在实处。镇防范学生溺水专项行动工作领导小组将采取实地查看等方式，深入各村（居）各学校开展防范学生溺水专项行动督查督办，发现问题，严格按要求督促整改，并跟踪落实。对工作不落实、整改不到位的单位和个人，将依法依规进行约谈、通报批评，甚至问责，并将防溺水工作列入年度安全生产责任制、平安建设考评体系，全面压实各村（居）各部门防学生溺水工作责任。
村防溺水专项工作方案 7
为切实有效抓好预防青少年儿童溺水工作，进一步落实落细防溺水各项措施，持续筑牢安全防线，全面加强青少年儿童预防溺水安全教育管理，织密防护网络，坚决遏制溺亡事件发生,根据《固镇县2025年预防青少年儿童溺水工作实施方案》要求，结合我乡实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理；坚持属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责，全面压实教育、管理、监护责任，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，筑牢防溺水屏障，最大限度减少溺亡事件发生。
二、重点任务
突出溺水事件预防，切实看牢青少年儿童，尤其是留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童等重点人群，把牢溺水事件高发时段，守牢易发生溺水或意外落水事件的河流、沟塘、堤坝、积水坑、机井等危险水域，切实做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。
（一）落实防控职责
各村（居）书记为本村（居）防溺水工作的第一责任人，要亲自安排部署，加强工作推进，保证各项防控应急措施有效落实；要按照“分级负责”的要求，做到乡干部包到村、村干部包到组、组干部包到户，形成严密的防溺水工作网络。
（二）加强宣传教育。
各村（居）要通过巡逻小喇叭、应急广播、入户走访发放明白纸等方式，大力加强防溺水工作宣传，对青少年儿童及其监护人加强警示教育。要在辖区各重点水域挂一条警示标语，插一块警示标牌，准备一套救援设备。同时要用好抖音短视频、居民微信群等载体，以多种形式开展防溺水宣传，重点宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识，引导广大青少年儿童做到防溺水“六不两会”要求。
不准私自下水游泳
不准擅自与他人结伴游泳
不准到无安全设施水域游泳
不准再无家长监护的情况下游泳
不准到不熟悉的水域游泳
不准盲目、擅自下水施救
一会：基本的.自护、自救方法
二会：相互提醒、劝阻并报告
（三）突出防控重点。
各村（居）要加强重点人群、重点水域、重点时段的防溺水工作，持续建立健全所属辖区水域权属主体责任清单、水域安全风险隐患排查化解清单、水域看管人员责任清单、学生包保责任清单、学生监护人责任清单。重点人群监管方面，要全面摸清留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭、重组家庭等特殊情况学生底数，督促监护人做好监护工作，对无监护能力或监护能力较弱的祖辈监护人要重点予以关注，加强走访帮扶，协助做好家庭监护。重点水域监管方面，要对所属辖区内河道、水坝、沟渠、洞坑等重点水域进行全覆盖排查。在全面排查的基础上，对各类水域安全进行风险评级，凡是学校和村镇附近的、学生常去游泳的水域，要安插醒目警示牌，警示牌上要注明水深、危险程度、责任单位、责任人、紧急救援电话等简明信息，要结合实际添置完善长绳、竹竿、救生圈、救生衣等“四个一”救护设施；凡是曾经发生溺水事件的水域，要竖立“溺亡多发地”等有视觉冲击力字样的标识标牌。重点时段监管方面，要建立防溺水工作巡查制度，对重点水域和存在安全隐患的水域，采取志愿者联合巡防和专人管护相结合的形式，加大巡查监管力度，重点关注学生离开学校以后的时间段，特别是在节假日、双休日要加大巡查频次，对有下水苗头和下水游泳的青少年儿童予以制止，并及时告知其监护人，严防溺水事故发生。
（四）加强应急管理。
各村（居）要强化应急准备，成立村（居）级应急小分队，配备必需的应急设备，切实提升应急能力，要进一步完善溺水事故应急处置预案，做到分工明确，措施细化，责任到人，确保一旦发现险情或溺水事件时，能够及时有效开展救援及处置工作。建立健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，一旦发生青少年儿童溺水事故要及时报告。
三、实施步骤
（一）宣传教育阶段（2025年6月15日前）。召开防溺水工作专题会议，及时推进宣传教育工作。坚持预防为主的方针，加大对青少年儿童防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地开展防溺水专题安全教育活动，切实增强青少年儿童安全意识以及监护人的监管防护意识。
（二）排查整治阶段（2025年6月15日—7月1日）。各村居要按照职责分工全面开展自查自纠工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、责任监管和隐患整改全覆盖。
（三）检查验收阶段(2025年7月2日—7月10日）。由乡宣传部牵头，成立专项督查组，对各村（居）职责落实、自查和整改情况进行督查通报。
（四）总结提高阶段(2025年7月11日—12月20日）。总结全乡预防青少年儿童溺水工作经验并进行推广，常态化做好预防青少年儿童溺水工作，严防溺水事故的发生。
村防溺水专项工作方案 8
为全面做好防溺水工作，保障学生生命安全，根据2025年市、区防溺水工作主要做法，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
践行“人民至上、生命至上”的为民理念，按照“属地管理、分级负责”和“谁管理、谁负责”的要求，健全“政府主导、部门协作、社会参与、家校联防”责任体系，有效防止学生溺亡事故发生，持续打好“防溺水人民战争”，为建设秀美、和谐西村而奋斗。
二、组织领导
为加强对全镇防溺水工作的统筹和领导，成立防溺水工作
办公室，负责防溺水日常工作，办公室设在镇文教办，易云华同志任办公室主任，派出所所长卢建伟任副主任。
三、工作措施
为切实抓好防溺水安全工作，全面落实中央、省、市、区有关要求，严格压实各方责任，提升工作效率，真正做到“看好自己的门、管好自己的人”，确保不发生溺水事故，西村镇采取“33456”工作法。
一是开好“三个会议”，筑牢坚实堡垒
1.召开全村党员、组长会，发动全体党员、党小组长、妇女小组长等社会各界力量，全民动员、全民参与。
2.开好学校老师和家长联系会，做到家校联动，充分发挥学校和中小学生监护人的作用，明确学校和家长监护人的职责。
3.各村组织召开中小学生家长防溺水的工作责任压实会，各村与各家长及监护人签订防溺水责任状。
二是建立“三项机制”，提升管理能力
1.报告机制。完善中小学生走亲访友报告制度，针对走亲访友的中小学生也有可能出现溺水事件，各村要大力宣传，做好中小学生走亲访友报告制度。所有来本村走亲访友的中小学生要求第一时间到村报备，并落实监管人员全程监管，宣传我镇的防溺水的政策及要求，直到走亲访友的中小学生离开辖区范围，做到闭环管理。
2.联动机制。压实各方责任，各部门、各单位要根据各自的工作职责，联动协作，各单位部门工作职责见附件1。
3.督查机制。成立督查领导小组，由镇纪委书记陈锋任组长，副镇长易云华任副组长，成员由纪委副书记、纪委委员、教办主任及干部为成员。对全镇防溺水工作人员在岗、警示牌和水障设置、隐患整改等情况进行督查，并将督查整改情况纳入年度绩效评估考核内容。在防溺水重点防护期（5月1日至10月1日），对落实防溺水工作不力的村（社区），第一次通报全镇，第二次由镇领导约谈村（社区）主要负责人，第三次直接移送镇纪委监委进行事前倒查问责。如因工作不到位，发生学生溺水事故的，从严从重追究相关负责人的责任。
三是建好“四本台账”，理顺工作思路
1.建立重点水域台账。各村、各部门要对自己辖区及相关分管的领域进行全面排查，摸清底数、建立台账，并落实重点水域责任人。
2.建立安全隐患排查整改销号台账。各村、各部门要对辖区内的重点水域进行一次全面的安全隐患排查，并落实整改责任人，制定整改方案，限定整改时间，建立销号机制。
3.建立中小学生明细台账。做到底数清、情况明，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，并明确每个中小学生及儿童落实责任人。
4.建立重点人员底数分析表台账。各村根据辖区内中小学生及儿童的特点进行全面分析，具体家庭成员、生活习性、家庭住址、是否会游泳、大概游泳时段、习惯性游泳地点等特点，制定相应的措施，落实监管责任人。
四是开展“五项活动”，丰富宣传载体
1.巧用“小喇叭”，唱响最强音。各村利用流动小喇叭、广播村村通、宣传车、筛锣等形式多样的防溺水宣传。宣传部门通过制作防溺水安全教育短视频的方式，不间断在各工作群、家校联系群、微信公众号、各村的.党员组长群推送并要求各村民及时转发，并列入考核机制。
2.守牢“主阵地”，夯实基本功。全面落实防溺水“四个一”工程（一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹竿）。有条件的村可配备救生船等设备，做到四个一工程重点水域全覆盖。同时各村在重点水域、人员集中场所、主要通往重点水域的路口张贴宣传标语，悬挂防溺水宣传横幅。
3.发放“一封信”，宣传入人心。各村要将教育部的《致家长朋友的一封信》发放到每个家长或监护人手中，签好回执单，确保不漏组、不漏户、不漏人。
4.部门“下基层”，教育出实效。派出所要结合公安部门开展的万警千车下基层，各学校的法治副校长等力量组织进校园，上门上户开展防溺水宣传及防溺水的安全教育，组织一次防溺水演练。学校要每天重点时段在家校联系群以短信、微信、朋友圈等形式提醒家长，时刻绷紧防溺水这根弦，如在微信群没有回复的家长要做到电话提醒。
5.守护“孩童心”，传递温暖情。一是充分发挥妇联、团委的作用，开展童心港湾、假日课堂等，开展一系列兴趣活动，可根据实际情况重点时段举办兴趣班、故事会、趣味活动等。二是充分发挥新时代文明实践站的作用，充分利用四点半课堂、红色放映室等功能，经常性地组织读书会、播放儿童电影或中小学生感兴趣的题材电视、电影等。
五是组建“六支队伍”，凝聚社会合力
1.组建一支巡查队伍。各村要推选身强力壮、责任心强、有人民情怀的人员组建一支巡查队伍（且巡查队伍中至少有2人是脱贫户或监测户），在重点时段、重点水域，不间断地巡查并要求适时发送巡查定位及时间照片到工作群。水库管理员、巡河员、森林防火员在做好本职工作的同时要兼顾做好防溺水的巡查，确保重点时段、重点水域有一支或几支巡查队伍，不留时间死角和盲点。
2.组建一支救援队伍。各村要根据各村的实际情况、学生的多少、重点水域的数量、就近原则组建一支救援队伍，确保一旦有溺水事故，第一时间赶到现场实施救援，救援人员要求身体素质好、水性好的青少年为主。
3.组建一支宣传队伍。各村组根据实际情况成立一支由在村组有影响力的中小学生代表组成的宣传队，充分发挥青少年儿童团“孩子王”的影响力，在中小学生中组织开展丰富多彩的活动。
4.组建一支“五老人员”队伍。各村要组织一支“五老人员”（即老党员、老干部、老战士、老教师、老模范）队伍，对重点防护对象对接，确保重点时段有人管、知去向。
5.组建一支志愿服务队伍。志愿服务队伍由大中专院校返乡的大学生组成，对防溺水进行宣传教育，利用大中专生的特长经常性地组织各辖区内中小学生在重点时段开展各类兴趣活动、兴趣班等，转移中小学生下水游泳的注意力，减少他们到重点水域游玩的时间。
6.组建一支网格化宣传员队伍。按照以组为单位，每个村小组需配备2名或2名以上的网格员负责本小组的中小学生防溺水的宣传教育及监管，确保辖区内的中小学生在家长、网格员的视线范围之内，一旦发现辖区内的中小学生不在视线范围之内，要立即联系学生家长或监护人，并且立即组织排查，直到找到学生为止，确保每时每刻在家长或监护人、志愿者的视线范围之内。
考虑到实际情况，以上人员可以交叉兼任，确保加大力度、加大密度，确保重点时段、重点水域、重点人群不漏管、不脱管、不留死角、不留盲点。
四、工作要求
1.提高认识，加强领导。预防各类防溺水事故发生是各村（社区）、各线办、各镇属单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各线办、各镇属单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
2.宣传引导，盯紧看牢。各村（社区）、学校要全方位加强防溺水安全宣传教育，特别是要做好留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭等重点学生群体的安全教育，增强青少年儿童安全意识和自救自护能力。要强化对学生家长的安全教育，各学校要通过家访、家长会、手机短信等形式，反复提醒家长切实履行监护责任，切实加强孩子的日常安全监管，全力保障孩子的生命安全。
3.落实责任，严肃问责。各班子及成员要落实监管责任。各挂村班子、驻村干部要对所挂村及重点水域落实巡查和监管责任，其他成员单位要落实负责人的监管和巡查责任。因工作不到位造成社会影响的，按照有关规定追责问责。
4.总结提升，长治长效。定期召开防溺水工作会议，分析研判防溺水工作形式，总结经验，查找不足，不断开创工作新局面。各村（社区）要大力表彰辖区内防溺水优秀盯守员及工作人员，给予精神和物质奖励，营造良好的工作氛围。建立长效的防溺水工作机制，把防溺水的工作在重点时段做一次常态化工作来抓，各部门、各单位要明确责任，落实责任人，并要求有责任心、有社会责任感、有为民情怀的人负责。
村防溺水专项工作方案 9
为有效防范中小学生溺水事件发生，根据瑞安防减救委字〔2025〕4号文件要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
即日起至10月底，通过强化宣传教育、完善设施建设、健全救援机制等措施，全方位构筑“纵向到底、横向到边”的安全网，努力实现“零溺水”工作目标，坚决遏制学生溺亡事故发生。
二、主要任务
（一）强化宣传教育
1、丰富宣传形式。各村（居）要在微信群、朋友圈、公众号广泛推送防溺水宣传片、短视频、宣传图文或经验做法等，拓展防溺水宣传覆盖面。有LED显示屏的村居，要持续滚动播放防溺水宣传提示。在各村庄主干道、居民聚集区或重点水域出入口、事故易发区域等显眼位置张贴防溺水宣传标语或悬挂宣传横幅，重点时段充分用好“村村通”广播进行宣传。开通防溺水流动宣传车，不定期深入村组开展宣传。建立周末、节假日、暑假安全提醒制度，高温期间坚持每周至少向村民推送一条安全提示信息，特别要提醒家长切实担负起学生离校后的监护责任。各中小学要利用家长会、晨会或班会等时机，大力开展防溺水安全教育，同时要结合实际开展学生游泳培训，提高学生“会水”能力。
2、发动全民参与。各村（居）要充分利用新时代文明实践站、农家书屋等现有设施，发动志愿者、返乡大学生、暑期“三下乡”社会实践大学生等群体为中小学生提供假日作业辅导、兴趣课程、中餐托管等服务，降低学生涉水风险。
3、关注重点人群。各村（居）要联合教育部门摸清留守儿童、特殊困难家庭、城镇返乡等特殊学生群体，补充完善并建立防溺水重点人群台账。对无法履行监护责任的，要组织网格员、志愿者和“五老人员”等各方力量精准对接，开展“邻里盯防”互助活动，确保重点时段有人管、知去向。
(二)完善设施建设
1、明确责任主体。各村居要在往年工作的`基础上对辖区内的山（水）塘、水库、河道、水电站、灌渠等水利工程或危险水域进行全面摸排与安全评估，摸清风险等级、警示标牌和救援设施现状等，补充完善危险水域台账。按照有关规定，压实重点水域权属所有人或实际使用人、管理人的防溺水主体责任，落实防范措施。
2、补齐相关设施。各村居危险水域“四个一”(一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对长竹杆)设施有破损或缺失的要尽快补齐。对重点水域水面漂浮物能清理的及时清理、进出道路能封闭的尽量封闭。风险等级较高、中小学生常聚集的水域，应加密布建“四个一”设施。有条件的村居要积极推广智能防溺水设施。
3、加强设施管护。要加强设施看护管理、定期检查，发现缺失或破损及时维修更新。
（三）健全守护机制
1、组建巡防队伍。各村（居）要以组为单位加强防溺水宣传巡查，整合驻村领导、驻村干部、护林员、安全监管员、水库管理员、“三小”组长、“五老”人员等，成立志愿者巡防队，开展防溺水宣传与危险水域的巡查值守。
2、加强巡逻管控。各村（居）要建立完善巡查值守制度，制定危险水域巡查责任安排表，加强重点时段、危险水域的巡查值守，特别要加强周末、节假日、暑期等重点时段的巡查，发现少年儿童私自下水行为及时劝阻，并对其本人及监护人进行批评教育。
3、提升应急能力。镇属政法部门牵头组织派出所、教体、消防、应急、卫健等部门和社会救援力量强化溺水事件应急救援能力建设，确保接到报警能第一时间就近有序组织开展救援。要进一步完善应急救援机制，组建应急救援队伍，添置必要的应急救援器材，积极参加应急救援培训，提升应急救援能力。
三、相关要求
（一）提高思想认识，强化工作部署。各村居要把预防学生溺水工作列入安全管理重要内容，按照“属地管理、分级负责、家校联动、社会参与”的原则，进一步加强组织领导，确保防溺水各项工作措施有序推进。为便于沟通联络，各村居要明确一名干部为防溺水工作联络员。
（二）扛牢防范责任，凝聚工作合力。各村居要扛起宣传引导、水域摸排与评估、防溺水设施建设、水域巡查、重点对象防护等工作责任，突出学生脱离学校、远离家长等薄弱环节的管理；镇属各部门要根据职责分工，加强协调配合，形成工作合力。
（三）强化跟踪督导，倒逼责任落实。加强重点时期防溺水工作的督导检查，对上级督查发现的问题要建立清单，及时整改销号。工作情况列入全年考核并与防溺水工作经费相挂钩。对组织领导不力、不认真履行职责、日常管理不善产生不良后果的村居，取消防溺水工作年终得分及防溺水工作经费，或依程序予以问责。
村防溺水专项工作方案 10
为有效防范未成年人溺水事故发生，切实保障人民群众特别是青少年的生命安全，维护社会和谐稳定，根据《贵州省防范未成年人溺水专项行动实施方案》(省委平安组〔2024〕9号)文件要求和县委县政府工作安排部署,将有序开展防范未成年人溺水专项行动工作。结合我乡实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以全国各地发生的未成年人溺水事故为教训,牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识和底线思维，增强以人为本的责任意识，切实落实好各项安全工作措施，通过健全未成年人防溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人防溺水工作网格，着力破解防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，筑牢危险水域安全防线。
二、职责分工
（一）各村:根据“属地管理”原则，负责辖区内防范未成年人溺水全面工作，重点加强学生校外和假期的防溺水工作。一是实行防溺水工作包保责任制，由联系村领导包村，村干部包组，负责本村防溺水相关工作，如有人员变动调整的，则按职务变动自行替换，不再另行通知，包保情况详见附件“杨家坳乡防范未成年人溺水工作责任包保表”。二是要通过群众会、大喇叭、微信群、入户宣传等方式宣传防溺水安全相关知识，提升群众的防范意识；在河岸、山塘、水库、水池、深坑极易出现溺水的'危险水域竖立警示牌、张贴宣传标语等，大力营造防溺水宣传氛围。三是组建防溺水安全巡逻队伍，定期对辖区内河流、山塘、水库、池塘、水池、水井、深坑等易出现溺水的危险等区域进行安全隐患排查和整改，建立危险水域台账并确定责任人，在节假日、暑假等重点时间阶段做好防溺水巡逻工作。
（二）领导小组办公室:负责牵头组织指导相关单位开展防范未成年人溺水专项行动，收集整理单位防范未成年人溺水专项行动工作相关表册、台账等资料上报工作;负责全乡水利工程建设、水利工程运行管理、防汛抗旱等方面防范未成年人溺水专项行动工作，对接县防范未成年人溺水专项行动工作领导小组办公室相关工作。
（三）乡党政办:负责统筹协调各单位防范未成年人溺水专项行动及后勤保障工作。
（四）乡党建办：组织各村通过广播、电视、微信等新闻媒体，在重要时段播放预防溺水安全常识，增加宣传频次，增强防范意识,提高学生及家长避险防灾、自救自护和应急救援的能力。
（五）乡平安法治办:负责开展特殊家庭特殊人群矛盾纠纷排查化解工作，督促基层网格员做好防溺水宣传相关工作。
（六）乡综合治理服务中心：一是加强应急准备和救援指挥，开展应急演练，及时组织救援队伍开展救援工作;二是督导水安办负责辖区内渡口、码头、桥梁、船舶、公路建设等重点区域的防范未成年人溺水工作;三是强化对各村调度，落实安全防护措施，遇突发溺水事件及时组织抢救。
（七）乡教育总支：一是督导乡内各学校加强学生防溺水宣传教育，切实增强防溺水教育效果，提升学生防溺水意识。学校要以致家长一封信、发布预警信息、家访等形式开展防溺水知识宣传，与家长签订防学生溺水安全管理承诺书。二是每学期召开一次预防青少年学生溺水主题的家长会，播放防学生溺水教育视频，筑牢家长防学生溺水意识。三是通过开展假期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。四是通过国旗下讲话、班会课提升未成年人防溺水意识，提升学生自防意识。
（八）乡农业农村综合服务中心：负责全乡水库、山塘、小水窖水产养殖场、化粪池、沼气池、鱼塘、饮水安全工程及其他水利工程设施等涉农范围内的防范未成年人溺水专项行动工作。
（九）乡党务政务服务中心：一是负责全乡范围内因房屋建筑需要而建设的水池、水坑、排口、洼地、排水沟(井)等安全隐患排查和防护工作，协助平安法治办开展溺水事故处置工作;二是负责加强对未成年人残疾家庭、困难家庭、留守(困境)儿童等重点人群开展防范未成年人溺水专项行动宣传工作。
（十）乡自然资源所：负责全面排查因采石、采矿和旱改水建设形成的水坑、水池、水塘等存在的安全隐患，落实好防范未成年人溺水专项行动工作。
（十一）乡派出所：配合有关站所开展水域排查;落实防范未成年人溺水专项行动警情处置和事故现场处置，全程参与事故原因调查、事故性质鉴定、协助处置善后事宜，研究制定事故处置预案，处置或协助处置事故善后工作。
（十二）乡卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救常识。
三、工作步骤及内容
（一）隐患排查阶段(2025年1月至2025年2月)：一是加强防溺水相关知识的宣传教育；二是对全多范围内河流、河道排口、山塘、水库、水池，水坑、小水窖、灌溉沟渠、水产养殖场、鱼塘、渡口、码头、游泳池、矿山等重点领域区域开展安全隐患排查(特别是历年来溺水事故多发的区域)，建立风险隐患清单台账。
（二）整改完善阶段(2025年2月至2025年5月)：一是深入开展防溺水安全宣传教育,完善结对帮扶、教师家访等措施，建立健全应急救援体系；二是对排查到的风险隐患进行整改，全面完善重点区域警示标志标牌和安全防护措施的设立。
（三）巡查防护阶段(2025年5月至2025年9月)：对重点领域、水域开展定期和不定期日常巡查，尤其加大节假日、高温天气等重要时段的巡查力度和频次。
（四）总结巩固阶段(2025年9月)：认真分析未成年人涨水事故的原因和规律，总结经验教训，深入查找自身不足，学习先进典型的经验做法，研究制定相应措施，不断夯实防溺水工作基础。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各村、各单位要清醒认识到防溺水工作的重要性，主动担当，强化合作，在节假日等重要时间段开展联合巡查，坚持“预防为主、联防联控”，筑牢未成年人溺水防线，切实保障人民群众生命健康。
（二）强化工作举措。丰富形式加大对预防未成年人溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和未成年人自我安全防范教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。
（三）强化责任落实。各村、各单位要按照《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强危险水域排查和信息报送，不得瞒报和迟报。
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