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养老服务体系绩效评价报告

时间:2023-02-10 17:34:23 报告 我要投稿

养老服务体系绩效评价报告(通用21篇)

  在人们越来越注重自身素养的今天,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编精心整理的养老服务体系绩效评价报告,欢迎阅读与收藏。

养老服务体系绩效评价报告(通用21篇)

  养老服务体系绩效评价报告 篇1

  一、项目基本情况

  1、区卫健局监督管理村卫生室落实基本药物制度的情况,执行落实村卫生室人员补助,为基本药物制度持续实施提供有力保障。

  2、根据省财政厅省卫生计生委《关于下达20xx年村卫生室实施基本药物制度中央补助结算资金的通知》(川财政社[20xx]106号)的要求管理资金,未另行制定资金管理办法。全区村卫生室均为基本药物制度实施单位,全部纳入各级村卫生室补助范围。

  二、评价项目开展情况

  20xx年我局严格按照中央、省、市区各级补助分别按照1792元、4500元、2500元每个卫生室落实补助,对覆盖有农业人口的按1.5元/寺涫挡怪盏礁骷恫怪布453.2744万元,其中财返资金为224.8047万元。

  为支持村卫生室全面实施基本药物制度和乡村医生队伍建设,资金发放安全、规范,以上资金管理符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法规定;资金拨付审批程序和手续完整、齐全,符合项目预算批复或合同规定用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。为基本药物制度的实施和保障村卫生室卫生防疫“网底”功能提供了稳定的经济基础。

  三、综合评价结论

  村卫生室实施基药补助经费严格参照《四川省基本药物制度补助资金管理办法》,符合各级财政规划,按照规定标准分配资金,确保资金足额到位,资金使用符合预期。有效确保了农村居民的基本医疗服务和基本公共卫生服务的可及性。

  四、绩效评价分析

  (一)项目决策情况。

  1、根据省财政厅省卫生计生委《关于下达20xx年村卫生室实施基本药物制度中央补助结算资金的通知》(川财政社[20xx]106号)要求:中央补助资金按照全省农业人口数和村卫生室个数两个因素进行计算分配:50%资金按全省农业人口数平均分配,人均水平1.5元;50%资金按全省村卫生室个数平均分配,每个村卫生室1792元。

  2、按照《四川省卫生厅关于加强和维护乡村医生队伍稳定工作的通知》(川卫办发[20xx]631号)要求:实行基本药物制度后,国家和省相继出台了乡村医生一系列补偿政策,各地必须不折不扣的贯彻落实。另根据省财政对乡村医生的补助根据省财政厅精神,从20xx年起,省财政对村卫生室补助从原来的3000元提高到4500元,并按各地实有村卫生室个数计算补助;县(市区)补助从2000提高到2500元,也按实有村卫生室个数计算补助。

  (二)项目管理情况

  我局严格根据省财政厅省卫生计生委《关于下达20xx年村卫生室实施基本药物制度中央补助结算资金的`通知》(川财政社[20xx]106号)及《四川省卫生厅关于加强和维护乡村医生队伍稳定工作的通知》(川卫办发[2012]631号)的要求管理资金,未另行制定资金管理办法,以上资金管理符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法规定;资金拨付审批程序和手续完整、齐全,符合项目预算批复或合同规定用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  (三)项目效益情况。

  村卫生室补助及时发放,有效稳定了乡村医生队伍,巩固了我区农村卫生基层网底,确保为农民群众提供安全有效、方便廉价的基本医疗和公共卫生服务。

  五、评价结论及建议

  我局20xx年村卫生室项目各级补助及时到位和发放、严格执行财务管理制度、账务和会计核算规范,取得了稳定了乡村医生队伍,巩固了我区农村卫生基层网底的预期目标。

  养老服务体系绩效评价报告 篇2

  一、部门概况

  20xx年度衡南县共有24所乡镇敬老院,现有128名在职工作人员,集中供养五保对象约970人。敬老院和五保之家的主要职能是为集中供养的特困人员提供养护,敬老院工作人员的职能是管理敬老院,为敬老院的特困人员照料服务。

  项目必要性和可行性论证结论:项目资金主要是保障工作人员工资福利及基本保险,保障敬老院办公、运行及维护的支出。工资福利及基本保险的投入能够让工作人员安心工作,增强工作的积极性和主动性,提高业务素质,改善服务态度;办公、运行及维护费用的投入可以维持敬老院的正常运转,保持敬老院固定资产的正常使用。如果没有该项资金,全县敬老院工作就会停止运转,特困对象失去保障;该项资金不足,就会影响敬老院的管理服务质量。为切实提高服务管理水平,推动乡镇敬老院长足发展,应该设立财政专项资金予以保障。

  项目的绩效总目标:通过对敬老院工作人员工资及运行成本的投入,改善敬老院管理工作,提高的服务质量,推动敬老院的持续健康发展,从而维护社会和谐稳定。

  二、部门整体支出管理及使用情况

  (一)项目安排

  20xx年度县政府通过预算安排敬老院运转项目资金共162万元。资金由县财政拨付到县民政局账户,民政局按照每所敬老院6-8万元的标准及时足额拨付到乡镇敬老院。

  (二)基本支出

  经过对敬老院支出账目的核查统计,20xx年24所敬老院及实际支出210万元,用于各乡镇发放敬老院工作人员工资及敬老院厨改、扩建等项目。

  (三)结余(亏损)

  经查实,项目资金不足,由于敬老院工作人员的增加,运转资金不足,保障基本运转还缺48万元,敬老院工作人员工资不足部分、敬老院水电费及办公费等支出从其他资金中列支。敬老院工作受到一定的`影响。

  按照项目单位财务相关的原始凭证、费用单据,资金使用基本符合财政拨款和预算使用的标准,

  三、项目的制度建设和各项法律法规制度的执行情况

  民政局制定了《敬老院管理细则》、专项管理制度和专项资金管理制度,对敬老院资金运行进行了管理。基本能按相关规定、制度执行。

  四、项目的产出成果及效益情况分析

  通过对各乡镇按照敬老院工作人员工资及运转经费的投入,24所敬老院运行基本稳定,设备设施运行良好,工作人员比较稳定,供养人员入住率达到90%,有1所敬老院达到国家优秀,有3所取得省“三星级”称号,其他敬老院基本符合市“二星级”标准。我县率先在全省开展特困集中供养护理区建设,全县陆续建设了三塘、谭子山敬老院、硫市敬老院、洪山敬老院、云集街道敬老院、铁丝塘敬老院等6个护理区,能够按照国家要求,为失能、半失能的特困人员提供高质量的、专业的护理服务。

  项目管理上:敬老院工作逐渐开展,管理日趋完善。组织机构健全,人员配置到位,工作职责明确。增强管护工作的积极性和主动性,从业务素质、服务态度及工作效果等方面,切实提高,特困人员的生活和护理基本得到保障,为推动县农村敬老院建设管理取得实质成果。

  五、存在的问题

  主要存在经费不足的问题。通过翻阅凭证及相关账目,发现专项资金不足。敬老院工作人员的工资没有按照国家规定标准发放,工作人员“三险一金”的基本保障未落实,尤其是养老保险没有得到落实,已引发敬老院工作人员几次到县委、县政府上访,敬老院难以招聘护理人员,不能保障护理的需要;运转资金不足,导致有些敬老院消防设施不合格、房屋不能及时修缮,厨房设施不完善食品安全工作开展困难。

  六、相关建议

  针对存在专项资金不足的问题,我们建议:按照预算管理规定,及时向县政府的财政申请,争取将敬老院运转经费足额列入财政预算。敬老院专项资金按项目名称、资金用途进行核算,准确反映各类专项资金的拨入、支出以及结余情况。

  养老服务体系绩效评价报告 篇3

  我县对20xx年度基层医疗卫生机构基本药物资金进行了绩效评价,现就项目开展和项目绩效情况报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目单位基本概况

  20xx年,县卫健局认真贯彻执行党和国家关于卫生计生工作方针、政策与法律、法规以及县委、县政府关于卫生计生方面的决策部署,拟订了全县卫生计生事业发展目标、规划、年度计划并组织实施;负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,统筹规划全县卫生计生服务资源配置,指导全县各地卫生计生工作开展。卫生健康局机关实际在职人员96人,长期聘用人员6人,临时人员2人,离退休人员82人。机关设内设机构具体是:办公室、人事股、爱国卫生工作股、财务股、体制改革和药物政策股、疾病预防控制与妇幼职业健康股、医政医管股、中医药管理股、基层卫生健康股、科技教育股、法规与综合监督股、老龄健康股、人口监测与家庭发展股、规划发展与信息化股、无偿献血管理股、系统分工委办、卫生健康信息中心、卫生健康事务中心,县计划生育协会机关归口县卫生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然严重形势下,卫生健康各项工作取得较好的成绩,圆满完成各项工作任务。

  (二)项目实施依据

  按照国家、省、市、有关文件精神,以及《桂阳县财政局关于下达20xx年基层医疗卫生机构、村卫生室实施基本药物制度中省财政补助资金的通知》等文件,对卫生院、村卫生室基本药物补助工作进行安排。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  通过绩效评价,了解我县乡镇卫生院、村卫生室基本药物资金使用情况及取得的效果,基本药物实施情况,总结项目资金管理的经验,发现项目资金管理中存在的问题,为提高资金的使用效益,加强财政支出的规范化管理,健全和完善支出项目和资金使用管理办法,完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据,以及提出相关的建议和应采取的措施等。

  (二)绩效评价原则、评价方法

  1、绩效评价原则

  根据县财政局《关于开展20xx年度项目专项资金绩效评价的`通知》文件精神,结合项目特点,遵循以下评价原则:相关性原则、重要性原则、可比性原则、经济性原则、系统性原则。使绩效评价能反映资金使用所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等。

  2、绩效评价方法

  根据省卫健委对项目工作的要求,为加强对卫生院、村卫生室基本药物资金的管理和效果评价,我县对项目资金工作开展的目标设定情况、目标完成情况、组织管理水平、所取得的效益、资金落实情况、资金支出情况等方面进行了综合分析和评价,收集政策范围内发放对象相关信息,采取定性和定量分析评价方法,形成客观有效的自我评价。

  三、项目资金使用和管理情况

  (一)资金到位情况:

  1、20xx年财政安排乡镇卫生院基本药物补助及综合补助6769.26万元,其中中央、省资金到949.7万元,县本级5500万元,其中药物配套资金1200万元。

  2、20xx年财政到位村卫生室基药补助资金319.56万元,其中中央305.2万元,县本级14.36万元。

  (二)资金使用情况:

  1、20xx年乡镇卫生院日常基本运转使用上级药物补助资金及本级综合补助资金6449.7万元。

  2、20xx年实际发放村卫生室基药补助资金319.56万元,共357个行政村卫生室。

  项目专项资金管理情况:

  根据《会计法》、《预算法》、《事业单位财务规则》等相关法律法规和财政部及省财政厅有关财务规章的规定,制定了资金支出管理的相关制度,明确了相应原则和要求,开支范围、程序、办法及标准、审批权限等。

  四、项目执行情况和绩效目标情况

  基本药物补助资金按照项目资金管理办法的要求,由财政按进度安排经费,全年分3次安排拨付乡镇卫生院基本药物和本级财政综合补助资金。对卫生室药物补助资金,通过卫生院对村卫生室考核后,县财政给予安排,卫生院通过报账方式,由卫生计生会计核算中心将各卫生室基本药物补助资金通过代发银行转账支付到各卫生室乡村医生手中。全年没有发现截留、挪用、挤占、虚列资金等现象。

  具体执行:

  1、为有序推进基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,县卫健局与乡镇卫生院签订了目标管理责任状,将乡镇卫生院、村卫生室实施基本药物制度工作纳入对卫生院综合绩效考核,并组织了专项考核。加强村卫生室实施基本药物制度管理,印发了《桂阳县村卫生室实施国家基本药物制度绩效考核办法》(桂卫发[20xx]62号),要求乡镇卫生院对村卫生室实施国家基本药物制度督导和考核。20xx年乡镇卫生院基本药物年度进购3450万元,全年销售3330万元。

  2、集中举办了全县乡村医生培训班,对全县农村卫生工作,尤其是基本公共卫生服务和国家基本药物制度制工作进行了全面布暑和动员,

  3、制订并下发绩效考核文件。制定和下发了村卫生室基本公共卫生服务、国家基本药物制度等2项绩效考核办法和基本公共卫生、基本药物、医疗服务等3个绩效考核细则与相关文件,进一步强化和完善了乡村一体化管理,规范乡村医疗卫生机构基本药物制度实施和基本医疗、公共卫生服务行为。

  4、加大绩效考核力度。全年卫健局实行上、下半年各一次的对卫生院综合绩效考核,卫生院实行对卫生室每季度一次的督导考核。资金与考核结果挂钩,严格按照绩效考核结果拨付相关补助经费,经费的补助,保障了乡镇卫生院的基本支出正常运转,充分调动了乡村医生积极性。

  绩效效益:乡镇卫生院、村卫生室实施国家基本药物制度,实行药品零差率销售,一定程度上减轻了广大农民群众“看病贵”问题,让广大人民群众真正感受到新医改带来的实惠。

  五、项目绩效评价及结论

  评价:20xx年卫生院、卫生室实施国家基本药物制度,实行药品零差率销售,一定程度上减轻了广大农民群众“看病贵”问题,让广大人民群众真正感受到新医改带来的实惠。

  结论:根据专项资金绩效评价指标和标准,各项指标综合自评得分92分,项目绩效支出为“优秀”。

  六、存在的主要问题和改进措施

  基药配送到位率偏低,群众用药较困难。

  养老服务体系绩效评价报告 篇4

  一、基本情况

  20xx年年初陆良县卫生健康局在各乡镇(街道)设立了10个卫生监督协管站,聘任了33名卫生监督协管员,根据协管工作实际需要,7月份又按《陆良县基本公共卫生服务项目卫生监督协管实施方案》新聘任了3名专职协管员,目前共有36名协管员,其中31名为兼职,5名为专职(直接由卫生监督局管理使用)。

  二、考核方法:

  10个乡镇(街道)卫生监督协管站必查,在每个协管站辖区内随机抽取3个村卫生室(个体医疗机构)、3个学校(幼儿园)、3个公共场所单位、3个集中式供水点、3家涉及职业健康的用人单位。

  (一)考核内容:辖区内食源性疾病相关信息报告、医疗机构和传染病防治、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、疫苗接种点、非法行医和非法采供血事件报告的卫生监督巡查工作情况。

  (二)考核方法:考核工作采取当场查阅档案资料、现场检查、与管理相对人访谈、填写群众满意度调查表的方式为主,以微信发送手机定位巡查图片为辅助,以《我县卫生监督协管项目考核评分表》为标准,对各乡镇的卫生所(其它各级医疗机构)、学校(幼儿园)、饮用水管理单位、公共场所单位等进行现场核查,对各卫生监督协管站巡查工作进行绩效考核评估。

  三、检查结果:

  1、队伍建设方面:由于各乡镇(街道)协管站刚成立资金短缺,目前还没有挂牌,各项卫生监督协管工作管理制度仍沿用以前的,人员配备、配套设施尚可,协管工作基本能开展。

  2、项目实施方面:各乡镇积极收集整理卫生监督协管巡查资料并归档,及时报告卫生监督过程中发现的隐患及违法线索,积极协助卫生监督局对卫生违法案件的查处,对医疗机构及非法行医、饮用水安全、学校卫生等每次巡查都有巡查记录。

  3、本季度我局完成对各乡镇的.督导考核,共收到卫生监督协管的报送信息29条;医疗机构巡查539户次及医疗机构档案建立22户、医疗机构传染病防治及疫苗接种点巡查245户次;职业卫生巡查16户次;生活饮用水巡查242点次及档案建立9户;学校卫生(包括幼儿园)巡查480户次及学校档案建立62户;公共场所巡查676户次及档案建立52户。

  4、打击非法行医:本季度根据各协管站的信息报告,我局在卫生监督协管员的协助下,对所报非法行医信息展开打击非法行医行动,本季度共取缔5户非法行医户,没收药品及相关器械6袋(箱),没收药柜2台,行政罚款23200元,还有各协管站当场取缔游医摊点9个。

  四、存在的问题:

  1、由于各乡镇(街道)协管站刚成立办公经费短缺,目前还没有挂牌,办公用品(如:电脑、打印机、档案柜等)急需购置,各项卫生监督协管工作管理制度仍沿用以前的未能及时更新,争取年底前落实。

  2、有2个协管站上报信息及汇总表不及时,巡查数据不完全,已按要求责令立即整改。

  3、卫生监督协管员监督能力不高,还需加强卫生监督协管员业务知识培训力度,其中职业卫生监督协管巡查工作目前还不能胜任,暂由中枢同乐街道协管站协助监督局监督执法,导致监督覆盖率低。

  4、打击非法行医任重道远,宣传力度还不够,由于非法行医者违法成本低、流动性、隐蔽性强,协管员巡查难度增高,导致不能及时发现、上报信息。

  5、部分协管站档案建立还不规范,工作计划、总结、图片等资料未及时收集归档,特别是各经营单位分户档案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下达督导意见书要求及时整改。

  6、少数协管站巡查表填写不完整,发现问题无整改意见,已下达督导意见书要求立即整改。

  7、通过微信小程序和电脑端上报现场巡查的数据与上报协管办的纸质数据不相符,目前已向市卫健委综合行政执法支队汇报请求帮助原始数据库下载方面的问题,尽快解决上报数据统一。

  五、下一步工作计划:

  1、加强培训,提高卫生监督协管员业务能力。

  2、强化宣传,进一步加强卫生监督协管信息网络建设,推进卫生监督协管巡查进村、入户,做到不留死角、盲区,提高监督覆盖率。

  3、按照《xx省卫生监督协管服务规范》第三版的工作目标要求,进一步规范卫生监督协管巡查工作。

  4、加大督导考核力度,促使各项卫生监督协管落实到位、取得实效。

  总之为进一步规范公共卫生秩序,预防和减少突发公共卫生事件的发生,杜绝卫生违法行为,保障人民群众的身体健康,我局将加强对非法行医的打击并把工作常态化,加大宣传力度,加强监督;强化对卫生监督协管员的培训工作,使卫生监督协管员发挥更好的前哨作用,促进我县卫生监督协管工作稳步有序发展。

  养老服务体系绩效评价报告 篇5

  一、财政政策基本情况

  (一)政策概况

  全县有基层卫生机构12所(含磨西镇、燕子沟镇),乡镇卫生院10所,中心卫生院2所。已经全面实施国家基本药物制度,所有居民都享受了药品零差率销售。20xx年度我县上级财政补助124.81万元,县级配套44万元用于乡镇卫生院和村卫生室基本药物零差率补助。

  (二)政策绩效总目标

  12个卫生院基药实行零差率。减少群众用药负担,缓解“看病贵”问题,满足大多数患者的需求。降低药品价格,提高基本药物的可及性,让群众得到真真正正的实惠。规范药物使用、生产流通,确保药物安全有效,在提高临床用药的性价比和临床给药率的同时,逐步规范医务人员的开药行为,遏制过度治疗和抗生素滥用等问题,进一步引导群众形成合理科学的用药习惯,从而提高群众健康素质。

  (三)评价步骤及方法

  我局局20xx年自行组织政策自评工作组,科学运用比较法、绩效逻辑分析法、因素分析法、问卷调查法等评价方法,开展20xx年基本药物补助政策自评工作。评价组收集政策文件资料、细化评价指标、设计调查问卷,抽选政策实施地点实地查勘和开展受益群体问卷调查工作。具体步骤如下:

  1、结合单位政策实施方案,了解政策资金的'基本情况,听取政策实施情况介绍;

  2、现场调查,现场查看政策实施情况,核查政策资金收、支账目及会计凭证,检查政策决议、制度建设、公示等相关文件资料,抽查典型案件,为整个评价指标体系评分收集基础数据,填制政策基础数据表;

  3、引用政府绩效管理原理,对政策从决策、管理、绩效等方面,结合该政策的具体情况,建立符合政策实际情况的绩效评价指标体系;

  4、该政策受益群众满意度进行问卷调查;

  5、对资金使用效益评分,分析、检验政策资金的使用是否实现绩效目标;

  6、经过定量和定性分析形成评价结论,形成绩效自评报告。

  二、评价工作开展情况

  (一)现场评价抽样选点情况。

  项目实施地点为泸定县各乡镇卫生院和村卫生室,由泸定县卫生健康局负责实施,选择其中5个作为本次评价点位。

  (二)政策总体评价

  基本药物制度是一项系统工程,是深化医药卫生改革的一项重大任务,意义深远。建立基本药物制度不仅有利于优化医药资源配置、保障群众基本用药所需,也有利于克服医药资源浪费与短缺现象,促进社会健康公平;不仅有利于整顿治理药品生产供应保障体系,促进医药市场健康发展,也有利于引导规范医疗服务行为,保障群众用药安全,降低患者医药费用。

  三、政策绩效情况

  (一)经济性

  该政策的制定符合国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见(国办发〔20xx〕88号)和财政厅省卫生健康委关于下达20xx年中央和省级财政基本药物制度补助资金的通知(川财社〔20xx〕54号)的相关规定,制定了《关于泸定县公立医院综合改革和基层医疗机构实施国家基本药物制度各级补助资金政策管理方案》,与我局的职能职责、部门规划密切相关,各项补助标准按照上级相关规定制定,与上级文件无冲突。

  (二)效率性

  我局及时的提交了关于基本药物制度相关的议题,及时召开会议通过党组会进行了集体决议,并制定了《关于泸定县公立医院综合改革和基层医疗机构实施国家基本药物制度各级补助资金政策管理方案》,所耗时间较少,管理效率高效,资金的下达后,及时的完成了资金的拨付。研究结果表明,在制度全面实施后,每张处方的平均药品种数下降;抗菌药物使用率降低,其中注射剂型和联合使用比例均下降;注射剂和激素使用率亦呈下降趋势;处方通用名使用率升高,不规范处方使用率下降。政策实施后,不合理用药情况明显改善,基层医疗机构住院患者合理用药水平明显提高。

  (三)效益性

  基本药物制度政策实施后,优化了医药资源配置、保障了群众基本用药所需,克服了医药资源浪费与短缺现象,促进了社会健康公平;整顿了治理药品生产供应保障体系,促进了医药市场健康发展,引导了规范医疗服务行为,保障了群众用药安全,降低了患者医药费用。通过对群众满意度进行调查,综合满意度为96%。

  (四)公平性

  通过对抽查的基本药物制度实施情况,各医疗机构在保证药效前提下优先使用了基本药物,最大程度减少了患者药费支出,增强了群众获得感。

  (五)可持续性

  20xx年度我县基本药物制度上级财政补助124.81万元,县级配套44万元用于乡镇卫生院和村卫生室基本药物零差率补助。各乡镇卫生院补助按照20xx年度基药销售比例分配,其中海管局按照人口数拨付。村卫生室补助分配由所属乡镇卫生院依据村卫生室基药销售比例进行分配。

  根据泸定县卫生健康局下发《关于泸定县公立医院综合改革和基层医疗机构实施国家基本药物制度各级补助资金政策管理方案》的文件要求执行,单位还建立了财务制度,合同管理制度、资金管理制度、报销管理制度、项目明细账等制度,对该政策的执行进行监控,能够充分的对该政策的持续运行起到保障作用。政策颁布至今,与国家、省、市政策调整同步一致;无其他影响政策效果的客观条件存在。受益对象对该政策具有持续需求。

  (六)政策绩效指标完成情况分析

  1、产出指标完成情况分析

  (1)政策的实施进度:全县12个基层医疗卫生机构全部实施药品零差率,资金下拨到位率100%,实用率100%。

  (2)政策完成质量:政策资金按照政策实施进度安排,按时足额到位。未出现骗取、截留、挤占、挪用等现象。政策资金到达后,我局制定了资金使用方案,严格按政策计划和规定用途专款专用。

  2、政策的效益性完成情况分析

  (1)政策预期目标完成程度:较好

  (2)政策实施对经济和社会的影响:群众满意率较高

  四、政策绩效评价结论

  20xx年,全县各基层医疗机构国家基本药物制度实施情况良好。综合评分89.90分。

  五、存在的问题和工作建议

  (一)存在问题

  1、部分药品网上采购困难。药品采购平台显示中标,但配送企业无货可供。

  2、居民用药需求与基本药物目录有出入。

  3、乡镇卫生院药剂人员和乡村医生老龄化严重。

  (二)工作建议

  1、加大对药品中标生产企业及药品配送企业监管力度,确保国家基本药物能及时按量配送到位,保证乡镇卫生院基本用药需求。

  2、加大对乡镇卫生院及村卫生室政策性亏损补偿力度。

  3、提高乡村医生的待遇,鼓励医学人才进入乡村医生队伍。

  养老服务体系绩效评价报告 篇6

  一、项目建设工作

  (一)乡镇卫生院标准化建设。继20xx年筹资1250多万元对全县七所乡镇卫生院进行了标准化、规范化创建后,20xx年我县医疗卫生基础设施建设投资55万元的东张孟乡卫生院病房楼建设竣工并投入使用,投资297万元的南韩村乡卫生院病房楼建设主体一层已完工,投资95万元的镇卫生院和投资60万元的十里铺乡卫生院污水处理项目已完成可研报告和环评工作,将进入招投标。

  (二)村卫生室标准化建设。基层建设年18个重点村投资217万元的卫生室建设项目高标准完成并投入使用,县、乡、村医疗卫生基础设施和服务环境变化天翻地覆。截至目前,我县169个行政村累计建成标准化卫生室55所,按一村一个标准化卫生室计算,标准化率为32.5%。帮扶村卫生室标准化建设受到市、县领导肯定和赞扬,在全市卫生系统名列前茅,经验在全市推广,被县委授予第三季度“十件实事”落实先锋旗,镇单庄村卫生室被市局评为村卫生室建设十大样板工程之一。投资100多万元,联系点东张孟村“十件实事”全部高标准完成,驻村工作组作为全县六个代表之一在全县基层建设年活动大会上作了经验介绍,并被评为市先进工作组。

  二、健康档案建档工作

  基本公共卫生服务项目有效实施。我县总人口数为282289人,20xx年度城乡居民健康档案累计建立纸质档案数为196990人,建档率69.78%;规范化电子建档数为196678人,电子建档率69.67%。其中:农村居民人口数为266596人,建档人数186635人,建档率70%,电子建档率69.89%;城镇居民人口数为15693人,建档人数10355人,建档率65.99%,电子建档率65.99%。

  三、行政审批工作

  行政审批服务工作人性高效。紧紧围绕“人员素质大提高、服务水平大提高”目标,坚持“公开、规范、高效、便民”的原则,不断创新工作思路,改进工作方法,建立党员示范岗,8小时坚守工作岗位,简化审批环节,实行合并审批,办结制度、一次性告知等效能制度,缩短审批时限,增加人性化服务,全面提高行政审批服务水平。创新了大量惠弱便民措施,全面提升了卫生行政服务审批整体效能,受到县有关领导、县行政服务中心以及各界群众的一致肯定,达到了违规收费、效能投诉0事件。被市卫生局评为全市卫生系统群众满意服务窗口。截至20xx年底,共办理医疗机构执业许可和公共场所卫生许可31个,医疗机构执业许可校验和变更517个,办理执业医师注册和变更111人,护士首次执业注册与变更注册初审92人,受理执业医师资格考试报名216人,特殊病门诊审批272人次,新农合转诊转院手续3286人次,接待参合农民报销2000人次。

  四、党风廉政建设情况

  一是落实党风廉政建设责任制,转变作风,大力开展党风党纪方面的警示教育,做到了常抓不懈、警钟长鸣。二是落实党风廉政建设年度目标,履行岗位职责,坚持民主集中制,确保正确决策。三是加强理论学习,积极创建学习性机关、学习型医院,打造学习型干部、学习型员工,同时,加强《纪律处分条例》、《党内监督条例》以及各项法规、规定的学习,通过召开领导班子民主生活会、政策研讨会,认真开展批评和自我批评,严格实行党政领导干部问责制,四是认真贯彻执行领导干部廉洁自律的.各项规定,严格财务管理,严格控制行政开支,严格执行两条禁令,党政纪处、行政问责均为零统计。

  五、信访稳定工作情况

  加强干部职工的思想教育和技能培训,稳妥解决了系统内部存在的信访苗头问题,快速、高效地化解了7起医患纠纷,全年没有出现重大信访事件,群众满意度100%。

  六、卫生应急工作

  确定卫生应急办事机构和人员,成立突发公共卫生事件应急处置领导小组作为卫生应急办公室的领导机构,每年召开2次卫生应急工作的办公会议。制定、完善突发公共卫生应急预案和卫生应急单项预案,每季度开展一次突发公共卫生事件处置应急演练,以机动队处置包装备、物质准备、流行病学调查及综合防治措施等内容作为演练考核范畴,及时发现了机动队存在的不足及问题,针对存在的不足及问题,召开突发公共卫生事件应急演练培训工作培训,提高卫生应急人员的预防、处置能力,无发生一件突发事件处置不力情况。

  七、政务协同工作

  县委、县政府总结、报告材料、督查会签文件办理、人大建议,政协提案办理等政务工作做到了严格把关,逐级审批,按时递交,及时办理,短限报送,无发现一例迟办、未办事件,受到领导好评。高标准完成了12个政协提案,4个人大建议案的办理工作,受到了县法制办肯定。

  存在问题:

  一是医改任务还很重,少数村存在电子档案填写不规范、不完善、不真实现象,仍需继续努力;二是医疗技术人才断层、缺乏的状况尚未根本改变;三是医疗机构管理还有很大潜力可挖;四是在改善民生方面还需作更大努力;五是民营及部分全民医疗机构标准化、规范化建设仍需进一步加强。六标准化规范化村卫生室没有达到全覆盖,部分村存在村卫生室不规范。

  下一步打算:

  县卫生局将紧紧围绕全县中心工作,突出创建“民本卫生、文明卫生、和谐卫生”这条主线,逐步实现人员素质大提高、服务水平大提升两大目标,继续深化医药卫生体制改革,全面提升医疗服务水平和卫生保障水平,抓实抓好医疗机构内涵建设、卫生人才队伍建设、医德医风建设、“健康”建设、卫生项目建设五项重点工作,逐步完善卫生管理体制与机制,增强卫生事业发展活力,保障全县广大人民群众基本医疗卫生服务需求,为我县卫生事业的发展做出新的更大贡献。

  养老服务体系绩效评价报告 篇7

  一、思想认识到位,组织有力

  我办高度重视考核工作,切实把考核工作作为加强干部教育、管理和监督,促进信息化队伍建设的重要内容,作为表彰先进、鼓励创新、鼓舞士气、激励奉献的有效措施,我办按照《关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》(--发[-]2号)文件精神,制定了实施意见,成立了考核领导小组,由分管办公室工作的副主任具体组织实施考核测评工作。

  二、认真开展绩效考核,不走形式

  1、20xx年2月10日,召开全体工作人员大会,组织学习《中共成都市温江区组织部成都市温江区人事局关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》。对我办考核测评工作进行安排,发放《年度考核登记表》和《事业单位工作人员年度考核登记表》,要求每位同志按照要求对照检查,对自己的学习和工作和职责进行认真回顾和总结,找准问题,明确奋斗方向,如实填写《登记表》。

  2、20xx年2月16日,信息化办公室党支部组织全体人员开展了绩效考核专题会议。

  一是领导班子成员进行述职,向大家汇报自己履行职责情况;

  二是单位其他人员根据各自的'责任分工自我剖析,认真总结工作中的成绩,同时查找了自己在工作、学习、生活中存在的不足,明确今后努力方向,认真写好个人总结材料,每位同志实事求是作出评议,单位参加评议率达100%。

  三是充分开展群众评议,充分讨论每位同志20xx年各方面的表现,在提出优点的同时指出了不足之处,帮助同志明确努力方向,在工作中改正不足。

  四是采用无记名投票的方式进行民主测评,推选出20xx年领导班子成员年度考核优秀等次一名、年度考核优秀等次一名。

  五是召开信息化办公室考核领导小组考评会议,综合民主测评情况,提出考评等次意见。

  三、公示绩效考核结果,公正公开

  《领导班子成员年度考核民主测评表》和《xx区20xx年度考核民主测评表》填写完毕,现场进行统计,由单位综合科统计,考核领导小组组长监督,民主评议测评结果当场公布。单位应到在编人员x名,实到x名,全部参加了测评。李同志经考核上报为优秀等次人选,刘同志经考核确定为优秀等次,其余成员经考核全部确定为称职,无不称职或基本称职人员。并且将绩效考核结果在单位进行公示。

  通过开展考核工作,使大家充分认识到了工作中的薄弱环节,提出了努力的方向,激励了斗志,促使全体人员提高综合素质,在今后的工作中发扬传统,恪尽职守,努力为我区的信息化建设贡献自己的力量。

  养老服务体系绩效评价报告 篇8

  一、项目基本情况:

  (一)项目概况

  鹤城区为怀化市市辖区,人口60.79万。下辖3个乡镇91个行政村、7个街道办事处社区。鹤城区卫生局辖基层卫生机构21个,医务人员330人,其中社区卫生服务中心11个、站4个、乡镇卫生院6个。全区已经全面实施国家基本药物制度,所有居民都享受了药品零差率销售,全年药品销售总金额1380万余元,让利200万余元。

  按照《怀化市鹤城区人民政府办公室关于印发<鹤城区国家基本药物零差率销售实施方案>的通知》鹤政办函〔20xx〕6号文件要求,从20xx年开始,我区陆续启动实施国家基本药物,到目前为止区妇幼保健院,21个基层卫生医疗机构,62个村卫生室使用的基本药物100%通过湖南省药品集中采购平台进行采购(村卫生室的基本药物由乡镇卫生院代采购),采购的基本药物全部零差率销售,药品差价由中央、省、市、区财政部门制定补偿方案进行补偿。

  (二)项目绩效目标情况

  20xx年全区各基层医疗单位全面实施基本药物制度,包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送,全部配备使用基本药物并实现零差率销售。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。20xx年底,逐步在行使公共卫生服务的村卫生室中推行基本药物制度。

  努力转变“以药补医”机制,切实减少医疗机构中药品收入的加成比例,将工作重心转移到技术水平和服务质量上,更加注重公共卫生服务,真正体现基层医疗卫生机构公益性。减少群众用药负担,缓解“看病贵”问题,满足大多数患者的需求,在任何时候都能保证数量和剂型足够供应,并且价格可为个人接受或可为社会所负担得起的药品。降低药品价格,提高基本药物的可及性,让群众得到真真正正的实惠。规范药物使用、生产流通,确保药物安全有效,在提高临床用药的性价比和临床给药率的同时,逐步规范医务人员的开药行为,遏制过度治疗和抗生素滥用等问题,进一步引导群众形成合理科学的用药习惯,从而提高群众健康素质。

  二、项目实施及管理情况

  ⑴全力推进基本药物制度规范实施。

  全区各基层医疗卫生机构严格按照省市下发的相关文件规定和规范做好基本药物采购、配送、使用、报销等各项工作,切实做到制度执行不走样。在此基础上,今年出台了《关于印发<鹤城区20xx年基层医疗机构配备使用增补药品的有关规定>的通知》鹤卫发〔20xx〕10号、《关于印发<鹤城区基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法(试行)>的通知》鹤卫发〔20xx〕18号等相关基药文件。今年区卫健局进行了两次实施基本药物制度绩效考核和药事管理督导,将其纳入综合目标管理办法,考核的结果进行排名和通报,并将考核结果与奖惩挂钩。同时通过采购平台提供的网上监管系统,对各基层医疗机构采购的药品、数量、价格、回款、使用和药品生产经营企业参与集中采购、配送等情况进行了动态监管。

  ⑵统一组织基层医务人员基本药物的应用培训。

  为认真贯彻和落实国家、省、市实施基本药物制度的部署和要求,我区大力引导规范基层医务人员用药行为,定期组织基层医务人员对基本药物临床应用指南和处方集进行培训和考核全年共召开全区性基药专项工作会议和基本药物制度培训三次,集中学习关于实施国家基本药物制度新增政策的相关业务知识和《20xx年全省药政工作要点》湘卫药政处便函〔20xx〕2号、《湖南省基层医疗机构药事管理规定(试行)》湘卫药政发〔20xx〕1号、《医疗机构临床短缺药的供应保障有关工作的通知》湘卫函〔20xx〕42号等相关文件,以及基本药物制度和处方点评内容培训。同时,建立了基本药物使用管理的激励与约束机制,制定了超常预警制度,完善了处方审核、点评措施。通过定期分析通报医务人员用药情况,强化了用药行为的监督评价,规范了处方和调剂行为,形成了科学用药观念,促进了基层医务人员安全使用基本药物,提高了合理用药水平。

  ⑶切实保证基本药物采购货款统一结算、集中支付。

  按照省、市要求,鹤城区卫健局核算中心设立了基本药物结算专用账户,对基层卫生医疗机构药物货款进行统一支付,实行对采购周转资金专款专用,按月向供货企业支付货款。

  ⑷全面建立基层卫生医疗机构多渠道补偿机制。

  根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省巩固完善基本药物制度和基层医疗机构运行新机制实施方案〉的通知》(湘政办发〔20xx〕51号)文件精神,建立起与深化医改相适应的基层医疗卫生机构补偿机制。区财政对实施基本药物制度的基层医疗机构在“核定任务、核定收支、绩效考核”的基础上,及时足额下拨基本药物财政补助资金。

  三、项目绩效自评开展情况

  1.基本医疗费用下降。各基层医疗卫生机构基本药物采购使用实行统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上采购、统一药物配送、统一零差价销售的“六个统一”管理,基本药物价格大幅降低,而且报销比例高于非基本药物。

  2.临床用药渐趋合理。国家印发了基本药物临床应用指南和基本药物处方集,我区组织全区医务人员进行了学习和培训,进一步规范医生的诊疗行为,用药更趋于合理,处方更为规范,遏制了过度用药。

  3.药品更加安全有效。基本药物是经过长期临床实践检验证明安全有效的首选药物。生产、配送和仓储比较规范。国家对基本药物实行全品种覆盖抽验,保证群众基本用药更安全。

  4.社会反响总体良好。我区实施基本药物制度工作的顺利开展,使得基层卫生服务能力和工作人员积极性得到明显提高,服务质量得到明显提升,实现了基层医疗机构门诊和住院人次上升、均次医疗费用下降的预期目标,让广大群众真正得到了实惠。

  四、项目绩效评价结论

  20xx年,全区各基层医疗机构国家基本药物制度实施情况良好。

  五、绩效目标实施情况分析

  (一)项目资金情况分析

  1.项目资金到位情况分析:20xx年度该项目中央配套159.2万元,省级配套101.7万元(目前该项资金在区财政局未拨付到区卫健局,),区级配套6.928万元。

  2、项目资金执行情况分析:根据区卫健、区财政局下发的《关于印发<鹤城区基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法(试行)>的通知》鹤卫发〔20xx〕18号文件要求对基层医疗卫生机构实施基本药物制度的绩效进行考核,考核结果要与专项补助资金分配挂钩。

  (二)项目实施情况分析

  1.项目组织情况分析:区卫健局药政股牵头对基层医疗单位的基本药物实施情况进行考核一年两次,基层医疗单位对所属辖区村卫生室考核一年两次。

  2.项目管理情况分析:基层卫生院实施药品零利润以后,全部按省市文件要求按比例配备使用国家基本药物、省增补目录药物品种、非基药,全部药品都在省采购平台采购,没有使用目录外抗菌药物,有效缓解了老百姓“看病难、看病贵”问题。

  (三)项目绩效指标完成情况分析

  1.产出指标完成情况分析

  (1)项目的实施进度:全区22个基层医疗卫生机构全部实施药品零差率,资金下拨到位率100%,实用率100%。

  (2)项目完成质量:

  1)项目资金按照项目实施进度安排,按时足额到位。未出现骗取、截留、挤占、挪用等现象。

  2)项目资金到达后,我局制定了资金使用方案,严格按项目计划和规定用途专款专用;我局有健全的会计核算制度并严格按照法律法规及规定的制度执行。

  3)项目资金全部用于弥补药品零销售损失的利润取得了积极的反响,对基药政策的持续长久实施提供有力保障。

  2.项目的效益性完成情况分析

  (1)项目预期目标完成程度:较好

  (2)项目实施对经济和社会的影响:群众满意率较高

  六、绩效自评工作的经验、问题和建议

  基层医疗机构实施国家基本药物制度专项资金体现了党和政府对基层卫生事业的关心与支持,在当前基药制度全面覆盖实施的背景下,鹤城区所有行政村均已实施基本药物制度,药品价格基本做到公开透明,村民能够购买“零差价”药品。为巩固国家基本药物制度实施成果,卫健局领导高度重视,设立了专门业务股室,全面负责全区国家基本药物制度的实施和监督,并采取了一系列措施保障基本药物制度顺利施行。一是强化管理,定期培训考核。二是建立集中核算中心,加强资金监管。卫健局设集中核算中心,卫生院专项资金均由集中核算中心统一管理,专账管理,专款专用。

  存在的问题:

  (一)资金使用管理有待进一步完善;

  (二)居民用药需求与基本药物目录有出入;

  (三)基层卫生院经营存在缺口,队伍建设难保障;

  (四)部分卫生院硬件设施落后。

  相关建议:

  (一)提高预算编制准确性,规范资金使用;

  (二)适当调整基药目录,增加药品可选性;

  (三)改善医生职业环境,提高卫生院服务能力;

  (四)加强人才培养,储备后备力量。

  养老服务体系绩效评价报告 篇9

  一、开展绩效考核的基本情况

  (一)开展前期调研

  为确保绩效考核工作的顺利实施,20xx年8月至11月,乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研,就考核对象、考核内容、考核方式方法进行详细调查了解,通过调研,为制定方案打下坚实的基础。

  (二)成立领导小组

  为加强绩效考核工作的组织领导,20xx年11月底,乡党委、政府成立了以党委书记任组长,乡长和党务副书记任副组长,涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组,并设立领导小组办公室在乡组织办,明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务,确保了绩效考核工作的`顺利推进。

  (三)制定考核方案

  在认真调研的基础上,乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责,细化岗位指标,20xx年12月10日及时召开动员大会,全面部署绩效改革目的、意义和改革对象、改革内容。

  20xx年12月15日制定了《xx乡绩效改革实施方案》(讨论稿),12月15日至20日,通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式,充分征求意见和建议,认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和建议,最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后,自20xx年1月1日起实施。

  xx乡绩效考核方案明确规定:考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员(共26人),不含乡党委、人大、政府主要领导;事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员(乡党委、人大、政府主要领导除外)在职在编干部职工随工资发放的工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金;考核方式为按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另计),按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责,并结合出勤和领导交办的工作完成情况,由乡考核组负责组织考核、兑薪,考核分每分值为15元,考核分低于80分以下视为不合格,不得领取考核资金。

  (四)全面组织实施

  20xx年1月起,乡党委、政府按照职工通过的《xx乡绩效考核方案》,首先明确岗位及岗位职责,由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位,当同一岗位出现3人以上来报名,采取竞争上岗位,对没有人报名的岗位由组织研究决定,对个别的岗位实现轮岗交流任职,全乡16个股级岗位全部调整充实了人员,做到人人有岗位、人人有职责。

  二、20xx年一季度绩效考核工资分配情况

  20xx年4月1日至5日,乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核,并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资,通过公示后报县财政局发放绩效工资,一季度共兑现绩效工资42000元,平均人均兑现1500元,最高绩效工资1700元,最低1200元,绩效工资差距不大,主要原因是一季度很多指标的数据难于计算,扣分和加分难度都很大。

  三、绩效考核中存在的问题和不足

  一是考核指标难于细化量化,特别是工青妇等群团组织

  二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低,加之空编较多,现有的人员满足不了岗位的职责要求;

  三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。

  四、下一步工作打算和意见建议

  一是完善绩效考核工作日常监督检查;

  二是全面细化、量化指标,根据指标定分值、定工资;

  三是加强痕迹管理。

  养老服务体系绩效评价报告 篇10

  根据《关于印发XX市人社系统五项民生工程绩效评价办法的通知》(X人社发〔20xx〕98号),我区人社局对城乡居民基本养老保险的相关资料进行了收集、整理和统计,进行了自查自评,现就此项工作的落实情况报告如下:

  一、城乡居民基本养老保险工作投入

  (一)项目立项

  1、我区在年初即设立20xx年城乡居民基本养老保险参续保目标任务为2万人,并将目标任务分解到各乡镇。

  2、目标任务与考核细则符合国家和省有关政策规定,与市民生工程目标要求相一致,考核细则内容细化、具体、清晰,可操作性强;

  (二)资金落实

  20xx年区级财政缴费补贴金额1573555元。

  在资金拨付上,资金到位及时,安排规范,区级配套资金纳入财政预算,由民生工程专项资金保障。

  二、项目过程

  (一)项目管理

  1、制度建设及执行有效。我区转发了《关于印发X市进一步完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施方案的通知》(X人社秘〔20xx〕131号)和《关于统筹做好抗击新冠疫情和贫困人口基本养老保险应保尽保工作的通知》(X人社明电〔20xx〕57号),按照市局要求落实有关政策。

  2、宣传培训。区人社局领导高度重视宣传培训工作,年初组织召开城乡居保工作调度会,帮助经办人员全面了解政策规定;6月召开了全区信息员业务培训会,提高基层经办人员理论水平及业务经办效率。全年共培训100余人次,局领导带领工作人员时常利用节假日及农民工返乡时节,在X区人民广场、X一号街、X工业园区、农业银行门口等人员密集、流动频繁地带开展“城乡居保进社区”“社保扶贫”为主题的.宣传活动,发放宣传材料2500余份,接受群众现场咨询500余人次,营造了良好的城乡居保舆论氛围。另外乡镇经办人员还走村入户为村民宣传城乡居保政策,充分调动了广大群众参保积极性,为后期超额完成任务打下了坚实的基础。

  3、服务规范。按照统一的经办规程开展城乡居保业务,健全了内控管理制度。

  4、动态管理。按照城乡居保有关政策规定,及时为参保人办理参保和待遇领取手续。

  5、待遇核查比对。每季度按照市局下发的民政、公安数据核查死亡冒领情况,一经核实立即停发待遇并通知所在村(社区)上报材料办理减员。

  6、资格认证工作。创新服务手段,通过数据比对、村干部核实,“寓认证于无形”,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。截至目前,已认证20586人。

  7、系统操作管理。业务系统操作规范,坚持业务系统和外网隔离,及时回收调离人员系统操作账号。

  8、“四个不出村”示范点建设。建成XX镇大郢村“四个不出村”示范点,实现了“参保、缴费、领取待遇、查询”不出村,真正做到了服务群众“最后一公里”,将惠民工程落实到实处。

  9、资料报送情况。每月按时合规报送各类报表,资料齐全、真实、准确。

  10、档案管理。我区三乡镇业务档案验收全部合格。

  (二)财务管理:

  1、账户管理。自20xx年起,城乡居民养老保险账户全部划转税务部门管理。

  2、资金使用规范。支出依据合规,无虚列项目支出;无截留、挤占、挪用项目资金,不存在将个人账户储存额用于非个人账户养老金支出情况。

  3、资金审批和会计核算。按照规定及时申请审批拨付资金;申请拨付报告、银行支票存根规范齐全。

  三、项目产出

  1.当年任务完成情况。已超额完成年度参续保任务目标,任务2万,完成2.22万,完成进度为111.39%。

  2.上报参保缴费人数误差率。无误差率。

  3.按时发放养老金。由市局发放,每月实际发放人数占符合发放比例的100%。

  4.社保扶贫情况。我区深入贯彻落实省人社厅《关于加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保的通知》(人社厅发〔20xx〕111号)、《关于进一步做好建档立卡贫困人口基本养老保险应保尽保工作的通知》文件精神,通过与民政、扶贫、计生部门数据比对,对当年建档立卡未脱贫、低保、特困、重残、节育术后并发症(49周岁以上)及独生子女伤亡五类特殊人群实现应保尽保,代缴保费,目前我区符合条件建档立卡贫困人口正常参保1703人和领取待遇1205人共2908人已全部参保,未脱贫人员代缴率100%,当年区财政共代缴3007人次,代缴金额共361800元,到龄贫困人口1205人全部享受待遇,实现了应保尽保、应发尽发。

  四、城乡居民养老保险的社会效益及满意度

  通过城乡居民养老保险项目实施,我们随机抽取100多名参保人员进行电话回访,群众对政策及城居保工作满意度达到96%以上。

  养老服务体系绩效评价报告 篇11

  一、项目背景

  为贯彻落实《国务院办公厅关于推荐养老服务发展的`意见》《关于加快建立全国统一养老机构等级评估体系的指导意见》等文件要求及全省养老机构等级划分和评估培训会议精神,进一步摸清萧县养老机构的运营现状、面临的问题及政策需求,为政府制定养老机构的发展策略、出台政策提供决策依据,促进全县养老机构健康持续发展,受萧县民政局委托开展养老机构服务质量绩效评估项目,公司根据同类项目经验与项目实际需求,特制定如下方案。

  二、评估内容

  1、评估对象。本次萧县养老机构服务质量绩效评估对象为全县在册养老机构,共计38家(具体以萧县民政局提供名单为准)。

  2、评估内容及方式。本次萧县养老机构服务质量绩效评估工作采用资料审查、实地走访、问卷调查、深度访谈等多种方式,对全县养老机构进行全面评估。评估内容为基础项、环境建筑与设施建设140分、机构管理130分、服务提供100分、运用情况及机构发展能力30分、加分项目15分,合计415分。合计后折合成百分制进行打分,评价分为四个等次:优秀(85以上)、良好(75-84)、合格(60-74)、较差(60分以下)。

  三、评估对象

  本次养老机构等级评估对象为萧县38家养老机构,分别是白土镇养老服务中心、黄口镇养老服务中心、龙城镇三里老年公寓、张庄寨镇锦桥养老服务中心、黄口镇北养老服务中心、龙城镇李台养老服务中心、圣泉乡王山养老服务中心、圣泉乡养老服务中心、新庄镇养老服务中心、杨楼镇郝集养老服务中心、杜楼镇养老服务中心、黄口镇颐园养老服务中心、青龙镇南养老服务中心、石林乡养老服务中心、赵庄镇张朴楼养老服务中心、杜楼镇夕阳红养老服务中心、龙城镇三里庄养老服务中心、王寨镇养老服务中心、永堌镇养老服务中心。

  养老服务体系绩效评价报告 篇12

  一、项目概况

  (一)政府战略规划或目标。

  按照省财政厅、民政厅和市财政局、民政局要求,巨鹿县民政局与财政局,分别对我县20xx年养老服务体系建设工作活动联合开展了绩效评价,全面评价了我县20xx年开展城乡养老服务体系建设的情况,包括养老服务体系建设完成目标任务情况、补贴资金收入、支出和结余情况等。

  (二)单位工作目标。

  依据《邢台市“双创双服”活动领导小组办公室关于落实邢台市20xx年20项民生工程的通知》要求新增养老机构床位2000张,改造康复护理型床位1500张,新建社区日间照料服务站(点)158个以上,增强养老服务能力。为了解决好经济困难高龄失能半失能老年人生活后顾之忧,让经济困难高龄失能半失能老年人真正得到帮助,实现我县老人老有所养,老有所依,老有所乐,老有所为的目标。

  (三)工作活动(项目)基本情况。

  1、工作活动(项目)背景资料。简要说明项目名称、主要内容、主要解决的问题、项目实施依据、资金分配及历年安排情况;

  为促进养老服务体系建设,我们确定了养老服务体系建设的岗位目标,按要求设置了管理、会计、出纳、审核、督查、信息分析、档案管理、信访咨询、管理等岗位,岗位职责与绩效目标设置明确,特别最细化、量化了岗位职责与绩效目标,明确年度目标与半年目标,具体到每个月要干什么、做什么。增强了工作的操作性。在机制建设上,建立健全并严格执行相关管理制度,落实项目建设目标责任制,规定业务工作由社会福利事务股负责,建设补助资金的拨付与使用则由财务股负责,实行业务与财务两条线制度,确保资金管理规范高效。

  2、工作活动(项目)的可行性、必要性、有效性及其论证过程。

  1、扎实推进民生实事项目。深入推进关爱居家困难老年人的服务工作,巨鹿民政智慧中心养老服务拓展至全县各镇,让更多的高龄老人享受政府购买的助老服务,切实提升老 年人的幸福指数,每季度对服务工作进行分析评估,确保财政 资金安全高效地运用到老人服务上。

  2、整合闲置资源,对适合养老的闲置场所,加大扶持和培育社会力量兴办养老机构力度。

  3、进一步加大医养结合型养老机构的建设及体制机制改 革。我们将和县卫健委联合,对有能力的养老机构设立医务室或诊所,实行医保定点和结算。创新“政府引导+市场服务”模式,加快推进公建民营改革,统一引进和培育一批有理念、有能力、有实力的养老机构专业运营团队,推进全县养老机构连 锁化、专业化、品牌化运营,拓展服务功能,提升服务品质,让老人享受有尊严、专业化的养老服务。

  二、工作活动(项目)绩效目标和指标设定情况

  (一)工作活动(项目)总目标、年度目标设定情况。

  年度绩效目标搞好养老服务体系建设工作,解决好经济困难高龄失能半失能老年人生活后顾之忧。

  (二)工作活动(项目)绩效指标设定情况。

  1.科学性:随着我国老龄化程度日益加剧,养老问题受到日益关注,我国《中国老龄事业发展十二五规划》明确提出,“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”,而社区养老,目前主要依赖老年人日间照料中心作为载体。所以,老年人日间照料中心的建立,是国家政策鼓励和资金大力支持的事业,充分体现了党和政府对城乡老年人的重视和关爱。

  2.合理性:我国是目前世界上老年人口最多的国家,人口老龄化速度非常快,呈现出发展迅速、规模巨大、持续时间长的特点,到2050年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平达到30%以上。人口预期寿命也将提高到79.3岁;2050年后将进入稳定的重度老龄化阶段,老龄化水平基本稳定在31%左右。老龄化、高龄化的不断加剧,势必导致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺损的半失能老人群体持续扩大,日常专业照料的需求量大且功能要求越来越高。而由于家庭规模小型化和空巢老年家庭的增多,单纯依靠家庭和子女解决这一问题的传统养老模式已难以为继。党和政府高度重视养老服务体系的建设,国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出了到20xx年每千名老人拥有30张养老床位的具体指标。社区日间照料中心设施建设标准的出台,将是完成这一重要任务的基础依据和必要的技术保障。实现我县老人老有所养,老有所依,老有所乐,老有所为的目标。重度失能老人护理补贴制度建立普及率(%)≥90%,扶助资金到位率=100%,经济困难高龄失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受补贴对象的满意度(%)≥95%。日间照料服务站数量≥17个。

  三、工作活动(项目)实施绩效管理情况及取得成绩

  (一)计划制定和落实情况。说明是否制定详细可行的工

  作活动(项目)实施计划,是否按实施计划具体落实。

  从项目的经济性和效率性来看,项目建设支出都控制在预算内。从项目的可持续发展性来看,为社区老年人提供休闲娱乐、康复保健、配餐送餐等日间照护服务,是开展居家养老服务的有益补充,也是实现老年人就近养老的重要支撑。巨鹿县日间照料中心运营后,将居家养老和社区服务二者有效结合,使更多的老年人足不出户在社区就能得到贴心周到的生活服务照料,深受社区的欢迎,社会效益明显。

  (二)执行绩效监控情况。说明工作活动(项目)执行中绩效信息收集利用和执行中绩效管理情况。

  为保障社会养老服务体系工作开展,巨鹿县坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针,以“适用实用,切合实际,稳步推进”为工作要求,大力推动城乡养老服务体现建设,初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的城乡养老服务体系。通过政策的制订、落实、宣传,为巨鹿县贫困老年人生活状况的改善、生活质量的提高都起到了很大的作用,为全县形成尊老、敬老、爱老良好氛围提供了保障,社会效益明显,社会反馈较好。

  (三)资金管理情况。说明资金到位、自筹资金落实和实际支出等情况。

  20xx年本年收入61.23万元,按照规定的时间全部拨付到位。支出资金61.23万元,完成资金实用率的100%,主要用于建设日间照料服务站建设及设备等。

  (四)绩效管理制度建设及执行情况。说明工作活动(项目)绩效管理制度建设和执行情况。

  召开提高养老机构服务质量专项行动部署会,开展养老机构服务质量专项行动大检查,重点检查安全生产等五大方面,下发整改通知书,各养老机构都开展了自查和检查,建立养老服务机构服务质量监督、信用体系,形成长效机制。

  (五)风险管理情况。如果工作活动(项目)实施中存在影响绩效目标实现的风险因素,说明处置预案和处置情况。

  通过细化医养结合具体措施,健全医疗保险机制,对符合条件的养老机构内设医疗机构,优先纳入医保定点。完善老年护理保障制度。统筹配置养老和医疗设施,大力发展养医结合型养老服务机构,缓解老年护理供需矛盾。

  四、工作活动(项目)绩效自评情况

  (一)工作活动(项目)自评组织情况。

  为促进养老服务体系建设制度化、规范化,我们制定了《巨鹿县养老服务体系建设实施意见》、《巨鹿县实施“医养一体、两院融合”养老模式的'实施办法》《巨鹿县养老机构质量建设实施方案》等文件与制度,严格执行相关项目管理制度。在项目信息化管理系统上,我们依托民政部养老系统,安全、方便、有效的报送相关养老服务体系建设信息,做到了信息报送及时准确。在项目的资金投向和结构,项目申报等工作上,坚持财务规划一体谋划,分步实行了原则,即项目申报与资金管理坚持财务负责,业务归口办理。确保项目申报符合资金管理办法等规定。

  (二)工作活动(项目)评价结果。

  本项目资金补助的17个社区老年人日间照料中心,在专项资金的分配、使用和管理等方面都严格实行专款专用,专账专户。省民政厅下发《关于加强全省城乡社区老年人日间照料中心项目建设和管理工作的通知》,加强日间照料中心项目规范化管理,保障项目的有效实施。项目落实情况良好,基本能完成项目指标,综合评价得分85分。绩效评价等次为良好。

  五、工作活动(项目)存在的问题、改进工作的意见及建议

  (一)工作活动(项目)实现绩效目标过程中存在的问题。

  服务内容单一,专业化程度没有,根据抽查情况看,已开始运作的也只是提供娱乐休闲方面服务,尚不具备提供医疗、护理、康复、心理慰藉等专业化服务能力。服务人员服务水平也较低。

  (二)工作活动(项目)实施中改进意见及措施。

  1、建议制定一个完整的日间照料中心建设标准,落实日间照料中心建设用地等问题,加大财政资金投入力度,同时监督资金使用效率;

  2、引入社会资源和社会资本,提高专业化服务能力和运营经费保障能力,适当考虑市场化运作模式,使其可持续发展。

  (三)建议。

  20xx年预算时仍需继续保留的专项资金,为社会化社区日间照料中心的运营提供部分资金保障,支持居家和社区养老服务发展。

  养老服务体系绩效评价报告 篇13

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.立项背景及目的。彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的,专项用于社会福利等社会公益事业的资金,按照政府性基金管理办法纳入预算,实行收支两条线管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,主要用于资助老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目,以及其他社会公益项目。

  (二)项目实施情况

  1.项目实施情况。一是居家养老服务(适老化工程),20xx年富民县适老化改造工程,对60户特困家庭进行适老化改造,目前已全部完成改造。二是县级失能照护中心改造,按照《云南省民政局关于加快落实20xx年省政府10件惠民实事加强全省基本养老服务体系建设的通知》(云民发〔20xx〕143号)要求,需对县中心敬老院失能照护中心进行改造。截止12月6日,已建设医务室1个,已新增护理型床位50张,明厨亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下达我县年内需完成2个新时代老年幸福食堂建设任务,并以挂牌营业为验收标准,在原城南、城北社区进行改造,于20xx年11月1日开工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工验收,现已挂牌营业。四是县中心敬老院运营补助,共支出17万元用于养老服务机构运营日常开支。五是居家养老服务中心补助,大营街道永安村委会居家养老服务中心,项目占地480㎡,建设规模400㎡,设置床位10张,项目现已开工建设。赤鹫镇龙潭村委会农村互助养老服务站建设占地580㎡,建设规模400㎡,设置床位10张,项目现已开工建设。六是县中心敬老院提质改造项目,县中心敬老院地坪提质改造、县中心敬老院消防提质改造,此项目通过公开招投标的方式,经造价、施工、监理、审计等程序进行改造,现已完成改造。

  2.资金来源及使用情况

  (1)居家养老服务(适老化工程),资金来源于市级财政(昆财社﹝20xx﹞167号中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升项目补助资金,50.4万元),20xx年对60户特困家庭进行适老化改造,共支付17.1万元,结余资金33.3万元。

  (2)老年福利项目,资金来源于市级财政(昆财社﹝20xx﹞170号20xx年第二批省级民政事业专项资金(144.5万元),一是幸福食堂建设,支付建设资金30万元,在原城南、城北社区进行改造,20xx年12月10日完成竣工验收,现已挂牌营业。二是中心敬老院运营补助,用于县中心敬老院日常运营开支,共支出17万元。三是县级失能照护中心改造,已建设医务室1个,已新增护理型床位50张,明厨亮灶提升工程已完成。建设医务室补助资金25万,护理床7.5万,明厨亮灶15万,三项共计47.5万元,结余资金50万元。

  (3)居家养老服务中心建设,资金来源于(昆财社﹝20xx﹞113号20xx年第二批养老体系建设市级补助资金,(15万元)、(昆财社﹝20xx﹞48号20xx年养老体系建设市级补助资金,(35万元)。大营街道永安村委会居家养老服务中心总投资65万元,目前到位资金25万元,20xx年6月28日,经局党组会讨论通过,同意拨付25万元作为项目工程款,项目现已开工建设。赤鹫镇龙潭村委会农村互助养老服务站,总投资55万元,目前到位资金25万元,20xx年6月28日,经局党组会讨论通过,同意拨付25万元作为项目工程款,项目现已开工建设,结余资金0万元。

  (4)县中心敬老院提质改造,资金来源于(昆财社﹝20xx﹞166号20xx年第二批省级福利彩票公益金老年人福利专项资金(150万元),其中35万元用于支出县中心敬老院消防提质改造费用,30万元用于支出室内地坪改造工程款,1.5万元用于支出消防咨询费用,结余资金83.5万元。

  (5)县中心敬老院提质改造,资金来源于(昆财社﹝20xx﹞133号20xx年养老院服务质量提升市级补助资金(90万元),其中50万元用于支出县中心敬老院室内地坪改造工程款,设计费1.5万元,地坪造价咨询费1万元,施工监理费2.5万元。于20xx年10月1日开始施工,于20xx年12月24日完成竣工验收。10万元用于支出明厨亮灶改造费用。8982元用于支出购买电子屏费用。结余资金24.1018万元。

  (6)拨付县中心敬老院机构运转经费4万元,资金来源于(昆财社﹝20xx﹞47号20xx年特困人员休养服务机构运转补助经费。

  (7)县财政每年下拨用于公办养老机构运行费17万元,用于工作人员生活补贴36万元,共计53万元。

  3.组织及管理情况。在民政资金管理上严守相关政策法规,彩票公益金管理制度、财务管理制度日趋健全,保证制度的有效实施,执行情况良好。会计核算真实完整,项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定。资金拨付程序规范,资产管理制度健全,定期对资金使用情况进行检查,严格确保项目质量。

  (三)绩效目标

  1.总目标。加强和规范彩票公益金专项资金管理,提高福利彩票公益金专项资金使用效益;建立健全绩效评价机制,更好实现富民县福利彩票公益金绩效目标。

  2.年度目标

  (1)产出目标

  计划完成2个街道级综合养老服务中心建设,6个养老服务中心建设,4个幸福食堂建设。

  (2)效果目标

  促进以上8个养老服务机构、4个幸福食堂建设更趋完善,管理水平不断提高,老人得到更多照顾,享受了更好服务,受众满意度超过90%。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成,效果目标是否实现等方面的'内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,以评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  (二)绩效评价原则、评价方法

  1.绩效评价原则。遵循科学规范、全面系统、客观公正和绩效相关的工作原则,公开公正来管理使用资金。

  2.绩效评价方法。

  采用比较分析法、公众评判法、查问询证法、实地考察法等方法,做好问题设计和调研地点选择,对绩效评价指标体系进行综合评分,从定量和定性两方面对项目实施绩效进行评价。

  三、评价结论

  (一)评价结果。本项目投入符合国家政策,项目过程管理有待规范,项目产出良,效果优。项目的实施有效促进了富民县公益事业的发展,绩效自评结果将有助于提高养老服务工作水平、提高工作的质量,确保养老服务建设工作做实、做细,力求受助群体得到幸福感、获得感。

  四、成本效益分析

  养老服务工作直接面对群众,基层服务能力必不可少,养老服务工作更是贴近年老弱势群众,提升基层服务能力,组织培训基层民政服务人员,更好的服务于群众。

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法:20xx年我县福彩公益金主要用于养老服务建设方面,因资金限制仅能推进少部分养老服务机构完善基础设施和质量改造。

  (二)存在的问题:县级配套资金紧张,有限经费仅只能发放固定经费,建设资金短缺,阻碍了公益事业基础设施配套,制约了公益事业规范化发展。

  (三)建议和改进措施:为落实民生政策,促进各项公益事业更好地普惠广大群众,建议上级追加扶持资金,使公益事业功能更齐全、作用更完善、效果更明显。加大弱势群体救助力度,提高福彩公益金投入比例。受经济发展水平、疾病、自然灾害影响,弱势群体总量存在不确定性,一定程度上影响社会安定。为最大限度减少弱势群体总量,实现和谐共处、共同富裕,请求加大福彩公益金投入比例,予以弱势群体更多关注,发挥社会救助的重要功能,维护社会稳定。

  养老服务体系绩效评价报告 篇14

  20xx年,我市紧紧围绕贯彻落实省人社厅关于开展城乡居保质量提升年活动的实施方案,积极推动我市城乡居保质量提升年活动的开展,取得了一些成效。现根据省厅要求,将我市20xx年城乡居保民生工程暨质量提升年活动自查情况汇报如下:

  一、目标任务完成情况

  (一)20xx年省下达我市的城乡居保目标任务是当年缴费41.07万人;对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。截至11月底,我市参(续)保缴费75.36万人,完成当年缴费47.40万人,完成目标任务115.41%。20.91万人按月领取养老金,养老金发放率达100%。

  (二)按照省厅要求,我市认真开展城乡居保“质量提升年”活动,推动城乡居保由数量型向质量型转变,在提高人均缴费水平、提高养老保障水平上下功夫。截至11月底,我市人均缴费水平为179.51元,人均待遇水平为110.89元/月,较去年同期分别提高1.14%和6.88%。

  二、工作开展情况

  (一)加强组织领导,形成工作合力。根据人事变动情况,我们及时调整、充实了我市城乡居民社会养老保险领导小组成员单位,进一步明确了相关成员单位的工作职责和任务。领导小组采取定期召开会议、专题研究城乡居保试点等工作方式开展工作;各县区人社局具体落实城乡居保目标任务,加大与其他相关部门的配合,不断推进城乡居保工作的有序开展。

  (二)实行目标管理,层层分解落实。

  我们将省厅下达的目标任务及时分解各县区,纳入对各县区年度目标管理考核责任范围,将任务层层分解,落实到人,形成主要领导总体抓,分管领导亲自抓,各业务经办部门上下联动、拧成合力的工作格局。

  第一时间转发省厅《关于印发<城乡居保质量提升年活动实施方案>和<20xx年城乡居保政策宣传培训实施方案>的`通知》、《关于印发<城乡居保民生工程暨质量提升年活动记下综合评价试行办法>的通知》,并具体提出工作要求,进一步在政策优化、经办服务、信息化支撑、金融服务和社保卡运用等方面,拓宽思路,创新方式方法。在政策宣传、培养城乡居保工作队伍等方面,加大力度,提升工作质量。

  定期召开城乡居民养老保险工作协调会、推进会,通报工作开展情况,研究协调相关问题,安排部署工作任务,加强与各部门间的协调配合。同时我们根据各县区工作进展情况,深入各县区、社区(村)进行督查与调研,针对工作中发现的问题,及时协调解决,不断推进城乡居民养老保险工作。

  (三)加强内控管理,保障基金安全。我市城乡居保业务通过全省统一信息系统办理,每个年度业务办结后,系统会根据实际缴费人数、养老金发放人次、补贴标准等测算出各级财政应承担的补贴资金额。居保缴费实现银行代扣代缴,一律不允许经办机构、乡镇、村(社区)经办人员以现金方式收取保费。所有参保人员缴费成功后,信息系统会建立个人账户,并做到准确记账计息,实现了“钱从银行走,数据网上流,正常业务程序办,非常业务设开关”的业务流程。信息系统按月、季度、年度生成各类统计数据和报表,与财务数据保持一致。严格执行相关财务管理制度,按规定开设账户,每月底及时、足额将收入户资金划入财政专户,实行收支两条线。保险基金全部纳入财政专户管理,做到专款专用,单独核算、单独结算,不存在截留、侵占、滞留保费的现象。

  (四)提高待遇水平,加大缴费力度。印发《关于调整城乡居民基础养老金标准的通知》(铜人社秘〔2016〕154号)从20xx年1月起调整我市城乡居民养老保险基础养老金标准,由80元/人.月增加到90元/人.月。枞阳县另行研究决定。鼓励居民提高缴费水平,优化缴费结构。强化城乡参保居民养老保险个人账户积累责任和义务,引导个人选择较高档次缴费,增加个人账户积累。

  (五)强化扩面征缴,做好日常经办。组织社区、行政村专管员上门入户,摸清辖区内参保缴费人群的底数,重点是应保未保人员情况,中断缴费的原因,在此基础上,对每个欠费人员信息进行仔细摸底调查,找出欠费原因,搞清欠费时间,做到数据清晰,情况清楚。加大欠费催缴力度,通过电话、上门、留言等各种方式,并打印了5000多份催缴费通知单,由社保协理员和村两委人员分片包干,做到各负其责,人人有任务,将缴费通知单发到欠费人员手中,对欠费人员进行催缴,对外出务工或不在家的人员一律电话或发函告知,欠费人员在收到缴费通知单后需签字确认,并将回执带回存档备查,力争不遗漏一位。

  我市充分发挥基层平台的作用,积极开展城乡居保待遇领取人员资格认证工作。累计停发4220名未参加资格认证人员的待遇,追缴重复享受待遇1万余元。同时对新老农保制度进行衔接工作,按月上报报表,积极开展老农保参保人员档案、账目的基础资料整理,做到“核准一个、衔接一个”。

  三、明年工作设想

  (一)按照“提标、调档、强服务”的总体工作思路,不断加大工作力度,加强制度建设,强化宣传引导,提升服务水平,推动我市城乡居民养老保险工作迈上新的台阶。

  (二)进一步增强广大居民对城乡居保政策的认同感,加深广大城乡居民在“多缴多补,长缴多得”奖励机制思想认识,重点引导城乡中青年群体、外出务工人员和中高收入人员选择城乡居保的高档次缴费,增强自我保障能力和水平。

  (三)进一步加大对经办机构的指导力度,对经办人员进行了业务培训,强化落实AB岗制、首问负责制,主动解答参保人关心的热点问题,严格一次性告知制,提升了基层经办服务水平。加强与财政、金融机构等部门的沟通联系,确保居保资金安全、待遇发放及时、资格认证顺利。

  养老服务体系绩效评价报告 篇15

  一、项目概况

  (一)项目基本情况

  20xx年我县养老服务业发展专项资金共776万元,主要用于建设社区养老综合体1个,赶场敬老院设施设备采购,公办养老机构改造,民办养老机构运营补贴3家,居家养老服务补贴覆盖人数3334人,高龄补贴,特殊困难老年人家庭适老化改造,养老机构消防设施改造,建设城乡社区日间照料中心3个,日间照料中心运营补贴10个,养老服务评估,独居老人居住场所联网式烟感报警装置安装。

  1.项目主管部门及在项目管理中的职能

  项目主管部门民政局,民政局在整个项目实施的过程中附有审批、发放、监管的职能职责。

  2.项目资金申报的依据

  20xx年我局根据《财政厅民政厅关于提前下达20xx年省级财政养老服务业发展补助资金的通知》(川财社〔20xx〕193号)、《民政厅关于印发20xx年民政专项资金项目安排表的通知》(川民发〔20xx〕42号)、《财政厅民政厅关于下达20xx年省级财政养老服务业发展补助资金的通知》(川财社〔20xx〕9号)等精神,按照项目实际需求“单位申请—民政审核—资金拨付”的程序拨付20xx年社会养老服务补助资金776万元。

  3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

  制定了《南江县民政局关于做好20xx年省级财政养老服务业发展补助重点项目的通知》(南民福〔20xx〕30号)文件,明确了具体项目内容、补助标准、实施单位。

  4.资金分配的原则及考虑因素。

  按照《财政厅民政厅关于提前下达20xx年省级财政养老服务业发展补助资金的通知》(川财社〔20xx〕193号)、《民政厅关于印发20xx年民政专项资金项目安排表的通知》(川民发〔20xx〕42号)、《财政厅民政厅关于下达20xx年省级财政养老服务业发展补助资金的通知》(川财社〔20xx〕9号)精神,南江县20xx年社会养老服务体系建设项目根据相关单位实际需求进行资金分配。

  (二)项目绩效目标

  1.项目主要内容。

  ①新建集州街道红塔社区养老综合体;

  ②赶场敬老院设施设备购置;

  ③公办养老机构改造;

  ④民办养老机构营运补贴⑤居家养老服务及养老服务评估;

  ⑥高龄老人补贴;

  ⑦特殊困难老年人家庭适老化改造;

  ⑧养老机构消防设施改造;

  ⑨城乡社区日间照料中心建设及运营补贴;

  ⑩独居老人居住场所联网式烟感报警装置安装。

  2.项目应实现的`具体绩效目标。20xx年养老服务业发展补助资金实施了社区养老综合体等10个项目,有效解决了养老服务业发展存在的困难。

  3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。通过分析评价申报资料与实际相符,申报目标合理可行。

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申报及批复情况

  20xx年我局根据各项目单位提交的申请、设计和预算等资料,通过实地走访和踏勘后制定20xx年省级财政养老服务业发展补助资金实施方案。按照“局党组研究同意—报财政局审核—县人民政府财经委员会同意”的程序进行实施。

  (二)资金计划、到位及使用情况

  1.资金计划。我县20xx年省级财政养老服务业发展补助资金776万元,其中:社区养老综合体200万元,公办养老机构设施设备购置150万元,养老服务发展定向财力补助426万元。

  2.资金到位。我县20xx年省级财政养老服务业发展补助资金到位776万元,到位率100%,资金到位及时。

  3.资金使用。20xx年,全县实际支出养老服务业发展补助资金776万元。开支范围、标准符合相关规定,支付进度达到了计划要求,支付与预算基本相符。

  (三)项目财务管理情况

  1、财务管理制度健全。县民政局成立了专项资金管理领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,社会福利股、财务股、办公室等相关股室负责人为成员,专门负责专项资金的审批和管理,并针对专项资金的使用管理,制定了专项资金管理制度,县民政局做到划款不见钱、局经办人做到管账不见钱、代理银行做到管钱不管账,确保了专项资金的安全使用,充分发挥了专项资金的使用效益。

  2、财务管理规范有序。县民政局负责养老服务项目资金申请资料的审核,规划财务股负责资金拨付,做到专款专用,广泛接受社会各界人士的监督。

  三、项目实施及管理情况

  (一)项目组织架构及实施流程。养老服务项目实施以各乡镇(街道)和单位上报资料,具体操作流程为:民政局业务股室将对项目单位提交资料进行初审;对符合条件的项目资料报局分管领导审核;分管领导审核后报局主要领导审核;通过局党组会议研究同意;报财政局审核;报县人民政府分管领导、主要领导审核后经县财经委员会研究同意后实施。

  (二)项目管理情况。结合项目特点,各项目实施单位严格执行相关法律法规及项目管理制度,通过招投标、政府采购等方式实施20xx年养老服务相关项目。

  (三)项目监管情况。我局在养老服务资金管理中严格按照专项资金管理有关政策法规规定,一是监督到位。局成立了专项资金督查组,定期或不定期对养老服务资金使用进行抽查和全面督查;二是问责到位。建立责任追究制,对在养老服务资金使用中徇私舞弊、优亲厚友,不按政策执行造成不良社会影响的,严格追究经办人的直接责任和相关的领导责任;三是管理到位。规范管理档案,基本实现了计算机信息化管理,大大提高了工作效率。

  四、目标及绩效完成情况

  (一)目标任务完成情况

  1.目标任务量完成情况。我县20xx下达省级养老服务业发展补助资金776万元,完成了计划目标任务100%。

  2.目标质量完成情况。20xx年我县实施养老服务业发展补助资金项目乡镇、单位,基本按时、按质、按量完成了预期的项目计划。给我县养老事业发展增加了新的活力,使老人的生活条件得到有效改善。

  3.目标进度完成情况。20xx年我县养老服务业发展补助资金项目按要求拨付,完成进度达100%。

  (二)项目效益情况

  养老服务项目的实施切实解决了我县老年人生活困难的具体问题,整个项目的实施收到良好的效果,群众的满意度较高。

  五、评价结论

  通过认真开展养老服务资金项目绩效自评活动,我县养老服务资金项目在申报、审批、完成、效果等方面均体现了项目的针对性、时效性,在保障老年人的基本生活上发挥了项目资金的效益,切实解决了老年人生活困难的具体问题,整个项目的实施收到良好的效果,群众的满意度较高。

  六、存在的问题及建议

  (一)存在的问题

  养老服务项目本级财政配套资金难以兑现。

  (二)相关建议

  建议财政将养老项目所需本级财政配套的资金足额纳入年度预算。

  七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况

  加强与相关部门的沟通,争取在下个年度实施的养老服务项目资金能够足额配套到位。

  养老服务体系绩效评价报告 篇16

  为切实保障民生工程建设,提高民生工程惠民效益,根据省民政厅、财政厅《关于印发安徽省民政民生工程绩效评价办法的通知》(皖民规财函〔20xx〕303 号)要求,对我市20xx年社会养老服务体系建设和养老智慧化工作进行自评,现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  截至20xx年12月,全市共有公办、公建民营和社会办各类养老机构50家,合计床位8554张。

  二、绩效评价结论

  经综合评分,该项目得分100分,评价绩效等级为“优”。

  (一)投入(总分20分,自评20分)

  1.项目立项(总分14分,自评14分)

  (1)规划编制与审批(总分5分,自评5分)

  《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》并经市政府批准。市、县编制的实施办法和年度实施方案符合国家相关法律法规和国民经济发展规划,以及我省相关政策的要求。编制的实施方案满足《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》的要求。

  (2)联席会议机制建立与执行(总分2分,自评2分)

  市、县建立健全了由民政、财政等部门负责同志参加成立的联席会议制度。经市政府研究同意,淮北市养老服务体系联席会议制度于今年6月正式建立。联席会议制度由市民政局牵头负责,成员单位共有28家。通过联席会议制度,积极协调研究、解决问题、部署任务、制定详细的工作计划。

  (3)绩效目标合理性(总分3分,自评3分)

  《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》中设定了绩效目标;设定的绩效目标符合《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》分解下达的目标要求;设定的绩效目标符合经济社会发展和客观实际的要求。

  (4)绩效指标明确性(总分4分,自评4分)

  《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》设定了清晰的产出和效果绩效指标;项目实施方案设定的绩效指标做到了细化、量化、可衡量,给养老服务和智慧养老工作指明工作方向。

  2.资金落实 (6分)

  (1)资金到位率(总分3分,自评3分)

  截止20xx年12月31日,通过各渠道筹集的社会养老服务体系和养老智慧化建设补助资金实际到位资金和应补助资金总额一致,到位率为100%。

  (2)补助资金到位及时率(总分3分,自评3分)

  截止20xx年12月31日,高龄津贴按月及时发放,养老服务补贴、机构运营补贴、一次性建设补贴等及时拨付,补助资金到位及时率100%。

  (二)过程(总分30分,自评30分)

  1.项目管理(总分20分,自评20分)

  (1)目标责任书(总分2分,自评2分)

  省、市、县三级签订了目标责任书,对养老服务和智慧养老的各项目标任务进行明确分工,全面落实管理责任。

  (2)政策宣传(总分2分,自评2分)

  民政部门通过发放宣传单、开展宣传讲座,在街道、机构、电视平台进行宣传,对高龄津贴制度、防范非法集资、食品安全、消防安全进行宣传。社会养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传,社会养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传效果显著。

  (3)公开公示制管理(总分2分,自评2分)

  市、县社会养老服务体系和养老智慧化建设的资金筹集和使用情况,在市民政局官网、县区人民政府的网站及时向社会公布,公示时间及时、地点、内容、格式均符合要求。

  (4)实施管理合规性(总分3分,自评3分)

  完善高龄津贴人员及其他补助项目的档案,不定期进行抽查。经调查,补助对象、申报材料和补助标准符合程度为100%。

  (5)信息平台管理(总分2分,自评2分)

  市、县建立并完善了社会养老服务设施,搭建了机构基础数据库,依托市县两级平台进行统计,对社会力量新增床位的动态管理。

  (6)档案管理规范性(总分3分,自评3分)

  建立并完善社会养老服务体系和养老智慧化建设项目档案,项目档案资料完整且规范,助力养老服务高质量发展。

  (7)服务市场监管(总分3分,自评3分)

  市、县健全养老服务准入、退出、监管制度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故,对所有政府补助的服务项目和补助对象都进行了服务质量和养老需求评估,项目实施质量符合要求。

  (8)资料报送情况(总分3分,自评3分)

  每月及时、齐全、真实、准确的报送民生工程进展情况表,高度重视和积极配合相关部门评价工作。

  (9)制度建设与执行(满分2分,自评2分)

  建立了《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》,明确了项目资金管理使用细则;严格执行资金管理办法的规定。

  (10)资金使用合规性(满分4分,自评4分)

  社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金实行了专账核算,做到了专款专用;社会养老服务体系和养老智慧化建设项目应配套资金经费及时纳入了年初预算管理;对“高龄津贴”发放全部实行社会化发放(或通过涉农资金平台直接打卡发放);项目资金支出手续齐全、原始凭证合规;项目资金使用不存在弄虚作假,虚报冒领,贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。

  (11)国库集中支付管理(满分2分,自评2分)

  社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金支出严格执行了国库集中支付管理;国库集中支付程序和手续符合规定。

  (12)监督检查有效性(满分2分,自评2分)

  定期开展项目资金使用专项督查,保障资金使用安全;监督检查发现的问题列出问题清单及时整改。

  (三)产出(总分25分,自评25分)

  1.项目产出(总分25分,自评25分)

  (1)目标任务完成率(总分3分,自评3分)

  始终坚持以人民为中心的理念,落实民生工程的各项指标,完成各项民生工程目标任务,20xx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目目标任务完成程度为100%。

  (2)达标率(满分2分,自评2分)

  20xx年,全市共有养老服务机构50家(其中养老院28家、敬老院22家)。在增加养老床位总量的`同时,重点支持服务失能、部分失能老人的护理型老年护理院建设,全市养老机构床位数8554张,全市护理型床位达到4529张,辖区内护理型床位达标率100%。150张床位以上养老机构数21个,内设医务室或护理站的150张床位以上养老机构数21个,医务室或护理站数量达标率100%。

  (3)配建率(满分2分,自评2分)

  根据《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(皖政〔2014〕60号)文件要求,“在城市,制定城市总体规划、控制性详细规划时,必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准,根据老年人口数量和服务半径,分区分级规划设置养老服务设施。对于社区居家养老服务用房,应按照新建的住宅小区每百户20至30平方米、已建成的住宅小区每百户15至20平方米的标准配套建设,由属地县级人民政府统一调配使用。我市城市社区养老服务设施配建率达到了100%。

  (4)覆盖率(满分6分,自评6分)

  截至20xx年12月31日,对80周岁以上老年人发放高龄津贴覆盖面达到100%;对经济困难的高龄、失能等老年人,养老服务补贴覆盖面达到35%以上;养老机构综合责任保险制度覆盖率达到100%;我市已经建成县(区)级养老服务指导中心4个,覆盖率达100%;建成街道养老服务中心12个,覆盖率达100%、已建成镇养老服务中心18个,覆盖率达100%;全市共建成社区养老服务中心152个,覆盖率达100%;村级养老服务站61个。完成20xx年省政府目标考核养老服务三级中心覆盖率达到100%的目标任务。

  (5)试点完成情况(满分10分,自评10分)

  我市积极开展养老服务智慧化建设,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市县(区)两级养老智慧平台及养老机构服务系统,推进多家养老机构开展智慧化建设。

  20xx年,在三区一县智慧养老平台全覆盖的基础上,全市新增2个智慧养老机构,实行全天候、全流程、全方位智慧监管体系有效的规范养老机构管理,提高了养老机构服务质量,实现了高龄津贴及运营补贴的及时准确发放。自评得分为100分。

  (6)完成及时性(满分2分,自评2分)

  截至今日,20xx年社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率为100%。

  (四)效果(总分25分,自评25分)

  1.项目效益(总分25分,自评25分)

  (1)社会效益(总分8分,自评8分)

  今年以来,我市积极开展特困供养机构改造提升计划,对特困供养人员进行走访慰问,通过政府购买服务给特困老年人开展服务,改善贫困老年人的生活状况,提高贫困老年人的生活质量,推动养老事业高质量发展,在全社会营造出敬老养老助老的社会优良风气。

  (2)资金放大效益(总分5分,自评5分)

  通过省级以上财政资金对社会化养老服务体系和养老智慧化建设的投入496万,带动了社会资本对养老服务体系建设的投入1亿,财政资金放大倍数大于20倍。

  (3)可持续影响(总分6分,自评6分)

  民政部门严格按照项目要求进行实施,得到了广大老年人的认可,获得社会群众的广泛参与和支持。养老服务机构的管理制度不断完善,工作程序逐渐规范,工作积极性大幅提高,未出现过影响养老事业发展的不良事件,获得老年人一致好评。

  (4)社会公众和受益对象的满意度(总分6分,自评6分)

  通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式,对社会公众、受益老年人进行社会养老服务体系满意度调查,满意度达到95% 以上,社会满意度较高。

  养老服务体系绩效评价报告 篇17

  一、我县老年人基本情况

  县幅员面积2200平方公里,辖30个乡(镇),436个村委会,86个居委会,全县总人口数139万人,60岁以上老年人约万人,占人口总数的%。其中:80~89周岁老年人万人;90~99周岁老年人万人,100周岁以上老年人108人。按照老龄社会标准,我县己进入人口老龄化社会。

  二、购买服务对象、标准及内容

  (一)服务对象。60周岁以上的散居特困人员;

  60周岁以上的居家养老城乡低收入家庭中的失能、失智、伤残、独居老人;

  60周岁以上的居家养老计划生育特殊家庭老年人;

  城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的老年人。

  (二)服务人数及标准。20xx年居家养老服务人数为49624人,服务标准每人每年300元。20xx年居家养老服务人数以实际申请且符合条件的人数为准。

  (三)服务内容。根据省民政厅关于印发《省居家和社区养老服务导则》的通知文件要求提供生活照料服务、助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等服务。

  三、加强对《养老机构服务安全基本规范》标准的实施

  20xx年12月27日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布公告,正式批准gb38600-20xx《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准并予以公布。这是我国养老服务领域第一项强制性国家标准,也是落实党中央、国务院养老工作部署的一项重要举措,顺应人们对养老服务的新期待,该标准编制的主要指导思想就是要总结实践经验,目的是老百姓能够看得懂、养老机构经过努力能够达得到、养老院的服务人员能够操作、监管部门的监管有依据,明确了养老机构服务安全“红线”将有利于防范、排查和整治养老服务中心的安全隐患,建立养老机构服务安全提升的`长效机制,推进养老服务高质量发展。

  四、存在的问题

  (一)本地承接服务社会组织少。我县能够承接居家养老服务的专业社会工作组织很少,且服务能力偏弱,服务供应商多为外地机构。由于居家养老服务工作工资待遇低,且受社会偏见影响,使得具有专业能力的人不愿意从事此方面的工作,往往都是文化水平和专业素养不高的人群从事这方面的工作,大多都是中年妇女,只能做一些普通的家政服务和简单护理。

  (二)服务形式单一,未注重精神服务。目前,居家养老提供的服务单一,多半是家政服务,清洁卫生等,忽视老年人精神需求。老年人不仅需要物质上的满足,也需要精神上的慰藉,需要一个能够解闷,舒缓心情的渠道。如果老年人精神上出现问题,很可能影响到其身心健康。

  (三)确定服务对象不精准,受惠群体较小。由于老年人对居家养老项目知晓度不高,本人主动申请不多,基本上由村干部摸底上报,部分不远接受服务的人员也列入服务名单,也有少数符合条件的对象因本人未申请没有纳入名单;

  政府购买居家养老服务的范围主要限于生活困难的老人,很多经济情况一般的老人并不能享受到政府购买居家养老服务。长此以往,会造成这部分老人对政府失去信心,影响了政府的公信力。

  再想看到这么好的就难了。

  养老服务体系绩效评价报告 篇18

  一、现状

  区现在涉及老年人体育健身方面的工作主要由我局下属的老年体育协会负责,区13个乡镇、9个街道、238个行政村和77个社区于20xx年10月全部组建老年体育组织,区、乡镇(街道)、行政村(社区)三级老体协组织网络健全。还有区老年门球协会,其它老年人健身团体依托老年体育协会延伸有分会及各健身站(点、队),目前区60岁以上的老年人口13.2万多,经常参加活动的有7万多人,老年体育人口达66.5%。常年开展丰富多彩的老年体育健身活动有,健身秧歌腰鼓、广场舞、排舞、北京平四、太极拳剑扇、柔力球、健身气功、自行车、登山、门球、棋牌等健身项目。

  区老年体育协会发挥作用明显,特别是在今年全市老年人运动会中,参加15个项目的.14各比赛项目,名列前茅。先后获得全国老体协表彰、市老体协全民健身健步走先进集体;基层老体协象鼻获省老体协先进单位,安阜、高店被推荐为省老体协表彰;秧歌腰鼓分会多次参加全国、全省、全市比赛获一等奖;太极分会组队参赛获市一等奖;太极分会、夕阳红自行车队荣获市老体协全民健身先进集体。今年老年门球队参加在江津举办的全国门球俱乐部比赛中荣获第四名的好成绩。

  二、当前的老年体育工作

  区常年积极支持社区和各单位充分利用社区公共服务设施和社会场所组织开展适合老年人的群众性文化体育活动。

  一是各级重视,区财政从13年起每年拨4万元活动经费,乡镇街道老体协分会每年也有5000至2万元不等的活动经费。二是健身活动蓬勃开展,老年体育健身活动遵循因地制宜,就地就近、小型多样、坚持经常和科学健身的原则,利用文化广场、公园景区,街村院坝,开展喜闻乐见,丰富多彩的晨练、晚练健身活动,登山、打太极拳、跳坝坝舞、交谊舞、打羽毛球、健身球、门球等。同时,区各级老体协结合重大节庆,举办内容丰富、多姿多彩的文体展演活动,宣传党的路线、方针、政策,丰富群众文化生活,促进社会和谐发挥了重要作用。三是积极开展文体骨干培训。每年有10余人参加省、市举办的骨干培训班,同时坚持举办基层文体骨干培训班至少两项次,参培人数达200人左右。基本形成了一支骨干队伍,有各类项目教练员200余人,三级以上裁判员近300人。四是重视场地建设、改善健身条件。各乡镇、街道有室内活动场地6084平方米,平均一个乡镇(街道)276平方米,室外活动场地76690平方米,平均一个乡镇3480多平方米。20xx年区政府拔款20余万元,对区老年门球场进行改建,建成占地面积1500平方米的人工草坪门球场3个,较好地改善了区门球活动的健身条件。象鼻、李庄、凉姜乡、明威等乡镇街道建有文化体育广场,每天早晚上百人在文化广场参加健身活动。

  三、不足

  一是全区老年人活动经费欠缺,老体协开展活动正常运转也要10万元左右。二是健身设施投入不足,与全市公共体育设施和区体育场馆建设匮乏有着密切关系,更无法满足社区、农村适合老年人健身的设施和场所;三是城乡发展不平衡,按照老年体育六有原则,有差距。即:有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度。

  四、打算

  一是进一步拓宽资金渠道,争取更多的老年健身项目,用于打造老年健身场所,特别要向社区、农村倾斜。二是加强老年体育项目辅导员培训,推广、创新、普及体育健身项目。培育更多的为老年人服务的体育健身辅导员、骨干、志愿者。三是进一步优化老年人活动中心和室外场地建设。四是积极协调教育系统的学校,机关单位、企事业单位等在有条件的情况下优先向老年人免费或优惠开放体育场馆。五是鼓励支持社会团体及个人兴办老年人体育健身场所,对兴办非营利性的老年人体育健身场所的,我局将积极协调相关单位按照国家有关规定减免相关费用。六是按照就地就近、小型多样、文体结合、科学健身的原则,限度地动员老年人参与体育健身活动,提高老年人体育健身人口比例。七是加大对涉老科学正确健身的宣传。

  五、建议

  新建或已建的养老服务机构,必须建设配套的文体活动室、安装健身器材、建设健身室外场地,并定时积极开展健身活动。

  养老服务体系绩效评价报告 篇19

  人口老龄化是当今社会各国面临的共性问题,发达国家已与上个世纪中后期步入老龄化社会。中国于2000年也进入老龄化社会,60岁以上老年人口占总人口比例已达10.18%。预计到2040年我国将达到人口老龄化的高峰。河梁社区目前的人口数为5680人,老年人口为712人,占总人口的12.54%。各种养老需求正在悄然发生变化,养老事业正越来越受到社会的关注。因此,加强对养老模式等系列养老问题的研究,分析目前养老事业发展中存在的问题及老年人对养老资源需求的影响因素,对于推动未来养老产业的发展,从容应对人口老龄化高峰的到来,建设和谐社会具有重大的现实意义。

  最近我们对本地养老服务业发展进行了调研,结合外地的做法和经验,就进一步加快本地养老服务业发展提出了对策建议。

  一、本地养老事业发展现状。

  目前养老的主要模式有四种:一是传统的子女、后代居家赡养老人;二是五保老人(含城镇孤寡老人)的集中供养及分散供养,经费由财政负担;三是福利机构的自费代养;四是空巢老人的居家养老。

  二、养老方面需要研究和解决的`问题。

  一是基本养老保险覆盖范围不够大,个体私营企业参保率低。二是政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低,公办的老年福利机构体制不活,入住率偏低。三是民营养老机构仍处在起步阶段,

  政府缺乏支持政策,全社区仅有9个居家养老服务机构,规模较小,而且护理人员队伍不够稳定,经营状况不佳。四是政府对社区养老服务设施缺乏系统规划,因地方投力限制,投入严重不足,同时,居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段,还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。五是老年人文化娱乐场地严重不足,设施不够健全,资金普遍缺乏,影响了老年人参与文体活动的积极性。六是传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强,不愿离开家人入住养老场所。

  三、加快养老服务事业发展的工作重点。

  1、大力发展社会养老服务机构。积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等各种方式兴办养老服务业,鼓励和引导社会力量参与养老服务事业发展,逐步形成多元化的养老服务事业投入机制。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院,鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所,开展老年护理服务,为老年人创造良好的养老环境和条件。对创办的养老服务机构,应区分不同情况,给予相应的政策扶持。其中,属孤寡老人且没有生活来源的养老服务,应由政府投资建设为主;属生活困难的高龄老人,可按市场化方式运作,实行民办公助,由政府购买部分服务,并给予相应政策优惠;属较高收入群体的,应实行市场化经营,政府给予一定的支持。支持兴办老年护理、临终关怀性质的医疗机构,鼓励医疗机构开展老年护理、临终关怀服务。

  2、积极推进社区养老服务。所有社区都要兴建福利型养老服务中心,或居家老家服务站点,社区养老服务中心要拓展以老年人为对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等业务,向居住在社区家庭的老年人提供养老服务。鼓励发展居家老人服务业务,社区负责为空巢家庭建立档案,并根据空巢家庭的要求实行包干制或定期服务制,有条件的地方,可以安装有远程中央控制和服务的电子呼叫系统。社区卫生部门要定期上门为老人体检,对长期老年病人上门问诊、送药到门。

  3.积极推进居家养老模式,进一步完善其功能。在发展社会养老模式的同时,不能忽视居家养老的作用。居家养老模式的益处主要体现在:

  ①可以在及时为老年人解决生活中遇到的各种实际问题的同时,不改变老年人的生活环境,从而照顾到了老年人“故土难迁”的习惯。

  ②可以在排除子女后顾之忧的同时,维护老年人与其子女双方的自尊心。

  ③可以开辟新的就业途径,解决社区下岗失业职工的再就业问题。④可以缓解社会养老的压力,减轻政府的负担。因此,居家养老服务适合中国的国情,具有广阔的市场发展潜力。但仍需在管理上规范化,运行机制市场化,增强居家养老服务机构的生机与活力。

  4、加快老年人文化娱乐、教育健身等基础设施建设。要不断加大老龄事业基础设施建设的投入,兴建具有一定规模、满足不同老年人需要的、层次不同的老年活动中心及老年学习、体育活动场所和设施。组织老年人开展经常性的老年文体、学习活动,街道办事处周周有活动、社区天天有活动,进一步丰富老年人的精神文化生活。

  5、加强教育培训,提高养老服务人员素质。加快培养老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的专业人才,提高社区和养老机构服务人员的专业素质。积极鼓励职业教育机构设立与养老服务相关的医学、管理学、护理学、心理学、社会学以及具有地方特色的老年食品用品开发等专业,培养有知识、懂技术、会管理的养老服务专业人才。推行养老护理员国家职业标准,采取委托培养、政府资助的形式对各类社会养老服务机构的从业人员进行规范系统的职业道德教育和在岗技能培训,实行职业资格和技术等级认证制度,持证上岗,逐步实现养老服务从业人员的职业化、专业化。大力提倡社会互助,积极发展志愿者队伍,规范志愿者培训,建立专业人员与志愿者相结合的服务队伍。

  6、进一步加强《老年法》的宣传,要突出颂扬参与、支持、赞助老年人事业的单位、个人及各类好人好事。要动员全社会积极迎接老龄化社会的到来,使大家了解当前社会的人口结构现状和普遍存在的4-2-1家庭模式带来的危机。影剧院、体育场馆、公园、城市交通等相关社会服务机构要尽可能为老年人提供开放免费的优质服务。同时要倡导现代养理念,改变传统养老观念。要以“老人节”宣传月等节庆活动为抓手,在全社会营造尊老爱老、人人关心老年人事业的良好氛围。

  养老服务体系绩效评价报告 篇20

  根据工作需要于20xx年6月参加了省本级培训基地举办的山东省养老服务管理培训班,遵照学习工作要求,我对滨州市养老服务现状进行了专题调查。 通过对调查数据的统计汇总,获得了滨州养老服务机构的基本数据。

  一、老龄人口的基本状况

  20xx年滨州市城镇60岁以上的老年人口有55.42万人,老龄化程度已达14.74%.。高于全国12%和全省14.2%的水平,已经进入老龄社会。老龄化进程提前全国10年时间。预计从现在到20xx年的10年内,全市老年人口数量将比现在翻一番,达到100万人,到20xx年全市每1.5个劳动适龄人口就将供养一个老年人。养老问题已成为我们不得不面对的现实问题。

  二、老龄人口家庭居住模式与环境

  滨州市“421”式家庭结构所占比例越来越大,子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大,已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人,要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外,他们在精神生活方面也需要得到不断的满足,需要得到感情交流。他们对入住养老机构,接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

  现代城市住房的日趋宽松,中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异,越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式,初步调查和外地资料显示,滨州城区有半数以上的中老年人选择与子女分开居住。其中59岁以下的老年人,80%都选择跟子女分开过;80岁以上的,有30%选择独居。从职业比例看,医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过;工人和农民相对较低。在这种背景下,空巢家庭老人数量不断上升,未来10年,空巢老人的数量还将大幅攀升,空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

  中国是一个重视邻里关系的国家,但是随着社会的发展,随着传统社区的消失,更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了,而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居,而老年人也不习惯独居的寂寞,有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

  三、养老服务存在的问题

  滨州市目前城镇养老服务机构缺口很大,基本上处于家政服务初级阶段,专业的团队和服务无论从规模上还是从档次上都没有形成。我市城乡居家养老服务机构、城乡以老年人为主要服务对象的家政服务机构、康复护理机构均为零,与当前养老方式多样化需求尚有很大差距。

  基本养老保险覆盖范围不够大,个体私营企业参保率低。政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低,公办的老年福利机构体制不活,入住率偏低。民营养老机构仍处在起步阶段,政府缺乏支持政策,规模较小、设施简陋。护理人员多来自下岗职工和农村打工人员,护理队伍不够稳定,经营状况不佳。造成工作开展过程中存在缺项、标准不高的.现象,生活标准有待提高。政府对社区养老服务设施缺乏系统规划,因地方投力限制,投入严重不足,硬件设施较为落后。同时,居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段,还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。老年人文化娱乐场地严重不足,设施不够健全,资金普遍缺乏,影响了老年人参与文体活动的积极性。传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强,不愿离开家人入住养老场所。

  四、养老机构现状与规划

  近年来,滨州市养老制度不断健全,建立完善了城镇“三无”和农村五保老年人集中供养和分散供养制度、城乡养老保险等制度,养老服务机构和养老服务床位数量显著增加,截至20xx年底,全市城乡各类养老机构119个,养老床位13354张,达到了每千名老年人拥有养老床位22张。此外,城镇“三无”、农村“五保”和城乡低保等特殊困难老年人的保障范围也在不断扩大。

  《滨州市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》中明确提出,到20xx年末,市级建成2所以收养失能、半失能老年人为主的规模较大且具有实训功能的示范性养护设施;每个县(区)至少建设1处以收养失能、半失能老年人为主的老年养护设施。各级政府要把社会养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划,在编制实施城乡规划、土地利用总体规划、新农村建设规划和基本公共服务规划时,合理规划布局养老服务设施,要组织编制养老服务设施专项规划,并纳入城乡总体规划。“十二五”期间,市、县(区)两级财政将运用专项补助资金,对养老服务机构建设和运营、社区养老服务设施建设以及居家养老服务等方面予以补助。

  此外还将加强队伍建设,把建设养老服务队伍与促进社会就业结合起来,将养老服务技能培训与技能鉴定纳入城乡就业培训与鉴定体系。到20xx年末,全市养老床位要达到2.3万张,需新增1万张以上,实现每千名老年人拥有养老床位数32张以上,养护型和医护型床位占到各类养老床位总量的30%以上,日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区,基本实现养老服务信息平台覆盖全市城乡社区。同时要加快建设社区养老服务中心及信息平台,积极探索符合滨州市实际的养老模式。

  养老服务体系绩效评价报告 篇21

  为积极应对人口老龄化,建立健全覆盖城乡的养老服务体系,促进养老服务业的健康发展,依据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《山西省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》《山西省人民政府关于支持社会力量发展养老服务业若干措施的通知》,晋中市委市政府确定的全市养老服务业发展重点任务和榆次区十三五规划,逐步完善我区养老服务体系,逐步形成以国家、集体兴办的老年福利机构为骨干,以社会力量兴办的老年福利机构为新的增长点,以家庭养老服务和保障为基础的有我区特色的养老服务体系。

  一、总体目标:

  按照以人为本、政府主导、政策扶持、多元并举、市场运作的总体思路,探索建立制度完善、快捷便民、服务良好的养老服务模式,全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。到20xx年,全区社会养老床位数达到每千名老年人40张以上。社区日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有社区,90%以上的乡镇和40%以上的`农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。推进我区养老产业快速健康发展。

  二、基本情况:

  (一)、农村敬老院:

  截止目前全区农村五保户共有1373人,其中分散供养的1322人。乡镇敬老院3个,共有床位222张,现入住63名农村五保户,其中:北田中心敬老院建筑面积1973平方米,共有床位100张,当前入住32人;修文中心敬老院建筑面积1840平方米,共有床位72张,当前入住15人;张庆中心敬老院建筑面积700平方米,共有床位45张,当前入住16人,这三个敬老院属省、市、区投资,乡镇筹建并管理的公办机构。

  全区十个乡镇中,现有乡镇中心敬老院三个,另外七个乡镇中,有意向建敬老院的有郭家堡、东阳、什贴、东赵等四个乡镇,可供建设用地,其中郭家堡乡:小东关有12亩公益用地、白草坡有18亩建设用地;东阳镇:结合新农村建设可建一所标准的敬老院;什贴镇:龙白村废弃小学,占地面积16.8亩;东赵乡:东赵村废弃小学,占地面积6亩。投资金额需按建设标准的要求计算。

  (二)、民办养老机构:

  榆次区辖区内目前共有8所取得行政许可的民办养老机构,分别是榆次区福祥和养老院,20xx年行政许可(位于新华街25号,占地面积2000㎡,共有床位100张,现入住59人)、榆次区康乐老年公寓,20xx年行政许可(位于北田镇张胡村,共有床位100张,现入住16人)、榆次区咱家养老院,20xx年2月行政许可(位于燃料公司宿舍,共有床位70张,现入住61人)、榆次区馨乐养老院,20xx年10月行政许可(位于燃料公司宿舍,共有床位50张,现入住人数46人)。郭家堡二娥养老院,20xx年4月行政许可(位于郭家堡村正北街26号,建筑面积300㎡,共有床位20张,现入住19人)、榆次区小五台疗养院,20xx年11月行政许可(位于榆次区什贴镇山庄头村小五台庄园,建筑面积3000㎡,共有床位100张,)20xx年我区新增二所养老院,

  1、榆次区德孝缘养老院,20xx年4月行政许可(位于榆次区大东关上三角5排,建筑面积235㎡,共有床位20张,现入住11人)

  2、榆次区德源养老院,20xx年4月行政许可(位于榆次区锦纶东街412号,建筑面积2000㎡,共有床位60张,)榆次区德源养老院是我区目前唯一的一家医养结合的综合性养老院。

  (三)、落实养老优惠政策:

  认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策,对养老机构提供的养护服务免征营业税,对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,符合相关规定的,准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。

  (四)、防止养老服务业非法集资:

  我们印制了关于防止对养老院进行集资入股非法活动的宣传资料,今年6月在区政府的统一安排下,我们走上街头进行了广泛深入的宣传。