困难群众温暖过冬方案

时间：2024-12-18 17:00:02 志华方案我要投稿

困难群众温暖过冬实施方案推荐度：
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困难群众温暖过冬方案范文（精选10篇）

　　为了确保事情或工作科学有序进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编收集整理的困难群众温暖过冬方案范文（精选10篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

困难群众温暖过冬方案范文（精选10篇）

　　困难群众温暖过冬方案 1

　　为了切实为广大员工办好事、实事，把党和政府的温暖送到员工群众的心坎上，根据区委办海委办20xx2号《关于印发《海陵岛试验区20xx年春节期间有关活动方案》的通知精神，为了配合区委的`慰问工作，拟制定慰问工作方案如下：

　　一、慰问对象

　　根据区的工作要求和布署，我会拟出20xx年春节期间慰问困难劳模、特困员工及农民工、下岗工人6户，具体慰问对象安排。闸坡3户，困难劳模2户，特困员工1户。海陵3户，特困员工2户，下岗工人1户。

　　二、慰问活动安排

　　（一）区领导慰问分成二个慰问小组：第一组（原闸坡镇）和第二组（原海陵镇）。每组安排区领导带队，参加单位有区工会、区经发局、区人社局等。（见后《春节慰问“困难劳模、特困员工、下岗工人”安排表》）。

　　（二）全区慰问困难劳模、困难员工、下岗工人的慰问，由区委领导带队慰问，具体慰问工作由区工会负责。

　　三、慰问时间

　　慰问定于20xx年1月10日（星期一），上午10：00（9：45集中区办公楼一楼大堂出发）第一组慰问原闸坡镇、第二组慰问原海陵镇。

　　四、慰问经费

　　区领导春节慰问部分困难劳模、特困员工及农民工、下岗工人6人，慰问金约3000元，购慰问品金额约2000元。

　　困难群众温暖过冬方案 2

　　为帮助困难群众解决生产生活困难，确保全镇人民特别是困难群众过上一个欢乐、祥和的新春佳节，经镇党委、政府研究，决定于20xx年春节前走访慰问困难群众。现将有关事项通知如下：

　　一、慰问时间

　　慰问活动从20xx年元月10日(腊月初十)开始至元月18日(腊月十八)结束。

　　二、慰问对象

　　1、受灾特困户、五保户、城乡低保户、下岗职工、重点优抚对象、计生贫困户、困难党员、高龄老人、孤儿、残疾人等困难群众。

　　2、驻永在军区队。

　　3、离退休老干部。

　　4、各界代表人士。

　　5、县级领导“交友帮扶”对象。

　　三、慰问形式

　　采取县级领导带队，牵头部门协调，相关部门参与，上门走访慰问的形式进行。

　　四、几点要求

　　1、按省市要求，困难群众应尽量选择在偏远贫困、干部去的较少的.村组、单位。各组慰问具体时间由带队县级领导确定，慰问活动要轻车简从，尽量减少人员。

　　2、凡参加慰问活动的领导同志要统筹安排，确保慰问按期进行。

　　3、各镇区、各牵头部门要切实负责，认真做好协调组织工作;各联系人员要做好慰问活动的联络联系工作;各参与单位要密切配合，慰问期间一律在慰问点等候。

　　困难群众温暖过冬方案 3

　　20xx年新春佳节将至，为了贯彻落实党的十七届五中全会精神，进一步做好我局困难员工的生活保障工作，让更多的困难群众能够感受到党和政府的温暖，确保他们能过上一个愉快祥和的佳节，经局工委研究决定，对全局生活困难员工开展走访慰问活动，特制定如下方案：

　　一、参加走访慰问的领导

　　走访慰问组由局领导带队，相关科室、单位负责同志陪同，分成8个慰问组分赴企事业单位进行走访慰问。(具体分组安排表附后)

　　二、走访慰问的.对象

　　低保员工、困难员工、大病员工家庭、遭受意外伤害和灾害员工家庭。

　　三、走访慰问时间安排和慰问金发放标准

　　走访慰问时间统一安排在20xx年1月20日至28日期间，具体走访时间由各走访慰问组带队领导在规定时间内自行安排。慰问金以每户1000元为标准发放。

　　四、活动要求

　　（一）思想上高度重视。

　　要通过开展走访活动，使困难群众切实感受到党和政府的温暖，使机关工作人员思想上有触动，认识上有提高，作风上有转变，进一步密切党群、干群关系。因此，各单位要高度重视，把此项工作作为春节前的一项重要的政治任务来抓，使好事办好，实事办实。

　　（二）工作上严格要求。

　　各单位要从领导分工、人员落实、组织入户等各个环节上周密部署，合理安排，确保把党和政府的关怀送到每一个困难群众家中。各单位负责人要把走访慰问任务分解细化，要做到应慰问的困难户不漏户，确保圆满完成自己所承担的慰问任务。

　　（三）方式上细致周密。

　　各单位入户人员要登门入户，把慰问金送到困难群众家中，要详细了解群众面临的困难，和群众推心臵腹地进行交谈，积极宣传党构建和谐社会的方针政策，鼓励困难群众树立信心，战胜困难，树立党和政府的良好形象。坚决杜绝应付差事，走过场现象的发生。

　　困难群众温暖过冬方案 4

　　20xx年春节将至，为了认真贯彻党的十八大及十八届五中全会精神，切实安排好节日期间城乡群众生活，特别是解决好困难群众生活中的实际问题，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、温暖的新春佳节，按照省、市要求，县委、县政府决定，近期开展20xx年春节慰问活动，现制定方案如下：

　　一、走访慰问时间：

　　1月25日起至春节前

　　二、走访慰问对象：

　　各村(社区)困难群众、困难党员、困难计生家庭等。

　　三、走访慰问组织形式及要求：

　　1、本次走访采取合并走访，将困难群众、困难党员、困难计生家庭等一并列入走访对象，由各驻村(社区)领导、干部负责组织走访慰问，落实好慰问金、救济大米、物质的发放。

　　2、下发的资金、物资等由各驻村(社区)领导统筹，经村(社区)两委会研究决议，要求走访工作公开、公平、公正。走访原则：1、资金安排每户不超过200元，避免重复走访;2、村(社区)干部的`直系亲属不予考虑;3、县里已走访慰问的困难群众、困难党员、困难计生家庭等不再纳入本次走访慰问范围;4、已在县民政局、镇民政办享受过临时救济的不再安排走访。

　　3、各村(社区)走访慰问名单的确定必须召开由驻村(社区)领导、干部参加的村(社区)两委干部会议。走访资金的发放要实行民主评议，必须登记造册、张榜公布、公开发放、手续完备，确保专款专用，不得平均分配。下拨慰问资金前，各村(社区)必须提交由驻村(社区)领导、干部及全体村(社区)两委干部签字的专题研究会议记录并有张榜公布照片及确定的走访慰问名单，由镇民政办负责审核。

　　4、此次下拨资金必须全部用于走访慰问，戴帽村(平世村、雷公井村、南岭村、麻池塘村、甫口村)必须提供10%戴帽资金用于走访的到户发放台账交镇民政办，经审核后才拨付戴帽资金。

　　5、下拨走访慰问资金的具体安排情况由驻村(社区)干部与镇民政办联系。资金发放后，由驻村(社区)干部把各村(社区)到户发放台账加盖公章后及时上交镇民政办。

　　困难群众温暖过冬方案 5

　　一、指导思想：

　　按照区委区政府春节期间关于开展志愿者活动的要求，以“着力建设、着眼发展、着重服务”为宗旨，本着“志愿、无偿、服务”的原则，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，加大志愿者注册力度，以服务群众和推动我区志愿服务事业的规范化、社会化、专业化为重要内容，深入开展志愿者服务活动。

　　二、活动主题：

　　构建美好川汇共度20xx

　　三、活动目的：

　　20xx年春节即将来临，为了关爱川汇区特困青少年家庭，使他们过个欢乐祥和的节日，感受社会主义大家庭的'温暖。

　　四、活动口号：

　　伸出援助之手，感受青协温情

　　五、活动时间：

　　2月6日（腊月23星期六）上午

　　六、活动地点：

　　慰问川汇区辖区内的特困青少年家庭

　　七、募捐、报名时间：

　　从即日起，截止时间2月4日下午18时之前

　　八、募捐、报名地点：

　　川汇行政新区综合楼6楼团委办公室

　　九、活动步骤：

　　第一阶段：由区青年志愿者协会负责统计需要慰问帮扶的15名特困青少年家庭；

　　第二阶段：接受个人、企业、商家及社会团体的捐助；

　　第三阶段：2月6日（腊月23星期六）上午，所有参与者共分三个小分队，分别赴15个贫困户进行慰问。

　　第四阶段：活动资料的收集及信息反馈。

　　十、本次志愿者活动招募对象：

　　1、募集慰问金、慰问品、学习用品，如米、面、油、棉衣、棉被等生活必需品和文具、书包、小学生课外书等学习用品。

　　2、招募慰问所用车辆，以小型面包车为主，能坐人、带物品。

　　3、招募能在报纸、电视、广播、网络等媒体宣传报道本活动的志愿者。

　　4、对本次活动有极大热情的志愿者。

　　十一、人员分工：

　　略

　　十二、注意事项：

　　1、遵守时间，注意安全。（集中时间与人员另行通知）

　　2、本次活动募捐的一切钱物的来源、数额及去向均通过网络或电话告知捐助者和志愿者朋友，并接受监督。

　　3、捐助慰问品者尽量参与此次活动。

　　4、本协会长期开展下列活动：

　　a、征集群众意见及活动方案

　　b、长期进行募捐活动

　　c、长期进行志愿者报名

　　d、望志愿者参加活动后，积极通过电话、短信、网络反馈信息。

　　困难群众温暖过冬方案 6

　　一、总体要求

　　各村、各部门要将保障困难群众安全温暖过冬工作与“走基层”活动、精准扶贫、联系帮扶相结合，因地制宜，分类施策，不断改善困难群众生产生活条件，确保困难群众“平时吃得饱、过节吃得好、穿盖有保障、医疗有救助、安全无隐患”，为决胜全面小康、建设大美清溪创造和谐稳定的社会环境。

　　二、落实工作措施

　　（一）准确掌握困难群众生产生活状况。

　　各村要组织力量深入基层，进村入户全面调查掌握贫困对象、散居特困供养对象、低保对象、优抚对象、失独家庭、残疾人、留守群体等各类困难群体基本情况、自救能力及安全温暖过冬存在的困难和问题，健全各类台账，切实做到底数准、对象明，并上报镇政府备案。

　　（二）制定完善安全温暖过冬工作方案。

　　各村要根据困难群众生产生活情况，制定完善困难群众安全温暖过冬工作方案，统筹用好各类救助资金，确保发生冬季灾害时，困难群众基本生活能得到快速妥善安排；对困难群众危旧住房进行全面排查整改，消除安全隐患，对住房确实不能居住的及时帮助解决临时安置场所；

　　（三）全面落实特殊困难群体救助政策。

　　各村要认真贯彻落实《四川省社会救助实施办法》等相关文件精神，切实做好特别困难群众家庭社会救助工作。一是对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活暂时困难的家庭（或个人）上报给予临时救助；二是对冬春受灾困难群众及时排查上报到位；三是做好低保家庭、特困对象、孤儿、贫困户等对象的基本生活保障工作；四是做好重度残疾人、留守病残老人、困境儿童等群体的温暖过冬生活工作；五是对流浪乞讨人员实施街面巡查救助，确保求助有门、受助及时、应助尽助；

　　（四）注重营造温馨和谐社会氛围。

　　各村要在春节期间开展形式多样的慰问活动，走访看望慰问困难群众、困难优抚对象和困难党员，继续做好各类特殊群体过节组织工作；加强宣传引导，营造互帮互助、温情融融的`节日氛围，把党和政府对困难群众的关心关怀传递到千家万户。

　　三、严肃工作纪律

　　各村、镇属各部门要将保障我镇困难群众安全温暖过冬作为当前一段时期的重要工作，严格落实责任，建立健全工作督导机制。镇纪委、民政、财政将加大督促检查力度，对工作不力的要严格追责，确保各项措施落到实处、取得实效。

　　困难群众温暖过冬方案 7

　　一是加强领导提认识。

　　我镇高度重视困难群众温暖过冬工作，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要保障任务，召开会议部署，成立了工作领导小组，制定了工作方案，明确了工作要求，细化了救助措施，将责任具体落实到人，全面落实兜底保障政策，进一步提高了干部的.思想认识，切实保障好困难群众温暖过冬。

　　二是全面摸排摸清底数。

　　按照“村不漏户、户不漏人”的原则，紧盯困难农民工、特困人员、残疾人等重点群体，开展全覆盖、全方位入户走访排查，摸清底数，精准掌握困难群众冬季生产生活情况，并分类建立困难救助台账，确保一个困难家庭不丢、一个困难群众不落。截至目前，累计开展摸排工作7次，排查困难群众120余户。

　　三是分类施策强救助。

　　根据前期摸排的群众困难情况，通过一次性临时救助、走访慰问、干部结对帮扶、“红立方”志愿服务等多种方式，分类精准实施救助政策，切实保障了困难群众的基本生活需求。截至目前，累计发放救助资金10万余元，一次性临时救助70余人，走访慰问6人，开展志愿服务500余人次。

　　困难群众温暖过冬方案 8

　　一、高度重视保障困难群众温暖过冬工作

　　入冬以来，我省部分地区遭遇寒潮低温天气，近期大部分地区又将迎来连续降温天气，各级民政部门要把保障困难群众的生命财产安全放在第一位，坚持人民至上、生命至上，统筹防寒工作与疫情防控，充分认清确保困难群众温暖过冬的极端重要性，时刻把群众的冷暖放在心上，把确保困难群众温暖过冬作为当前民政部门的头等大事抓紧抓好。要加强工作统筹，认真贯彻落实社会救助、兜底保障及省厅20xx年12月31日调度会有关工作要求，逐项对标对表抓落实，坚决杜绝责任空转。

　　二、积极主动因人因户落实救助保障政策

　　深入抓好“民政领域脱贫攻坚兜底保障百日巩固行动”及有关巩固拓展脱贫攻坚成果工作，联同扶贫部门对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施动态监测、开展信息比对，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现、及时帮扶，确保符合条件的致贫返贫人口应保尽保、应救尽救。进一步落实好“脱贫不脱保”、“救助渐退”、参照“单人户”施保、适当扩大社会救助覆盖范围和因病、因残、因学、就业等刚性支出扣减规定，确保现行救助政策总体稳定。充分发挥基层党组织、乡镇（街道）民政助理员和村级社会救助协理员主动发现的作用，主动帮助引导辖区内困难群众申请城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴等，确保民政领域各项救助帮扶措施用足用好。认真落实临时救助“分级审批”和“先行救助”有关规定，有特殊困难的可通过“一事一议”适当提高救助标准。各地对因寒潮降温给困难群众带来的影响要提前预判，对缺衣少粮的困难群众要第一时间给予救助，确保群众生命安全。各地均不得以审批程序、办理流程等为借口拖延对困难群众的及时救助。畅通社会救助咨询投诉举报渠道，落实好社会救助热线值守工作，并按照职责权限、工作时限做好受理、处置及答复工作。

　　三、加强对特殊困难群体的探视、关爱，坚决防范杜绝低温天气带来的风险隐患

　　要时刻把群众冷暖放在心上，强化组织领导，压实工作责任，创新工作方式，凝聚各方合力，广泛开展走访慰问，专项帮扶、送温暖等活动，将党和政府的关心和温暖送到困难群众心坎上。要加强对低保家庭、特困人员、困难老年人、农村留守老人、困境儿童、农村留守儿童、残疾人等特殊困难群体的巡查探访，全面掌握困难群众基本生活、御寒物资等方面的情况，查看米、面、油、御寒衣被等过冬物资是否充足，积极解难题办实事，落实相关生活保障服务措施。各地要加强对养老院、儿童福利院、救助管理站和精神卫生福利机构等场所的安全防范，千方百计遏制各类事故发生。要按有关职责分工，密切加强与公安、城市管理、卫生等部门工作协同，常态化开展“寒冬送温暖”专项行动，及时发现流浪乞讨人员并给予救助，劝导、引导并护送到救助管理机构接受救助；对不愿接受救助的'流浪乞讨人员，根据本人实际情况开展必要的救助，为其提供衣服、棉被、避寒物资、食品、饮用水和药品。

　　四、加强部门联动，形成工作合力

　　各地民政部门对已享受低保、特困供养、临时救助等救助措施，但仍存在医疗、住房、教育、就业以及用水、用电、取暖等实际困难的，要会同有关部门及时向当地党委政府报告，研究多种救助措施。民政部门要及时提供有关情况，协助有关部门落实好救助帮扶措施。各级民政部门要切实履行好牵头部门责任，充分发挥社会救助联席会议制度、困难群众基本生活保障协调机制作用，通过召开会议综合解决急难个案，联合研究工作推进措施等促进分散在各部门的救助资源统筹整合，合力保障困难群众温暖过冬。

　　五、积极动员引导社会力量积极参与

　　广泛鼓励引导社会组织和个人等社会力量通过捐赠避寒物资、提供志愿探访巡视服务等方式参与救助。农村集中供养服务机构和设施在满足特困人员集中供养需求的前提下，应积极开展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、残疾人的低偿集中托养服务。对分散供养人员采取政府购买服务的方式，委托其亲友、近邻或村民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务，为困难群众温暖过冬提供更高质量、更加丰富的社会救助服务。

　　困难群众温暖过冬方案 9

　　（一）聚焦基本生活保障，靶向施策有精度。

　　寒冬来临之际，为切实把党和政府的深深牵挂和关心关爱送到群众的心坎上，信阳市印发《信阳市民政系统“关爱你我他（她）温暖千万家”行动方案》，决定在全市民政领域集中开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，从8个方面细化政策措施，动员各级民政部门和社会各界积极主动开展关爱帮扶工作，全力为群众纾困解难。同时积极指导各县区针对疫情多发频发的严峻形势，全面推进低保扩围增效工作，认真落实单人保、渐退期、刚性支出扣减，重残、重病人员可依规单独纳入低保范围等政策，确保符合条件的困难群众社会救助保障全覆盖。全面加强对社会救助资金的全链条全流程监管，确保城乡低保金、特困供养金等各项困难群众救助保障资金及时足额发放。截至目前，全市累计发放各类救助资金12.54亿元，较好地保障了40.56万名低保对象和5.62万名特困人员基本生活。

　　（二）聚焦特殊群体帮扶，惠民利民有温度。

　　全市民政系统坚持以人民为中心，把群众疾苦放在心上、将民生福祉抓在手上、将解决急难愁盼落实在行动上，切实保障好困难群众的`基本生活。针对分散供养特困人员、重度残疾人等特殊困难群体生活现状，指导县级民政部门组织动员乡镇便民服务中心工作人员、基层社工站社工和村（居）社会救助协理员等力量开展入户排查，及时掌握寒冷天气对他们生活造成的影响，有针对性地帮助解决实际困难。督促分散特困人员的照料服务人认真履行委托照料服务协议，保障散居特困供养人员“平日有人照应、生病有人看护”，确保特殊困难群众安全温暖过冬。动员各级慈善组织、志愿服务组织等社会力量聚焦“一老一小一困一残”等特殊困难群体，深入基层开展走访帮扶，关心关爱受疫情和极寒天气影响的困难群众和社会福利机构。活动开展以来，全市新增保障20名事实无人抚养儿童；各级慈善组织积极整合慈善项目，已累计投入资金380余万元，帮扶救助困难群众达5200余人；全市各级志愿服务组织通过入户慰问、机构走访等形式，帮扶救助的困难群众已达4800余人；全市社工机构依托乡镇（街道）社工站，已链接慈善资源20余万元，帮扶救助的困难群众已达2500余人；全市救助站街面巡查出动车辆929车次，出动巡查人员2284人次，共救助受助人员77人次，为其发放救助棉衣、棉被、食品等物资约8600元，确保流浪乞讨临时遇困人员“应救尽救”。

　　（三）聚焦困难群众关切，温暖服务有深度。

　　对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。对遭遇重大困难导致基本生活陷入困境的群众，采取“先行救助”“一事一议”等方式进行救助保障。积极推行急难发生地实施临时救助，打破户籍地和居住地申请限制，切实提高救助实效。截至目前，全市累计发放临时救助资金1328.73万元，救助临时遇困群众1.33万人次，其中11月份以来发放临时救助资金80.642万元，救助临时遇困群众880人次，临时救助因疫情陷入困境的群众6人次，发放临时救助资金1.05万元。

　　（四）聚焦群众诉求回应，渠道畅通有速度。

　　积极推进低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制建设，着力扩大线上信息共享面，加强同应急管理、医保、乡村振兴、残联等部门的联动，实现救助数据的互通互认、互惠互享，为开展监测预警、精准救助提供数据支撑。今年以来，全市共排查监测低收入人口50.2万人，对基本生活出现困难的及时给予了帮扶救助。主动公示求助电话，全市开通社会救助服务热线电话125部，安排457人值守接听；在市民政局门户网站设立群众留言版块，安排专人及时受理和响应困难群众求助；对受理的求助申请通过“一门受理、协同办理机制”进行交办、联办和转办，确保困难群众“求助有门、受助及时”；安排专人配合接听“12345”热线求助，做到“即接即办”，确保困难群众每个诉求得到及时回应。