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开展未成年人保护实施方案（精选16篇）
为了确保事情或工作扎实开展，时常需要预先制定一份周密的方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案应该怎么制定呢？下面是小编精心整理的开展未成年人保护实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
开展未成年人保护实施方案 1
随着素质教育的不断深入，我们已经从更深的层次面上认识到学校这个特殊的社会环境对培养全面合格的人才的核心作用。学校的教育内容和方法，直接制约学生德智体美劳等方面的全面发展。为了逐步规范一年级学生的日常行为，提高其自理能力，形成良好的道德品质，结合我校实际，制定本方案。
一、目的意义
教育德为先。养成教育是德育工作中的基础工程。更是一年级新生德育工作的重点，通过系列有效地常规养成教育，培养学生文明礼貌，自立自强的优良品质，丰富我校关于《加强和改进未成年人思想道德建设》的工作内容，促进学校德育工作的深入开展。
二、活动内容
根据一年级学生的年龄特点和心理特点，本次活动的内容分为下列几个板块：
（一）礼仪常规
1、自学生入学起，着重让学生懂得：
①上学穿戴要整洁；
②上课铃声响立即有序的进教室坐好，不打闹、不讲话，能唱歌，在班干部指挥下朗读或背书。
③上、下课时，起立向老师致敬问好。站立正直、声音自然洪亮、整齐。
④上学迟到，应在教室门口先向老师报告，经老师同意后才可进入，进教室时，脚步要轻捷，入座时不要发生较大响声，并立即集中精神听课。
⑤懂礼貌，在校内外见到老师主动问好，会用“请”、“您好”、“对不起”、“没关系”、“谢谢”等礼貌用语。
⑥课间如有紧急情况需要离开课堂，须向老师请假，经老师同意后才可出去。
检查时间：十一月的第一周。（周四）
（二）学习常规
1、培养学生养成课前准备的'好习惯每天自觉将下堂课所需物品准备妥当。
2、班主任要结合每周一的升旗仪式对学生进行“我爱国旗”的教育，让学生懂得国旗是祖国的象征，升旗时态度要认真严肃、列队要整齐、唱国歌时声音要响亮、整齐。
3、老师上课时应向学生强调读书写字的基本要求：
①文具摆放：书、本分别摆放在课桌左右角，文具盒与书本垂直成直角，上什么课摆什么书；
②坐姿：两手自然下垂分放两边，胸离课桌一拳，身坐正，眼平视；
③握姿：握笔姿势正确，手离笔尖一寸；
④写姿：眼距书本一尺，书本摆正，不歪头、不斜肩、不横写；
⑤读书：书拿起，倾斜45度角，朗读时身坐正，读书声音洪亮，要抑扬顿挫，不能唱读。注意句与与之间的停顿；
⑥发言：先举手，动作要轻，经允许再发言。身体站直，听准问题，回答完整，声音洪亮，不说半句话。
4、要求学生上课认真听课，及时、独立完成作业，并交老师批改，如作业有错误要及时订正。
5、班主任和数学老师要利用晨会和口语交际课，让学生学会专心倾听，积极思考，主动表达。
检查时间：十一月的第二周。（周四）
（三）纪律常规
班主任要结合新颁布的中小学生日常行为规范，对学生进行校纪、校规教育。
1、每天按时上课、不迟到、不早退，有事向老师请假。
2、集队做到快、静、齐，行进中不打闹。
3、上下楼梯时靠右走，不准推挤别人，不扶肩搭背。
4、课间活动不追赶打闹。不大声喧哗，不做危险、剧烈的动作。
5、爱护公物，不破坏花草树木。
检查时间：十一月的第三周。（周四）
（四）卫生常规
1、各班设立学生轮流值日制度。学会打扫卫生。学生值日时不许家长代劳，班主任要及时表扬做得好的同学。
2、不乱涂墙壁，不乱丢乱吐。
3、注意个人卫生，做到勤洗澡，早晚刷牙。常剪指甲。
4、自己能做的事情自己做。
5、爱惜课本、文具。
6、教育学生不乱扔杂物，主动维护校园卫生清洁，见到纸片拾起来。
班主任要充分利用班队活动时间举行如“我能行”、“小鬼当家”之类有益活动。有针对性的开展“比学习、比纪律、比能力”的活动。同时要善于发现优点，及时表扬，以点带面。
检查时间：十一月第四周。（周四）
（五）列队做操
要求学生学会听体育口令，班干部报数。培养从小锻炼身体的意识，齐步走、向右、向左转等基本常识。养成做操认真、动作规范，出操、下操要有秩序的好习惯。
检查时间：十月的第四周。（周四）
具体内容：
1、是否快速准确到达指定地点。
2、按音乐完成整套动作。
3、做操动作正确，规范、到位，整体效果好。
以上具体内容作为一年级列队展示的标准，希望班主任老师积极组织学生做好各方面的常规训练，迎接检查。
开展未成年人保护实施方案 2
为进一步宣传、贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称“两法”），保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，预防未成年人犯罪，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，在全社会营造未成年人健康成长的良好氛围。按照泰州市未成年人保护工作委员会和泰兴市教办的有关文件要求，决定在我校开展以“保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，预防未成年人犯罪”为主题的“两法”宣传周活动。活动具体方案如下：
一、活动主题
保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，预防未成年人犯罪。
二、活动目的
以维护广大未成年人的根本利益，为未成年人服务为根本宗旨，深入贯彻落实“两法”。进一步增强我校教师和家长的法制观念和法律意识，维护未成年人的`合法权益，预防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成长，提高未成年人的整体素质，切实为未成年人创造良好的成长氛围。
三、活动时间
20xx年5月23日——5月29日。
四、活动办法
1.全校要开展“七个一”活动，即一期板报（校、班）、一次班团队会、一场法制报告会、一张手抄报、一次升旗仪式、一次教职工大会、致学生家长一封信。要让广大教职工掌握“两法”内容，并贯彻在日常的教育教学中，要教育广大青少年学生掌握“两法”，并通过他们对其家长进行“两法”宣传。
2.泰兴市电视台将播放“两法”的部分法律条文，增强“两法”的宣传力度，班主任要提示家长收看。
五、工作要求
1．领导重视，组织落实。我校领导高度重视本次宣传教育活动，提高对未成年人保护工作的认识，确保本次活动扎实、有序、有效的开展。
2．形成制度，常抓不懈。学校以此次活动为契机，推动本单位的未成年人保护工作，结合本地特点长期开展工作，确保未成年人健康、快乐成长。
开展未成年人保护实施方案 3
一、组织领导
本次活动由市委宣传部牵头，市委宣传部、市文明办、市教育局、团市委、市新华书店等部门负责同志，组成泰安市未成年人“心系祖国健康成长”主题教育活动组织委员会（成员名单附后），负责领导并组织开展本次活动。
二、参加活动人员范围及推荐用书
1、参加活动人员范围：全市未成年人，重点为中、小学生（含各级各类中等职业学校学生）
2、活动用书：本次活动用书为中央文明办未成年人思想道德建设工作组指导编写的《心系祖国健康成长——未成年人思想道德教育读本》，供学校有计划地组织学生阅读。
活动用书分为小学低年级读本、小学高年级读本、中学生读本和青年读本（适合高中生阅读）。中、小学生读本估价4.90元/册，青年读本估价5.90元/册。
三、活动内容
１、阅读活动用书。按照不同学龄段，广泛发动广大中、小学生认真阅读《心系祖国健康成长——未成年人思想道德教育读本》一书。在阅读活动用书基础上，结合开展“五老”（老干部、老战士、老教师、老专家、老模范）报告会、座谈会等其他活动。
２、组织开展xx市“新华书店杯”心系祖国健康成长演讲（讲故事）比赛。
（１）比赛拟定于5月下旬举行，具体时间、地点另行通知。
（２）参赛对象和代表队的组成：
参赛者为参加本届读书活动的中小学生。
各县市区矿业集团、市直学校可先行组织演讲预赛，产生各自代表队。每支代表队由领队1人，辅导教师1人和参赛选手2人（讲故事和演讲各1人）组成。并于5月上旬向市里推荐1-2名选手，市组委会在组织比赛的基础上，确定选手组成xx市代表队赴省参赛。
（３）参赛要求
参赛选手演讲（讲故事）的内容必须以“心系祖国健康成长”为主题。要求以生动的语言和感人的事例，表达对党、对祖国、对人民的深厚感情，展现新世纪青少年奋发进取、积极向上的精神风貌。演讲主题要准确显明，语言表达要生动贴切、符合年龄特点。讲故事时间不超过4分钟，演讲不超过5分钟。
3、举办“心系祖国，健康成长”征文比赛
（１）参赛对象为小学中、高年级学生和中学生。
（２）征文主题为“心系祖国健康成长”。征文篇幅：小学生作文不超过800字，中学生作文不超过1200字。
（３）参赛方式为分组分级比赛。征文比赛分小学生组和中学生组。参加市级征文比赛名额视参与活动人数情况确定，另行通知。市级征文比赛将设学生一等奖50名，二等奖100名，三等奖200名，优秀辅导教师奖50名。
参加全市比赛的征文，由市组委会组织有关专家进行评审。获奖者由市组委会颁奖，并推荐部分获奖作文在市级报刊发表；同时推荐部分优秀作文参加全国比赛。
4、开展思想道德教育四个“十佳”评选活动。在组织好本次主题教育活动的基础上，评选表彰全市思想道德十佳学生、思想道德教育十佳教师、未成年人思想道德建设十佳学校、未成年人思想道德教育实践活动十佳案例。评选标准及办法另行通知。
5、开展网上知识竞赛。
（1）竞赛时间、试卷和网址
本届网上知识竞赛出题、答题日期待定。试卷分为小学生试卷和中学生试卷两种。试卷将刊登在全国青少年爱国主义读书教育活动网站“春苗网”上，网（已在读本上注明）。
（2）参赛对象
本届网上知识竞赛参赛者为参加本届读书活动的小学中、高年级学生和中学生，必须以真实身份参加相应试卷的答题竞赛。身份不符者答题无效。
（3）答题方法及要求
①打开春苗网，点击主页上设立的.“知识竞赛”按钮；
②按照网页上的介绍，准确填写个人注册信息；
③认真阅读试题，按提示要求答题；
④确认答题完毕后，点击“发送”按钮，发出答卷；
⑤每个人限答一次，务必在规定日期内发出答卷，过期答卷无效。
（４）奖项及表彰
竞赛评审对全部有效答卷进行评判，评出正确答卷后，按小学组和中学组分别抽奖。先()抽出优秀奖若干，再抽取幸运奖。全国组委会对优秀奖获奖者颁发证书，幸运奖获得者将在20xx年暑假，参加全国组委全举办的第十二届读书活动表彰大会和夏令营活动。
四、活动步骤及时间安排
1、组织发动阶段。20xx年1月上旬，起草文件，制定方案，由市委宣传部牵头召开工作协调会，商讨活动方案，统一认识，协调分工。
1月中旬，召开全市未成年人“心系祖国健康成长”主题教育活动动员会，下发文件及实施方案，部署工作。动员会后，各级新华书店要主动配合宣传、教育等部门积极做好活动用书的宣传征订工作，并及时送书到门，保证活动顺利开展。
２、开展读书和各种社会实践活动阶段。20xx年2月份至20xx年3月，各级教育行政管理部门，各级各类学校及团组织都要组织发动广大中小学生认真阅读活动用书，踊跃参加各项社会实践活动和比赛活动。
20xx年5月上旬，各县市区、矿业集团、市直各学校向市组委会推荐“心系祖国健康成长”演讲（讲故事）活动人员名单。
20xx年5月底前，各县市区、矿业集团、市直学校向市组委会推荐优秀征文（征文推荐数额另行通知）。市组委会组织有关专家进行评审。
20xx年暑假前，各地各单位按照市组委会分配的名额，分别推荐上报全市思想道德“十佳”学生、思想道德教育“十佳”教师、未成年人思想道德建设“十佳”学校和未成年人思想道德教育实践“十佳”案例。
网上知识竞赛活动，按该活动届时通知的具体时间进行。
３、总结表彰阶段。拟定于20xx年下半年召开全市未成年人“心系祖国健康成长”主题教育活动总结表彰会，市组委会对本次活动进行总结，对开展活动好的单位和成绩突出的个人进行表彰，并颁发获奖证书和奖品。本次活动设组织奖4—6名，由市组委会视活动开展情况研究确定。
五、费用开支
本次活动的宣传、会议、评比、表彰奖励等费用开支，由各级组委会统筹安排，各级新华书店分别承担。
其他未尽事宜另行通知。
开展未成年人保护实施方案 4
为深入贯彻落实全县“扮靓徐福节、争创园林城”活动实施方案要求，在全县各校进一步营造浓厚的四城同创工作氛围，引导教育广大青少年学生树立和弘扬社会主义荣辱观，从身边的小事做起，逐步提高未成年人思想道德素质，并通过学生带动家庭、社会文明风尚的快速提升，现结合全县教育系统实际，特制定本方案。
一、活动主题
本次活动作为全县“扮靓徐福节、争创园林城”系列宣传教育活动之一，以“知荣辱、讲文明、树新风、我行动”为主题。
二、活动时间
20xx年9月——11月。
三、活动内容
1、在家庭，开展“孝敬长辈，学会感恩”活动
(1)提倡未成年人在家帮助父母做力所能及的事。
(2)引导未成年人孝顺父母、尊敬长辈。
(3)鼓励未成年人养成艰苦朴素、勤俭节约的习惯。
(4)提倡父母与孩子共同阅读经典名著、积极建设学习型家庭。
2、在学校，开展“和谐校园，温馨教室”活动
(1)引导中小学生尊敬师长，微笑待人，做到知礼仪、重礼节。
(2)倡导同学之间结对互助，养成关爱他人、乐于助人的品德。
(3)组织中小学生积极参加各项活动，强化集体观念，增强合作意识。
(4)积极开展建设“温馨教室”活动，营造以社会主义核心价值体系为导向的班级舆论氛围。
3、在社会，开展“志愿奉献，爱心传递”活动
(1)运用鲜活的.事例教育学生，增强民族凝聚力。
(2)组织未成年人走进敬老院、福利院等，帮助他们洗衣做饭、读书读报等，解决老人实际生活中的困难。
(3)为自己身边有困难的人提供力所能及的帮助，做个“爱心小天使”。
(4)积极投身四城同创活动，开展环境卫生义务劳动。
(5)参与“扮靓徐福节、争创园林城”活动，做“文明小使者”。
四、活动要求
1、提高认识，精心组织。各校要充分认识开展道德实践活动的重要意义，把它作为加强和改进未成年人思想道德建设的具体举措。各中小学可以结合班会、队会、团日组织专题读书活动以及歌咏比赛、演讲会等有意义的活动，重点学习宣传“扮靓徐福节、争创园林城”的意义、内容和要求，大力倡导文明新风尚，弘扬社会主义荣辱观。有条件的学校还可组织参观、访问等活动，丰富读书教育活动内容，激发青少年的参与热情和学习兴趣，使教育活动收到更加良好的效果。
2、注重引导，示范带动。将本次活动与“文明学校、文明教师、文明学生”评选相结合，充分发挥教师的示范引导作用。加强学校与家庭、社区的`联系，利用家校联系卡、学生综合素质评价手册、学生成长记录册等，记录学生参加活动的情况和实际表现，作为学生德育考评的重要依据。各校在组织好宣传教育活动的同时，要将重点落实到“我行动”这一实践环节上来，不断创新实践形式，扩大参与范围，并在实践活动中逐步健全以学校、家庭、社会三结合为主的文明教育、道德实践网络。
开展未成年人保护实施方案 5
一、指导思想
为了深入贯彻落实《公民道德建设纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等文件精神，进一步丰富学校德育活动内容，创新学校德育工作方法，不断提高广大青少年的思想道德素质，逐步培养广大青少年的良好行为习惯。学校将实施“日行一善月习一德”教育实践活动。德育工作关系着青少年的健康成长，需要长期坚持，我们以“日行一善月习一德”教育实践活动为契机，积极探索中小学生德育工作的新途径，使我校的德育工作体现学校特色，使学生养成良好的道德素养。现制定方案如下：
二、活动目标
“日行一善月习一德”教育活动要求学生“莫以善小而不为，莫小恶小而为之”，让学生从身边的小事做起，从自己做起，树立起“心中有他人，心中有集体”的道德观念，逐步培养他们“乐于助人、关爱他人”的良好行为习惯。
三、活动要求
“日行一善月习一德”以“善心、善言、善行”为主要活动内容，以“善待自己、善待他人、善待环境”为活动对象，以“善在学校、善在家庭、善在社会”为活动范围。
四、活动内容
1．学习先进人物。
（1）寻找自己心中敬仰先进人物的优点加以学习。
（2）搜集自己喜欢的“做人格言”，并在日常学习生活中实践。
（3）学会爱自己身边的人，爱憎分明，日行一善。
2．回报父母之恩。
（1）回家向父母问声好，离家向父母说声再见。
（2）为父母倒一杯水或拿一双鞋子。
（3）吃饭之前请父母先吃，然后自己动筷。
3．懂得尊敬师长。
（1）理解老师
（2）体谅老师
（3）尊敬老师。
4．学会宽容他人。
（1）欣赏同学
（2）尊重别人
（3）宽容他人。
5．告别不良习惯。
积极参加学校开展的养成教育活动，督促自我、帮助别人告别坏习惯（生活习惯、文明习惯和学习习惯）。
6．关爱自然。
（1）认识到人与自然相互依存、和睦相处的重要性。
（2）积极参加绿色学校的创建。
五、活动措施
1．引导动员
（1）积极宣传。班级、学校通过各种形式向学生宣传什么是“日行一善，月习一德”。
（2）树立榜样。各班树立古今中外以及班级中的“日行一善，月习一德”的典范，充分发挥其榜样作用。
2．分层要求
根据小学阶段学生年龄跨度大，认知能力层次多，个性特征差异大等特点，将活动按年级进行分层要求。
（1）低年级重在培养和教育学生语言文明，会恰当使用礼貌用语，懂得“一句好话暖人心”的.朴素道理，懂得要保护自己的人生安全和身体健康。
（2）中年级重在培养和教育学生养成良好行为习惯，能主动为需要帮助的人提供方便，自觉为他人和社会做一些力所能及的好事，能感知善的快乐。
（3）高年级重在培养学生为他人奉献的精神，形成善的心理品质，让社会成为他们一生践行善行的广阔天地。
各年级各班则据此提出具体的践行方案。
3．开设活动
学生层面：
1．集。收集有关“行善”的典型人物和事迹，以此为榜样，激励自我。
2．行。学生在教师的引领下，在校园、社区、家庭，主动“行善”。
3．记。学生人人建立“日行一善道德手册”，每天将自己的“善行”记录在手册上，并且摘录一句自己喜爱的“做人”格言或撰写一句“做人”的话，并写下“行善”感言；每周撰写“‘爱心超市’周记”。
班级层面：
1．评。利用晨会组织学生交流日行一善事例，交流“做人”格言，谈谈自己的心得体会；利用班会进行“‘爱心超市’周记”交流、评比，召开“日行一善”故事会。期末，根据“道德手册”里的“存款数”评比爱心队员，学校根据各班情况评比爱心中队、爱心小队。
2．展。将“日行一善”活动情况在班级文化建设中展现出来。如在“班级特色栏”内张贴学生活动的照片、有关活动的文章、活动积极分子的介绍；将活动的有关情况上班级黑板报等。
3．活动
开展主题班队活动。如：“与坏习惯告别，同好行为结伴”活动，征集“日行一善”宣传语活动，争当“环保小卫士”活动。
4．学校层面
开展“爱心接力”活动。学校通过爱心志愿者发放“爱心接力卡”让爱心在学生间、孩子与大人间传递。
5．“三结合”层面
畅通各种家校联系渠道，积极与家长联系；带领学生走向社会，积极“行善”。期末，以调查问卷的形式进行区家校沟通。
开展未成年人保护实施方案 6
为贯彻落实好区文明办对未成年人思想道德建设工作部署，进一步推动我街道未成年人思想道德建设各项工作。现结合实际，制定工作实施方案。
一、工作目标
以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导思想，以社会主义核心价值观为主线，以贯彻落实上级会议精神和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为工作内容，以立德树人为根本任务，进一步加强组织领导，完善体制机制。广泛深入开展道德教育实践活动，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，加快未成年人活动阵地建设，为广大未成年人营造一个健康的社会文化环境。
二、工作内容
(一)深入开展主题教育实践活动
1.开展“我的中国梦”主题教育活动。围绕“我的中国梦”这一主题，结合“我们的节日”抓好主题活动。一是利用重大节日、传统节日、纪念日等，开展党的历史知识教育，开展“我的中国梦”征文、讲座、演讲、文艺表演等系列活动教育未成年人追梦寻梦圆梦，爱党爱国爱家，引导广大未成年人确立远大志向，树立共同理想。二是在重要时间节点，在清明期间组织开展“清明祭英烈”、“六一”期间“学习和争做美德少年”主题活动、“七一”期间“童心向党”歌咏比赛、“十一”期间“向国旗敬礼”等活动，引导未成年人确立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。三是结合“道德讲堂”开展感恩教育、诚信教育和法制教育，增强未成年人的感恩意识、诚信意识和法制意识。
2.开展培育和践行社会主义核心价值观实践活动。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。把核心价值观融入学校教育教学、社会实践、校园文化等各个环节，突出友善、孝敬、诚信教育，切实做到全方位育人。一是开展优秀童谣、歌曲传唱活动，选择适合青少年传唱，有励志上进教育内涵的歌曲，进一步丰富广大少年儿童的`精神文化生活。二是开展中华经典诵读活动，包括《三字经》、《弟子规》、《千字文》，将诵读中华经典、红色经典与学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，引导未成年人继承优良传统、提高道德素养。三是广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”活动，引导未成年人树立正确的`道德价值，增强孩子们的社会责任感、创新精神和实践能力。
责任单位：团工委、妇联、文体服务中心、各中小学校、各村(居)委会。
(二)推进未成年人活动阵地建设
1.提升社区家长学校工作水平。一是依据《全国家庭教育指导大纲》要求，面向广大家长宣传儿童权利和保护儿童法律法规，宣传科学的家庭教育理念、知识和方法，引导家长树立“尊重儿童、儿童优先、为国教子、以德育人”正确的儿童观和育人观，提高家长实施家庭教育的能力。二是推进家庭教育及儿童关爱，在全社会形成尊重儿童、儿童优先的良好氛围，开展家庭教育大讲堂社区公益巡讲活动，引导家长主动走进学校、融入社区，切实提升家庭教育水平。三是加强家庭教育和养成教育，以家长学校、家长会、家长信、家访等形式，帮助家长树立科学正确的教育观念，掌握正确的教育方法，让家长在家庭教育上有新的认识，营造民主的家庭教育氛围，使学校、家庭、社会共同形成教育合力。
责任单位：农社办、妇联、各中小学校、各村(居)委会。
(三)全力净化校园及周边文化环境
1.抓好校园周围环境的整治。按照“打防结合、预防为主、标本兼治、严格监管、确保安全”的工作方针，实行校园重点安全管理，进一步加大工作力度，大力整治校园周边环境。一是开展以校园周边为重点区域集中整治专项活动，重点排查违规网吧、娱乐场所、影像制品、非法出版物等影响学生健康成长的场所，及时清查校园周边流动摊点、销售网点。二是查处校园周边“三无食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售等，不断提高家长、学生对学校周边环境满意度。
2.开展“文明校园”创建活动。提升学校德育水平，丰富校园生活，开展文明校园、文明班级、文明宿舍等创建活动。加强和改进学校德育工作，积极开发各类课程的德育资源，促进德育、智育、体育、美育相互融合，加强师德师风建设和德育教师培训，各中小学校形成良好教风学风。
责任单位：派出所、市场监督管理所、综治办、文体服务中心、各中小学校、各村(居)委会。
(四)积极开展关爱行动
1.关爱留守流动儿童。落实保障务工人员子女接受义务教育的工作机制。鼓励和引导社会各界帮扶留守流动儿童，拓展留守流动儿童活动阵地，健全完善留守流动儿童档案，帮扶、随访、交流活动，使留守流动儿童得到更多关爱和呵护。
2.加强流浪、孤残和边缘儿童教育管理。推进流浪儿童救助保护工程，做好流浪儿童生活、教育、管理、返乡、交接等工作。加强残疾儿童教育，实行关爱和帮扶工程。
3.帮扶困难家庭儿童。动员和组织社会各界对困难家庭儿童进行结对帮扶，为困难家庭儿童的健康成长创造良好社会环境。
责任单位：农社办、司法所、团工委、妇联、各中小学校、各村(居)委会。
(五)加强公益广告宣传
通过广场大屏幕、树立大型广告牌、LED电子显示屏、横幅、标语、海报、小手册、网站、微信、校讯通等载体，广泛宣传未成年人思想道德建设公益广告，积极营造全社会关心未成年人健康成长、支持未成年人思想道德建设工作的浓厚舆论氛围，增强社会各界重视未成年人思想道德建设的意识，用有益健康的文化产品教化未成年人。
责任单位：党政办、各中小学校、各村(居)委会。
三、工作要求
(一)提高认识。各村(居)委会、有关单位要以巩固提升文明创建成果为目标，把未成年人思想道德建设工作摆在基础性战略地位，明确未成年人思想道德建设的主要任务和目标，不断创新工作理念，强化工作措施，拓展工作载体，丰富活动内容，为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。
(二)加大宣传。各村(居)委会、有关单位要充分利用新闻媒体、网络、微信、宣传栏等宣传阵地，大力宣传未成年人思想道德建设工作的做法和经验，广泛动员吸引全社会积极参与未成年人思想道德建设活动。
(三)收集材料。各单位要主动积极的收集关于未成年人思想道德建设的相关资料，包括工作方案、活动照片、工作总结等内容，做好材料归集归档。
开展未成年人保护实施方案 7
为了贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，提高青少年的思想道德素质，学校决定在六月中旬举办“未成年人思想道德建设”知识竞赛活动，现制定活动方案如下：
一、活动方式：
初赛以班为单位进行测试。四五年级每班挑选三名学生，代表班级参加学校的预赛，预赛选出4个小组参加学校的决赛。
二、活动动时间：
第一阶段：5月22日—6月5日为准备期，在各班组织学生认真学习“未成年人保护法”后，各年级组组织初赛，选出班级前三名参加预赛。
第二阶段：预赛时间 6月10日下午进行预赛，选出4个小组进行决赛。
第三阶段：6月16日下午进行决赛。
三、竞赛内容：
《未成年人思想道德建设知识题》、《小学生日常行为规范》《中小学生守则》相关条例、学校校风、校训、学风、办学理念
四、奖励办法：
奖项设置：一等奖1名 二等奖 1名 三等奖 2名 优秀奖4名
五、竞赛领导小组成员：
组 长：温逸洪
副组长：张旭升
组 员：黄静宜、魏国勇、欧阳苑东、李梦、肖源源、四五年级班主任
六、比赛环节、形式：
（一）“争分夺秒”：
（1）本轮的竞赛题目为必答题（每组6道），题型为判断题。
（2）每队在限时1分钟内答题，每答对一题加10分，答错不扣分。
（3）答题时，各参赛队选派1名队员回答，其他队员不得提示。
（二）“眼明手快”：
（1） 本轮的竞赛题目为抢答题，题型为单选题。（20道）
（2） 在主持人尚未喊“开始”就抢答的或答错的每题倒扣10分，答对的每题加20分。
（三）“各显神通”：
（1）本轮的竞赛题目为风险题，题型以简答题为主。
（2）风险题共分为三个等级，分别是20分题、30分题和50分题。各参赛队要根据自己的.实力和得分情况在作答前自行选择分值，分值越高，难度越大。作答时，各队选派1名队员回答，本组其他队员可以补充。
（3）限时1分钟内答完，答对获取相应分值，答错或超时要扣去相应分值。
（4）每个参赛队只有一次选题作答机会，只能选一题作答。
（四） “有奖互动”：现场观众参与答题，答对者获得精美奖品一份。
（五）加时赛
（1）上述比赛结束后，如出现名次并列情况，则进行加赛，直至分出先后名次。加赛只决定并列队之间的名次，不再另行加分。
（2）加时赛的题目为抢答题，题型为单选题。
开展未成年人保护实施方案 8
一、指导思想
贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，深入宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《上海市青少年保护条例》，滤布进一步营造、优化未成年人成长的家庭、学校、社会的安全、健康、优质的育人环境，积极增强未成年人的法律意识，强化未成年人的法律观念，规范未成年人的法律行为。
二、教育目标：
1、普及基本法律常识，增强法律意识。
2、掌握基本自救自护的方法。
3、开设“少儿模拟法庭”，强化法律观念，规范法律行为。
4、由学校带动学生，由学生带动家庭，由家庭带动社区，积极推动社会全员知法、懂法、守法、护法。
三、教育口号：
营造安全、健康、优质育人环境
时时、处处、事事关心未成年人
四、主要内容：
（一）加强领导，健全机制
1、学校成立法制教育工作领导小组，明确分工与职责。
2、与普陀区法院少年庭及周边六个社区签订《共建协议》，指导、监督学校的.法制教育工作。
（二）立足宣传，定期普及
1、重视校园文化环境的隐形教育作用，利用雏鹰电视台、广播台、宣传栏、板报等一切阵地，进行法制宣传。
2、将普法教育与国旗下的讲话相结合。
3、学校确立普法重点—《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《上海市青少年保护条例》，定期分年级开设普法讲座。
4、普及自救自护常识，观看录像《自我保护100条》
5、重视法制教育与课程内容的有机整合、有机渗透。
（三）快乐体验，寓教于乐
1、配合法制宣传主题，开展《法在心中》的班队会、征文、演讲、小报、绘画、摄影的系列比赛。
2、开设“少儿模拟法庭”，强化法律意识。
3、开设“自救自护”实践体验，提高自救自护能力。
3、将法制教育与雏鹰争章相接合，增强考核与趣味的互相结合。
（四）注重实践，增强意识
1、重视法制教育的有力辐射，开展“普法进家庭、普法进社区”的系列活动。
2、以班级为单位，每月编制普法专刊。
开展未成年人保护实施方案 9
在街道领导的关心和支持下，20xx年xx社区的未成年人教育工作得以圆满的完成。在新的一年里，我们将充分发挥文化阵地和文体队伍的作用，不断创新形式，经常开展形式多样、内容丰富的文体活动，为社区建设和谐发挥重要作用。
社区未成年人教育工作要以坚持党的领导，“育人为本、德育为先”，不断深化、巩固、提高、发展辖区未成年人思想道德建设工作，发挥本社区优势，认真开展对未成年人的勤俭节约和创新教育，培养他们正确的价值观和世界观，提高他们合理有效地支配闲暇时间的能力，使他们形成积极的生活态度和主动的创造精神。在20xx年的`社区未成年人教育工作，工作中还有欠缺的部分，但会在新的一年里更加努力改正不足。特制订20xx年社区未成年人开展计划如下：
一、指导思想
在社会进步，经济不断发展的当今社会，未成年人作为社会文明进步的未来力量，其思想道德建设工作是社区工作的重要工作之一。使社区未成年人文化建设健康、有序地发展，促进社区精神文明建设与物质文明的快速发展。
二、开展各类文体活动，丰富青少年文化生活
劲松西社区坚持以人为本，不断探索文化活动的新形式、新内容，服务大局，创新载体，积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类青少年文体活动。
1、组织青少年开展各类体育活动，不定期开展形式多样的趣味运动会。
2、假期组织青少年开展有益的社会实践活动，丰富课外生活，学习生活中的知识，在实践中让青少年们学会自强、自立。加强未成年人社区教育，努力构筑预防未成年人犯罪的社区防线。以德育人，切实加强未成年人思想道德建设。发挥社区在未成年人思想道德建设中的社会课堂作用。
3、开展一系列青少年思想道德教育活动，通过活动培养未成年人的社会责任感，教育他们养成良好的社会道德行为习惯。
xx社区管辖着xx和xx，辖区内有着xx幼儿园、xx小学和xx高中三所学校，因此未成年人的思想道德建设工作不容忽视，我社区结合辖区实际情况，整合资源，与学校共驻共建，加强交流，举办活动，使未成年人思想道德教育工作经常化、制度化、规范化。
在新的一年里，社区希望通过这些有意义的活动使未成年人可以走出家门，在社区大环境中感受邻里情，感受家庭暖，提升自己的情商，开阔视眼，丰富自己的业余文化生活。青少年教育工作作为社区建设中的一个重要组成部分，我们xx社区将根据时代的变化与要求，积极探索，勇于实践，创新方法，更好地发展xx社区文化，繁荣xx社区文化。
开展未成年人保护实施方案 10
一、工作目标
搭建单位未成年人思想道德建设的校外平台，建立和完善学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络。通过加强单位未成年人思想道德建设示范点建设，实现资源共享，校外载体完善，各项实践活动有序开展，促使未成年人思想道德建设各项工作制度化、经常化、规范化。
二、主要任务
单位教育是加强未成年人思想道德建设的重要阵地，也是全面推进未成年人思想道德建设工作的有效载体。具体要抓好以下6项建设：
1、组织建设
（1）健全制度。建立完善《未成年人思想道德建设工作制度》、《未成年人思想道德建设学习制度》、《未成年人思想道德建设教育管理制度》3项制度。
（2）完善资料。建立未成年人思想道德建设学习情况、社会实践活动开展情况，学校、家庭、联系会议情况等各种会议记录；开办未成年人思想道德建设学习园地；拍摄有关活动剪影。
2、活动建设
（1）开展各类道德实践活动。要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，广泛开展小公民“四德”教育活动，争做“文明小公民”，争当“诚实守信好少年”等实践活动，积极开展未成年人进学校、进家庭、进社区、进公共场所“四进”活动。要充分结合，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，通过活动引导未成年人从小事做起，从具体事情做起，养成注重礼仪和遵守日常行为规范的良好习惯。
（2）开展各类主题宣传教育活动。要充分运用各种法定和传统节假日、重大历史纪念日、革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日、建党建军团建军队纪念日以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等特殊日子，在单位未成年人中广泛开展“学习历史人物，做时代栋梁”和“知荣明耻，我与祖国共奋进”主题活动，帮助学生树立正确的道德观、荣耻观。通过多种形式树立和宣传未成年人身边的`先进典型，引导他们见贤思齐，从身边人、身边事以及道德楷模的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。
3、环境建设
创造良好的育人环境。通过“文明楼院”创建活动，设置未成年人思想道德建设橱窗、公民道德教育宣传标牌、普法教育黑板报和荣誉栏等，形成良好的育人氛围；让未成年人在整洁舒的生活环境中得到美的享受，受到美的熏陶。
4、资源建设
推动单位资源共享。整合物质和人力资源，通过横向联合，纵向沟通，推动单位和各级各类学校的教育、文化、科技、体育等设施向未成年人开放，使现有资源发挥更大的作用。重视单位德育工作力量的合理搭配和利用，发挥好管理工作者、有闲者、有力者的优势和作用，形成人人参与未成年人思想道德建设工作的良好局面。
5、网络建设
探索家校区互动摸式。发挥好联系学校和家庭的桥梁纽带作用，有效引导学校、家庭、单位在教育理念上保持一致，统一认识，相互理解，相互支持，防止和克服家庭教育与学校教育、社会教育脱节现象的发生。关注未成年人学习生活和校内校外的整体情况，加强学校教育与校外教育的密切配合，特别要做好寒暑期和节假日学校、单位、家庭的衔接与协作，安排好中小学生节假日和寒暑期生活。
6、基础建设
加强校外管理和教。要摸清辖区内未成年人的基本情况，了解并掌握他们的学习、生活规律，一方面依托共青团和少先队组织，对未成年人进行有效的校外组织管理，另一方面通过加强联络与沟通，督促家长履行好未成年人监护人的职责。特别要对单位单亲、孤残、流浪等到弱势未成年人给予高度关注，帮助他们解决学习、生活中的实际困难。通过开展适合未成年人参与的多层次、多内容、多形式的培训和素质拓展活动，推进素质教育。
三、工作措施
1、加强领导，建立工作网络。成立未成年人思想道德建设工作领导小组，齐心协力做好单位未成年人的思想道德建设工作。
2、高度重视，尽快开展工作。做好未成年人思想道德建设工作是今年精神文明建设的一项核心工作，把抓好未成年人思想道德建设工作为提升为民服务质量，高度重视，认真抓好各项任务建设的落实。
3、加强阵地建设，夯实工作基础。利用好单位有利的资源条件，建立革命传统教育、国防教育、科普教育、社会实践等未成年人思想道德建设工作基地，广泛开展德育共建；
要建立单位文体活动中心、图书室，为未成年人思想道德教育提供良好的物质保障。要因地制宜，调动各方面的积极性，最大限度的发挥好社区干部、社区“五老”、辖区学校教师、青年志愿者和家长代表的作用，形成专兼职结合、校内外协作的工作队伍。要通过各种行之有效的形式开展骨干培训，不断提高未成年人思想道德建设工作队伍的整体素质。加大指导力度，取得工作实效。
开展未成年人保护实施方案 11
xx年，我社区要继续贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕关于《双水碾街道办事处未成年人思想道德建设实施方案》的通知，创新形式、创新内容，并结合自身工作实际，加强协调，认真组织开展好未成年人思想道德建设工作。
一、健全工作机构，切实加强组织领导
继续把加强未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，进一步健全以社区主任为组长，社区工作人员为成员的领导组织机构，具体负责此项工作，全面加强组织领导，确保工作顺利推进。
二、创新宣传形式，丰富宣传内容
积极探索未成年人思想道德建设规律，关注我社区、学校等领域德育工作的重点、难点、热点问题，认真策划、精心组织，积极开展宣传报道。要坚持用科学发展观统领未成年人思想道德建设工作，要紧密联系广大青少年的思想实际和生活实际，深入小区、学校，及时宣传报道我社区在未成年人思想道德建设工作中涌现出的好经验、好案例、好典型，充分展示我社区未成年人思想道德建设工作的新进展、新气象、新面貌。
三、广泛开展活动，切实加强舆论引导
积极协调配合相关部门加强对危害未成年人身心健康的突出社会问题进行专项治理，加大对校园及周边治安环境、文化图书音像市场、网吧及互联网服务场所等集中开展的专项整治活动的信息采集、编报及宣传力度。另外，要结合重大节庆日、纪念日，对社区内的青少年进行革命传统教育、国防教育、安全、心理、法制等各种教育活动，以及形式多样、内容丰富的'主题实践活动，加强正面宣传，唱响主旋律。弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，积极引导、帮助未成年人树立正确的理想信念，养成良好的道德品质和文明行为，不断提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，为未成年人健康成长提供良好的社会环境，切实维护未成年人的合法权益，促进未成年人德、智、体、美全面发展，不断提升我社区未成年人思想道德建设水平做出应有的贡献。
开展未成年人保护实施方案 12
今年，社区要做好未成年人思想道德建设工作，主要开展以下工作：
一、领导必须高度重视，不断强化对青少年社区教育工作的统筹和管理社区教育工作同其他任何工作一样，领导的重视程度决定工作力度。实现对青少年社区教育工作的有效统筹和管理。
1、抓组织网络。建立社区教育小组，有效整合社区教育资源，形成青少年社区教育的组织网络。
2、将青少年社区教育作为社区共建的一项重要内容，丰富内容，创新形式，灵活有效地开展青少年思想道德教育。
二、加大宣传，扩大影响，努力拓展青少年社区教育的工作领域，青少年社区教育是一项基础工程，必须加大宣传，扩大舆论影响，才能让社会都高度重视这项工作，实现青少年思想道德教育工作的社会化。
1、强化宣传，营造氛围。要充分借助新闻媒体向社会宣传青少年社区教育工作的内容、方式及效果，及时宣传报道丰富多彩的社区活动和典型事迹，让全社会关注和重视社区教育。
2、开展活动，扩大影响。活动是开展工作的载体，开展“读书日”、“珍惜资源，保护环境”、“加强防范，远离毒品”等一系列青少年思想道德教育活动，通过活动培养未成年人的社会责任感，教育他们养成良好的社会道德行为习惯。
3、总结交流，推广成果。探讨社区教育工作中问题，互相启发、借鉴，推动青少年社区教育工作整体水平的提高。
三、以人为本，注重实效，不断提高青少年社区教育工作的.质量和水平，青少年社区教育工作是一项面广量大的综合性工作，多年的实践证明，要抓好这项工作，必须注意综合效应，调动各方面的积极性，以人为本，注重实效，开展主题鲜明、富有特色的活动，才能使社区教育不断发展。
1、与法制教育相结合。大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识，加强青少年社区教育，努力构成构筑预防未成年人犯罪的社区防线。
2、以德育人，切实加强未成年人思想道德建设。青少年社区教育要把以德育人放在首位，发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用。通过开展各种主题宣传活动，激励广大青少年爱祖国、爱社会、爱人民，树立为建设社会主义事业奋斗的理想。我们要以高度的责任感和扎实有效的措施，进一步调动全社会的力量，加大工作力度，推动青少年社区教育的发展，为全面优化青少年成长的社会环境和促进青少年健康成长做出应有的贡献。
开展未成年人保护实施方案 13
根据《龙岗区2024年未成年人保护工作要点》方案，为深入推进全街道未成年人的保护工作，切实保障未成年人合法权益，结合街道实际情况，现制定以下工作方案。
一、指导思想
强化党委政府领导、部门协作，广泛动员社会力量，整合社会资源，培育自爱自强、积极向上、身心健康的未成年人，防控未成年人危机，化解未成年人危机事件，构筑社会未成年人保护支持系统，促进未成年人健康快乐成长。
二、工作目标
坚持未成年人利益优先，充分发挥坂田街道未成年人保护工作领导小组引领作用，完善坂田街道未成年人保护工作体制机制，健全未成年人服务支持体系，加强“未保”队伍和能力建设，推动未成年人保护工作走深走实。
三、工作内容
（一）完善未成年人保护工作协调机制
1.健全工作机制
充分发挥街道未成年人保护工作领导小组统筹、协调、督促、指导作用，定期召开未成年人保护领导小组工作会议，用实用好新建设的“未保”联动共建中心平台，建立健全未成年人保护个案分级分类标准、个案会商制度等重要工作机制，强化各成员单位之间的工作协同、信息沟通、资源整合等闭环联动。
2.加强宣传引导
将未成年人保护法律法规和政策措施纳入普法工作重要内容。充分利用“6.1”“11.20”等重要时间节点，利用交通枢纽、文化广场、地标性建筑等场所，以及“报、网、端、微、屏”等全媒体，播放未成年人保护的普法公益广告。加强未成年人保护典型案例的宣传，总结提炼并推广未成年人保护工作中的经验做法，增强全社会未成年人保护意识。
（二）落实监护责任，强化家庭保护
1.加强家庭教育指导
着力夯实覆盖区、街道、社区三级家庭教育指导服务体系，推进社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，充分发挥家庭教育专家智库、讲师团、指导员和志愿者等队伍作用。做强做优“幸福家长学校”等家庭教育交流平台，推动成立家庭教育名师工作室，切实提升家长科学育儿能力。
积极开展家庭家教家风巡展等各类家庭文明建设及家教家风宣教活动。培养挖掘人才，壮大家庭教育指导服务队伍，在各社区成立家庭教育指导服务公益队伍；实施“种子妈妈”培育计划，扎根家庭、社区、学校提供精准及时的家庭教育指导公益服务。联合司法机关对存在监护失位等监护人开展监护考察，并通过个案辅导、团体辅导等形式加强监护人的监护能力。
形式多样开展新婚辅导和主题婚姻沙龙，提升和谐婚姻家庭关系，正确呵护未成年子女成长。积极探索困境儿童家庭长效帮扶机制，规范开展困境儿童调查评估和监护指导工作。为困境未成年人提供强化家庭监护主体责任、家庭教育指导等帮扶服务，提高家长家庭教育水平。
2.加强家庭监护监督
依法对不履行监护职责或侵犯未成年人合法权益的父母或其他监护人予以训诫。落实家庭教育令制度。
（三）立足儿童需求，强化学校保护
1.加强校园安全管理
开展防治校园欺凌专项行动，对出现学生欺凌舆情、苗头的学校进行重点督导。教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制。大力开展反欺凌、交通、防溺水等安全教育，提高学生安全意识和自我保护意识。
强化校园食品安全监管，扎实做好学校食堂、校外配餐企业、周边食品经营单位、校外托管机构食品安全监管工作。优化校园及周边治安综合治理，强化校园周边烟草市场整治及培训机构无照经营行为，严惩向未成年人销售烟（含电子烟）、酒、彩票行为。
2.加强学生心理健康服务
持续开展对学生心理健康状态的监测工作，及时更新筛查风险名单，按照“一人一策”动态管理，优化“医-校”个案转介“绿色通道”。加强“医—教—家”联动和信息共享，在学生非在校时段，协调社区心理工作站、舒心驿站、家庭教育指导服务站等为学生及其家庭提供心理服务，并将跟进情况及时反馈学校，形成闭环工作机制。
3.探索健全青少年健康关爱体系
探索青少年健康服务新模式，创新开展流动“青少年健康科普馆”、流动青少年保健门诊等服务。突出重点关爱人群，总结服务经验和成效，形成青少年心理健康服务实践、危机干预指南等成果，为青少年群体心理健康成长提供全方位支持和关爱。
（四）动员多方参与，强化社会保护
1.加强重点领域监管
加强对未成年人参与的表演活动和在线演出活动的监督管理。加强对营业性娱乐场所、互联网上网服务营业场所的执法检查，严查违规接纳未成年人等经营行为。以专项整治和常态化巡查相结合，着力治理密室逃脱、电竞酒店等新业态经营场所等侵害未成年人合法权益相关行为。
依职责严厉打击涉未成年人违法行为，依法查处生产、销售用于未成年人的假冒伪劣食品、药品、玩具、用具和相关设施设备违法行为。
2.加强社会支持体系建设
培育、孵化未成年人关爱服务类专业社会组织和儿童关爱服务项目，充分发挥社会工作者在未成年人保护工作中资源链接、权益保护、教育矫治等方面的专业优势，引导公益慈善、社会企业捐赠等支持未成年人保护服务。积极引导“五老”队伍等志愿团队积极参与青少年思想道德建设、法治教育、权益保护、关爱帮扶等未成年人保护工作。
持续推进儿童友好城市建设，开展城中村儿童友好空间建设，推进城市公共空间适儿化改造。
（五）依法履职尽责，强化政府保护
1.加强未成年人关爱服务能力建设
加快基层儿童工作队伍赋能，加强未成年人保护实务技巧培训，儿童督导员及儿童主任培训率达100%。
2.加快推进街道未成年人保护工作站点实体化运作
加强未成年人活动场所和设施建设，整合利用现有阵地资源和服务设施，向未成年人开放或开辟未成年人活动场所，打造街道(社区)未成年人关爱服务站(点)，常态化开展未成年人关爱服务活动。
3.加强精准排查和落实强制报告
持续开展儿童精准排查工作，认真排查安全漏洞和问题困难，掌握街道困境儿童动态信息数据，每季度按时向“未保”领导小组报送困境儿童初筛名单。
（六）细化防治措施，强化网络保护
1.强化网络环境治理
强化“人工巡查+技术监测”，及时发现、预警、处置涉未成年人有害信息和敏感舆情。督促平台动态完善审核策略，及时阻断有害内容传播，切实提升预警拦截能力。加强与第三方专业机构合作，重点做好对属地头部网络平台涉未成年人有害信息的'巡查监测。建立健全信息共享、线索巡查、联合查处等跨部门联动机制，坚决打击涉未成年人网络违法行为。
2.深化防治网络沉迷
加强未成年人网络素养宣传教育和未成年学生手机管理。持续优化“未成年人模式”和“防沉迷”系统，充分考虑未成年人在不同年龄阶段的身心特点和发展需求，进一步丰富、细化内容供给池，对优质内容进行开源。
（七）加强法治建设，强化司法保护
1.完善涉案未成年人帮扶措施
不断加强一站式保护中心建设，推动档案完善、回访随访、法律宣传、心理疏导等相关长效机制落地。为符合法定条件的未成年人提供优质便捷高效的法律援助服务，对未成年犯罪嫌疑人、被告人做到“应援尽援，应援优援”。
2.严厉打击涉未成年人违法犯罪行为
坚持零容忍、严打击、护弱势、保平安的工作理念，依法从严惩治利用未成年人实施黑恶势力犯罪、拐卖未成年人等各类侵害未成年人的违法犯罪行为，常态化落实最高检“一号检察建议”。建立未成年人警务专门机构，实现涉未成年人违法犯罪案件和侵害未成年人犯罪案件由专门机构或指定专人办理。
3.抓实抓细未成年人社矫对象管理
以“零犯罪零受害（零涉毒）社区”创建为契机，深入开展未成年人社矫对象专项管理服务活动。完善排查走访工作机制，全面掌握未成年人社矫对象的基本现状和思想波动状况，杜绝脱管漏管和重新违法犯罪。
开展未成年人保护实施方案 14
根据《省未成年人保护委员会关于印发《贵州省未成年学生自杀和遭侵害案件一案一倒查工作制度(试行)》《贵州省社区发现未成年学生苗头性问题介入干预工作制度(试行)》的通知》文件安排，切实维护好未成年人合法权益，促进未成年人健康成长和全面发展。结合实际，特制定本方案。
一、工作目标
以维护好未成年人合法权益为出发点和落脚点，搭建未成年人保护网络，建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。
二、工作对象
未成年人保护对象为未满18周岁的公民，重点保护面临生存困难、监护困境、成长障碍的困境未成年人。包括以下六类：
(一)孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
(二)监护缺失的未成年人。主要包括：父母双方服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由6个月以上的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因上述情况无法履行抚养义务和监护职责的未成年人。
(三)监护人无力履行监护职责的未成年人。主要包括：父母双方重残、重病的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因重残或重病无力抚养的未成年人。
(四)重残、重病未成年人。
(五)流浪未成年人。指长期在外流浪的未成年人。
(六)其他特殊困难的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困难的留守未成年人、部分涉案未成年人、单亲家庭未成年人、因家庭贫困难以顺利成长的未成年人等。
三、工作措施
(一)明确责任主体。将未成年人保护工作的各项任务按照部门职能分工进行分解落实。各村(社区)要按照网格化、属地化管理的原则，推动工作重心下移，做好入户走访、排查摸底、监护干预、帮扶转介、心理疏导、档案管理、跟踪回访等工作，履行法律赋予的.监护责任。
(二)强化保护责任。进一步明确家庭在未成年人保护工作中的责任和义务，依法履行第一保护人职责和义务。普及家庭教育知识，引导家庭树立正确的教育理念，掌握科学的教育方法，提高科学教育子女的能力，尊重和平等对待未成年人，确保适龄未成年人依法入学，接受并完成义务教育。成立村(社区)未成年人保护工作领导小组，按照属地管理原则，对各类保护对象进行入户走访、摸底排查，评估介入，使之成为未成年人保护工作的第一道防线。
(三)鼓励社会参与。支持社会力量参与未成年人保护制度体系建设，鼓励企事业单位、公益慈善组织、热心人士提供未成年人保护服务。
(四)强化宣传动员。多渠道、多方式广泛宣传动员，大力弘扬中华民族诚信友善，恤孤慈幼的传统美德，引导公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提高道德素质，凝聚社会共识。充分利用标语、群众会议、广播等方式积极宣传未成年人救助保护政策，形成全社会关心关爱未成年人、参与未成年人保护工作的良好氛围。
四、工作责任落实
(一)镇社会事务办：主要负责协调未成年人保护工作及汇总统计全镇困境未成年人信息；组织召集未成年人保护协商会议；负责建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤儿基本生活保障、临时救助制度，做好相关帮扶、安置等生活救助工作。开展残疾人家庭服务进村(社区)活动；对贫困未成年残疾人家庭进行扶持、发放相关补贴，改善其生活条件；维护未成年残疾人合法权益，开展未成年残疾人教育和家庭残疾成员就业安置等工作。
(二)村(居)民委员会：各村(社区)依托“110”设立困境未成年人求助报警服务电话，建立监测监护网络，即邻里爱心监护、网格员即时监护、网格长月回访监护；联系村领导组织开展关心关爱活动，做好预防和帮扶工作；建立贫困家庭关怀帮扶制度，抓好源头管理；负责联系相关单位开展各种宣传教育培训进村(社区)工作；负责做好监管工作；建立困境未成年人信息档案，问题家庭未成年人信息档案，未成年人个案服务档案，贫困家庭监护监督服务档案，贫困家庭及未成年子女帮扶档案等，做好源头预防工作。
(三)镇综治服务中心：依法履行未成年人保护职责，防范、打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，推进未成年人违法犯罪预防，将未成年人保护工作纳入平安建设考核重要内容。
(四)镇中心校：负责困境未成年人的九年制义务教育工作；了解在校困境未成年人的成长状况，加强教育管理和指导工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的权利，防止辍学、退学、失学现象发生；支持普通学校接收具有相应学习能力的残疾儿童少年入学。消除制度障碍，加强统筹协调，为适龄流浪儿童、失足少年平等接受义务教育创造条件。
(五)镇派出所：负责接处报警电话、网上身份比对、查询援助、家暴处置；负责协助将离家出走、流浪乞讨的未成年人护送至救助保护机构；负责与各村(社区)一起将被遗弃的智障未成年人送往儿童福利机构安置：负责为无户籍的受助未成年人依照政策规定办理户口登记：负责协助防拐知识，自我保护冒传和打击拐骗，拐卖行为：负责解救被拐骗，拐卖的未成年人工作，负责严厉打击残害和组织，操纵，教唆未成年人乞讨等违法犯罪行为：协助未成年人救助保护机构核实受助未成年人的真实身份。
(六)镇安全生产监督管理站：督促辖区内中小学、幼儿园、托儿所等未成年人集中活动场所落实安全主体责任，做好灾害事故风险防范和应对处置工作。在应急管理工作中保护未成年人权益，满足未成年人特殊需求，推动增强未成年人防灾减灾的安全意识，促进提高未成年人自救互救能力。
(七)镇科教文化服务中心：加强未成年人思想道德建设，深入开展爱国主义教育，将未成年人保护各项工作纳入文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动重要内容。
(八)镇卫生院：负责对未成年人进行生理，心理及疾病预防急救知识培训：对受到家庭暴力致伤的未成年人进行医疗救治和保护服务并及时拨打报警电话；建立村(社区)患有精神障碍、重病未成年人家庭医疗救治及巡诊制度。
(九)镇人力资源和社会保障服务中心：负责年满16周岁的困境未成年人职业技能培训，推荐就业帮扶。
(十)镇司法所：负责服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作：积极协调社会事务办、综治服务中心、人力资源和社会保障服务中心、中心校等部门帮助落实服刑人员未成年子女最低生活保障、返校复学、职业技能培训等工作；开展法律知识培训、法律援助进村(社区)活动；对有不良行为并且符合社区矫正条件的未成年人进行社区矫正工作；做好对刑满释放人员安置帮教工作。
(十一)镇妇联：指导村(社区)建设“儿童之家”，对留守流动未成年人进行帮扶：开展家庭教育服务进村(社区)工作，指导村(社区)依法开展贫困及问题家庭维护妇女儿童权益工作，强化留守流动未成年人关爱服务阵地建设，帮助留守流动未成年人及家庭解决实际困难。
(十二)镇工会：推动辖区内用人单位为职工的未成年子女提供假期托管，课后辅导等关爱服务，对困难职工未成年子女开展帮扶，推进用人单位母婴设施服务。
(十三)镇关心下一代委员会：组织动员广大退休干部、退休教师、退休医生等老同志发挥榜样带动和教育引导作用，积极参与学校教育教学活动，加强未成年人法治教育、心理健康教育等，深入推进关心关爱活动，做好未成年人文化交流活动，支持和帮助未成年人健康成长。
五、工作要求
(一)高度重视，提高认识。各村(社区)、镇属各部门要高度重视未成年人社会保护工作，深刻认识做好未成年人社会保护工作的要意义，增强做好未成年人社会保护工作的自觉性和紧迫性。镇未成年人社会保护工作领导小组加强组织协调，汇总分析各类情况及数据，指导工作开展，督促监护干预保护。
(二)加大宣传，营造氛围。开展多种形式的法治宣传活动，在全镇范围内牢固树立未成年人权益保护意识，加强舆论引导，弘扬中华民族恤孤慈幼的传统美德，鼓励社会力量通过开展慈善捐助、实施公益项目、提供志愿服务等多种式，积极参与流浪未成年人救助保护工作，营造关心关爱流浪未成年人的良好氛围。
(三)落实责任，长效管理。各村(社区)、镇属各部门要明确属地管理责任，根据区域特点，划分重点区域，落实专人负责、建立专项工作机制、实行首问责任制，及时受理处理困境未成年人各类求助电话及各种信息，积极主动提供救助保护。完善困境未成年人救助保护制度，健全流浪未成年人救助保护，教育矫治，回归安置和源头预防等相关规定规范救助保护工作行为，强化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保护工作。各村(社区)于7月25日将贞丰县龙场镇未成年学生苗头性问题线索和介入干预情况统计表上报社会事务办周骞处。
开展未成年人保护实施方案 15
为切实加强未成年人保护，有效遏制涉未成年人违法犯罪案件高发多发态势，按照县委政法委的工作部署，决定自即日起至今年年底，在全镇范围内开展加强未成年人保护专项行动。特制定如下工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的二十大精神，大力宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《河南省未成年人保护条 例》（以下简称“两法一条例”），切实加强未成年人保护工作，有效预防和减少涉未成年人违法犯罪问题发生。
二、工作目标
将加强未成年人保护工作作为深化平安留盆建设的重要内容，坚持目标导向、问题导向、结果导向，集中时间、集中精力、集中力量，对涉未成年人犯罪案件进行大起底，通过查办一批司法案件、整治一批违规场所、强化一批安全防范措施、开展一批宣传活动“四个一批”的工作措施，着力构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护格局，确保实现侵害未成年人案件、未成年人犯罪案件、涉未成年人网络舆情事件“三个下降”的工作目标，为未成年人健康成长营造良好社会环境。
三、工作措施
聚焦未成年人保护热点难点问题，抓好“四个一批”，综合施策、标本兼治，全面加强未成年人保护工作。
（一）查办一批司法案件
镇平安办牵头抓总，镇直各部门密切配合，建立完善涉未成年人案件快速 办理工作机制，用最大的力量推动全域杜绝涉未成年人违法犯罪。
1.案件大起底。派出所、司法所成立专班，对当前正在办理的案件，全面起底、登记造册，从案件类型、犯罪主体、侵害对象、犯罪原因、案发辖区、发案场所、办理进度等方面逐案逐项建立工作台账，第一批起底的案件台账7月底前报镇平安办备案，确保底册清、情况明。以后起底的案件，每月30日前报镇平安办备案。
2.案件大查办。派出所、司法所分别成立涉未成年人案件查办工作专班，按周推进，上报进度，镇纪委、镇平安办进行督导。对办理的未成年人犯罪案件，落实宽严相济政策，做好未成年人的保护、教育、挽救等工作；对主观恶性深、情节恶劣、危害严重特别是屡教不改的，坚决依法惩治。对办理的侵犯未成年人犯罪案件，坚持零容忍原则，依法从严从重从快处理。司法所提供优质法律服务。
3.案件大检查。镇政府将涉未成年人犯罪案件列入此次执法司法突出问题专项检查范畴，对可能引发舆情、有案不立、立案不侦、撒销案件、取保候审、不捕不诉、发回或改判、判处无罪、长期未结(1年以上)等案件要开展执法“回头看”，认真查找执法司法突出问题，确保案件得到公平公正处理。
4.案件大化解。镇直相关部门对正在办理的案件和可能引发网上舆情、越级上访的案事件，逐案落实领导班子成员包案制度，主要负责同志带头包案，加快推动案件依法办理。
（牵头单位：平安办；责任单位：派出所、司法所）
（二）整治一批违规场所
镇执法大队、工商所、派出所牵头，按照“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”三管三必须”“属地管辖”原则，凝聚整治合力，坚决对涉未成年人违规场所进行全面排查整治，用最大的力量坚决清除涉未成年人违法犯罪滋生的土壤。
1.主动交办跟踪。镇平安办对派出所、执法大队、司法所、应急办案件台账涉及到的场所，根据案件类型等及时交加镇直有关部门和行政村进行“一案双查”，对于第1批交办的涉案场所必须1个月内整治整改到位，以后交办的整治情况一周一汇总，一月一报备；建立半月定期会商制度，组织镇直有关部门对涉未成年人案件进行会商研判，镇平安办针对场所监管情况及时制发建议书，跟踪办理情况。
2.主动排查隐患。派出所、工商所、食药监、应急、卫生院等部门主动采取“四不两直”等方式，每月开展1-2次联合执法检杏活动，明确1名班子成员具体牵头，对涉未成年人问题较多的行业场所集中进行检查抽查，形成整治工作合力，年底前实现监督场所检查全覆盖。检查抽查结果及时上报排查整治工作专班备案。派出所以开展夏季治安打击整治行动为抓手，集中对涉未成年人案件高发的宾馆、旅馆、酒吧、KTV、网吧、台球室等场所加大检查清查力度，严格落实旅馆接待未成年人入住“五必须”规定，严密防范涉未成年人酒后寻衅滋事、打架斗殴、涉黄赌毒等案事件发生。工商所、食药监严格规范涉未成年人销售经营活动，禁止商铺向未成年人销售“三无”食品、玩具、管制器具、酒水等，持续开展专项整治，全面排查场所向未成年人销售酒水的违法行为。文化部门紧盯宾馆、KTV、网吧、台球室、校园周边图书店等场所，开展全方位排查，消除涉未成年人安全隐患。经济发展办紧盯商贸服务业，特别是要做好小旅馆、小饭店、商超等场所涉未成年人的安全隐患排查。卫生院重点对美容店、医疗美容机构等经营主体是否存在违规向未成年人提供文身服务、超范围经营、违法广告宣传等情况进行排查。
3.主动打击整治。各镇直部门对排查上报的场所违规接纳未成年人行为的'，按照职责分工，依法依规给予警告、限期改正、停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证等处罚，并处相应数额罚款，处理情况在行业内部进行通报，并报镇平安办备案。对无《特种行业许可证》经营的旅馆、留宿洗浴、娱乐等场所多次违规或严重违规的，坚决从重顶格处罚，对问题突出的场所坚决取缔。对在旅馆发生侵害未成年人刑事案件的，倒查涉案经营者和相关部门人员的主体责任，对未落实“五必须”规定的，依法从严查处。
（牵头单位：工商所、食药监、派出所；责任单位：经济发展办、卫生院、文化部门）
（三）强化一批安全防范措施
中心校牵头，聚焦未成年人保护的薄弱点，扎实做好安全隐患排查、校园安全防范、师德师风建设等工作，用最大的力量建立未成年人保护屏障。
1.问题底册要真澄清。针对弱势、特殊未成年人群体，逐校逐村、逐人排查建档，动态更新。中心校建立校园内人员单亲家庭、留守儿童、失学辍学台账，做到底数清、校校清。镇妇联、镇公共服务办公室建立校园外农村、社区单亲家庭、留守儿童、失学辍学台账，排查结果与中心校无缝对接。中心校、卫生院建立问题青少年台账，有保护性地与各行政村做好对接。镇公共服务办公室建好孤儿台账。司法所建立涉未成年人社区矫正对象台账。
2.防范措施要真落实。派出所、中心校扎实开展“护校安园”专项行动、校园安全管理问题专项整治，推进全镇中小学校、幼儿园一键报警达标率实现100%，并接入公安机关、教育行政部门的监控报警平台。提升视频监控达标率，在易发生欺凌的楼道、天台、储物间、厕所周边等隐蔽场所，做到视频监控全覆盖，确保监控无死角。中心校要针对幼儿园、小学、中学不同特点，有针对性的明确学校安全管理标准。严禁中小学生携带电话手表、手机、管制刀具等与学习无关的物品进入校园，进一步提升校园安全防范能力。
3.教师队伍要真严管。中心校、派出所建立教职员工涉嫌违法犯罪情况动态筛查机制，每半年组织开展一次教职员工动态查询，对所有教职员工涉嫌违法犯罪情况的摸底筛查。中心校将师德师风教育摆在教师培训工作的首位，把法律法规教育、教师职业道德以及心理健康教育融入职业培养、准入、职后培训和管理的全过程，实行师德失范“一票否决”。
4.工作合力要真形成。镇妇联根据单亲家庭、留守儿童等台账，对家庭教育缺失未成年人，引导监护人依法履行监护职责和家庭教育主体责任，加强家庭教育指导；卫生院、镇团委根据问题青少年台账加强未成年人心理健康教育和服务，减少未成年人心理问题的发生；中心校根据失学辍学等台账完善义务教育控辍保学工作机制，进一步落实家庭经济困难儿童教育资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策；公共服务办公室持续加强孤儿和事实无人抚养儿童保障，切实履行好未成年人兜底保障职能。
（牵头单位：中心校；责任单位：派出所、镇妇联、镇团委、卫生院、司法所、公共服务办公室）
（四）开展一批宣传活动
镇宣传部门牵头，集中开展法治宣传活动，不断提升宣传教育的广度、精度、力度，持续营造关心关爱未成年人的良好社会氛围，用最大的力量感染、影响更多的人关心未成年人保护工作。
1.深入开展“两法一条例”宣传活动。镇宣传部门围绕未成年人安全自护、行为规范、犯罪预防等方面，加大社会面宣传力度拓展宣传渠道，丰富宣传载体，扩大宣传范围，延伸宣传阵地大力宣传“两法一条例”，营造未成年人保护和预防未成年人犯罪的社会氛围，增强未成年人保护的责任感使命感。
2.深入开展普法进校园活动。中心校、司法所充分发挥学校法治宣传教育的主阵地、主课堂作用，规范法治副校长配备，组织开展普法进校园活动，围绕学生身心特点和成长需求讲好法治课，增强师生法治观念。
3.深入开展典型案例宣传活动。派出所选取身边典型案例宣传，以案说法、以案普法。印发预防未成年人犯罪小册子，提高未成年人法治意识，提高自我管控能力。
(牵头单位：镇宣传部门；责任单位：中心校、司法所、派出所、平安办)
四、组织保障
各行政村、镇直各相关部门要充分认识加强未成年人保护项行动对于维护社会安全稳定的重要意义，加强组织领导，健全工作机制，强化协同配合，切实开展好未成年人保护专项行动
(一)摆上重要位置。未成年人保护工作涉及千家万户，是关系到群众切身利益的问题。各行政村、镇直各相关部门要牢固树立以人民为中心的理念，从建设更高水平平安留盆的高度出发深刻认识专项整治工作的紧迫性重要性，镇政府将加强未成年人保护工作纳入年度平安建设考核内容，整体部署推进，确保取得实效。
(二)成立工作专班。成立东官庄镇加强未成年人保护专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室，镇平安办负责专项行动办公室日常工作，办公室下设案件查办、场所整治、安全防范、法治宣传4个工作专班:分别由平安办、食药监、工商所、派出所、中心校、宣传部门牵头负责。
(三)健全工作机制。健全调度研判机制，镇专项行动办公室每月对加强未成年人保护专项行动开展情况进行调度研判，掌握工作进度，推动问题解决。健全定期会商机制，4个专班每周要向专项行动办公室报送工作总结，推进信息互通，会商存在问题，研判解决办法。健全督察督办机制，镇平安办对发生涉未成年人违法犯罪问题突出的行政村、主管部门，下发风险提示单，限令限期进行整改，动态跟踪问效，确保问题解决健全舆情处置机制，镇宣传部门要及时稳妥处置涉未成年人网络舆情。
(四)强化督导检查。镇政府将加强未成年人保护工作纳入年度平安建设考核。各行政村、镇直相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通交流强化协调配合，形成保护合力。专班牵头单位要严格落实主体责任，行业部门要严格落实监管责任，对工作不力、效果不佳的，进行限期整改；对因失职渎职导致发生未成年人重大问题或被舆情炒作的，严格进行责任追究。
开展未成年人保护实施方案 16
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委、县委、乡党委工作要求，进一步加强未成年人保护，有效预防和减少未成年人违法犯罪，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规规定，以及《市委办公室、市政府办公室开展预防未成年人违法犯罪和强化未成年人保护攻坚战的通知》，结合我乡实际，制定本方案。
一、总体思路
立足于教育和保护未成年人相结合，坚持预防为主、提前干预，突出重点、集中攻坚，压实责任、凝聚合力，进一步加强未成年人保护，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治，有效预防未成年人违法犯罪。从今年开始，通过开展专项行动，推动家庭、学校、社会、网络、未成年人违法犯罪和侵害未成年人合法权益案（事）。专项行动结束后，及时总结复盘，建立健全加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪长效机制。
二、主要任务及责任分工
（一）全面开展问题摸排和日常动态管理
1.全面摸清未成年人工作底数。以村为单位组织摸排工作，整合学校教师、派出所民警、村干部、网格员和志愿者等力量，采取集中排查、贯通审定相结合的方式，全面摸排辖区内未成年人基本状况。重点掌握闲散的有不良行为和严重不良行为的未成年人（乡民政办牵头）、流浪乞讨的未成年人（乡民政办牵头）、辍学学生（乡中心学校牵头）、受到不法侵害的未成年人（乡妇联牵头）、校内有不良行为的未成年人（乡中心学校牵头）、校内有严重不良行为的未成年人（乡中心学校牵头）、有违法犯罪行为的未成年人（乡派出所牵头）等7类情形对象底数。以上情况统计以后每月30日进行信息动态更新。本次摸底的表格由乡专项行动领导小组办公室负责提供,表格填报工作要明确专人负责,乡综治办组织审核后再由乡民政办、中心学校、派出所汇总分别上报至对口县直三家单位，以上数据信息要落实严格保密措施。（牵头单位：乡综治办；责任单位：乡中心学校、派出所、民政办、妇联、团委、各村委会）
2.实行“一人一档一策”分级分类管理。底数摸清后，要分类进行干预和管理，建立综合性的定期巡查走访机制和关爱工作机制。对7类未成年人,逐一明确牵头包保责任人和乡干部、民警、村干部、教师等多人包保责任制，分层分类分级明确教育帮扶措施，有针对性地开展“一帮一”“多帮一”活动。
（1）对闲散的有不良行为和严重不良行为的未成年人，由乡民政办牵头，会同乡中心学校、派出所、村、社会组织等，采取劝学复学、职业教育、就业指导、依法惩戒等方式进行教育管理。
（2）对流浪乞讨的未成年人，由乡民政办牵头，会同派出所、城建办等部门，给予救助保护，严厉打击操纵未成年人乞讨敛财等违法犯罪。
（3）对辍学学生，由乡中心学校牵头，相关学校具体负责，采取劝学复学、学业补偿、就地入学、送教上门、远程教学、免缓入学、职业教育等方式进行化解。
（4）对受到不法侵害的未成年人，由乡妇联牵头，会同乡派出所、司法所、中心学校等部门，采取法律援助、心理辅导、教育关爱等措施予以保护，对侵害未成年人的违法犯罪人员予以重拳打击。
（5）对校内有不良行为的未成年人，由乡中心学校牵头，会同学生所在学校负责加强教育和管理，逐人分别落实1名教师牵头包保，组织其他力量协同，开展家庭教育指导、心理疏导和法治教育等预防工作。
（6）对校内有严重不良行为的未成年人，由乡中心学校牵头，会同学生所在学校组建一个专班，家、校、村、乡派出所、社会组织等开展联动管控，重点关注、动态监管，必要时开展训诫、赔礼道歉、社会服务、社会管护等教育矫治措施，对符合条件的送专门学校接受专门教育。
（7）对有违法犯罪行为的未成年人，依据不同的环节，由相应的司法机关联合家长、学校、村、社会组织共同开展罪后特殊预防，严防再犯罪。对依法不批准逮捕的.，由派出所明确1名干警牵头加强监管矫治；对依法附条件不起诉的，由乡司法所明确1名干部牵头做好考察期内的帮教考察；对依法不起诉或免予刑事处罚的，由派出所明确1名干警牵头，与乡司法所协同开展再犯罪联动预防工作；对被判处缓刑的，由乡司法所明确1名干部牵头加强考验期内社区矫正工作。以上对象，根据需要及时送专门学校接受专门教育。
上述工作，由乡专项行动领导小组办公室负责统筹和监管，交叉重叠等未尽事宜由领导小组办公室综合分析，根据现实工作需要进行指派。各单位要精心挑选责任心强、综合素质高的干部（干警）牵头包保工作，负责摸排包保工作同时形成包保工作台账，承担包保工作的干部（干警）必须增强责任心，履行好牵头、协调、报告责任，采取有效措施，落实包保任务。如遇困难，直接向乡专项行动领导小组办公室反映。（牵头单位：乡综治办；责任单位：乡派出所、中心学校、民政办、司法所、妇联、城建办，各村委会）
（二）推进未成年人保护信息管理系统管理和应用
着眼构建党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的未成年人保护和违法犯罪预防工作体系，从源头上预防和减少未成人违法犯罪，推动预防未成年人犯罪工作由“数字预防”“数治预防”转型升级。对未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作进行调度安排，并与各单位热线结合起来，专项行动领导小组进行各方面调度和分析研判、查询情况等工作。涉及未成年人保护和预防未成年人违法犯罪的各单位都要用好信息管理系统，明确专人负责，上线管理应用，更好发挥系统作用。各包保责任人定期报送一次包保对象动态信息，遇有特殊情况，随时报告。（牵头单位：乡民政办；责任单位：乡中心学校、派出所、司法所、人社中心、文化站、便民服务中心、团委、妇联，各村）
（三）加强未成年人保护组织建设
1.推进乡村两级“未成年人保护”工作建设。按照县委统筹规划和具体建设方案，推进乡、村两级未成年人救助保护中心标准化、规范化建设。要整合民政、司法、妇联、共青团、工会、残联、卫健等平台资源开展工作。各村设立儿童主任和未成年人保护委员会，落实强制报告和家庭监护监督职责，组织开展政策宣讲、知识培训等活动，开展“未成年人零犯罪零受害村”创建活动。（牵头单位：乡民政办；责任单位：乡中心学校、司法所、卫生院、团委、妇联、工会、残联；各村委会）
2.加强专业化社会组织建设。通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持、落实培育发展资金、购买服务等多种方式，培育和发展未成年人保护领域社会组织。由乡民政办牵头，会同乡团委、妇联、司法所、卫生院等部门，培育和发展至少1家不少于5人的未成年人保护领域社会组织，人员组成以法律、心理咨询、教育工作者等为班底。充分发挥社会组织中资源链接、能力建设、心理干预、权益保护、法律服务、社会调查、社会观护、教育矫治、社区矫正、收养评估等专业优势，参与未成年人保护工作，鼓励社会组织、志愿服务组织、公益慈善组织等开展形式多样的未成年人保护活动。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：乡民政办、中心学校、司法所、卫生院、团委、妇联，各村）
3.发挥群团组织作用。乡团委要持续推动实施《中长期青年发展规划》，依托“青年之家”、“青少年维权岗”等阵地有效维护青少年发展权益、关心关爱未成年人成长。乡妇联要加强对未成年人的父母或其他监护人、被委托人的家庭教育指导，依托“儿童之家”等活动场所，为未成年人保护工作提供支持。乡民政办要加强残疾未成年人权益保障，落实残疾儿童康复救助制度，建立完善残疾儿童康复救助服务体系，实现残疾儿童康复救助全覆盖。乡工会要积极开展职工未成年子女关爱服务，推动用人单位母婴设施建设。（牵头单位：乡团委；责任单位：乡工会、妇联、残联，各村委会）
（四）推进建立接收矫治教育机制
1.成立专门教育指导委员会。由乡分管教育工作的领导牵头，成立专门教育指导委员会，成员由乡中心学校、综治办、民政办、人社中心、派出所、司法所、团委、妇联等部门相关负责人、相关法律和心理专家、律师、社会组织等组成，办公室设在乡宣传办。乡专门教育指导委员会负责统筹协调专门教育改革发展，制定重大政策，协调解决重要问题，负责专门教育具体工作，推进实施乡内符合专门学校接收学生的入学评估和离校评估，协调推进落实预防未成年人违法犯罪等相关工作。（牵头单位：乡中心学校；责任单位：乡综治办、派出所、民政办、司法所、人社中心、团委、妇联，各村委会）
2.建立完善接受矫治教育机制。对确有矫治必要的不良行为的未成年人、严重不良行为的未成年人以及不捕不诉、附条件不起诉的涉罪未成年人，按执法关系由办案机关和乡中心学校提出意见，经乡专门教育指导委员会评估同意，由乡中心学校会同未成年人家庭和乡派出所将其送入专门学校接受专门矫治教育。（牵头单位：乡中心学校；责任单位：乡综治办、派出所、司法所、人社中心、财政所、团委、妇联，各村委会）
（五）开展校园及周边环境专项整治
1.加强校园安全管理。进一步推进“人防、技防、物防”和“校园安防”“四个100%”建设，加强学校重点部位和重点时段的管控。健全多方联控联保控辍保学机制，杜绝义务教育阶段学生非正常离校现象。健全学生欺凌防控制度，定期全面排查，及时发现苗头隐患，依法依规处置欺凌事件，最大限度减少校园欺凌现象发生。建立心理健康筛查和早期干预机制，预防和解决学生心理和行为异常问题。（牵头单位：乡中心学校；责任单位：乡派出所、民政办、司法所、团委、妇联、残联，各村委会）
2.加强社会治安整治。定期对辖区内出租房、旅馆、烟酒、彩票、网吧等行业开展专项检查行动，加大对违规接待未成年人行为的处罚力度。督促经营户在醒目位置悬挂“禁止向未成年人销售烟（含电子烟）、酒、彩票”等标识，并对学校周边小卖铺、商超、书店等领域，排查是否有不健康文化内容非法出版物，以及是否存在违规出售侵权盗版物等。特别是对各中小学校周边玩具店内所售商品是否存在涉黄、涉恶、涉暴情况进行重点排查。同时，向商家普及“扫黄打非”常识，提高商家守法经营、文明经营的意识。严格落实侵害未成年人案件强制报告制度和密切接触未成年人行业违法犯罪信息准入查询制度，杜绝发生严重危害未成年人身心健康的违法经营案（事）件。（牵头单位：乡派出所；责任单位：乡宣传办、综治办、中心学校、司法所、人社中心、文化站、应急办、城建办、各中小学校及幼儿园，各村委会）
（六）强化网络专项整治
深化网络环境整治，从严处置网络平台存在的色情、暴力、恐怖等有害信息，不断净化未成年人网络环境。畅通互联网违法和不良信息举报渠道，及时受理处置涉未成年人的网络违法不良信息。强化上网教育管理，集中开展学生网络素养和网络自我保护教育，指导家长履行监护人职责，引导未成年人限时、安全、理性上网。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：乡派出所、司法所、文化站、市场监管所，各村）
（七）强化综合司法保护
加大涉未成年人违法犯罪案件查处力度，严厉打击组织、教唆、引诱未成年人违法犯罪行为，以及以未成年人为对象的违法犯罪行为。严格落实未成年人刑事案件特别程序，积极适用认罪认罚从宽制度，依法惩戒和精准帮教相结合，促进涉罪未成年人顺利回归社会。依法对涉及未成年人的诉讼活动、未成年人犯罪预防、犯罪记录封存等工作开展法律监督。推动建立未成年人刑事司法联席会议制度，推动完善罪错未成年人分级干预制度强对解除羁押、社区矫正、刑满释放未成年人的帮教工作，引导和帮助其树立学习生活信心，预防重新犯罪。（牵头单位：乡派出所；责任单位：乡综治办、中心学校、民政办、司法所、团委、妇联，各村委会）
三、工作要求
（一）强化组织领导。成立由乡党委书记任组长的专项行动领导小组，统筹推进全乡进一步加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪专项行动。领导小组办公室负责做好日常工作。各牵头单位、责任单位、各村要定期研究未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作，要加强统筹谋划、协调推进和督促落实，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。各成员单位要各司其职、各负其责，密切协调配合，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。
（二）广泛宣传发动。各村、乡各部门要通过召开村两委会、干部职工大会、群众大会等方式，把专项行动工作要求传达到各领域、各层级，做到全覆盖。要充分运用各类媒体，通过开辟专门的宣传栏、微信群、小喇叭、村村响等形式，公布行动公告和举报方式，通报行动情况和典型经验，营造浓厚氛围。
（三）全面推进落实。各牵头单位和责任单位要细化具体实施方案并报乡专项行动领导小组办公室，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村、各单位要明确专班专人，列出任务清单，实行倒排工期、挂图作战，加强监督指导，研究解决好本村本领域涉及未成年人突出问题。乡专项行动领导小组办公室要强化督导检查，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。专项行动结束后，各村、乡各单位要及时总结复盘，进一步健全未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作体制机制，实现长效常治。
（四）强化督办考核。实行严督实考，乡专项行动领导小组办公室负责制定考核实施方案，将各村、乡各相关单位作为考核对象，乡直相关责任部门要建立对学校、包保责任人的考核评价办法，通过考核压实工作责任、包保责任。
（五）严肃追责问责。乡纪委、综治办、组织办建立问责机制，督促各村、各单位依法履职。对因工作不力导致发生未成年人违法犯罪案（事）件或侵害未成年人合法权益案（事）件的，倒查各村，相关单位、学校、包保责任人等责任，视情节轻重，依据相关法律法规规定，对相关责任人严肃追责问责。
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