消防安全管理工作实施方案

消防安全管理工作实施方案

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消防安全管理工作实施方案1

　　为了建立健全我乡消防安全组织，强化消防工作责任，深入推进消防安全网格化管理，进一步夯实社会火灾防控基础，预防和减少火灾事故，根据《土家族自治县乡镇消防安全网格化管理实施方案》(沿党办发R22;xxR23;79号)精神，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“网格化”管理为手段，充分整合全乡各级消防监管力量，有效推动各级消防安全责任制的落实，建立健全各单位、村消防安全管理机制，形成机构完善、责任明晰、措施有力、管理到位的基层消防工作格局，全面提升全乡火灾防控能力。

　　二、工作措施

　　以乡为基础，村为基本单位将全乡划分为若干网格，明确“网格化”管理的工作人员、职责任务，形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的消防管理网络。网格划分的形式为：以乡为“大网格”；以村为“中网格”，以村小组、各相关单位院落为“小网格”。

　　三、工作任务

　　(一)切实加强对消防工作的领导

　　1、乡政府成立消防安全“网格化”管理工作领导小组(另发通知)，具体负责此项工作的组织、协调和督促工作。

　　2、各村成立由村民委员会主任任组长，村委会委员、村小组组长为成员的消防工作领导小组，村民委员会明确1名专(兼)职消防安全管理人员，并设立消防工作办公室。

　　3、各村每季度召开联席会议，研究解决消防安全工作重要问题。

　　4、村和村民小组，相关单位与各责任人签订消防工作目标。每月对个单位履职情况进行一次督查。

　　5、各村民委员会主任、敬老院、供电站、信用社、烟草站等单位负责人是“小网格”消防安全管理的负责人，负责在“小网格”内建立群众性消防安全自治组织，开展群众性消防工作。

　　(二)加强消防安全基础性工作

　　1、村民委员会要建立健全消防工作台账，全面记录本村消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控、弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。

　　2、派出所要完善消防监督管理档案，健全监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账，并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。

　　(三)大力开展消防宣传教育

　　1、派出所、安监站等部门要定期组织消防宣传活动。

　　2、各村要开展经常性的消防安全宣传教育，在重大节假日期间及冬春火灾多发季节、农业收获季节，开展有针对性的消防宣传活动。

　　3、各村要制定村民防火公约、在主要道路、群众经常聚集处设置消防宣传标语，设置消防宣传橱窗。

　　4、村民委员会要积极配合协助派出所、安监站等部门开展相关消防宣传教育活动。

　　(四)完善消防基础设施建设

　　1、各村要加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设，使之满足灭火救援需要；将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共设施同步建设、同步发展。

　　2、各村要根据实际，设置室外消火栓、家庭消防水池，设置公共消防器材配置点，或在天然水源处设置取水设施等，明确专人负责维护管理。

　　(五)落实消防安全检查

　　1、大网格：要结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，消除火灾隐患，惩治消防违法违规行为。

　　2、中网格：要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。

　　3、小网格：要经常进行用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，精心组织。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措，是推进消防工作社会化的'一条重要途径，各村、乡直各相关单位要高度重视，加强组织领导，将消防安全网格化管理纳入重要议事日程，确保消防工作有组织机构、管理人员和专门力量，确保各项工作落到实处。

　　(二)典型引路，强力推进。乡领导小组办公室要将此项工作中涌现出的好经验、好方法及时推广，加快工作进程，确保全乡消防安全“网格化”工作的全面扎实实现。

　　(三)加强信息上报。各村及各单位要及时将消防安全方面的信息上报乡领导小组办公室，同时要在8月10其前上报消防组织机构、专(兼)消防工作人员及村、组消防组织建立情况，同时将与村民小组长，有关单位与各责任人签订的《消防安全责任书》复印件报乡领导小组办公室。

　　(四)严格督导奖惩。乡人民政府将把消防安全网格化管理工作纳入年终绩效考核范畴，严格督导考核。凡未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的，年终目标考核将视为不合格，取消年度评先资格。凡因工作开展不力，造成火灾事故的，按有关规定严肃追究责任。

消防安全管理工作实施方案2

　　一、充分认识推行消防安全网格化管理工作的重要意义

　　在街道推进消防安全网格化管理是《中华人民共和国消防法》规定的消防安全责任制在街道、村(社区)、村(居)民小组及社会各单位的具体化，既是以往逐级消防安全责任制在基层的延伸和强化，也是新时期社会消防管理创新的迫切需求。在村(社区)推进消防安全网格化管理有利于构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局，促进消防管理基层化、社会化、从根本上筑牢社会火灾防控基础，促进火灾形势持续稳定好转。在街道和村(社区)推进消防安全网格化管理，就是要有效调动各方面的力量，有效推动消防工作向基层延伸，实现全覆盖，有效解决基层消防工作失控漏管的问题，是深化平安创建活动、提升社会单位消防“四个能力”建设、推进消防工作社会化的一个有效载体。

　　二、构筑消防安全网格责任体系，实现基层消防管理全覆盖

　　街道消防安全网格化管理是以街道办事处为基本单位，将其划分为以街道行政辖区为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”、以村(居)民小组(责任片区)为“小网格”的三级网格，明确各级网格消防管理的人员、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。

　　(一)大网格，以街道办事处为主体。街道办事处主任为大网格消防安全第一责任人，分管领导为主要责任人。建立以街道办事处主任牵头，街道办事处分管领导、公安派出所领导、安监办负责人、综治办负责人、各社区、村委会主任等为成员单位的消防安全组织机构，负责对辖区消防工作进行组织协调，督促、指导中、小网格消防工作。

　　(二)中网格，以村(社区)为主体。各村(社区)主任为中网格消防安全责任人，全面负责中网格消防安全管理工作。要建立以村(社区)主任为组长，社区(驻村)民警、综治委员、物业管理人员、村(居)民小组长等为成员的社区(村)消防工作领导小组，负责组织开展日常防火检查巡查、集中专项整治、日常消防宣传，督导“小网格”消防工作落实。

　　(三)小网格，以村(居)民小组为主体。村(居)民小组长为小网格消防安全责任人，建立以村(居)民小组长为组长，村(居)民小组工作人员，志愿消防队员、联防队员、民兵、保安员为成员的村(居)民小组消防工作组，负责开展每日防火检查巡查、日常消防宣传和初起火灾扑救处置工作。

　　三、消防安全网格责任人的主要职责任务

　　(一)街道办事处消防网格责任人职责任务

　　1、每季度召开一次消防工作例会，分析辖区消防安全形势，研究解决消防安全突出问题。

　　2、每月组织安监办、综治办、派出所等力量，开展经常性和有针对性的消防安全检查，及时督促整改火灾隐患；根据上级部署开展集中排查整治和各类专项治理行动；对重大火灾隐患进行挂牌督办并协调整改；对不及时整改火灾隐患的`违法行为移交公安消防部门、公安派出所依法查处。

　　3、将消防基础设施建设等纳入城市建设、农村居民点改造内容，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高抗御火灾能力；落实公共消防设施管理维护责任，确保完好有效。

　　4、按上级有关要求建立街道办事处专职(志愿)消防力量，配备灭火救援装备，加强管理训练，不断提升街道办事处消防自救能力。

　　5、每月确定一天为消防安全宣传日，集中广泛开展消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动，着力提升公众消防安全意识。

　　6、法律、法规规章规定的其他消防安全职责。

　　(二)社区、行政村消防安全网格责任人职责任务

　　1、组织制定村(居)民防火公约。

　　2、每半月组织“两委”成员，对居民小区、辖区单位开展一次消防安全检查，及时督促整改火灾隐患；对不及时整改火灾隐患的违法行为移送社区(驻村)民警或公安派出所依法查处。

　　3、依托村(居)委会办公场所、住村(社区)大型单位门卫室、社区警务室等设立公共消防器材配置点，配备必要的灭火器材，满足扑救初起火灾的需要。

　　4、在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施，定期宣传消防知识；每月确定一天为消防安全宣传日，广泛开展消防宣传教育活动，普及消防常识。

　　5、建立村(居)民志愿消防队，配置消防器材装备，开展自防自救工作。

　　6、保障消防车通道畅通、加强消防水源和消防装备器材管理，确保完好有效。

　　7、法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

　　(三)村(居)民小组消防网格责任人职责任务

　　1、组织志愿消防队、联防队、民兵等力量，开展每日防火检查巡查，及时督促整改火灾隐患；对不及时整改火灾隐患的违法行为报请村(社区)移送社区(驻村)民警或公安派出所依法查处。

　　2、结合每日防火巡查工作，深入村(居)民家庭、楼院，面对面第开展消防宣传教育，发放宣传资料，普及消防常识。

　　3、法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

　　四、保障措施

　　(一)落实人员保障。各村(社区)要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，确保各项工作落到实处。要依托村(社区)综治工作站，明确专(兼)职消防管理人员；要建立各级网络责任人备案制度，强化消防安全责任落实。

　　(二)落实经费保障。街道办事处将结合实际，进一步加大对基层消防工作的经费投入，把消防经费纳入财政预算予以全额保障，加快推进街道专职消防队、志愿消防队和村(社区)志愿消防队建设。落实社区建设、新农村建设消防工作以及公安派出所消防工作专项经费。要结合新农村建设，同步规划建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级。

　　(三)加强督导奖惩。各村(社区)要将消防安全责任落实到村(居)民小组。街道办事处对基层各网格的消防工作情况、火灾情况要进行通报。街道办事处将村(社区)消防安全网格化管理纳入街道消防工作目标管理责任、综合治理考核及综合考评奖惩内容，对发生较大以上火灾的网格，实行社会治安综合治理“一票否决”，取消网格责任人晋职晋级及参与评选评优的资格，按规定追究党纪政纪及行政刑事责任。

　　各村(社区)要高度重视消防安全网格化管理工作，确保年内100%的村(社区)、村(居)民小组实行消防安全“网格化”管理。街道派出所负责对村(社区)、村(居)民小组消防安全网格化管理工作的日常监督和指导，建立健全配套的工作制度，加大业务培训力度，适时牵头组成工作组对各村(社区)工作情况进行检查督导，及时总结工作经验，培育工作典型。