森林草原防灭火实施方案

森林草原防灭火实施方案

　　为了确保事情或工作科学有序进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编整理的森林草原防灭火实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

森林草原防灭火实施方案1

　　为做好度秋冬季森林草原防灭火工作，有效预防和遏制森林火灾发生，确保全乡森林资源和人民群众生命财产安全，巩固生态建设成果，现结合我乡森林草原防灭火工作实际，特制定此方案：

　　一、指导思想

　　按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，以保障森林资源和人民生命财产安全为目标，以构建森林防火长效机制为抓手，切实落实森林草原防灭火各项工作措施，全面提高防控森林草原火灾的综合能力，确保全乡森林草原资源安全。

　　二、基本原则

　　坚持“预防为主、积极消灭”的原则；坚持“辖区管理、分级负责”的原则；坚持“谁经营管理谁负责、谁所有谁负责”的原则；坚持“打早、打小、打了”的原则。

　　三、目标任务

　　最大限度地遏制森林火情火灾发生，减少森林火情、火灾次数和损失，在火情、火灾事故的扑救处置中要精心组织，科学扑救，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导，确保责任落实到位。按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，认真落实森林防火安全责任制，形成“党政同责统揽全局、部门协作齐抓共管、干部职工踊跃担当、广大群众广泛参与”的工作局面。各村、各有关单位要进一步加强组织领导，细化工作任务，进一步完善责任体系，抓好各自工作责任的分解落实，真正把森林防火的责任和任务量化到单位，落实到人头。建立纵向到底、横向到边、相互沟通、通力配合的责任体系，使森林防火工作事事有人抓，处处有人防，项项有措施，全部有落实。

　　（二）采取多种措施，确保群防群控到位。严控野外用火是预防森林火灾的关键。要因地制宜，因情设防，突出隐患排查整治和火源管控的“细、严、实、密、快”五字方针，采取有效的管理措施，动员一切社会力量管理火源。一是乡护林防火指挥部成员单位要明确责任，突出重点，密切配合，协同乡护林防火指挥部共同做好护林防火工作。林业站要切实做好森林火灾防治和早期森林火灾的扑救工作，加强对全乡森林火灾扑救队伍的建设工作，开展防火专项演练，全面提高防控森林火灾的综合能力，真正做到“打早、打小、打了”，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生；乡供电所要加强对穿越林区输电线路的日常检修维护，严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火；公路和交通单位要加强林区公路的管理，严防因清扫焚烧落叶、蒿草引发林火；民政办要落实好流浪、乞讨人员收容遣返工作，防止该类人员在外过夜点火取暖引发火情；兽医站要落实好牛羊牧工、林区范围内养殖户森林防火安全监管责任；学校要抓好“五个一”活动的开展，把“小手拉大手”活动落到实处，达到“提高一个家庭、带动整个社会”的目的；各村要建立森林防火领导组织机构，健全和完善森林防火机制，完善应急预案，保证防火物资储备充足、人员到位，确保体系健全、防控严密、响应及时。二是要对重点人员实行重点防范，特别是加强对“七种人”和外出返乡流动人员的宣传教育，建立台账，明确监管人，监护人，确保监管对象清楚，监护措施到位。三是对重点地段实行重点防范。险情较重的地段要加大检查监督力度，对险情易发的村和林区主要路口，要长期设站设卡，逐一登记，坚决杜绝火种入山。四是护林员要全员上岗，全力以赴做好责任区的护林防火巡查宣传工作。五是各村、塔沟林场及十里派出所要认真排查、严厉打击采用高压电网非法猎捕野生动物的人员，严防伤人和引发森林火灾事故，要加大对野外用火的惩处力度，要从严从快从重处理，营造防火高压态势。六是各包片、包村干部要严格落实领导包片、干部包村护林防火责任制的要求，要经常对所包片村开展森林防火督查，切实履行森林防火安全工作职责。七是塔沟林场要全力配合乡人民政府做好辖区内森林防火安全工作，尤其是在突发事件发生的情况下，要充分发挥行业专业优势，积极响应，全力配合完成扑火任务。八是涉林企业要加强对员工的防火教育，严禁带火种入山，在林区作业要设立醒目的防火警示牌，施工设备要按照规定安装防火装置，组建临时灭火队伍，配备必备的灭火器材，确保应急所需，有输电线路的必须加强日常检修维护，严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火。

　　（三）提高广度深度，确保宣传教育到位。要结合实际，认真研究森林防火工作的新形势、新特点、新问题，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围，通过铺天盖地的宣传，切实增强群众森林防火意识，确保宣传教育取得实实在在的效果。一是要发挥带头宣传作用。各村、各单位主要负责人、党员干部、护林员要佩戴森林防火红袖章；要经常通过入户走访等形式亲自向村内群众做宣传教育工作；要勇于同野外用火行为作斗争。让辖区群众时刻感受到“护林防火，全员在行动”的浓厚防火氛围。二是要发挥线下宣传与线上宣传的作用。一方面各村要在入山路口、各自然庄、重要交通沿线、重点林区、重点地段悬挂护林防火横幅，刷新刷写固定型、规范化防火标语，悬插防火旗，向农户发放宣传资料，与农户签订责任状、发放告知书，召开护林防火会议，利用村内大喇叭广播警示案例；林业站要充分利用防火宣传车辆加强巡查；护林员要充分发挥摩托车车载小喇叭作用，巡回宣传，充分发挥线下宣传的作用。另一方面，要利用好广播、电视、报纸、网络、微信公众号、微信村民群等线上媒体，发挥线上媒体宣传便捷、高效的作用，进一步增强宣传教育的效果。三是发挥节日宣传的作用。在加大平时宣传的同时，要充分利用清明节、十月初一、元旦、春节等传统节日，以及利用农村集会、庙会等地方民俗节日，形式多样、内容丰富地加大护林防火宣传力度，进一步提高林区群众护林防火安全意识、责任意识、参与意识。四是要发挥警示宣传的作用。对以往查处的典型案例，要通过广播、张贴检查等形式大张旗鼓进行宣传，对火灾肇事者，要进行曝光，以身说法，起到警示震慑作用。通过宣传，使广大群众认识到野外用火的`严重后果，提升防火意识，克服侥幸心理，自觉做到不野外用火。

　　（四）突出重点领域，确保隐患清除到位。结合安全生产“三年攻坚”“三大行动”“三大战役”，重点抓好“五清”隐患治理、穿越林区输电线路隐患治理及打击“电猫”非法捕猎野生动物三项行动。

　　1．开展“五清”专项行动。各村要迅速摸排，建好“五清”台账，全面摸清底数。在秋收之后组织专业力量立即动手，集中清理农林交错区林地边缘50米范围内及林区道路两旁的秸秆、根茬、蒿草、枯枝、落叶，消除林地边缘可燃物隐患，形成一条安全闭合的防火隔离带，“五清”行动要倒排任务工期，确保10月底全部铺开，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任务。包村包片干部要加强督查指导，督促所包村（片）高质量完成“五清”任务，并对所包区域“五清”工作进行检查验收。林业站负责“五清”工作的全面指导、督查、验收工作。农科站负责秸秆还田、秸秆青储、秸秆回收再利用的技术推广、项目协调、机械调配等工作。

　　2．开展穿越林区输电线路专项整治行动。各行业监管单位、供用电单位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐级落实责任，建立横向到边、纵向到底的责任体系。煤层气、风电、光电、供电所等单位要严格落实森林草原防灭火工作措施，采取有效措施督促责任单位扎实开展穿越林区输电线路的隐患治理专项行动，彻底消除安全隐患，坚决杜绝因穿越林区输电线路故障引发森林草原火灾事故。乡供电所应当制定长效安全管理制度，分级分类管理，建立“三清单一方案”（即：责任清单、任务清单、问题清单和整改方案），对本单位管辖的供用电线路进行集中专项检修，逐杆逐线落实专业检修队伍，彻彻底底来一次隐患大排查、线路大检修专项行动。各村要加强辖区内自用电线路的日常巡检和维护，要建立常态化线路巡检制度，逐杆、逐线、逐瓶、逐台明确责任人，加强日常巡检。各供用电单位、各村要逐杆逐线落实专业检修队伍，每月至少进行一次线路巡查检查；对车辆、人员难以到达的区域，每两个月至少进行一次巡查检查。切实按规定要求巡查检修，及时排查治理火险隐患，严防森林草原火灾事故发生。

　　3．严厉打击“电猫”非法捕猎野生动物行为。各村、林场要按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规，严厉打击使用“电猫”捕猎野生动物行为。及时发现、制止、报告“电猫”非法捕猎野生动物行为，严防伤人和引发森林火灾事故发生，消除森林火险隐患，维护林区治安稳定。林场应迅速组织各管护站人员和所有护林员开展地毯式的摸排调查，发现偷猎行为和私藏相关设施设备的，要及时向公安机关报告。派出所要快速出警，严肃查处，始终保持严打高压态势，对违法犯罪分子形成强大震慑。

　　（五）加强联防联治，确保协作合力到位。开展联防，就是要遵循“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的护林联防方针，稳定边界林区生产秩序，加强毗邻关系，坚决克服画地为牢，各自为战，事不关己，高高挂起的狭隘思想，在护林防火上真正树立全乡一盘棋的思想。一旦发生森林火情，要按照“防火有界，扑火无界”的原则，尽快通知对方，并积极组织扑救，乡护林防火指挥部成员单位，要严格按照预案职责要求，服从统一调度，全力为森林火灾扑救搞好服务。同时要加强与临近乡镇的沟通联系，通过见面会、联防会等方式互通信息，相互印证，畅通联防联治渠道，提高联防联治能力，确保我乡及周边临乡森林防火万无一失。

　　（六）强化值班警戒，确保应急处置到位。各专业（半专业）扑火队要严格执行有关规定，在防火期要集中食宿，集中训练，始终保持高度戒备状态，确保扑火机具、车辆运输、队伍数量、后勤保障等扑火措施有保障，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。护林员、瞭望台人员要坚守岗位，全天候巡查，坚决杜绝脱岗、漏岗的现象发生。各村、各有关单位主要领导，要保持高度警觉，坚守岗位，应急值守要严格执行24小时值班和领导带班制度，做好值班记录，保持信息畅通，随时了解所辖区域防火情况。各包片、包村干部在特别重要时段一律驻村，全天候巡查，严禁脱岗、漏岗、作风漂浮、虚于应付等问题发生。一旦发生火情，要第一时间上报乡护林防火指挥部办公室（电话：xxX），并迅速亲临一线组织指挥扑救，严禁迟报漏报。同时要树立以人为本的理念，科学指挥安全扑救，严防人员伤亡事故发生。

　　（七）加强督查检查，严格责任追究。进入森林防火期，要严格落实责任追究制度。乡护林防火指挥部成员单位要加大工作力度，严明工作纪律，深入下去监督检查，发现隐患及时处理。一旦发生森林火情、火灾要及时上报扑救，凡因失职、渎职、有令不行、推诿责任、没有及时掌握和报告情况，造成工作被动、延误战机等导致严重后果的单位和个人，要按照有关党纪政纪和法律法规规定，追究相关责任人的责任。

森林草原防灭火实施方案2

　　为防止我镇森林草原火灾发生，确保我镇森林草原防火安全，减少或避免森林草原火灾损失，结合我镇实际情况，特制定本森林草原防火工作实施方案。

　　一、指导思想和原则

　　认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的原则，以保护我镇人民生命财产安全、保护森林草原生态环境、保护森林草地资源为出发点，强化防火意识。突出重点，明确分工，密切配合，抓早、抓小，动员全社会力量，齐抓共管，避免森林草原火灾造成的损失，确保我镇安全度过春季森林草原防火期。

　　二、时间

　　从09月15日至12月15日防火期结束为止。

　　三、工作重点

　　1、突出重点部位。森林草原防火的重点部位、重点工作，要认真落实责任，坚持常抓不懈，做到严防死守。

　　2、把握重点时期。中秋、国庆前后和秋收季节，是森林草原防火的重点时期，要集中优势兵力，进行重点防范，做到万无一失。

　　3、抓住重点环节。森林草原防火宣传教育、野外违法用火管理、森林草原火灾的组织扑救是森林防火工作的重点环节，要严密组织，严格管理，力争不出差错。

　　4、管住重点人群。精神不健全人员、中小学生、旅游人员、林区作业人员等是森林草原防火工作中需要管住的重点人群，要强化宣传教育，落实监管责任，做到不漏一人。

　　四、预报和扑救森林草原火灾的主要措施

　　1、落实森林草原防火行政领导负责制

　　各村（社区）“两委”班子成员要本着对党和国家、对人民生命财产高度负责的态度，加强森林草原防火工作的领导，把森林草原防火责任制落实到实处。各村按职责分工，深入到田间地头排查火灾隐患消灭在萌芽状态。

　　2、搞好法则宣传，增强全民森林草原防火意识

　　搞好法则宣传，做好公民的森林草原防火教育，是有效控制森林草原火灾发生的重要措施。充分利用广播、板报、标语、给学生上防火课等各种形式进行宣传教育，大力宣传《森林法》、《草原法》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区草地管理条例》、《防火公约》等法律法规文件，广泛宜传森林草原防火的重要性及火灾的.危害性，做到家喻户晓，人人皆知。

　　3、加强火源管理，严格野外用火制度

　　一是各村（社区）要对重点区域内的呆傻、精神病人员摸底登记，落实监护人，与监护人签订监护责任书，学生由老师、家长共同负责，儿童由家长负责。

　　二是对森林草原防火重点区域内的闲杂人员进行清理，重点路段、路口设监察站点，对过往行人车辆一律进行安全检查、登记，做到人员到位，不脱岗、不漏岗、死看死守。三是在防火期内严格执行“五不准”制度，即不准在森林草场内吸烟;不准在森林草场内点火取暖;不准在森林草场内燎荒。四是防火期内实行野外用火许可证制度，依法制止野外用火。在重点草场内见烟就查、见火就罚、成灾就抓，切实堵住草场火灾源头，防患于未然。

　　4、落实森林草原防火有关制度

　　各村（社区）“两委”班子成员在防火期内要做好森林草原防火的监督、检否和火灾的查处工作。森林草原重点防火村由护林员、护草(坡)员负责火险、火情监视报告，发生火灾，必须立即组织扑救，逐级上报，实行火灾扑灭后一灾一报制度，不准延报、瞒报、谎报。在防火期内各村防火领导小组成员坚持24小时值班制度，不允许空岗、漏岗，保证信息畅通，突发火灾及时处理。发生森林草原火警，一般火灾，所发生的村要立即向镇、管理区报告，并立即组织人力、物力以最快的速度赶赴现场扑救火灾。在扑救森林草原火灾时，不允许动用残疾人、孕妇、老人和儿童参加。

　　5、加强森林草原灭火队伍建设，组织技术培训

　　各森林草原防火重点村除建立群众义务扑火队外，也要建立一支精良半的专业灭火队伍。各重点森林草原防火村要成立森林草原防火联防队，发现火灾及时报告，并组织扑救。要结合本地实际及防火预案，进行技术培训和灭火实战演练，提高灭火队伍的实战水平和自我保护能力，积累灭火实战经验，并在演练过程中逐步修改、完善防火预案，保证灭火队伍在遇到火情时，能拉得出、用得上、打得赢。

　　6、做好扑救森林草原防火各项准备工作

　　各村（社区）防火领导小组要克服厌战、麻痹思想，立足于防大火、扑大火对现有的扑火工具进行全面的检修筹备，确保各项设备完好无损，灭火贮备物资充分，把各项准备工作落实到单位和个人，做到思想、人力、物力三到位。

　　各村（社区）在森林草原防火结束后认真做好总结工作的经验教训，找出差距和不足，制定对策和措施，为做好今后的森林草原防火工作奠定基础。

森林草原防灭火实施方案3

　　为切实加强今年“清明节”期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，根据《森林法》、《森林防火条例》和《饶河县某某年春防工作总体方案》的有关规定，结合我县实际，特制定本方案。

　　县森林防火指挥部通过本方案决定：4月1日至4日，在全县展开森林防火“清明节战役”。方案具体实施要求、步骤、措施如下：

　　一、总体要求

　　坚持“预防为主，积极消灭”的方针，大力倡导移风易俗、文明祭奠，提高全民防火意识；全面强化组织领导，集中人力物力，守住某某、坟头，把好村口、路口，杜绝一切火种入山，力争实现零火灾，打胜“清明节战役”这一仗，为夺取春防全胜奠定基础。

　　二、战役阶段及主要任务

　　结合我县实际，县森防指挥部将“清明节战役”分为两个阶段：

　　（一）布防宣传阶段（4月2日—4月3日）

　　做好战役动员，周密制定战役方案；充分利用各种宣传媒体和工具，掀起森林防火宣传高潮，大力宣传森林火因，防火常识和相关法律法规，营造浓厚的森林防火氛围。

　　（二）全面出击阶段（4月4日）

　　县森防指挥部成员包片领导要深入所包战区进行防火检查，靠前指挥。各乡镇，农、林场，村屯及有林单位要组织干部、职工、群众，站村头、守道口、看坟头，对要害部位增岗加哨，死看死守，严禁火种进入某某。

　　三、具体措施

　　（一）加强组织领导，加大隐患排查力度

　　各乡镇政府、各有关部门和单位要高度重视“清明节战役”，认真制定行动方案，全面做好战役动员，各单位主要领导必须亲自挂帅严布防线。全面落实《森林防火条例》和国家、省、市春季森林防火工作会议精神，全力以赴打好今年的“清明节”期间防火战役。各乡镇，农、林场党政一把手要亲自安排部署，亲自落实检查，要精心组织，周密布防，把责任和任务落实到人头，确保万无一失；要深入责任区严格检查，做好“清明节”期间的'森林防火工作。战役期间，各有林单位的主要领导不得外出；每个林场都要保证有1名林业局领导包场，全面负责，县森防指挥部要组织检查组对各乡镇、林场、村屯进行一次全面的检查，找出林火隐患，落实整改措施。

　　（二）深化宣传教育，营造浓厚战役氛围

　　要坚持以人为本，通过宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围。要破除迷信，移风易俗，转变观念，将不烧香烧纸、不燃放鞭炮、不野外弄火变为广大群众的自觉行动，并积极提倡栽树献花等文明形式纪念故人。一是实施乡镇包村屯，村长包村民，村民包本户制度；二是实施领导包单位，单位包职工，职工包家属，家属包外来人员制度；三是实施教育部门包学校，校长包教师，教师包学生制度。防火部门组织宣传车辆深入各乡镇、某某村屯和人员集中的重点部位巡回宣传。各林场及某某村屯要利用广播宣传森林防火知识法规。新闻单位要大力倡导移风易俗、文明祭奠，对战役情况及时进行报道，对违章用火者进行曝光。各有林单位要设立防火宣传牌、挂横幅、插警示旗、张贴防火公告和标语。

　　（三）筑牢某某防线，坚决杜绝火种入山

　　各乡镇，农、林场专业森林消防队伍要加强实战演练、扑火机具装备配备等要保持一级备战状态。各区域坟地与群众集中祭扫场所火灾安全防范责任措施要落实到人。要加强火情监测，认真落实相关防范措施。加强对入山人员、车辆的森林防火检查登记，特别要加大对墓地、南山公园入山路口等重点地段的巡查密度，派专人死看死守，严禁将火种、烧纸带入林内。加强火灾隐患排查工作，做到纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患部位和薄弱环节，要立即进行整改，确保万无一失。对野外吸烟、烧荒等弄火行为劝阻无效的，严格按省政府“四个一律”规定进行处罚。

　　（四）明确责任目标，全力实施重点防范

　　按照县域森林分布情况，确定以下重点防范目标：一是县直林场施业区，各乡镇村屯所有通山路口、坟地等区域；二是森工大岱林场施业区所有坟地的路口通道；三是县域各农、林场境内的坟地等区域。要切实加强巡查监管，实行重点防范。各扑火队要进入临战状态，保证人员、运输、通讯、机具和后勤供应“五落实”，做到一声令下迅速出击，上重兵打小火，实现打早、打小、打了。

　　（五）强化值班制度，确保防火信息畅通

　　要严格执行领导带班制度和24小时值班值宿制度，认真填写森林防火值班日记和有关报表。加强值班值宿抽查，对空岗、漏岗的值班人员和不到岗的带班领导要进行通报。要严格火警火灾报告制度，发现火情必须立即逐级上报，不得迟报、瞒报。对县森防指挥部转传的卫星热点要立即核查并及时反馈信息。

　　各乡镇，农、林场要将本防区“清明节战役”开展情况进行全面总结，以书面形式于4月5日上午11时前上报县防火办，由县防火办汇总向市森防指挥部汇报。

森林草原防灭火实施方案4

　　森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全。根据董地乡政府和董地教育管理中心《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》的精神，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。

　　二、组织机构

　　为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：组长：

　　副组长 ：

　　成员：

　　三、工作内容

　　此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。一是在每个班级上一堂森林防火专题课（要有教案）；二是出一期森林防火黑板报；三是给每个学生家长致一封信；四是办一次森林防火手抄报比赛；五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。

　　充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。春季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，严禁焚烧地堰、枯草，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对中学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的.防火自救能力，不准组织女教师和学生上山救火，确保安全工作万无一失。

　　四、时间安排

　　从12月8日开始至5月：

　　（1）学校召开会议认真布署、制定方案，落实责任，确保各项工作的顺利进行；

　　（2）各班召开主题班会课，安排教师组织、指导学生写作文，安全处印发《致家长的一封信》；

　　（3）团委组织各班出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识；

　　（4）认真总结在森林方面所取得的成绩和存在不足。并将资料理事归档。

　　五、建立防火报告制度

　　学校实行24小时值班制度和领导带班制度，进一步落实安全防火责任。严格按照火灾报告制度的规定，不得迟报、瞒报火情，对贻误战机，并造成重大损失的要追究有关人员的责任。