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人员密集场所应急演练方案（精选15篇）
为了确保工作或事情顺利进行，常常需要预先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编精心整理的人员密集场所应急演练方案，欢迎阅读与收藏。
人员密集场所应急演练方案 1
我校主体建筑是二幢教学楼加办公楼，教学楼都是二层，办公楼三层，有一至九年级13个班级，600多名学生，3个楼梯口。如果遇到火灾、地震等突发事件，学生惊慌失措蜂拥而至，很容易发生拥挤、踩踏、坍塌等事故，存在一定的安全隐患。
一、演练目的:
模拟情景，培养学生临危不惧、沉着冷静、服从指挥、遵守秩序的良好品质。实地操作，检验全校教师应对突发事件的组织协调能力，旨在培养教师处变不惊、临危不乱、沉着应对、正确指挥的能力。
二、演练时间:
20xx年12月2日课间操
三、演练形式:
实地操作
四、演练信号:
吹哨（蒲东孝）
蓝天学校安全演练领导小组。
总指挥:徐肖松
副总指挥:何老师
指挥员: 1-9年级各班主任老师及课任教师
五、演练指挥员分配:
1、操场指挥员:何老师（负责各班学生有序集合）
2、楼道指挥员:科任老师（负责楼道的畅通）
六、安全疏散撤离路线
从教室排队出来，下楼后到操场按升国旗的位置站好，以班级为单位集中，班主任清点人数。
七、现场模拟程序:
20xx年12月2日课间操，总指挥徐肖松指挥老师吹哨，全校师生紧急撤离到安全区域（操场），进行安全疏散预防踩踏演练。
1、听到第一声哨响，班主任及其他教师抓紧时间到岗到位，班主任到教室组织学生站队准备出门。
2、听到第二声哨响，班主任组织学生出门。（站队时两人一队，教室最南侧的学生先走，然后是中间的学生，最后走的是北侧的学生。每个班确定一个学生带队。班主任老师要等前一个班开始下楼时再让带队学生领学生出门，尽量缩短学生在楼道的等待时间。班主任走在班级最后）
3、所有老师回到预案指定位置，组织学生有序下楼，到操场集合。
4、各班主任清点人数，总指挥作总结讲话。
5、有序集散（按升国旗解散顺序）。
1.按规定的疏散路线与秩序向规定的地方迅速撤离，撤离过程中要有序。
2.提醒学生门口、楼道、楼梯等通道较窄的地方不要拥挤、推撞，有序排队迅速通过。
3.演练过程中，速度不要太快，根据情况而定，不要推拉前面的`同学，以防撞倒前面的同学。
4.下楼梯时绝对不能打闹开玩笑，保持安静。
5.不要拣拾疏散过程中掉下的物品，防止人倒地发生踩踏。
6.一定要听从指挥，不得随意乱窜，更不要从高处往下跳。
7.听到学校发出的哨音声后，全体师生放下手中所有工作，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品，上课教师立即停止讲课指挥学生撤离，其他教师立即进入角色冲向教室或者制定区域指挥学生撤离。
8.各班上课教师或离教室前后门最近的学生，迅速到教室门口扶好门，保障门口畅通。
9.发挥班干部作用，照顾身体残疾或者体弱、当天有疾病的学生。
10、班主任老师事先向学生讲清此次活动的意义、活动方式及活动注意事项，以免演练时引起学生恐慌。
人员密集场所应急演练方案 2
一、活动目的
为了增强全园师幼的安全意识，掌握有关安全知识，提高应急逃生的本领，打造平安校园，结合我园实际，决定开展“幼儿园师生预防踩踏事件应急演练活动”。本活动旨在预防校园踩踏事件的发生，培养幼儿掌握正确的逃生要领，从容应对突发事件，主要达到以下目的：
1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全地通过疏散通道，撤离到指定地点。
2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍快、静、齐，了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。
二、活动时间：
20xx年1月9日下午15:30分
三、组织领导：
（一）应急工作小组
组长：彭丽
副组长：谢敏、周成勇
组员：唐成芳、赵玉娇、陈莉娟、陈亚男、吴晓蓉、王娟、薛晨、杨凡、郑娇、黄琴丽及各班级教师
（二）应急指挥机构组成
幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥，应急总指挥由园长（彭丽）担任，在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由（谢敏）来担任指挥人员。
1、应急总指挥：（彭丽）负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向当地政府和上级主管部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。
2、现场指挥的职责：（谢敏）负责及时向总指挥（彭丽）报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调；（周成勇）当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。
3、通信联络组：
负责人：谢敏、周成勇
职责：（谢敏）根据情况及时拨打紧急电话“110”，如遇火灾时，（周成勇）负责拨打“119”，保证通信联络畅通，保证各种指令信息能够迅速、及时、准确地传达。
4、安全疏散组：
负责人：陈莉娟 、赵玉娇
成员：薛晨、黄琴丽、郑娇、杨凡及各班级教师
职责：主要负责疏散现场的师生员工。
火灾发生时疏散方向：（郑娇）协助赵玉娇对小二班、小四班幼儿下天井楼梯沿后门进行疏散，（杨凡）协助赵玉娇对小一班、中三班、小三班沿后门进行疏散；黄琴丽协助陈莉娟负责大一班、大二班、大三班幼儿从玄厅楼梯沿前门进行疏散，薛晨协助陈莉娟负责带领中一、中二幼儿从楼上下楼梯沿前门进行疏散，将幼儿疏散到前操场空旷平地上，做好安全防护措施。
5、防护救护组
负责人：王娟（保健医生）
组员：吴晓蓉
（王娟）负责对受伤人员的实施救治和处置。（吴晓蓉）根据伤员情况拨打“120” 协助王娟做好紧急救助工作，立即送往就近医院进行救治。
6、人数清点组：
负责人：唐成芳、陈亚男、谢敏、王娟
基本职责：待幼儿安全集合后，唐成芳、陈亚男、谢敏、王娟及时清点了班级幼儿人数。并对全园演练情况做了简单小结。
四、具体活动过程
（一）安全教育阶段
各班根据班级实际情况对幼儿进行防止踩踏安全教育，结合户外活动课进行实地多次训练到位，使幼儿了解活动概况，严格遵守撤离要求，避免在演习中发生意外，确保幼儿的安全与活动的顺利进行。
（二）应急演练
1、演练开始
（1）拉响警铃后，全体教职工根据指挥组安排迅速到岗，指挥全体幼儿从疏散方案的'安全出口安全撤出教学楼，到指定地点集合。
（2）撤离路线：
（郑娇）协助赵玉娇对小二班、小四班幼儿下天井楼梯沿后门进行疏散，（杨凡）协助赵玉娇对小一班、中三班、小三班沿后门进行疏散；黄琴丽协助陈莉娟负责大一班、大二班、大三班幼儿从玄厅楼梯沿前门进行疏散，薛晨协助陈莉娟负责带领中一、中二幼儿从楼上下楼梯沿前门进行疏散，将幼儿疏散到前操场空旷平地上，做好安全防护措施。
（3）撤离方式：
严格按照规定顺序上下楼，不抢不拖，各班幼儿下楼（或行进）时，都不得拥挤、推攘，不得超前，发现前面的人跌倒时，班主任立即吹哨示意停止前进，后面的幼儿应立即扶起前面跌倒的幼儿 ，以免造成踩踏事故，确保安全。
2、王娟、吴晓蓉、谢敏负责检查幼儿情况，发现受伤幼儿迅速带出危险现场，王娟立即对负责对受伤人员的实施救治和处置。（吴晓蓉）根据伤员情况拨打“120” 协助王娟做好紧急救助工作，立即送往就近医院进行救治。
3、各班幼儿 全部安全撤离后到指定地点集合，各班班主任迅速清点人数，并立即上报总指挥。
4、防踩踏演练活动结束。
人员密集场所应急演练方案 3
一、活动目的
为了增强全校师生的安全意识，掌握有关安全知识，提高应急逃生的本领，打造平安校园，根据上级部门的文件精神，结合我校实际，决定开展“预防踩踏事件应急演练活动”。本活动旨在预防校园踩踏事件的发生，培养学生掌握正确的逃生要领，从容应对突发事件，主要达到以下目的：
1.使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全地通过教学楼疏散通道，撤离到指定地点。
2.使全体师生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍静、齐、快；了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。
二、活动时间
20xx年12月29日
三、组织机构
总指挥：何以光
责任指挥：李永忠
宣传标语布置：姚慧娇
演习总结：宋仕才
警报和计时：孙章雄
四、活动过程
本次活动分两个阶段：
（一）教育训练阶段
全校师生观看《预防踩踏事件》影视，各班主任根据本班实际情况对学生进行安全撤离知识及撤离过程中的要求、注意事项的`辅导、教育与训练。要求队伍做到静、齐、快：从演练开始（警报拉响）到回教室止，自始至终不讲话，队伍整齐靠右行，快走但不追跑，不推推搡搡，整个过程严肃认真。（有讲话、追跑、打闹的班级要扣分。）并结合活动课、体育课（体育老师要配合）进行实地多次训练到位，使学生了解活动概况，严格遵守撤离要求，避免在演习中发生意外，确保学生的安全与活动的顺利进行。
（二）应急演练阶段
1、全体师生撤离，撤离路线按集会线路撤离到操场，整齐地站立在原先集会的位置。各班班主任站在本班的队伍前。
2、撤离要求，（警报拉响）全体师生听到警报声1分钟内全体教职员工到岗，指挥学生撤离。2分钟内各班学生在班主任的带领下排队撤离。5分钟内全体师生安全转移到大操场（各道口的教师随最后一班学生撤离到大操场）。各班到场后，班主任立即清点人数，向责任指挥汇报，责任指挥再向总指挥汇报，总指挥确定人数后宣布：“全校师生已安全撤离，疏散成功”，并作简要讲话。
五、活动要求
（1）活动开始，所有学生在教室内直接按座位次序并排两个（不在过道内排队、整队），迅速从楼道内撤离，到操场集合；要求参加演练的学生听到警报，沉着冷静不慌张，严肃有序不嬉闹，服从指挥不抢先，互相帮助不拥挤，按照集会的路线迅速撤离。
（2）从教学楼内撤离出的学生以班级为单位在操场按集会顺序排列。在活动结束前，从教学楼内撤离出的学生不能随意再次进入教学楼内。
（3）全体教师要明确自己的职责，必须时刻注意学生的情况，避免楼梯、过道拥堵造成危险。楼层管理教师要提前明确自己负责的区域有几个班级学生通过，待学生全部通过后才能撤离。
人员密集场所应急演练方案 4
一、演练目的
我校有六至九年级10个班级，近800名学生，两个楼梯口。如果遇到火灾、地震等突发事件，学生惊慌失措蜂拥而至，很容易发生拥挤、踩踏、坍塌等次生事故，存在一定的安全隐患。为了落实县教育体育局安全教育精神，坚持“预防为主，综合整治，安全第一”的原则，以“建设平安和谐校园，办人民满意的教育”为宗旨，开展校园师生安全逃生演练，以防患于未然，提高师生的安全意识和逃生能力。
二、演练安排
1、内容：
（1）应急避震演练
（2）紧急疏散暨突发学生楼道拥挤踩踏演练
2、对象：全体师生
3、时间：20xx年5月20日10:15（如遇雨天另行通知）
三、演练准备
1、使全体教职工明确此次应急演练的任务和注意事项。
2、演练前班主任动员，熟悉疏散线路。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的'地震应急和疏散。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”（操场距教学楼20米）进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
4、组成相关工作小组，确定人员，明确职责。
四、演练要求
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
4、各班主任要严密组织，认真对待，避免危险情况的发生。
五、组织机构
1、领导小组
总 指 挥：吴锦、
副总指挥：彭良民
工作组及成员：
疏散指挥组：胡超
秩序导护组：郭红光
场地队列导护组：彭万鑫
紧急救护组：郭洪国 赵英贵
2、教室室内指导组
成员：各班班主任
职责：
（1）“地震警报”（一长哨声）发出后，指导学生进行室内避震，纠正学生的不正确动作和姿势。
（2）“地震警报”解除后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。
（3）班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。
4、信号员：杨光宇
六、演练程序
1、启动程序
总指挥在学校广播系统中宣布：老师们、同学们，寺坡九年制学校应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。
2、教室内应急避震演练
（1）信号员发出“地震警报”（一长哨声）信号。
（2）班主任立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部，时间为2分钟。
（3）二分钟后，信号员发出解除“地震警报”信号（铃声）。
（4）老师让学生睁眼抬头，并告知学生，地震已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。
3、紧急疏散演练
（1）信号员发出“紧急疏散”信号（铃声）。
（2）每班靠前后门的两位学生立即把门打开，教师迅速将全班学生分成两路纵队，并指挥其有秩序出门。
（3）学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线（出操顺序），迅速撤离到事先指定的地点整队。到达集中地点后，师生全部蹲下。
（4）、各班主任清点人数，总指挥作总结讲话。
（5）演练结束后总指挥进行活动小结。
七、演练各岗位具体负责人名单
1、班级领队：各班主任
2、学生疏散时楼道负责人
中学部：一楼：匡奇胜 二楼：彭红
操 场：黄立国
负责楼梯安全的老师要确保（提醒）学生有序撤离，学生万一出现跌倒现象时应及时扶起避免踩踏现象发生。
八、演练注意事项
1、所有参演的学生，应听从各楼层和区域负责人的指挥。
2、按先低层后高层的原则疏散，撤离路线及顺序：七3.
中学部顺序为： 九2、九1、 九3、九4、 八2、八3、 八1、七2、 七2、七1。
下楼时各班成一路纵队，注意安全，步伐要小，脚步要轻，争取时间，不要被绊倒，防止拥挤和慌乱。各班在操场呈南北队形站立，全部到达指定位置后一律面朝北方。
注意：楼层导护老师要在前一个班撤完后向下一个班下达撤离指令，不出现间隔，并控制合理密度，防止在走廊楼梯口等部位发生拥挤现象。
3、参加演练的学生不准乱跑、乱喊，不准打闹拥挤，以免造成恐慌和混乱局面。
4、疏散组织人员应了解参加演习的学生可能存在的逃生本能心理反应，及时采取措施，防止意外发生。
5、班主任老师事先向学生讲清此次活动的意义、活动方式及活动注意事项，以免演练时引起学生恐慌。
人员密集场所应急演练方案 5
一、活动目的：
1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全的通过教学楼的疏散通道撤离到指定地点。
2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍快、齐、静，了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。
二、活动安排：
1、活动内容：
(1)防踩踏知识宣传教育
(2) 紧急疏散演练
2、活动对象：茅垭小学全体师生
3：活动形式：防踩踏逃生演练。
4、险情信号：鸣警报
5、活动时间：3月 30日上午大课间时间
6、安全场地：学校操场
三、活动准备：
1、演练前召开动员大会，让师生认识到防踩踏应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的踩踏应急和疏散，以免发生误解而引发踩踏谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的'“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
四、活动要求：
1、保持镇定，听从指挥，服从安排，确保安全。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
4、在撤离途中，如出现拥挤摔倒，楼梯口负责教师、班主任应立即大声喊“停”，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。
5、各楼层楼梯口安排专人值班，要高度负责，严防踩踏事件发生。如发生人为问题将追究有关人员的责任。
五、组织机构：
1、领导小组
总指挥：刘廷友（茅垭小学校长）
副总指挥：王昌乾（茅垭小学安卫处主任）
成员：梁洁、李光林、代富勇、黄正远及各班班主任
信号员：李忠容
2、教室室内指导员（大课间前一节课老师、另一位正或副班主任教师协助）
3、疏散线路沿线工作组
教学楼拐角处人员：各包班领导（在所包班级途径的楼梯拐角处）
主要职责：
合理调节学生疏散的速度与进度，严禁秩序混乱、过度拥挤造成踩踏事故。处理学生疏散过程中的偶发事件。
1、铃声警报、照相小组：
铃声和报警：王林乾（包班四年级2班由查新进老师负责）
照相：符俊伦
（冯琼老师协助六年级4班宋开江老师）
2、医护救助小组： 黄正远
3、操场秩序维持小组：未安排到的其他老师在操场维持学生秩序。
六、活动程序：
(一)启动程序 防踩踏知识宣传教育。
班主任事先向学生讲清此次演练的意义、演练方式及演练注意事项。
(二)紧急疏散演练
1、学生在班主任、或副班主任教师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线（大课间的出场顺序），迅速撤离到事先指定的地点（操场），不按大课间顺序站队，按班级站队，并且一行一行站，学生不调头往回站。各班主任立刻整队清点人数（全到不报），报至王昌乾。
2、行政值日清点教师人数，报至刘廷友总指挥处。
3、演练活动结束。
七、演练总结：
1、王昌乾对演练进行点评。
2、请指刘廷友校长总结讲话。并宣布演练结束，各班依次退场，返回教室
人员密集场所应急演练方案 6
为贯彻“安全第一、预防为主”的基本方针，切实保障广大师生尤其是学生在校的人身安全，提高师生在遭遇重大突发事件或自然灾害时的应对能力，为使灾害带来的损失降到最低点，故拟定在全校范围内举行一次防踩踏演练，具体防踩踏预案如下：
一、指导思想：
预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化管理，全面落实消防安全责任，确保学校的消防安全。
二、演练目的：
为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神，为加强学校的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强学生消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
三、灾害预设：
当校园的一教室因冬季取暖突然失火时，在火光、浓烟之中，学生会产生惊恐失措现象，或慌不择路发生拥挤，或缩成一团任火蔓延。可能发生学生被烧死、踩死、呛死、挤死的恶性伤害事件。
四、组织机构：
1、指挥部学校成立灭火和防踩踏指挥部。
总指挥：汤臻校长成员：王友明房从东刘先华
2、义务消防队组长王友明王成松李光杰岗位职责：
（1）熟悉并能使用学校配制的'消防器材，掌握灭火知识（事先练习，演习前准备好材料，演习时向学生示范）。
（2）据学校防踩踏预案，组织师生疏散演练。
（3）实战时现场灭火、抢救被困学生和救护伤员。
职责：指挥学生疏散撤离，做好人员和物资的疏散自救工作。
五、前期准备阶段宣传发动和培训阶段（10月12日止）
1、学校安全工作领导小组负责制订《南岚小学消防安全应急演练预案》，通盘筹划和指挥火灾应急避险演练。
2、组建学校义务消防队。由行政、后勤、课任教师、等组成学校义务消防队（以男性为主），学习消防器材使用方法，并组织校义务消防队进行实战演练。
3、落实相关安全措施。重点是安全疏散设施管理情况，消防设施、器材维护管理情况，以及火灾隐患整改，用火、用电安全检查，燃气和电气设备检查等。
4、对学生进行消防安全教育。向学生宣传开展消防安全教育的意义、应急自护办法等，对学生开展消防知识、技能的宣传教育。教育学生不玩火、不玩电，不触摸有电源标志的器物、不拨弄公共场所开关，不擅自使用电器。教育学生在火灾发生时严禁学生拥护逃生，不提倡学生参加救火工作。
5、班主任利用主题班会课，提前讲解有关防火、救火、救人资料，组织学生学习有关自我保护知识，开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育学生发生火灾时，能够做到：
①遇火不慌，头脑冷清。
②判明情况，思考对策。
③积极自救，互帮互助。
④听从指挥，有序疏散。
6、后勤部门提前在操场上划定安全警戒线，检查灭火器及灭火相应的消防器材和设备，平时负责管理，让这些器材处于正常状态。
六、应急实战演练。
防踩踏演练日期：20xx年9月15日下午第二节课。要求：
1、听到报警铃声后，上述人员各就各位，履行好自己的岗位职责。
2、各班主任按学生疏散路线图送学生有条不紊地向安全区（操场）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。学生撤离时要求做到到排队迅速、快速而有秩序的撤离，每人随带一条湿毛巾，以便用湿毛巾捂嘴
3、撤离后在操场集中排队，各班班长协助教师清点本班同学人数，并及时上报给班主任。班主任整理并清点本班同学人数，及时上报给现场指挥。
4、由义务消防队成员向学生介绍灭火器使用方法，并演练。
5、学生代表实际操作灭火器使用方法。
6、在警报戒除前，各组人员协助班主任维持学生在安全区内的秩序。警报戒除后，各班按次序回班负责疏散的老师要确保（提醒）学生有序撤离，学生出现跌倒现象时应及时扶起避免踩踏现象发生。
人员密集场所应急演练方案 7
为保证教学顺利、安全地进行，为了能在有突发事件发生时师生能安全有效地实行疏散。进行一次全校性疏散演练，现制定演练方案如下：
一、演练目的
1、强化全校师生安全意识，提高师生的突发事件时的防踩踏能力，让师生熟悉逃生路线。
2、提高师生进行有序、迅速地安全疏散的能力。达到在发生火灾、发生踩踏、地震、意外伤害等事故时，确保师生生命安全的目的。
3、通过这次疏散演练，让学生学到安全防护知识；达到有事不慌、积极应对、更好进行自我保护的目的；掌握逃生的方法和提高应变突发事件的能力。
二、领导小组
组长：
副组长：
组员：xx及全体班主任
三、时间：
20xx年10月30日 下午大课间。
四、演练地点及路线
地点：教室、操场
路线：各班由教室经安全的通道疏散至操场集合。
五、演练过程
1、演练前：班主任对学生进行疏散演练时的.相关事项说明包括本班学生的逃生路线、到达的目的地及注意事项等；保护人员到指定位置做好准备。
2、以门卫室警笛为信号开始疏散演练，按做操的班级位置集合。
3、演练总结：各班清点人数并上报，评点演练过程，总结得失。各班排队回教室，班主任组织本班对该次疏散演练进行班级总结。
六、注意事项
因本次演练有一定的危险性，各班主任在疏散演练前要加强宣传和教育，要告诉本班学生的逃生路线、到达的目的地及注意事项以确保在演练的过程中不发生任何事故。班主任应告知学生如下内容：
1、各班主任在教室里组织好疏散队列（可以按行或列），在学生开始疏散时班主任应在教室门口外侧进行指挥，根据学生的通行情况、保持合适的疏散速度，班主任或任课教师随最后一个学生进行疏散。
2、在疏散过程中，注意上下阶梯、转角的安全；大同学不能冲撞小同学；不随意停留；不随意大呼小叫（特殊情况除外）。
3、在疏散过程中如果前面有人摔到应及时停下脚步，并大声告知后面的同学及时停止前进，摔倒的同学要设法保护好自己。
4、演练前要让学生检查好鞋带，放下不必要随身物品，听到演练信号，立即放下手中物品，不要拣拾疏散过程中掉下的物品，防止人倒地发生踩踏。及时外出逃生。
5、各班上课教师或离教室前后门最近的学生，迅速到教室门口扶好门，保障门口畅通。
人员密集场所应急演练方案 8
为落实《郑州市防火安全委员会关于印发全市人员密集场所消防安全专项检查工作方案的通知》（郑防安【20xx】号）的要求，认真吸取台湾新北市台北医院“8.13”火灾和哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉酒店“8.25”火灾事故教训，进一步加强我院安全管理工作，确保我院消防安全，根据上级统一安排部署 ，结合我院实际，制定本方案。
一、检查时间
20xx年8月30日 至10月31日。
二、检查范围
学院所有学生活动场所。
三、 检查内容及责任部门
（一）消防行政许可办理情况。责任部门：后勤保障处。
学校建筑是否依法通过建设工程消防设计审核和竣工验收（备案），是否依法取得消防安全检查合格证。
（二）消防安全主体责任落实情况。责任部门：学院党政办，安保中心。
消防安全管理组织机构、制度是否健全，消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责，是否制定单位应急疏散预案并定期开展消防演练；是否组织开展火灾隐患自查自改；消防控制室是否符合消防技术标准，值班人员是否持证上岗并落实24小时双人值班，是否落实日常防火巡查检查和消防宣传教育培训；是否明确消防安全重点部位，并明确专人负责巡查检查；消防安全管理人员和重点工种操作人员是否经过专业消防培训，是否掌握初期火灾扑救和应急疏散方法，能否熟练操作灭火器材和单位内部的消防设施。
（三）建筑防火。责任部门：后勤保障处。
外保温是否采用可燃易燃材料，是否采用可燃装饰板材；是否采用聚氨酯泡沫塑料等易燃可燃材料进行装修；建筑耐火等级、防火间距、防火分区等是否符合规范要求；是否违规停放车辆或私搭乱建、占用防火间距和堵塞消防车通道 ；是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑；是否采用易燃可燃材料作为顶棚或区域内分隔；建筑外墙门窗上是否违规设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、霓虹灯、电子显示屏等障碍物。
（四）安全疏散。责任部门：公寓办、安保中心。
疏散通道 、安全出口是否保持畅通；安全疏散距离、宽度和疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定；防火门是否处于正常启闭状态； 疏散通道、疏散楼梯间是否存在堆放影响疏散的障碍物； 楼梯首层是否直通室外；通向屋顶的楼梯出口是否锁闭； 楼道、门厅是否存在违规停放电动自行车、违规充电现象。
（五）消防设施。 责任部门：安保中心。
是否按规定设置室内消火栓系统（消防水龙）、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、消防广播系统等自动消防设施，并确保完整好用；具有电气火灾危险的场所是否设置电气火灾监控系统 ；是否存在损坏、挪用、遮挡消防设施现象；设有自动消防设施的单位是否与具备资质的维护保养机构签订合同，维保机构是否依法认真履责、每月开展对消防设施的维护保养。
（六）安全用火用电。责任部门：后勤保障处。
电气线路敷设是否规范并定期检测； 是否安装过载断电保护装置；是否私拉乱接临时线路；是否使用 “三无”电器产品；是否违规使用电暖气、电磁炉、“热的快”、电炉、电热杯等大功率电器；是否违规存放、使用瓶装液化石油气；是否定期清理厨房灶台和油烟道，厨房操作人员是否清楚可燃气体切断阀位置和使用方法。
（七）安全施工。责任部门：后勤保障处。
学校施工现场，需要动用明火的，是否依法经过审批，并严格落实防范措施和现场看护；施工区域是否与周围采取物理分隔措施；施工现场是否配备相应灭火器材；是否明确专人现场看护，并严格落实防范措施。
（八）微型消防站和消防安全区域联防建设。责任部门：安保中心。
属于消防安全重点单位的，是否按标准建立微型消防站；单位所在区域属于消防安全重点单位集中区域的'，是否将其纳入消防安全区域联防协作组织，并严格落实区域联防互查互检、定期会商、宣传教育、疏散演练、应急处置、工作交流 “六项制度”。不属于重点单位的场所是否结合建设规模、使用性质，建立专职消防队或义务消防 队， 配备相应的人员和消防器材，开展日常消防安全培训和灭火 演练。
四 、工作步骤 ：
（一）动员部署阶段（9月5日前）
1、学院召开消防安全检查专项工作会议，组建领导机构，层层动员部署，明确工作目标任务。
2、安保中心组织学院各餐厅负责人会议，安排部署消防安全隐患排查工作，要求各餐厅组织人员定期进行隐患排查，从事餐饮的工作人员必须具备消防安全四个基本能力。
3、安保中心组织召开各系安全员会议，安排部署学生活动场所消防安全隐患排查工作和消防安全教育及演练工作。
4、安保中心和学生处结合，安排部署消防宣传进军训活动。
（二）组织实施阶段（9月6日至10月20日）。
各系、处、部门结合本单位实际， 制定具体实施方案，明确责任分工，细化工作措施，全力抓好落实，认真做好消防安全隐患排查工作。
（三）总结巩固阶段（10月21日至10月31日）。
各系、处、部门本单位 工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固深化经验做法。
五 、工作措施
（一）各相关责任部门要在9月10日前做好安排部署，落实相关责任，必须责任到人。
（二）各相关责任部门在9月20日前，把相关资料及检查材料报送安保中心。
（三） 专项检查结束后，安保中心将根据在专项检查工作中各部门的工作情况，制作一份工作简报上报学院。
人员密集场所应急演练方案 9
为有效处置我街道辖区内发生的人员密集场所突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对人员密集场所突发事件和风险的能力，最大限度降低人员密集场所突发事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，维护正常经济社会秩序，保障经济社会协调健康发展，特制定本方案。
一、总则
（一）适用范围
人员密集场所主要是指：设置有同一时间内聚集人数超过50人的公共活动场所的建筑。新消防法第七十三条：（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼、学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍、养老院、福利院、托儿所、幼儿园、公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、旅游、宗教活动场所等。
（二）工作原则
1．以人为本，预防为主。处置人员密集场所突发事件的基本目标是最大限度降低人员密集场所突发事件造成的伤亡和损失，最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。坚持以人为本，坚持预防为主，增强居安思危的意识，常抓不懈的做好应对人员密集场所突发事件的各项工作，建立健全应对人员密集场所突发事件的应急预案和有效机制，提高应对人员密集场所突发事件的能力。
2．依靠科学，依法规范。应对人员密集场所突发事件的各项工作，从根本上要依靠科学，依靠制度，依法办事。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。加强人员密集场所安全的科学研究，组织攻关，采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术，提高预防和应对人员密集场所突发事件的水平。
3．统一指挥，分级负责。处置人员密集场所突发事件实行行政首长负责制，统一指挥，坚持“条块结合、以块为主”的属地管理，进行分级响应。根据人员密集场所突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，落实处置主体和处置责任，明确责任人及指挥权限。建立以事发地政府为主，有关部门和相关地区协调配合的领导责任制和现场指挥机构。
4．靠前处置，迅速有效。各社区、各有关部门必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，精心组织，靠前指挥，坚持抗灾和救灾相结合，充分依靠利用广泛的社会力量，充分依靠和发挥人民解放军、武警部队、民兵预备役队伍在处置人员密集场所突发事件中的骨干作用和突击作用，充分依托专家作用，迅速有效的处理各类人员密集场所突发事件。
二、组织机构与职责
（一）街道人员密集场所突发事件领导小组。街道人员密集场所突发事件领导小组是全街道处置人员密集场所突发事件的非常设领导机构，由街道主要领导、分管领导、江头派出所和其他安委会相关成员单位领导等组成。街道主要领导是处置人员密集场所突发紧急情况的第一责任人。
（二）街道人员密集场所突发事件领导小组办公室。由街道分管领导牵头，街道安委会各相关成员单位参加，成立街道人员密集场所突发事件领导小组办公室。其主要职责是：制定和完善各类人员密集场所突发事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制；加强现代化预警设施和信息系统建设，提高紧急情况预警能力；根据职责分工负责组织处置重大紧急情况，协调解决处置工作中遇到的问题；根据街道人员密集场所突发事件领导小组的部署，承办处置经济社会紧急情况的专项工作。
（三）街道人员密集场所突发事件现场指挥部。由街道分管领导任现场总指挥，各相关社区居委会、部门领导参加，主要职责是：了解人员伤亡情况和经济损失情况及紧急情况影响范围，已采取的措施和事态发展情况，及时向上级部门报告；迅速制订应急处置方案并组织实施；指挥协调现场的抢险救灾工作，组织调集抢险人员和抢险物资，督促检查各项抢险救灾措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、把关工作；指导善后处理工作。
（四）街道人员密集场所突发事件现场工作小组。根据人员密集场所突发事件的性质、特点和现场等实际情况，下设11个工作小组，各工作小组的组成与主要任务：
抢险救援组。由街道经济服务办（安委办）、综合治理办、社区建设办、配合应急管理、公安、消防等有关部门实施，主要任务是营救受伤人员，寻找生存者和遇难者，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；消除人员密集场所突发事件的危害和危害源，排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患；抢修公共基础设施等。
医疗救护和卫生防疫组。由街道社区建设办、综合治理办、城市管理办、江头社区卫生服务中心等单位组成。主要任务是成立现场工作小组，建立现场急救站或临时救援点，对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗；保障现场急救和医疗人员个人安全；统计死伤人数；控制传染病源；负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗；监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况，围堵、收容、清消现场污染物等。
人员疏散与安置组。由街道综合治理办、社区建设办、派出所等部门组成。主要任务是安置现场及周边危险地带撤离和疏散的人员；保障避难安置场所必要的食品、水、电、卫生和通信等；稳定群众情绪和心情，消除群众恐慌心理，防止一些不理智的冲动行为等。
警戒和治安组。由街道综合治理办、城市管理办等部门配合派出所和武警部门。主要任务是建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入现场，保障现场应急救援工作顺利开展；维护撤离区和人员安置区的社会治安秩序，保卫撤离区内的重要目标和财产安全，打击各种犯罪分子。
交通管制组。由街道经济服务办（道安办）配合交警等部门实施。主要任务是负责事发地道路交通管制，及时疏通交通堵塞，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行和引导进入指定地点。
综合信息组。由街道党政办负责。主要任务是做好下情上传和上情下达，确保信息及时传递；核实、统计和上报灾情；综合整理有关文字材料，协助做好对外联络等日常工作。
应急物资与经费保障组。由街道经济服务办、社区建设办等部门组成。主要任务是组织、调集和运送救灾、抗灾物资（食品、药品、日用品等）、救援设备、器材等及时到位；保障应急经费及时足额到位；征用或租用必要应急物资、设备、房屋和场地等工作。
生活保障组。由街道社区建设办负责。主要任务是做好现场抢救人员，指挥部领导及其各小组工作人员必需的食宿等日常生活保障工作。
调查与评估组。由街道监察部门、安委办、派出所、消防、交警等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发公共事件的性质、原因和责任，写出调查报告，并对负有责任的单位与个人提出处理意见；对人员密集场所突发事件造成的损失情况进行客观评估，并写出损失评估报告。
社会动员组。由街道社区建设办、综合治理办、社区居委会负责。主要任务是根据指挥部的决定，及时动员和组织机关、企事业单位、社会团体、志愿者人员参与辅助性的工作；组织力量做好稳定民心等工作；向公民、法人或其他组织征用或征收应急救援物资、设备、设施，并出具征用或征收凭据。
善后工作组。由派出所、街道社区建设办、司法所、红十字会等部门组成。主要任务是调拨和发放救灾款物，保证群众的基本生活，遇难者遗体的临时保管；勘察现场，快速理赔；开展心理救援等工作。
三、人员密集场所突发事件的预测、预警发布和报告
（一）预测
街道办事处各部门、各社区居委会要加强人员密集场所突发事件监测预报体系建设，建立常规数据监测、风险分析制度，提高预测、预报准确性，发现可能引发的重特大人员密集场所突发事件的倾向性、苗头性问题，应先采取有效的预防和防范措施，要及时向上级报告。
（二）预警与发布
根据街道各部门职责的分工，人员密集场所突发事故的预警发布，分别由街道安监站等相关部门负责；人员密集场所突发卫生事件的预警发布，分别由街道综治办与城市管理办等相关职能部门负责；突发社会安全事件的预警发布，分别由派出所等相关职能部门负责。各级各有关部门要按突发公共事件预警级别的原则、条件和发布程序，及时、全面、准确的发布预警信息。
（三）报告
1．街道各部门、各社区居委会接到有关重特大紧急情况的报告后，应在15分钟内向街道值班室报告，并向相关部门通报。
2．街道值班室接到有关重特大紧急情况的报告后，应立即向带班领导报告；同时分别向街道的主要领导、分管领导报告。需向省、市、区报告的重特大人员密集场所突发事件，应当在1小时内向区政府总值班室报告。
3．特大人员密集场所突发事件发生后，街道办事处、事发地社区居委会和有关单位主要领导赶到现场后，要在第一时间迅速、准确、全面地向上级政府和部门动态报告现场情况。首报（第一时间报告）紧急情况，可先对其基本事实（即发生的时间、地点、性质、情况、结果）作客观、简明的报告，然后再及时、准确、深入续报详细的情况。
4．重特大人员密集场所突发事件发生后，涉及或影响到行政区域外的问题，各相关部门要主动对外进行联系，通报人员密集场所突发事件的有关情况，协助做好有关善后事宜工作；涉及到港澳台或外籍人员伤亡、失踪、被困，或者可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时，由省涉外部门、省政府台湾事务办公室按相关的专项应急预案和有关文件要求进行处置，必要时由省政府对外进行联系。如有需要国际社会援助的，要按国家有关规定和程序进行。
四、人员密集场所突发公共事件的应急处置
（一）预警响应
预警警报发布后，发布预警的部门应坚持二十四小时值班，密切关注事态发展趋势，及时向街道报送最新动态，向社会发布最新消息。
各社区居委会和有关部门接到预警警报后，按应急预案或应急机构的要求，做好重点部位、重点环节的防范工作，及时向上级政府及主管部门报告当前存在的突出困难、安全隐患和应急措施落实等情况。
预警解除。有关情况证明不可能发生人员密集场所突发事件时，发布预警警报的部门应当立即宣布解除警报。各部门解除已采取的有关措施，迅速组织恢复正常的生活、生产秩序。
（二）现场处置
紧急情况发生后，街道办事处负责迅速组织、开展应急处置工作，并将处置情况及事态发展情况及时报市110指挥中心和区政府总值班室；各社区、各有关部门应根据职责分工，提出有效处置方案，并牵头组织、协调紧急情况的处置。
对于重特大人员密集场所突发事件，应视情况成立现场指挥机构，进行靠前指挥，并成立相应处置小组（如：现场施救、外围警戒、卫生救护、后勤保障、新闻协调等）。
（三）新闻报道
1．要切实加强人员密集场所突发事件新闻报道的管理工作，掌握新闻和信息的主导权，做好紧急情况新闻报道工作。新闻单位要增强大局意识、责任意识和纪律意识，做好舆论引导工作，减少负面影响，维护社会安定和稳定。
2．紧急情况的新闻报道工作由街道党政办负责把关，并及时与上级新闻主管部门沟通，对媒体的采访报道活动进行管理、协调和指导。紧急情况发生后，负责宣传的领导应到达现场，统一协调指挥现场新闻采访工作。为保证现场秩序及人员安全，现场指挥机构必要时可划定警戒线，规定新闻媒体采访范围。特大人员密集场所突发事件和敏感时间的新闻报道，需要区政府有关领导同意后及时向媒体和社会发布；对必须由国家有关部门或新华社统一组织人员密集场所突发事件新闻报道的，按相关规定处理。
3．人员密集场所突发事件发生后，要充分发挥党刊、广播电视、新闻网站和手机短信等媒体正面引导的作用，及时将人员密集场所突发事件的有关信息准确、全面的发布给公众，避免误导和新闻炒作。必要时要及时组织新闻发布会，由主管部门或指定部门回答境内外记者提问，澄清事实，消除疑虑。
（四）善后处理
1．人员密集场所突发事件发生后，必须及时做好人员安置、补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理等工作，切实保障人民群众生活财产安全，维护社会安全稳定，保证灾后重建、恢复生产等工作有序地进行。
2．建立健全人员密集场所突发事件救灾物资社会动员机制，明确法人、个人、境外机构参与社会救助的程序和要求，制定捐赠资金和物资的管理与监督办法。广泛开展经常性社会捐助活动，形成全社会共同抵御灾害局面。社区建设办、司法所要不断完善政府救济、司法救济的程序和方案。
3．人员密集场所突发事件调查工作，由负责处置人员密集场所突发事件的单位依据国家有关规定迅速组织调查组开展工作，并依照法定期限结案。每次重特大事件发生后，都要总结经验教训，并对总体应急预案或专项应急预案进行重新评估，以利于改进工作，进一步健全应急机制。突发公共事件造成的损失，评估工作由街道办事处和有关部门共同负责进行实事求是的调查评估，并向市政府写出报告。
五、突发公共事件应急保障措施
各社区、各有关部门要根据应急工作职责和任务，建立集中统一、资源共享的应急数据平台（应急人员通讯联络数据库、救援和工程抢险装备数据库、警力数据库、应急物资数据库、应急专业人才数据库、应急征用或租用设备数据库等），整合应急资源，提高人员密集场所突发事件的快速反应能力。
1．通信与信息保障。建立应急人员通讯联络动态数据库，要明确应急期间党政军领导机关、现场指挥部及其他重要场所的通信保障方案，以及参与部门、人员的通讯方式、联系方式，以及备用方案和通讯录，确保应急期间畅通，信息传递无阻。
2．现场救援和工程抢险装备保障。建立应急现场救援和工程抢险动态数据库，要明确参与应急响应单位工程抢险装备的类型、数量、性能和存放的位置，并建立相应的维护、保养和试用、调用和征用等制度。
3．应急队伍保障。建立应急队伍动态数据库，要明确参与应急救援的人民解放军、武警部队、民兵预备役、专业队伍，专家以及先期应急队伍、后续处置队伍、增援队伍人员的分布、联系方式和应急队伍保障方案。建立健全各机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等社会力量的应急组织方案。
4．交通运输保障。建立交通运输保障动态数据库，要明确各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等。建立健全本地区交通运输单位、交通管制和线路规划等保障措施。
5．医疗卫生保障。建立医疗保障动态数据库，要明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力、专业特长和相关的医院和专家，明确相应的应急反应准备措施、医疗卫生队伍和医疗设备、药品、防疫物资的调度方案。
6．治安保障。建立警力数据库，要明确武警、公安等各种警力人员及设备分布情况。要针对不同类型的'人员密集场所突发事件，建立健全应急状态下维持治安秩序的各项准备方案，包括警力调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。
7．物资保障。建立应急物资动态数据库，要明确抢险救灾物资的储备、生产和加工能力的储备、生产工艺流程技术的储备。要根据实际情况和需要，建立健全物资调拨和组织生产方案。
8．经费保障。要加强防灾减灾基础设施建设的投入，增强防灾能力，建立与经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制，明确应急经费来源、使用范围、数量和相关保障制度，以及在应急状态时经费保障措施。处置突发公共事件工作所需经费，以及相关软件和硬件的建设经费，应纳入同级财政预算予以保障。各地各部门在统筹兼顾各项支出时，应优先保证应急经费的支出。
9．社会动员保障。建立地区社会动员数据库，要明确社会动员有关人员的地址、联系方式。建立健全社会动员相关的保障制度，明确社会动员条件、范围、程序和措施，构建以管理部门、专业队伍为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充，社会居民委员会为基础的社会动员机制。
10．紧急避难场所保障。规划和建设人员密集场所突发事件的人员应急避难场所，可与公园、广场等公共设施的建设或改造相结合。应急避难场所要选择在开敞区域，适于应急疏散人员，同时应设有应急供水系统、应急供电系统、应急物资储备用房、应急卫生防疫区、应急消毒区、应急监控及应急广播系统等。
11．其他保障。建立征用、租用设备档案数据库，要明确被征用、租用设备的单位或个人姓名、设备存放地点、征用或租用设备名称、使用年限等。建立健全应急征用、租用机制，对应急征用或租用用于抢险工程机械、汽车、船只等设备，要按照有关规定给予补偿。
六、奖惩
（一）人员密集场所突发事件发生后，对下列事迹之一的单位和个人，可给予表彰和奖励。
在处置紧急情况工作中，组织严密，指挥得当，奋力抢救抢险，出色完成任务者；在危险关头，保护国家和人民生命财产，抢救群众有功者；及时准确报送重大人员密集场所突发事件预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著者；为处置人员密集场所突发事件献计献策，成效显著者；其他有特殊贡献，成效显著者。
（二）人员密集场所突发事件发生后，有下列行为之一者，应视其情节和危害后果，由所在单位或上级机关给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。
在人员密集场所突发事件发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报紧急情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的；在人员密集场所突发事件发生后玩忽职守，对发生的人员密集场所突发事件置之不理，不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的；在处理紧急情况中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵逃脱的；挪用、克扣、贪污或集体私分抢险救灾钱款和物资的；阻碍工作人员依法执行公务的；对因信息沟通不及时和组织协调不够等原因，导致人员密集场所突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的；其他危害抢险救灾工作的。
七、附则
（一）公众宣传教育
各级各有关部门要公布人员密集场所突发事件应急预案、报警电话，广泛宣传应急预防、避险、自救、互救、减灾等基本知识和有关的法律法规，教育部门要在大、中、小学普遍开展防灾、减灾教育，以增强全体公民的防灾救灾意识和能力。
（二）培训
人员密集场所突发事件应急管理课程要作为干部培训的内容，以提高各级领导干部和应急管理工作者的科学决策和人员密集场所突发事件管理水平。各相关应急管理部门要加强对本地区或本系统救援人员上岗前和应急常规性的培训工作，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的专业救援队伍。
（三）演习
各级各部门主要领导是处置人员密集场所突发事件工作的第一责任人，要根据本地区、本部门的应急工作预案，定期组织演练或训练，使工作人员熟悉预案程序，掌握处置人员密集场所突发事件的方法，并根据演练情况和实际需要进一步完善预案。
（四）预案管理
街道各职能部门和社区居委会等单位要结合工作实际，对已制定应急预案的，抓紧进行修订和完善；尚未制定应急预案的，抓紧组织落实预案的编制工作。人员密集场所突发事件的类别和内容要随着形势的发展及时调整，不断完善相关的应急预案，同时做好与其他预案的衔接，形成相互配合、协调一致的预案体系。要对预案实施全过程进行监督检查，并按照预案做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等监督检查工作，为应急工作提供良好的保障，确保常态工作向非常态工作的顺利转变，保证在非常态下能够临危不乱、行动迅速。
（五）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
人员密集场所应急演练方案 10
为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措遏制生产安全事故的发生施，确保我区养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场、文化娱乐场所等人员密集场所的安全稳定，现就区内养老院等人员密集场所安全专项检查工作制定此方案。
一、工作目标
通过开展人员密集场所安全专项检查行动，进一步落实安全生产主体责任和区安委成员的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，对辖区内的人员密集场所进一步加强监管，坚决杜绝各类事故的发生，确保本区安全生产工作态势良好。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项检查行动的对象和范围为区内养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场和娱乐场所等人员密集场所。
三、检查内容
（一）安全基础：是否取得有关许可证照，房屋建筑及附属设施是否经过消防安全和工程质量验收投入使用，是否建立安全生产管理机构，是否健全安全生产管理制度、操作规程、应急救援预案，有关人员是否经过安全教育培训合格持证上岗。
（二）消防安全：是否将彩钢板等非阻火材料用作主体建筑或附属设施的建筑材料，报警、喷淋、灭火、疏散指示、应急照明等消防措施是否配足备齐，是否定期巡检、按期检测，安全出口是否闭锁，是否违规使用聚氨酯类泡沫塑料进行装修装饰，人员是否经过消防安全“四个能力”培训教育，是否定期开展消防应急演练。
（三）建筑质量安全：建筑工程是否经过有关单位设计，施工单位是否具备相应资质，是否办理招投标和施工许可手续，监理档案是否齐全，工程是否经过竣工验收。
（四）供电安全：是否存在有超负荷用电现象，照明灯具是否安装可靠，电气线路是否规范、有无乱接乱拉现象，是否按照有关要求安装漏电保护器，配电室布置是否规范，电工安全用具是否齐全。
（五）特种设备安全：电梯、锅炉等特种设备定期检验检测情况，特种设备操作人员培训情况，特种设备事故应急救援预案建立和落实情况。
四、组织实施
（一）成立专项检查工作领导小组
组 长：卓邦友 区党工委委员、管委会副主任
副组长：唐永亮 区党工委委员、管委会副主任
吴汉波 区企业服务和工信局局长
王会东 区社会事务管理局局长
成 员：区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位负责同志，各镇（街道）分管相关工作的同志。领导小组下设办公室，设在区社会事务管理局，负责此次专项检查的日常事务工作，办公室主任由社会事务管理局分管安全的.副局长兼任。
（二）排查整治步骤
整治从20xx年6月10日至6月30日，分三个阶段进行。
第一阶段（6月10日至6月15日）：开展自查自纠。各养老院、福利院、医院、中小学校、幼儿园、文化市场和娱乐场所按照要求，认真开展自查，对查出的隐患要认真整改，一时难以整改的要列入整改计划，落实整改责任人，并制订应急预案，自查情况及时上报区安全监管部门及区社会事务管理局。
第二阶段（6月16日至6月25日）:督促检查阶段。由各成员单位派员参加，成立4个安全专项督查小组，对各相关单位进行全面督查，确保各项火灾防控措施落实到位。
1、养老院、福利院督查组：组长：陈厚文，成员：区企业服务和工信局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。
2、医院督查组：组长：罗为富，成员：区企业服务和工信局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。
3、中小学校、幼儿园督查组：组长：林斐，成员：区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。
4、文化市场和娱乐场所督查组：组长：林斐，成员：区企业服务和工信局、区公安分局、区公安消防大队、区住建局、区质监分局、城郊供电公司、区社管局等相关单位工作人员。
第三阶段（6月26日至6月30日）：总结阶段。对此次专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，对排查存在消防安全隐患的场所进行整改。
五、有关要求
（一）各相关单位要以消防安全隐患排查整治工作为契机，加强排查整治，严查细抠，认真落实各项检查内容，严防走过场，确保不留盲区、死角。对发现的安全生产隐患，要立即制订整改方案，采取有力措施消除隐患，堵塞漏洞。
（二）各专项督查小组要深入一线，深入现场，认真查找事故隐患，做好隐患记录，认真督促整改，对不能现场整改的要进行跟踪问效，确保排查出来的隐患得到有效整改，并将排查情况及隐患整改情况于6月29日前报社管局综合处汇总。
（三）各相关成员单位要认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强督促、检查和指导，切实增强对人员密集场所安全的自我防范意识与能力，为建设和谐平安开发区创造良好的环境。
人员密集场所应急演练方案 11
为深刻吸取“8.25”黑龙江省哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉酒店火灾事故教训，进一步强化人员密集场所消防安全管理，全力做好当前各项消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，市委、市政府决定在全市范围内部署开展为期30天的人员密集场所消防安全督查工作，具体实施方案如下：
一、时间安排
20xx年9月1日至9月30日
二、工作目标
以“坚决杜绝重特大火灾事故，控制一般火灾事故，确保全市火灾形势高度稳定”为目标，坚持全警动员，强化部门联动，深入开展人员密集场所消防安全专项督查，通过专项整治，集中加大全市人员密集场所监督检查力度和频次，严厉打击各类消防安全违法行为，坚决整治火灾隐患，为创建美好和谐的嘉峪关提供良好的消防安全环境。
三、组织领导
市委、市政府成立消防安全督查领导小组，市委、市政府主要领导任组长，市政府分管领导任副组长，市属各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市公安局，市政府副市长李生武兼任办公室主任，办公室会同相关部门组成督查组，具体人员分组如下：
第一组宾馆、饭店
组长：赵淑敏市旅游局局长
成员：市旅游局、市长城区、市公安局、市消防支队各1人
第二组商场、市场
组长：李向东市商务局局长
成员：市场监管局、市镜铁区、市公安局、市消防支队各1人
第三组医疗场所
组长：徐红岩市卫计委主任
成员：市卫计委、市雄关区、市公安局、市消防支队各1人
第四组学校
组长：王林市教育局局长
成员：市公安局、市财政局、市教育局、市消防支队各1人
第五组养老院，福利院
组长：史有峰市民政局局长
成员：市市场监管局、市建设局、市公安局、市消防支队各1人
第六组劳动密集型企业
组长：佘占君市安监局局长
成员：市安监局、市公安局、市公安局、市消防支队各1人
第七组宗教活动场所
组长：刘拉琴市民宗委主任
成员：市民宗委、市发改委、市公安局、市消防支队各1人
第八组公共娱乐场所
组长：王艳丽市文广新局局长
成员：市文广新局、市公安局、市科技局、市消防支队各1人
第九组其他场所
组长：刘胜华市消防支队支队长
成员：市建设局、市工信委、市公安局、市消防支队各1人
四、检查范围和重点内容
（一）整治范围
1.公众聚集场所。宾馆、饭店、商场、集贸市场、公安娱乐场所、客运车站候车室、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等；
2.医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园等；
3.客运车站，民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；
4.公共图书馆的阅览室，公共展览馆的展览厅、博物馆的展示厅；
5.劳动密集型企业的生产加工间和员工集体宿舍；
6.旅游、宗教活动场所等。
（二）整治重点
1.建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；是否擅自改变建筑防火分区，高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实；
2.室内装修装饰材料是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求；
3.建筑消防设施是否正常运行，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；
4.属于消防安全重点单位的单位是否建立消防安全“户籍化”管理档案，每月实行消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”；是否每月按标准开展消防安全“四个能力”建设自我评估；
5.单位和场所是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全教育培训，是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练。
五、整治措施
（一）排查不留死角。各部门、单位要在前期工作基础上，动员全社会力量，对辖区所有人员密集场所进行逐一排查。要督促各乡镇、社区及公安派出所等基层“网格”力量，分块划片、深入“九小”场所、出租屋及居民楼院开展排查检查，严密构筑火灾隐患排查整治网络，并逐一登记造册、建立台帐。
（二）重点从严管控。在落实“网格化”排查整治的`同时，各级要针对影响消防安全形势稳定的商场市场、宾馆饭店、学校幼儿园、医院、养老院和公共娱乐等重点单位、场所集中开展高频次检查，严格执行“六个一律”刚性执法措施，从严整治火灾隐患和消防安全违法行为。
（三）夜查掀起声势。市场监管、文化、旅游、治安等部门和公安派出所要统一时间、统一行动，开展联合夜查行动，重点针对宾馆、歌舞娱乐、桑拿洗浴、酒吧、网吧等夜间营业场所集中开展大规模夜间清查整治活动，严厉惩处堵塞通道出口、违章动用明火、违规留宿人员等消防违法违规行为。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。组织开展人员密集场所消防安全专项整治行动是确保全市火灾形势稳定的重要举措，是做好当前消防安全工作的有效举措。各部门、单位要牢固树立责任意识，周密部署，精心组织，全力抓好火灾隐患排查整治工作，确保全市火灾形势平稳。
（二）严格执法，铁腕治患。公安、市场监管、文化、教育、卫生等部门要加大联合执法力度，切实形成排查整治火灾隐患的强大合力。要坚持严格执法，从严从重从快查处违法行为，始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势。对于检查中发现的隐患严重、屡整不改的场所，要依法采取临时查封、强制拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。
（三）扩大宣传，营造氛围。公安、文广新局要牵头宣传专项督查的整治范围、重点和措施，及时曝光火灾隐患和违法行为，迅速形成浓厚的消防安全氛围。要组织宣传小分队，发动消防志愿者，深入城市广场、人员密集场所、社区楼院，发放宣传资料，大力宣传消防法规和防火、灭火、逃生自救知识。要加大对重点单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等人员的教育培训力度，全面提升消防安全素质。
（四）强化督导，狠抓落实。各部门、单位领导要靠前指挥，督促检查落实各项工作，研究解决工作中遇到的困难和问题，坚决做到一级抓一级,层层抓落实。市委、市政府将严格责任追究,行动期间凡发生上亡人火灾的，逐一进行责任倒查；凡发生亡人或较大以上火灾的，坚决实行消防工作“一票否决”，严肃追究责任。
人员密集场所应急演练方案 12
根据《贺兰县公共安全保障行动五年计划实施方案》要求，结合实际情况，在全县范围内开展人员密集场所安全隐患专项治理工作，特制订此方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规为依据，以预防和遏制群死群伤、火灾事故为目标，突出工作重点，抓住关键环节，采取果断措施，坚决整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口的违法行为，保障疏散设施完好和安全出口畅通；督导单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“人民利益至上、实现安全发展”理念，以事故预防为主线，进一步强化责任落实，解决突出问题，夯实公共安全工作基础，全面提升公共安全保障能力，为全县经济社会发展创造良好发展环境。
二、组织领导
为使安全隐患治理工作落到实处，成立人员密集场所安全隐患专项治理工作领导小组，设立安全生产办公室负责人员密集场所安全隐患治理工作的顺利开展。
三、安全隐患治理的范围和内容
(一)安全隐患治理的范围
全县23座加油站(贺银加油站、宏兴油汽站3家、新泰鑫加油站、宝塔石化加油站、中石油12家、中石化5家)；物美大卖场、永泰百货、新百联超市、双宝超市、阳光百盛超市等12家大型商场超市及其它人员密集场所。
(二)安全隐患治理的内容
1.人员密集场所在营业期间或员工休息时间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的；安全疏散指示标志、应急照明被遮挡、覆盖的。
2.疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的。
3.在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏影响安全疏散和应急救援的。
4.在人员密集场所，应当采取多媒体、广播、书面等宣传方式，告知顾客紧急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路线，并形成制度。
四、时间安排
安全隐患治理工作分组织部署、自查整改、检查验收、抽查监督四个阶段。
(一)组织部署阶段(3月1日—3月31日)。召开安全生产会议，制定人员密集场所安全隐患治理工作的实施方案，明确职责，周密部署，精心组织，细化工作措施，广泛宣传发动。
(二)自查整改阶段(4月1日—6月30日)。各企业单位要成立安全生产自查工作领导小组，集中精力，集中时间，集中力量，按照文件要求对本单位安全生产情况开展一次全面彻底的自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强安全措施，对自查发现的一般隐患，要立即进行现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过自查自纠，促进企业安全生产水平上一个新的台阶。
(三)检查整改阶段(7月1日至11月23日)。在企业自查的基础上，将组织人员对负责监管的重点企业进行全面的安全生产大检查，对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重要监管计划，确保整改到位。
五、安全隐患治理的主要措施
(一)对营业性人员密集场所存在疏散通道、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志安全出口数量不符合安全规范要求的，能现场整改的立即整改，不能现场整改的.，下发整改通知书限期整改，以确保安全。
(二)对存在安全隐患治理问题的，应当责令当场改正，对不能当场改正的，应当限期改正；对拒不改正或者逾期不改正的，及时上报有关部门依照有关法律法规责令停产停业整改，对于情节严重的留给予警告、罚款等处罚。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各企业要从促发展、保稳定高度充分认识安全隐患治理工作的重要性和必要性，将其纳入重要议事日程，采取切实有效的方法，将治理措施落到实处。
(二)各企业在此次安全隐患治理的基础上，加强本企业安全管理工作，保障安全疏散通道、安全出口的畅通和疏散设施的完好，确保消防安全。
(三)加强宣传教育，各企业要充分利用电子屏幕宣传安全隐患治理工作的必要性和重要性，并充分发挥舆论监督作用，对存在违法行为拒不整改的企业，坚决予以曝光。同时，安全隐患治理工作列入社会公益宣传的内容，不断强化全民的消防安全意识。在安全隐患治理中，鼓励采用技术防范措施，确保安全疏散通道、安全出口畅通。
(四)建立长效机制，巩固治理成果。企业要认真汲取以往的安全事故教训，切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则，认真总结经验教训，完善相关制度，积极采取有效的技防措施，大力加强经常性的安全管理工作，建立长效性的安全管理机制。
(五)坚持严格依法办事，严惩违法违纪行为。安全隐患治理工作必须严格执行有关法律、法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人，要依法从严处理；对于在安全隐患治理工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的工作人员，要严肃查处。
人员密集场所应急演练方案 13
根据文艺街道公共聚集场所环境复杂，人员比较密集，极易发生群死群伤安全事故的特点，为了及时、高效、有序地组织实施应急救援工作，最大限度减少事故伤亡和财产损失，现结合街道实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的思想，从保障人民群众生命和财产安全的根本利益出发，以积极救助事故死、伤者生命健康和财产损失为目标，以应急救援工作反应迅速、处置果断、自救和他救相结合为基本原则，实行办事处统一领导、各社区、各部门分工负责、全社会参与的救援体制。
二、工作原则
（一）组织指挥、警力编程、财务保障等三到位，快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置、应对有序，保证人员密集场所火灾应急任务的顺利完成。
（二）以人为本，专职队伍和群众相结合。把保障人民生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少人民生命的威胁和危害，实现群众自救与专业救援相结合，提高办事处对人员密集场所突发安全事故的处置和应急救援水平。
（三）统一领导、分级管理。突发火灾事故应急处置工作由办事处统一领导，各社区、各部门负责。
三、实施方案预警级别和应急处置
（一）预警级别
1、Ⅰ级重大事故（用红色表示）：是指公共聚集场所发生一次死亡10人（含10人）以上的安全事故；
2、Ⅱ级较重大事故（用黄色表示）：是指公共聚集场所发生一次死亡3（含3人）至9人（含9人）以上安全事故；
3、Ⅲ级较大事故（用蓝色表示）：是指公共聚集场所发生一次死亡1人或重伤3人以上；一次死亡1人同时重伤8人以上或轻伤11人以上的安全事故；
4、Ⅳ级一般事故（用橙色表示）：是指公共聚集场所发生一次重伤3人以下的安全事故。
（二）应急处置
1、人员密集场所应急救援小组办公室在接到发生Ⅲ级以上安全事故报案时，要第一时间报告领导小组，同时通知小组各成员；
2、小组成员接通知后，需在15分钟内赶赴现场，并按照职责分工，逐项落实救援措施。
四、组织机构
设立人员密集场所突发重特大安全事故应急指挥部，统一领导辖区内人员密集场所突发安全事故的应急处置工作。
（一）应急组织指挥机构
组长：易德文文艺路街道党工委书记
副组长：高佳文艺路街道办事处主任
应急组：各大办、各社区负责人
保障组：党政办、财政所
人员密集场所突发重特大安全事故应急指挥中心设在街道安监站，办公室主任由陈喜清担任，电话xxxx。
（二）各专业组职责
1、安全保卫组主要职责是：组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
2、事故救援组主要职责是：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。
3、医疗救护组主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。
4、后勤保障组
主要职责是：办事处联同供电公司负责落实抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；辖区派出所负责抢险车辆的`交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。
5、事故调查组
主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。
6、善后处理组
主要职责是：办事处民政部门、司法所具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款。
五、预测、预警
（一）信息传送和报告
办事处安监办负责信息收集报告，对安全事故可能造成重大影响的有关信息组织编写上报。
（二）信息报送时限
Ⅲ至Ⅳ级突发人员密集场所安全事故的信息，要60分钟内上报到区指挥中心；I至II级突发重特大人员密集场所安全事故的信息，要在事件发生后30分钟内上报区指挥中心，有关详细信息随调查和处置工作进展随时续报。
（三）预警级别发布
事故应急救援指挥中心根据事故现场的需要，负责预警发布；如出现II级、I级灾害事故时，负责组织突发事故应急指挥部迅速到达指挥所，开展紧急指挥工作。
六、应急响应
（一）应急处置
1、人员密集场所应急指挥中心在接到发生II级以上道路交通事故报案时，要第一时间报告领导小组，同时通知小组各成员；
2、小组成员接通知后，需在15分钟内赶赴现场，并按照职责分工，逐项落实救援措施。
（二）分级响应
1、Ⅲ至Ⅳ级突发灾害事故发生后，事故应急救援指挥中心要立即根据其性质和威胁程度，调集力量，迅速出动进行灭火救援任务，并将有关信息上报区安委会。
2、I至II级突发灾害事故发生后，事故应急救援指挥中心在第一时间内组织应急抢险救援，同时，要对事故做进一步核查了解，将详细情况上报区安委会。
（三）指挥程序
相关部门协同配合，根据现场紧急处置工作需要，由现场最高领导成立现场指挥部，并组织调配现场指挥部运作的相关保障(救援、信息、电力、社会秩序等)。
现场指挥部应设在突发灾害事故现场周边适当的位置，现场指挥部周围要部署相应警力，建立专门工作标识，保证现场指挥部正常工作秩序，禁止非指挥部人员进入工作部位。
各协调管理机构和电力、通信、公安、人防、环保等专业性强的部门要根据职责，按照突发人员密集场所事故的种类和应急处置工作的实际需要，有针对性地组织开展应急指挥相关科研工作，不断开发更新设施设备，提高指挥平台的等级。依据专业特点建立各类咨询专家和现场操作专家队伍，为紧急指挥决策咨询和现场技术处理提供专业技术支持。发生一级突发人员密集场所安全事故，有关人员和专家要运用各种紧急指挥决策支持系统，迅速对有关信息进行分析、评估，适时提出紧急处置方案和建议，供领导指挥决策参考。
（四）信息报道
媒体监管与协调。发生特大、特殊突发人员密集场所安全事故后，事故应急指挥部和现场指挥部根据突发事故影响程度和类型，组织有关责任单位、职能部门和专家拟写新闻通稿、专家评论或事件公告。有关新闻稿件统一由办事处宣传部门负责审核。
七、后期处置
（一）善后处理
人员密集场所事故应急指挥中心组织有关部门对事故的影响范围进行评估、核实损失情况，并对应急处置工作的综合情况进行汇总，形成材料上报上级有关部门。
（二）调查、总结
人员密集场所事故应急指挥中心做好突发火灾事故和应急处置工作的调查、总结、上报。
人员密集场所应急演练方案 14
为进一步加强人员密集场所火灾防范工作，坚决维护消防安全形势稳定，富蕴县安全生产委员会决定在全县部署开展人员密集场所消防安全专项检查，具体方案如下：
一、总体要求
以党的十九届五中全会精神为指导，坚持“人民至上、生命至上”的发展思想，通过检查，摸清人员密集场所消防安全现状，建立健全联合执法和综合治理机制，推动人员密集场所及时整改火灾隐患，不断提高单位消防安全管理能力，坚决预防较大及以上火灾事故发生。
二、组织领导
成立人员密集场所消防安全专项检查工作领导小组，负责指挥协调专项检查行动的开展。
组长：马德高（县委常委）
副组长：张治政（政府副县长）
成员：托合塔别克·木汗（统战部副部长）
波拉提·黑亚尔（教育局局长）
赵军（商科工信局党组书记）
苏新龙（公安局副局长）
张介（民政局党组书记）
刘飞（住建局党组书记）
张勇（交通运输局党组书记）
顾芳（文化体旅广播电视和旅游局局长）
于凯（卫健委党组书记）
木黑扎提·胡尔曼别克（应急管理局局长）
张新华（市场监督管理局党组书记）
段晓鹏（消防救援大队大队长）
领导小组下设办公室在县消防救援大队，办公室主任由消防救援大队大队长段晓鹏兼任，具体负责专项检查的日常工作。指导宾馆饭店、文娱场所、社会福利机构、卫生医疗机构、商（市）场、宗教场所、文博体育场馆、培训机构等人员密集场所健全落实消防安全责任制。指导统筹元旦、春节、全国和自治区“两会”等重要节点联合检查工作。
三、检查的范围和内容
（一）专项检查范围
1.公众聚集场所：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、礼堂、舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座和餐饮场所、游艺、游乐场所以及营业性健身、休闲场所等公共场所。（牵头单位：消防救援大队。责任单位：住房和城乡建设局、公安局、文化体育广播电视和旅游局、交通运输局、商科工信局、市场监督管理局，各乡（镇）人民政府）
2.医疗卫生机构：各级医疗卫生单位，各医院的门诊楼、病房楼等。（牵头单位：卫生健康委。责任单位：消防救援大队、住房和城乡建设局、文化体育广播电视和旅游局、应急管理局，各乡（镇）人民政府）
3.教育系统：各职业学校、中小学校、幼儿园，托儿所的教场所、图书馆、食堂和集体宿舍，校外培训机构等。（牵头单位：教育局。责任单位：消防救援大队、住房和城乡建设局、文化体育广播电视和旅游局、应急管理局，各乡（镇）人民政府）
4.社会福利机构：养老院，福利中心，老年病医院等。（牵头单位：民政局。责任单位：消防救援大队、住房和城乡建设局，各乡（镇）人民政府）
5.文化旅游领域：文博体育场馆、会堂以及影剧院、录像厅，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，旅游景区等。（牵头单位：文化体育广播电视和旅游局。责任单位：消防救援大队、公安局、住房和城乡建设局，各乡（镇）人民政府）
6.劳动密集型企业：各企业的生产加工车间和员工集体宿舍。（牵头单位：消防救援大队。责任单位：住房和城乡建设局、商科工信局、应急管理局，各乡（镇）人民政府）
7.宗教活动场所。（牵头单位：统战部。责任单位：消防救援大队，各乡（镇）人民政府）
8.沿街门面店、“九小场所”。（牵头单位：公安局。责任单位：消防救援大队，各乡（镇）人民政府）
（二）专项检查的内容及方法
1.合法性手续。人员密集场所所在建筑是否办理消防合法性手续，公众聚集场所是否在投入使用、营业前申请消防安全检查并检查合格。
2.装饰装修材料。人员密集场所室内装饰装修材料是否符合消防安全要求；是否存在违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者做外墙保温，是否搭建、使用芯材为易燃可燃材料的彩钢板建筑。
3.防火分隔。建筑平面布局是否符合消防安全要求，是否擅自改变建筑防火分区、占用防火间距；管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实；常闭式防火门是否保持常闭状态。
4.疏散通道。疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度是否符合消防技术标准要求；疏散通道、安全出口是否畅通。消防车通道设施是否符合标准要求，是否设置标识标线，是否存在搭建违章建筑或停车占用行为。
5.自动消防设施。火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、机械防排烟系统等消防设施是否完好有效，是否定期进行维护、检测。
6.易燃易爆危险品管理。人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品；劳动密集型企业生产车间等场所是否超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
7.电动自行车管理。是否存在电动自行车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域；是否存在采取“飞线”、入户等方式违规充电等情况。
8.消防安全管理。是否落实防火巡查检查、消防宣传教育、消防控制室值班等消防安全管理制度和“三自主两公开一承诺”要求。
9.用火用电用气管理。电气线路敷设是否符合消防技术标准要求；营业或使用期间是否进行电焊、气焊、气割、砂轮切割、油漆粉刷、防水处理和外墙保温施工等具有火灾危险的施工、维修作业；设有厨房的单位，是否每季度对烟道进行清洗。
四、整治措施
（一）全面摸底排查。按照近期富蕴县相关会议和通知要求，20xx年1月25日前完成对本乡（镇）、本行业系统人员密集场所的摸底排查，如实填写消防安全检查记录表，逐一建立消防安全检查工作台账和火灾隐患整改清单。督促本地、本行业领域各企业事业单位开展“七个一”活动，即开展一次消防安全自查、组织一次消防安全培训、对消防设施进行一次维护保养、对电气线路进行一次安全检查、组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练、对消防安全管理制度进行一次清理、作出一次消防安全承诺，切实提升单位消防安全水平管理水平。
（二）开展警示教育。要结合元旦、春节等重要节假日和重要节点，组织对本乡（镇）、本行业系统消防安全责任人、管理人开展一次培训警示教育，通报典型火灾事故案例和检查发现的隐患问题，明确整改责任和整改要求，督促指导单位严格落实消防安全巡查检查、宣传培训教育、消防设施维护保养和控制室值班等各项消防安全管理制度。
（三）实施联合执法。各相关行业部门要在元旦、春节、全国和自治区“两会”期间开展联合执法，对行业系统人员密集场所开展督导检查。对检查发现的隐患问题要充分利用法律和行政手段，督促单位进行整改；对严重影响本乡（镇）公共安全的重大火灾隐患，及时提请政府挂牌督办，并督促单位制定针对性的整改方案，落实严防措施，确保安全。
（四）媒体宣传曝光。充分利用广播、电视、报刊、政府门户网站等新闻媒体和“富蕴县零距离”“新疆消防重点单位知识培训微课堂微信小程序”等平台，广泛宣传普及防火、灭火及逃生自救常识，推送典型火灾案例。督促单位认真开展消防安全“三提示”活动，发动群众举报火灾隐患和消防违法行为。对集中检查期间排查发现的严重火灾隐患和消防违法违规行为，要在报纸、电台、电视台、网络等主流媒体曝光，用舆论力量倒逼隐患整改。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡（镇）、各部门（单位）要高度重视，将开展专项检查作为深入推进消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要加强调度指挥，逐级压实责任，层层抓好组织实施，切实担负起防范化解重大安全风险的`责任。
（二）加强综合治理。各乡（镇）、各部门（单位）要进一步建立健全会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制，形成工作合力。各部门要分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，列出问题清单和责任清单，明确整改时限和措施，按期照单对账、照单销账。
（三）强化跟踪问效。各乡（镇）、各部门（单位）要严格按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，逐级落实属地管辖责任和行业监管责任。安委办将结合实际，在元旦、春节、全国和自治区“两会”等重要节点组织开展督导检查，重点对行业系统消防安全检查记录表、工作台账和火灾隐患整改清单及行业系统人员密集场所进行核查，检查发现对工作不落实、措施不得力的，特别是，对发生较大及以上亡人火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
各乡（镇）专项整治工作实施方案于12月31前报县人员密集场所消防安全专项检查工作领导小组办公室（消防救援大队）。各乡（镇）、各部门20xx年1月25日前上报摸底排查情况；3月8日前上报工作开展情况。
人员密集场所应急演练方案 15
为进一步加强人员密集场所安全管理，有效防范各类突发公共安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本实施方案。
一、工作目标
全面排查和治理商贸领域人员密集场所各类安全隐患，严格执行各项安全生产法律法规，建立健全相关单位安全工作责任体系和长效机制，强化安全管理和监督，提高安全保障水平，有效防范公共安全事故发生，促进我县商贸领域安全生产形势持续稳定。
二、领导组织
成立人员密集场所消防安全专项整治行动领导小组：
三、监管范围
从事商贸经营行为的大型商场、超市等商贸流通企业。
四、监管内容
（一）排查治理各类事故隐患
1、重点排查治理商贸领域人员密集场所消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电路线路老化等方面存在的火灾隐患，加强公共消防设施建设及维护管理。
2、排查治理商超等人员密集场所是否存放有毒有害、易燃易爆等危险品安全隐患。
（二）督促落实安全工作责任制
1、检查督促商贸企业建立并严格落实法定代表人负责制，以及分管负责人、安全管理人员、各岗位人员安全生产工作责任制，明确安全责任。
2、检查督促商贸企业依法设立安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员，完善技术设备安全管理制度，落实隐患排查治理制度。
3、检查督促商贸企业加强全员安全教育，严格执行企业负责人、安全管理人员及特种作业人员培训及持证上岗制度。
4、督促商贸企业建立应急救援预案，定期组织演练，严格落实值班值守制度。
五、具体实施步骤
（一）行业部门做好安排部署。行业主管部门要结合实际研究制定商贸领域安全监管工作方案，安排部署各商贸企业按照行业主管部门的要求抓好落实，并要求企业全体职工积极参。
（二）企业做好自查自改。指导、部署商贸领域全方位做好自查自改工作，必须不定期对本单位进行“拉网式”排查，排查率要达到100％，做到无一遗漏。对自查中发现的问题和隐患必须立即整改。
（三）行业部门做好督查检查。行业主管部门必须成立检查组对本领域人员密集场所进行不定期的专项督查检查和企业自查整改情况当前隐藏内容免费查看进行督查。
六、有关要求
（一）加强组织领导。要从讲政治、促发展、保稳定的高度，提高对人员密集场所安全监管工作的重要性和必要性的认识，把人密场所安全监管工作纳入重要议事日程，确保监管工作落到实处。行业部门主要负责人是人密场所安全监管工作的第一责任人，负责对本行业（领域）安全监管工作的'领导和组织实施。
（二）加强学习培训。行业主管部门要定期指导商贸企业开展安全生产方面的学习和培训，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告与调查处理条例》等法律法规规章的学习，确保学习、培训取得实效。要加强对消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员的培训、教育；重点指导和督促人员密集场所有关单位落实防火巡查制度，制定完善灭火和应急疏散预案，并定期演练，切实提高单位的自防自救能力。对管理人员、从业人员未做到消防“三懂三会”（即懂得本岗位的火灾危险性、懂得预防火灾的措施、懂得火灾的扑救方法，会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）的，必须进行消防安全培训。
（三）加强宣传教育。要充分利用广播、电视、网络等宣传媒体，加大对消防安全的宣传力度，在商贸流通领域营造良好的安全生产宣传工作氛围。要采取多种形式教育，对进入商场、市场等人员密集场所购物的群众进行教育，学习掌握消防安全知识和逃生方法。要发挥新闻媒体的舆论监督作用，对存在重大火灾隐患的单位及时曝光。
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