农村综合改革绩效自评报告

时间:2022-12-15 15:01:07 报告 我要投稿

农村综合改革绩效自评报告

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农村综合改革绩效自评报告

农村综合改革绩效自评报告1

  根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监﹝20xx)3号)要求,我市积极组织开展了农村综合改革项目绩效自评工作,现将自评情况汇总报告如下:

  一、绩效目标分解下达情况

  (一)中央下达青岛市转移支付预算和绩效目标情况。

  根据《财政部关于下达20xx年农村综合改革转移支付预算的通知》(财农﹝20xx)45号),中央下达我市的20xx年农村综合改革转移支付资金合计11251万元,其中村级公益事业资金6829万元,宜居宜业美丽乡村资金4422万元。财政部给我市下达的绩效指标包括:年度目标“推进农村公益事业建设、建设一批美丽乡村”;产出指标中的数量指标为“支持农村公益设施建设数量≧900个”,“支持美丽乡村建设数量≧23个”,质量指标为“村级公益事业发展水平有所提升”,“美丽乡村建设项目村村容村貌明显改善”;效益指标中的生态效益指标为“农村人居环境有效改善”;满意度指标中的服务对象满意度指标为“项目区农民满意度≧90%,项目区基层干部满意度≧90%”。

  (二)青岛市资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

  20xx年我市农村综合改革项目共安排资金23813万元,其中中央补助11251万元,市本级资金10551万元,区市自筹资金约2011万元。综合考虑村庄数、乡村人口数、区(市)人均财力状况、综合考评因素(按照0.2:0.2:0.2:0.4的权重测算),青岛市财政局将中央补助和市本级资金分配到崂山、城阳、即墨、平度、莱西、胶州和西海岸7个区市,同时根据财政部下达我市的绩效目标,按照各自分配到的资金比例确定各区(市)的绩效目标完成数量。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。

  1.项目资金到位情况分析。各项资金均按时足额到位,其中中央补助和市本级资金合计21802万元均按要求,在规定时间内拨付相关区市;各区市自筹资金也均在年初预算中进行了安排。

  2.项目资金执行情况分析。20xx年,我市农村综合改革项目共拨付资金19522万元,总体执行率约81.98%。其中,中央补助资金拨付9584万元,执行率85.18%;市本级资金8940万元,执行率84.73%;其他资金998万元,执行率49.63%。从各区市反馈情况看,执行率较低原因一是部分项目因疫情等原因未完 工,资金须完工后支付,二是地方自筹资金作为质保金,待到达时限后根据工程质量情况支付。

  (二)总体绩效目标完成情况分析。

  20xx年,我市村级公益事业和美丽乡村项目主要建设内容包括村内道路硬化、排水沟修建、路灯安装、村民活动场所建设等,均与村民生活密切相关。通过项目建设,极大改善了项目村庄基础设施和公共服务设施水平,提高了农民生产生活条件,有效提升了村级公益事业发展水平;项目村村容村貌明显变好,人居环境得到改善,建成了一批新时代的美丽乡村,并带动了乡村旅游和农家宴等产业的发展,使项目村真正得到了实惠,得到了广大农民群众和基层干部的普遍欢迎和拥护,进一步密切了干群关系,促进了我市乡村振兴工作的开展。

  (三)绩效目标完成情况分析。

  1.产出指标完成情况分析。

  (1)数量指标。20xx年我市下达的农村综合改革项目绩效目标数量为村级公益事业项目不少于900个,美丽乡村项目不少于23个,各区市实际安排了921个村级公益事业项目,23个美丽乡村项目,目前已完工841个村级公益事业项目,14个美丽乡村项目,基本完成了年初制定的绩效目标。剩余项目因疫情等原因仍在建设过程当中,预计在20xx年6月全部完工。

  (2)质量指标。各项目村均严格按照项目实施方案和批复内容进行了建设,大部分项目均聘请了项目监理,严把质量关,保质保量完成项目建设,使项目村村容村貌得到明显改善,村级公益事业发展水平显著提高,较好完成了年初制定的绩效目标。

  2.效益指标完成情况分析。

  (1)经济效益。改善了项目村基础设施条件,推动了乡村旅游,生态观光等特色项目发展,增加了农民收入,促进了项目村经济发展,为推动农村产业发展创造了良好的环境条件。

  (2)生态效益。通过项目建设,使农村生活垃圾、农户生活污水得到有效处理,农民出行更加便捷,解决了项目村“脏、乱、差”等问题,极大改善了村容村貌,打造了舒适、美丽的生活居住环境,推动了生态环境优美、公共设施完善、乡风醇厚文明的美丽新乡村建设,较好完成了年初制定的绩效目标。

  3.满意度指标完成情况分析。通过农村综合改革项目,切实解决了农民出行难、居住环境差等亟需解决的问题,使百姓居住生活品质得到有力提升,同时,项目的建设进一步密切了干群关系,提升了项目所在地基层干部工作效率,得到群众和基层干部的广泛拥护,基本完成了年初制定的绩效目标。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  (一)部分项目未完成施工原因

  1.20xx年因机构改革等原因,农村综合改革项目资金下达区市较晚,各区(市)完成现场实践考察,项目招投标等手续后已近冬天,受寒冷天气影响,为保证工程质量,部分项目如绿化项目等未完成施工。

  2.因疫情期间区域封锁无法施工,致使部分本应三月份完成的项目至今未能完工,预计将在疫情结束后尽快完成。

  3.平度市部分项目因中标方资金原因未能及时竣工,已约谈中标方,待疫情结束积极推进,尽快完工。

  4.平度市有4个村庄的道路硬化项目因自来水工程没完成而不能实施,区(市)主管部门已积极进行协调,预计5月份完成施工。

  (二)下一步改进措施

  一是督导各区(市)提前建立项目库。本着早规划、早审批的原则,加快项目申报和审批效率,确保项目当年完工,顺利完成绩效指标中的数量指标。

  二是强化预算执行效率。尽快修订《青岛市村级公益事业建设财政奖补项目和资金管理办法》,建立统一的资金拨付程序等,督导各区市根据建设进度和竣工决算情况及时拨付奖补资金,提高预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  我市将不断强化绩效评价结果的应用,将绩效评价组织开展情况纳入各区(市)年度工作综合考评,绩效评价结果作为以后年度农村综合改革财政奖补资金安排、分配的'重要依据,并督促各(区)市按要求公开财政奖补项目及资金使用情况,自觉接受群众和社会监督。

农村综合改革绩效自评报告2

  根据自治区财政厅《宁夏农村综合改革转移支付绩效管理实施细则》(宁财(农)发〔20xx〕230号和西夏区财政局关于《关于开展20xx年农村综合改革项目绩效自评工作的函》等文件精神,现对我单位农村综合改革财政奖补项目绩效自评工作开展情况报告如下:

  一、绩效目标分解下达情况

  20xx年我单位共收到农村综合改革财政奖补项目资金305万元,主要用于贺新路绿化提升项目、银川市西夏区富宁村巷道改造项目(一期)的支出。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。

  1.项目资金到位情况分析。

  20xx年12月31日农村综合改革财政奖补项目资金305万元已全部到位。

  2、项目资金执行情况分析。

  项目资金由西夏区财政下达后,我单位及时召开会议研究安排,在资金下达期间,项目未完工手续不全无法支付。

  3、项目资金管理情况分析。

  资金均为专项资金,根据我单位工作安排,将20xx年农村综合改革财政奖补项目资金305万元用于贺新路绿化提升项目、银川市西夏区富宁村巷道改造项目(一期)项目,明确资金的用途,做到专款专用,充分发挥资金的使用效益。

  (二)总体绩效目标完成情况分析。

  资金主要用于贺新路绿化提升项目、银川市西夏区富宁村巷道改造项目(一期)项目,截至20xx年年底以上项目均未完工。

  (三)绩效指标完成情况分析。

  1.产出指标完成情况分析。

  ①农村综合改革项目

  (1)数量指标。铲除、新做外墙外立面主墙面丙烯酸外墙防水涂料全年3797.8平方米,现完成2682平方米;铲除、新做外墙外立面勒脚仿面砖真石漆全年1977平方米,现完成1436平方米;铲除、粉刷楼梯间墙面、顶棚涂料全年748.7平方米,现完成700平方米。

  (2)质量指标。严格按照项目施工要求,确保项目(工程)验收合格率均为100%。

  (3)时效指标。20xx年项目资金到位后,按照建设要求项目(工程)完成及时率100%,全年完成85%,截至20xx年年底此项工程正在建设。

  (4)成本指标。我单位富宁村巷道改造项目投资75万元,并严格资金要求进行使用。

  ②20xx年中央和自治区农村综合改革转移支付(宁财(农)指标﹝20xx﹞326号)(贺新路绿化提升项目)

  (1)数量指标。栽种大乔木数量300株,现完成150株;种植小乔木和灌木数量900株,现完成450株;绿化灌溉面积13300平方米,现完成7000株。

  (2)质量指标。严格按照项目施工要求,截至20xx年年度完成50%。

  (3)时效指标。20xx年项目资金到位后,按照建设要求项目(工程)开工率现已达到50%,截至20xx年年底此项工程正在建设。

  (4)成本指标。我单位贺新路绿化提升项目投资230万元,并严格资金要求进行使用。

  2.效益指标完成情况分析。

  ①农村综合改革项目

  (1)经济效益。项目完成后村经济发展明显增强。

  (2)社会效益。项目建成后人居环境明显改善。

  (3)生态效益。项目完成后将改善周边生态环境卫生及周边居民生活环境。

  (4)可持续影响。无

  ②20xx年中央和自治区农村综合改革转移支付(宁财(农)指标﹝20xx﹞326号)(贺新路绿化提升项目)

  (1)经济效益。项目完成后村经济发展明显增强。

  (2)社会效益。项目建成后人居环境明显改善。

  (3)生态效益。无

  (4)可持续影响。无

  3.满意度指标完成情况分析。

  ①农村综合改革项目:工程(项目)建成后,预计受益群众满意度将达到90%。

  ②20xx年中央和自治区农村综合改革转移支付(宁财(农)指标﹝20xx﹞326号)(贺新路绿化提升项目):工程(项目)建成后,预计受益群众满意度将达到95%。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  偏离绩效目标的原因:由各类手续不齐全,导致项目实施缓慢,项目资金尚未支出。

  下一步改进措施:一是加快项目进度,抓紧时间开展相关工作,按照工程进度拨付资金。二是有效提高资金的使用率,确保资金专款专用。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  本次绩效自评结果在银川市西夏区人民政府的网站上进行公开,接受社会监督。

农村综合改革绩效自评报告3

  根据《财政部关于印发<中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法>的通知》(财农〔20xx〕(177号)精神文件要求,三场积极组织开展了相关项目绩效自评工作,现将自评情况汇总报告如下:

  一、绩效目标分解下达情况

  转移支付预算和区域绩效目标情况。

  1、奶牛场:20xx年预下达虎林市建疆奶牛场资金1笔,13万元,用于虎林市建疆奶牛场“场区路硬化”项目;绩效总目标为推进虎林市良种场农村居住环境。产出指标中的数量指标为“建设奶牛场硬化路223米,质量指标为“硬化路验收合格率100%”、“建立硬化路工作进度台账为基本建立”;效益指标中社会效益指标为“推进农村居住环境建设”,生态效益指标为“改善农村人居住环境”;满意度指标中服务对象满意度指标项目区农户满意度≧90%,项目区基层干部满意度≧90%。

  2、种畜场:20xx年已下达虎林市种畜场资金1笔,22万元,用于虎林市种畜场“场内道路硬化、入户桥涵”项目;绩效总目标为推进虎林市种畜场农村居住环境建设。产出指标中的数量指标为“建设种畜场场内道路硬化480米、桥涵330米”,质量指标为“道路硬化、入户桥涵验收合格率100%”、时效指标项目资金使用率100%;效益指标中社会效益指标为“推进农村居住环境建设”,生态效益指标为“改善农村居民居住环境”;满意度指标中服务对象满意度指标项目区农户满意度≧90%,项目区基层干部满意度≧90%。

  3、良种场: 20xx年预下达虎林市良种场资金1笔,35万元,用于虎林市良种场场区“石彻边沟”项目;绩效总目标为推进虎林市良种场农村居住环境。产出指标中的数量指标为“建设良种场石彻边沟406米、桥涵156米”,质量指标为“石彻边沟改造验收合格率100%”、“建立石彻边沟工作进度台账为基本建立”;效益指标中社会效益指标为“推进农村居住环境建设”,生态效益指标为“改善农村人居住环境”;满意度指标中服务对象满意度指标项目区农户满意度≧90%,项目区基层干部满意度≧90%。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。

  1、奶年场:20xx年克服了疫情等不利原因,按原定计划组织施工,圆满完成了20xx年度的施工建设。

  2、种畜场:农村综合改革转移支付资金按时足额到位,资金到位率100%。20xx年(财农〔20xx〕(177号)农村综合改革转移支付资金22万元,总体执行率为100%。

  3、良种场:因20xx年疫情原因,工程招标时间推迟,错过了施工时间,故20xx年未施工建设。

  (二)总体绩效目标完成情况分析。

  种畜场:20xx年依托农村综合改革转移支付资金新建“场内道路硬化、入户桥涵”项目,大力推进贯彻落实了新农村环境建设,极大地提高了项目实施地的农村居民居环境以及村容村貌,通过宣传以及实际改造切实让老百姓体验到硬化路的实惠,彻底改变过去雨天一身泥、旱天一身土的状况。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  良种场预计于20xx年6月开始施工,于20xx年7月初施工完毕。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  强化绩效评价结果的应用,将绩效评价组织开展情况纳入场年度工作综合考评,绩效评价结果作为以后年度农村综合改革财政奖补资金安排、分配的重要依据,并督场按要求公开财政奖补项目及资金使用情况,自觉接受群众和社会监督。

  五、其他需说明的问题

  无

农村综合改革绩效自评报告4

  2021年,我市财政部门紧紧围绕乡村振兴战略,着力美丽乡村建设和公益事业财政奖补工作,扶持村级集体经济发展,提高农村公共服务保障能力,农村人居环境得到极大改善,农民的生活幸福指数迅速提高,农村综合改革转移支付预算执行工作取得了预期成效。

  一、绩效目标分解下达情况

  2021年全市实际到位资金合计45165.14万元。

  1.中央和省级资金

  2021年,中央和省下达我市农村综合改革转移支付资金20651.5万元,其中:农村公益事业财政奖补资金5192万元,村级集体经济发展资金2204.5万元,农村综合性改革试点试验5000万元,美丽乡村建设资金7879万元,红色美丽村庄建设试点300万元,农垦国有农场办社会职能改革补助76万元。已经执行数为15909.04万元,完成绩效目标的77.04%。

  2.地方资金

  2021年,全市下达农村综合改革转移支付资金22968.5万元,其中:农村公益事业财政奖补资金1088万元,村级集体经济发展资金3300万元,美丽乡村建设资金18317.5万元,农垦国有农场办社会职能改革补助263万元。已经执行数为22316.27万元,完成绩效目标的97.16%。

  3.其它资金

  全市其它资金1545.14万元,其中:农村公益事业财政奖补资金951.24万元,村级集体经济发展资金500.7万元,美丽乡村建设资金90万元,农垦国有农场办社会职能改革补助3.2万元。已经执行数为1328.92万元,完成绩效目标的86.01%。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况

  1.项目资金到位情况

  2021年全市实际到位资金45165.14万元,其中:农村公益事业财政奖补资金7231.24万元,村级集体经济发展资金6005.2万元,农村综合性改革试点试验资金5000万元,红色美丽村庄建设试点资金300万元,美丽乡村建设资金26286.5万元,国有农场办社会职能改革补助资金342.2万元。

  2.项目资金执行情况

  全年完成投资39554.23万元,其中:农村公益事业财政奖补资金6366.24万元,村级集体经济发展资金5606.5万元,农村综合性改革试点试验资金1660万元,美丽乡村建设资金25580.5万元,国有农场办社会职能改革补助资金340.99万元。

  3.项目资金管理情况

  各级财政资金全部实行国库集中支付管理,村级集体组织、社会捐赠经及群众自筹资金等全部缴入乡镇村级集体经济帐户,由乡镇统一拨付,确保各类资金的安全。

  (二)总体绩效目标完成情况

  1.农村公益事业财政奖补项目

  我市2021年实施农村公益事业财政奖补项目361个,利用中央和省级农村公益事业财政奖补资金5192万元,地方资金1088万元,其它资金951.24万元,推进农村公益事业项目建设,资金到位率100%。提升村级公益事业发展水平,增强项目村基层党组织凝聚力,有效改善人居环境。

  2.美丽乡村建设项目

  利用中央和省级美丽乡村建设资金7879万元,地方资金18317.5万元,其它资金90万元,支持我市65个美丽乡村建设(含往年),资金到位率100%。改善美丽乡村建设项目村村容村貌,提升项目村基层党组织凝聚力、农村人居环境和项目区农村满意度。

  3.扶持村级集体经济发展项目

  利用中央和省级集体经济发展资金2204.5万元,市、县(区)级配套3300万元,其它资金500.7万元,支持108个村村集体经济发展。资金到位率100%。,助力乡村振兴,带动村级集体经济发展。

  4.国家农村综合改革试点试验项目区

  利用中央下达农村综合性改革试点试验首批资金5000万元,安排8个试点试验内容,建设数字乡村,发展智慧农业、智慧乡村,提高公共服务、公共管理、公共安全保障水平,促进农民增收,建设宜居宜业的美丽乡村等,目前正在建设实施中。

  5.红色美丽村庄建设项目

  利用中央下达的红色美丽村庄建设试点资金300万,建设红色美丽村庄1个,目前正在建设实施中。

  6.实施国有农场公益事业项目和减负补助工作,推动国有农场制度改革,完成农垦国有农场办社会职能改革补助工作,提高职工生产生活水平。

  (三)绩效指标完成情况分析。

  1.产出指标完成情况

  (1)数量指标

  2021年,我市实施农村公益事业财政奖补项目361个,实际完成333个,建设美丽乡村数量65个(含往年),全部竣工完成61个,扶持村级集体经济发展村数108个,实际完成106个。

  (2)质量指标

  扶持村级集体经济台账基本建立;美丽乡村建设台账基本建立;美丽乡村建设项目村村容村貌明显改善;农垦国有农场与周边区域社会管理和公共共享共建水平明显提高;工程验收合格率100%。

  (3)时效指标

  截至2021年底,年度农村综合改革转移支付资金执行率88%;市级及县、区分别制定《农村综合改革转移支付管理办法》报省财政厅备案,及时报备。

  2.效益指标完成情况

  (1)经济效益指标

  改善了项目村基础设施条件,推动了乡村旅游,生态观光等特色项目发展,增加了农民收入,促进了项目村经济发展,为推动农村产业发展创造了良好的环境条件。

  (2)社会效益指标

  农村综合性改革试点试验地区乡村治理能力有所提升;项目村基层党组织的组织力凝聚力战斗力有所增强。项目的建设进一步密切了干群关系,提高了项目所在地基层干部工作效率,得到群众和基层干部的广泛拥护,提升了农民群众的获得感、幸福感和安全感。

  (3)生态效益指标

  通过项目建设,极大改善了项目村的人居环境,进一步完善了村内道路建设,解决了村内道路泥泞,村民出行不便等问题;项目建设优化了村庄公共空间,大大消除了私搭乱建、乱堆乱放、垃圾乱扔等现象;村级美化亮化、环境卫生、村容村貌整体得到改善和提升。

  (4)可持续影响指标

  农村公益事业滚动项目库,基本建立;通过农村综合性改革试点试验经验探索的可复制、可推广的体制机制创新达到2项以上。

  3.满意度指标完成情况

  通过座谈、调研问卷等方式,项目区农民满意度98%;项目区基层干部满意度98%。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  原因:受疫情防控等因素,部分项目批复后启动和验收进度缓慢。

  下一步改进措施:加强绩效目标的刚性约束,提升绩效管理水平,及时跟踪问效,实现全程可查询、可追溯、可控制。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果拟应用在下一年度工作计划及上一年度工作总结中,通过绩效自评,放大坐标找不足,提高标准找差距,进一步提高资金使用效率。自评情况在单位部门网站公开,接受社会和民众监督。

  五、其他需要说明的问题

  无。

农村综合改革绩效自评报告5

  根据《四川省财政厅关于印发<四川省农村综合改革转移支付管理办法>的通知》(川财农〔20xx〕50号)文件精神,我镇赓即开展绩效自评工作,现将我镇20xx年度农村综合改革资金支出绩效报告如下:

  一、项目概况

  一事一议项目,主要用于郪口村8社、9社社道路修建350余米。

  二、项目实施及管理情况

  (一)资金计划及到位

  农村综合改革资金共计10万元。其中:一事一议项目资金10万,郪口村已实施完成。

  (二)项目财务管理情况

  该项目严格按照财经纪律,要求资金去向明确,报账票据齐全,账务处理及时规范。

  三、项目自评步骤及方法

  回马镇成立了自评小组,结合评价内容,做到有计划、有安排扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价。同时在项目实施前期是否可行性论证充分,对项目的规划、管理办法、指导意见等制度是否建立完善,资金使用是否规范和项目受益人及影响的认可度等方面进行了自评。

  四、项目绩效情况

  (一)项目完成情况

  按照预算清单,一事一议项目中的郪口村道路8社、9社社道路项目,已实施完成,成本控制在预算内,群众满意度高。

  (二)项目效益情况

  乡村人居环境明显改善,群众幸福度提高,达到预期生态效益;改革完成受益年限达50年,为乡村振兴奠定了牢固的基础,达到预期可持续效益。

  五、问题及整改措施

  (一)存在的问题

  回马镇一事一议项目已实施完成,但截至目前还未报账。

  (二)整改措施

  由一事一议项目归口股室督促施工方完善项目资料、财务资料,在20xx年12月31日之前完成报账。

农村综合改革绩效自评报告6

  一、自评结论

  (一)部门整体绩效自评得分

  保山市农业农村局2021年度部门整体绩效自评得分为99.83分。

  (二)部门整体绩效目标完成情况

  1.执行率情况。

  2021年总支出为7222.10万元,支出预算数为7284.27万元,执行率为99.15%。

  2.完成的绩效目标。

  (1)产出指标

  设立质量指标:农业农村日常管理事务工作完成率≧90%,年末目标全部完成。

  (2)效益指标

  设立经济效益指标:农业增加值≧219亿元,年末实际完成农业增加值275.1亿元,目标全部完成。

  (3)满意度指标

  设立服务对象满意度指标:服务群众满意度≧85%,年末目标全部完成。

  3.未完成的绩效目标。

  无。

  (三)存在的问题和原因

  包括核实和评述上年度结果应用情况,列举本年度绩效问题和原因。

  一是绩效管理理念未真正树立,原因为业务部门缺乏以绩效引导资金的观念,对设立绩效目标敷衍了事,没有清晰的绩效逻辑,对绩效管理的重要性认识不足。

  二是绩效管理制度尚未健全,原因是缺乏行业部门顶层的指导性框架,可供参考的依据较少。

  三是存在资金结余结转情况,原因是实际工作开展过程中遇到突发未知障碍,导致工作未按计划顺利完成,部分资金无法兑付。

  (四)下一步拟改进措施

  1.下一步拟改进措施,包括部门和单位整体绩效水平提高、部门整体绩效目标调整完善等相关内容。

  一是进一步健全完善预算管理、绩效管理制度,切实强化部门整体绩效推进力度。

  二是在把握中央、省、市各级党委、政府对农业农村工作要求的同时,汲取近几个财政年度整体绩效完成经验,及时对我部门绩效设立方向进行调整。

  2.拟与预算安排相结合情况。

  一是持续推进预算执行管理,加强业务指导和监督检查,及时督促项目进度,协调解决实施中的难点和问题,对执行进度缓慢的项目进行约谈,增强资金使用效益。

  二是建立预算执行进度与预算挂钩制度,对支出进度滞后、存量资金数额较大的部门(室),在安排下年预算时,予以适当核减。

  二、佐证材料

  (一)基本情况

  1.简要概述部门支出情况以及当年市委、市政府布置的重点工作。

  2021年总收入为6847.25万元,其中:财政拨款收入6355.74万元,占本年收入的92.82%;经营收入205.52万元,占本年收入的3.00%;其他收入285.99万元,占本年收入的4.18%。

  2021年总支出为7222.10万元,其中:财政拨款支出6638.27万元,占总支出的91.92%。按支出性质分:基本支出5295.16万元,占总支出的73.32%;项目支出1658.06万元,占总支出的22.96%;经营支出268.89万元,占总支出的3.72%。

  2021年是“十四五”规划开局之年,根据保山市委、市政府对农业农村工作的要求,我部门积极谋划“十四五”发展布局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,推进实施乡村振兴战略,着力打造“绿色食品牌”,着力推进美丽乡村建设,着力增加农民收入,着力实施“千百万工程”,打造千亿级高原特色现代农业,推进建设百亿级农业产业、培育10000个新型农业经营主体,为保山与全国全省同步实现农业农村现代化开好局、起好步。

  2.简要概述年度部门整体绩效目标。

  (1)持之以恒抓好粮食安全生产;

  (2)持之以恒抓好乡村特色产业发展;

  (3)持之以恒抓好“绿色食品牌”打造;

  (4)持以之恒抓好产业扶贫巩固提升;

  (5)持之以恒抓好美丽乡村建设;

  (6)持之以恒抓好农村综合改革;

  (7)持之以恒抓好农业农村投资;

  (8)持之以恒抓好农业科技创新;

  (9)持之以恒抓好农业农村干部队伍建设。

  (二)部门自评工作开展情况

  简要概述部门自评组织实施过程等相关情况。

  根据通知要求,我部门对2021年整体绩效情况认真开展了自查和自评。为将工作落到实处,部门领导高度重视,对机关各业务科室及系统内所有二级单位统一进行了要求安排,对所涉及自评项目实施情况进行了认真总结和梳理,并严格按照相关要求撰写了项目绩效自评表和自评报告。

  (三)绩效目标完成情况分析

  1.预算执行情况分析(包括完成情况和偏离原因等)。

  2021年总支出为7222.10万元,支出预算数为7284.27万元,执行率为99.15%。预算支出未达100%的原因为:受疫情影响以及临时性工作调整,数个原定涉及培训、抽检的项目无法实地开展,导致工作未能按计划完成,资金无法顺利兑付。

  部门整体支出方面,专项资金立项规范合理、指标明确,资金到位及时,经费管理有力,资金使用规范,相关管理制度齐全,能够按时完成预定目标,项目质量有保障,项目效益明显,项目实施达到预期效果,公众认可度高。基本支出足额保障,“三公经费”支出控制措施得当,预、决算信息公开及时、完整,资产管理使用规范、有效。

  2.绩效目标完成情况分析(包括完成情况和偏离原因等)。

  (1)产出指标完成情况分析。

  深入贯彻省委、省政府,市委、市政府的各项决策部署,全面落实省委、市委农村工作会议精神,千方百计抓好粮食和生猪生产,多措并举促进农业产业提质增效,带动农民增收,统筹推进农业农村各项改革发展,农业生产形势持续向好,农业现代化工作稳步推进,农业高质量发展取得了明显成效,“三农”压舱石作用更加凸显,为稳定全市经济社会发展大局提供了有力支撑。

  (2)效益指标完成情况分析。

  年末实际实现农业总产值427.8亿元、同比增11%;农业增加值275.1亿元、同比增12.1%;农村常住居民人均可支配收入达14634元,同比增9%;完成农业农村固定资产投资100亿元。

  (3)满意度指标完成情况分析。

  一是通过强化耕地质量的保护和提升、推广高产配套栽培技术、提升农机化水平、大力推广优良品种、加强对致灾性病虫害的监控防治、强化政策引导等多种途径,围绕稳产保供,推动农业高质高效发展,有效提高了农民的满意度。

  二是不断推动“一县一业”示范创建,加大农业龙头企业培育力度,加快“三品一标”认证,深入推进世界一流“绿色食品牌”打造,优化了营商环境,有效提高了农业企业的满意度。

  三是通过化肥农药减量增效、提升秸秆综合利用水平、受污染耕地安全利用等方式,加快推进农业绿色发展。有序实施乡村振兴“百千万”示范工程、农村厕所革命、村庄清洁等行动,建设宜居宜业美丽乡村。强化农业生产投入品市场监管以及农产品质量安全监管,聚焦安全生产,持续优化产业发展环境,有效提高了群众对粮食安全的满意度。

  (四)上年度部门整体绩效自评结果应用情况

  我部门2021年度整体支出绩效自评结果为优秀,基本支出保障有力,“三公”经费支出控制较好,各项目按质按量的落实为我市农业农村发展注入了强大推力,达到了预期目标。建议市财政局在今后继续给予我部门更大规模的经费帮助,为保山农业持续高速的发展提供更大支持。

  (五)其他佐证材料

  无。

农村综合改革绩效自评报告7

  按照时间有关要求,我县综改办组织力量对全县20xx年度农村公益事业财政奖补工作情况进行了绩效自评,20xx年农村综合改革转移支付只有农村公益事业财政奖补这一项资金。自评采用查看基础资料和现场察看走访相结合,按照《江西省农村综合改革转移支付绩效管理办法》的要求,对照《中央对地方专项转移支付区域(项目)绩效目标自评表》规定的内容,从数量指标、质量指标、生态效益指标、服务对象满意度指标等四个方面进行自评打分。

  一、绩效目标分解下达情况

  江西省财政厅下达我县20xx年农村综合改革转移支付预算资金,主要是农村公益事业中央财政奖补资金167万元,我县预算安排资金(县级配套)100万元,县级追加缺口300万,支持农村公益事业建设绩效目标数70个。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1、项目资金到位情况分析。

  我县20xx年收到省财政厅下达农村综改改革转移支付资金预算指标(农村公益事业中央财政奖补资金)167万元,县财政局20xx年11月份通过国库集中支付将奖补资金147万元拨付到乡镇预算往来资金账户上,还有20万元尚未拨付。然后根据项目完成情况通过县镇报账制将资金直接拨付到项目承建方账户上。所有项目资金在3月底已拨付到位。

  2、项目资金执行情况分析。

  20xx年我县农村公益事业投资总额632.48万元,其中:中央财政奖补资金147万元,县级配套100万元,县级追加300万(金府办财抄字{20xx}318号),其他资金85.48万元,所有项目资金已拨付到位,资金执行率达100%。

  3、项目资金管理情况分析。

  我县农村公益事业财政奖补资金实行县级报账制,县财政通过国库集中支付将奖补资金拨付到乡镇预算往来资金账户,工程竣工后申请综改办验收,验收合格后按照《金溪县村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法》进行资金拨付及报账,资金直接拨付到施工方,奖补资金在5万元以上(含5万元)的项目均预留了3%质量保证金。

  (二)总体绩效目标完成情况分析

  上级下达我县20xx年支持农村公益事业建设绩效目标数70个,但全年实际完成绩效目标数160个,比上级下达的绩效目标数多90个,增加的原因主要是:经过多年来一事一议项目的持续投入建设,我县农民兴办公益事业的热情高涨,呈现了村组竞相建设公益事业建设的景象,农民群众踊跃参与,掀起了公益事业建设高潮,乡镇政府对农村公益事业财政奖补工作热情也非常高,申报的项目多,我们采取按农村人口和村组数量等因素分配原则,并结合本县实际安排落实好奖补项目。所有项目在20xx年1月底全面完工。

  (三)绩效指标完成情况分析

  1、产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。20xx年上级下达我县支持农村公益事业建设绩效目标数为70个,但实际完成绩效目标数为160个,完成率超过100%。

  (2)质量指标。村级公益事业发展水平得到全面提升。

  一是议事程序方面。所有项目都召开了村民会议或村民代表大会,表决征得大多数农民签字同意并记录在案,160个项目都是按规定程序报批了。

  二是项目管理方面。一是建立了项目库;二是按规定程序报批了项目;三是奖补资金在3万元以上的项目都设立了永久性项目标识牌。

  三是资金管理方面。实行乡级报账制,县财政通过国库集中支付将上级专项资金拨付到各乡镇,乡镇通过授权支付方式将资金拨付到承建方,奖补资金在5万元以上(含5万元)的项目均预留了3%质量保证金。

  四是制度建设方面。制定了一系列管理制度,并印制上墙;对已完工的项目全部录入到一事一议信息监管系统中。

  五是组织宣传方面。县城内设立了2块永久性户外宣传路牌;各项目所在的自然村均有宣传标语。

  2、效益指标完成情况分析

  主要是生态效益指标,农村人居环境得到了很大的改善。

  一是建设了46个村内小型水利设施项目。共修村内水渠7.76千米,小型提灌站3座,村内安全饮水管线3千米,其它小型水利设施39个。

  二是建设了22个村内道路项目。共修建水泥路面1.98千米,其他路面5千米;

  三是修建桥涵11个。

  四是修建了22个村内环卫设施项目。

  五是村容美化亮化49个项目。安装路灯1078盏、村内绿化760平方米;

  六是修建了4个村内公共活动场所项目。共修面积736㎡;

  七是修建6个其他公共设施项目。

  3、满意度指标完成情况分析,主要是服务对象满意度指标。

  通过我们上户走访,绝大多数的项目所在地的基层干部、村民群众感谢党的这项惠民工程建设,满意度达98%以上。

  三、偏离绩效目标的原因和存在问题及建议

  上级下达我县20xx年支持农村公益事业建设绩效目标数70个,但全年实际完成绩效目标数160个,比上级下达的绩效目标数多90个,多出的原因主要是大部分乡镇对农村公益事业财政奖补工作热情高,申报的项目多,我们采取按农村人口和村组数量等因素分配原则,并结合本县实际安排落实好奖补项目。

  存在的问题:一是上级奖补资金少。我县农村公益设施基础薄弱,农村点多、面广,加之有些乡镇农民收入水平低、承受能力限,农民自主参与村内公益事业建设的积极性没有得到充分发挥,各乡镇一事一议财政奖补试点工作开展不平衡。建议上级加大奖补标准,调动农民积极开展村级公益事业建设财政奖补工作的积极性。

  二是外出务工人员多,项目议事程序难度大。我县青壮年人员大部分都外出务工,留守在家多为老人、妇女小孩,由于人员少、给一事一议财政奖补实施中的召开村民代表会、筹资等都带来很多不便。建议上级减少部分议事程序,使一事一议工作更好的开展。

  三是监督力量薄弱,项目质量不能全面保证。由于项目点多面广,实施过程较长,管理部门人员少,村级项目质量监督小组人员技术不专业,造成项目实施全过程的监督管理不规范,有可能一些项目质量达不到要求。

  四是工作经费不足。一事一议财政奖补项目工作面宽量大,任务重。政策宣传、项目立项、方案审批、组织实施、监督管理、验收等环节都要做大量工作,产生一定的办公费用,但上级每年下拨的工作经费有限,在一定程度上影响了基层干部工作积极性。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  我县拟将此次绩效自评结果在各乡镇进行公开,并要求各乡镇按照此绩效自评程序,对本乡镇农村公益事业财政奖补项目也进行自评,并将自评结果报送县财政局,同时在全乡各村范围内进行公开。

  五、其他需要说明的问题

  中央巡视、各级审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额以及绩效自评扣分情况。

农村综合改革绩效自评报告8

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。

  湾甸傣族乡收到20xx年农村综合改革工作经费7560元,主要用于:一是财政所防盗门安装及卫生间下水道疏通方面6320元,其中房门刷漆11道3520元,档案室防盗门安装1道1300元,卫生间下水道修复1500元。二是财政所维修维护方面1240元,主要为太阳能维修,疏通厕所,安装宿舍、办公室及过道吸顶灯6盏,安装投光灯1盏。

  (二)项目绩效目标。

  一是完善财政所安全设施,提升档案保管的安全性。二是完善财政所照明设施,保障人员夜间出行方便安全。三是改善财政所生活设施,保障财政所人员基本生活条件。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  (一)绩效评价目的:促进工作正常开展。

  (二)绩效评价原则:坚持实事求是、公平、公开原则;评价标准:受益对象参与度>=90%,项目建设完成>=100%,解决基层困难、促进社会和谐>=100%,项目持续发挥作用期限>=3年,群众对项目满意度>=95%。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况:20xx年农村综合改革工作经费项目资金7560元。

  2.项目资金执行情况:20xx年农村综合改革工作经费项目资金7560元。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况:受益对象参与度100%,项目建设完成100%。

  2.效益指标完成情况:解决基层困难、促进社会和谐100%,项目持续发挥作用期限达3年。

  3.满意度指标完成情况:群众对项目满意度100%。

  四、绩效自评结果

  综合分析评价:通过20xx年农村综合改革工作经费项目实施,一是完善财政所安全设施,通过安装档案室防盗门,提升档案保管的安全性,减轻财政所档案保管的压力。二是完善财政所照明设施,安装吸顶灯和投光灯,保障财政所人员夜间出行方便安全。三是改善财政所生活设施,对财政所下水管道进行疏通,保障财政所人员基本生活条件,该项目的实施完善财政所基础设施,改善了工作和生活条件,提升人员工作和生活满意度,评价结论100分。

  五、其他需说明的问题

  无。

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