安全方案

时间：2023-12-23 16:12:30 方案我要投稿

安全方案5篇[集合]

　　为了确保我们的努力取得实效，往往需要预先制定好方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么你有了解过方案吗？以下是小编收集整理的安全方案5篇，希望能够帮助到大家。

安全方案5篇[集合]

安全方案篇1

　　为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和(xx省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)及(xx州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。

　　一、领导机构和工作机构

　　(一)领导小组

　　公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　(二)办公室

　　领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

　　(三)巡视组

　　领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。

　　组长：

　　组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

　　(四)督导检查组

　　领导小组下设督导检查组，负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。

　　组长：

　　副组长：

　　组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

　　督导单位：各二级单位、项目经理部

　　(五)单位互查组

　　1、第一小组

　　组成单位：电力安装(修试)分公司

　　被查单位：发电分公司

　　公司联系人：

　　2、第二小组

　　组成单位：发电分公司

　　被查单位：设备物资分公司

　　公司联系人：

　　3、第三小组

　　组成单位：设备物资分公司

　　被查单位：电力安装(修试)分公司

　　公司联系人：

　　4、第四小组

　　组成单位：电铁配套工程xx项目部

　　被查单位：农网完善工程xx、xx项目部

　　公司联系人：

　　5、第六小组

　　组成单位：农网完善工程xx、xx项目部

　　被查单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部

　　公司联系人：

　　6、第七小组

　　组成单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部

　　被查单位：水利工程xxxx治理工程项目部

　　公司联系人：

　　7、第八小组

　　组成单位：水利工程xxxx治理工程项目部

　　被查单位：电铁配套工程xx项目部

　　公司联系人：

　　单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。

　　二、工作内容及要求

　　(一)严格落实各级领导到岗到位工作要求

　　1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。

　　2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。

　　3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。

　　4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。

　　(二)加强安全生产全过程风险管控

　　1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的.危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场，并确保稽查质量和效果。

安全方案篇2

　　为了落实国家“安全第一、预防为主，综合治理。”的安全生产方针，将我矿安全管理的关口前移，根据国家煤矿安全监察局及地方政府要求，切实推进煤矿安全风险预控管理体系-AQ/T1093-20xx (以下简称“安全预控体系”)建设，提升我公司安全管理水平，制定本方案。

　　第一阶段(体系建设准备)

　　本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体系建设整体思路，全员参与。

　　1、审定体系建设方案。

　　2、成立组织机构

　　成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。

　　1）成立体系建设领导小组：

　　组长：总经理

　　常务副组长：安全副总

　　成员：各部门负责人

　　2）领导小组下设风险预控办公室

　　风险预控办公室主任：安检部部长

　　成员：各专业工作组人员

　　3）成立体系编写小组

　　组长：

　　成员：各专业工作组人员

　　3、工作计划：

　　在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《管理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控管理方针》、《风险预控管理目标》。预计15个工作日完成。

　　第二阶段(识别危险源，确定危险源特性)

　　本阶段主要任务：识别煤矿内所有危险源，制定管理标准和管理措施。

　　1、体系建设启动动员

　　进行体系建设动员，对工作进行总体部署；下发岗位危险源辨识表；

　　2、危险源辨识与评估

　　根据每人每班填写的人、机、环、管的危险源。风险预控管理体系编写小组人员及时收集资料，对辨识出的危险源进行评估、分级、分类，造册制表进行管控，明确职责。

　　3、危险源调整与完善

　　根据实际情况，进行危险源调整与完善。

　　4、危险源规范与初审

　　由体系建设领导小组组长组织对危险源辨识结果进行规范和初步审核。

　　5、危险源审核

　　各专业工作组对危险源辨识结果进行审核。

　　根据员工填写的危险源辨识表，由区队风险预控小组成员进行审核。

　　6、工作计划

　　在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《风险管理手册》和《管理标准与管理措施》的组织编写工作。预计60个工作日完成。

　　第三阶段(人员不安全行为管理措施)

　　本阶段主要任务：挖掘和构建本矿安全文化建设，对员工日常不安全行为进行总结、分析、管理。

　　1、安全文化宣传

　　1）编制印发《安全文化建设实施手册》，手册以左则沟煤矿普通员工为阅读对象，以通俗易懂的.语言、简明扼要的文字阐释煤矿安全思想和基本内涵。手册印发后，通过班前会在全矿员工中组织了学习，对广大员工了解安全风险预控管理体系发挥了重要作用。

　　2）在主管以上干部中进行培训。

　　3）制作了宣传牌板。

　　4）制作岗位危险源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控管理体系的应用情况和运行效果，进一步消除广大干部的思想疑虑，提高认识，坚定信心。经过这几个方面的宣传和培训，让风险预控管理理论为干部所熟悉，安险预控管理体系建设的必要性和重要性为员工所认可。

　　2、编制《员工不安全行为管理手册》

　　通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，让员工在有意和无意做出的不安全行为之前，经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定。对于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，明知故犯行为得以矫正。

　　3、编制《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》。

　　4、工作计划

　　在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《安全文化建设实施手册》和《员工不安全行为管理手册》、《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》的组织编写工作。预计30个工作日完成。

　　第四阶段(制度建设及完善)

　　本阶段主要任务：在危险源管控的微观系统的基础上，形成危险源管控的宏观保障制度和运行机制。

　　1、制度制定与修订

　　对现有制度进行符合性检查、修订，补充制定新制度。。

　　2、制度修改与完善

　　对制度进行修改与完善。

　　3、制度规范与初审

　　煤矿主要负责人对制度进行规范和初步审核。

　　4、制度审核

　　各专业工作组进行制度审核。

　　5、工作计划

　　在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系度建设及完善，形成《安全管理制度汇编》。预计7个工作日完成。

　　第五阶段（体系文件初稿审核与完善）

　　1、根据体系规范，对编制的体系文件《管理手册》、《程序文件》、《风险管理手册》、《风险管理标准和措施》、《员工不安全行为管理手册》、《安全文化建设实施手册》《安全管理制度汇编》《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》体系文件初稿，初步形成体系框架。

　　2、体系建设领导小组听取体系建设管理办公室和各专业工作组的阶段工作汇报，对体系内审指标体系、体系文件进行审核，对遗漏和不当之处进行修改完善。

　　3、工作计划

　　在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系文件进行会审，签发（发布令）实施。预计7个工作日完成。

安全方案篇3

　　一、指导思想和工作目标

　　以科学发展观为指导，牢固树立以人为本安全发展理念，全面贯彻落实“8.15”全国安全生产电视电话会议及市、区政府关于安全生产工作会议的重要精神，深刻吸取“8.12”火灾爆炸事故教训,坚持“安全第一、预防为主、排查为要、整治为基”的指导思想，提高认识，强化责任，健全制度，加强监管，全力以赴抓好当前水利系统安全生产工作，通过安全隐患再排查、再整治巩固前期成果，杜绝新的安全隐患，消除不安全因素，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立水务局“安全生产大检查活动”领导小组，防办为下设办公室。

　　三、安全隐患大检查内容及重点

　　（一）检查内容

　　辖区内所有在建水利工程和已成水库、山平塘及其他水利工程；河道非法采砂行为；农村供水工程；山洪灾害防治区域。

　　（二）检查重点

　　1．水库工程：一是水库大坝安全责任制落实情况及明确政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人；二是水库蓄水是否按有关规定组织实施；三是大坝、溢洪道、启闭设备等工作状况；四是安全监测设施运行状况；五是水库安全管理、管护人员和日常巡查；六是闸门启闭设备的'使用和维护；七是水库景区游船及水库自用船舶是否办理了相关手续、操作人员是否具备操作资质，船舶是否经过安全检测，救生设备是否齐备等。

　　2．在建水利工程：一是水利工程施工现场的安全管理，落实安全防护措施等情况，工程项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实情况；二是建设单位安全隐患排查是否定期开展等；三是特种作业人员是否持证上岗；四是施工现场易燃易爆物品的存放、用电、消防等是否存在安全隐患；五是施工现场是否立标示标牌、是否有防护围栏等。

　　3．山洪灾害防治区域：是否编制应急预案并进行演练，监测预警设备是否能够正常运行等。

　　4．农村供水工程：制水的工艺、程序是否严格按照规范进行，药物的投放是否按标准进行，制水药物的存放是否防潮、避光、通风等。

　　5．河道非法采砂行为：辖区内长江河段是否存在非法采砂行为等。

　　四、检查方式

　　采取镇街（景区）水务技术推广服务站、局属各职能部门专项检查，局“安全生产大检查活动”领导小组督查的方式进行。在各部门全面开展安全生产大检查的基础上，局“安全生产大检查活动”领导小组采取听汇报、召开座谈会、现场检查、查阅资料相结合的方式进行全面检查。

　　（一）各镇街（景区）水务技术推广服务站按照“属地管理”原则开展水务系统安全隐患大检查活动。

　　（二）局属各职能部门按照各自工作职责各司其职，履行监管职责。

　　（三）局“安全生产大检查活动”领导小组将不定期对各镇街（景区）水务技术推广服务站、局属各职能部门开展安全生产大检查活动的情况进行督查。

　　（四）各镇街（景区）水务技术推广服务站、局属各职能部门应结合工作实际制定切实可行的安全生产大检查活动计划，将安全生产管理工作与日常工作有机地结合起来，纳入常态化管理范畴。各部门于每月22日前将当月安全检查活动情况小结。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，周密部署。各镇街（景区）水务技术推广服务站、局属各职能部门要高度重视安全生产工作的严峻性，结合日常工作制定检查计划，确保安全生产大检查隐患排查无遗漏。

　　（二）落实责任，强化整改。

　　各镇街（景区）水务技术推广服务站、局属各职能部门要定人定责，分片包干，建立安全检查隐患台账，对排查出的一般隐患，应即查即改；对重大安全隐患，应提出有效的整改措施，整改时限，落实整改责任单位及责任人，确保安全生产大检查工作成效。

安全方案篇4

　　一、检查责任

　　市城管局负责物业服务行业消防安全大排查大整治活动的动员部署、自查自纠和排查治理工作，对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为将及时移交公安机关处理。各物业服务企业应认真落实消防安全责任，负责本单位受托物业服务区域内的消防安全自查、整改工作，排查火灾隐患和消防安全违法行为，并将排查中发现的问题向市城管局和消防部门报告。

　　二、检查治理重点

　　1.物业小区（大厦）建筑、场所消防行政许可手续是否齐全，是否擅自改变使用性质，是否存在非法搭建现象。

　　2.物业企业是否落实消防安全责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力等四个能力”建设是否达标。

　　3.物业小区（大厦）总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效；消防控制室是否落实双人值班等管理制度。

　　4.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的.宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

　　5.人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取严格的人防、物防、技防措施。

　　6.物业企业是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

　　三、工作步骤

　　1.动员部署阶段（7月1日至7月9日）。制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开动员会议，部署开展工作。

　　2.自查自纠阶段（7月10日至7月19日）。各物业服务企业要根据受托物业服务项目实际情况，细致排查梳理存在的火灾隐患与消防安全违规行为，自觉整改，并将自查整改情况报市城管局。

　　3.排查整治阶段（7月20日至9月18日）。市城管局组织开展全方位的检查，对排查发现的火灾隐患与消防安全违规行为，可以现场整改的，立即现场整改；现场整改不具备条件的，限期落实整改，同时将隐患逐一登记造册，建立检查档案。物业主管部门在检查的同时，认真填写《消防安全大检查大整治记录表》，并及时报消防部门。

　　4.检查验收阶段（9月底至10月15日）。市城管局会同本地消防主管部门对本区域内物业小区（大厦）消防安全大检查大整治工作进行验收，查漏补缺，确保质量，同时进行全面总结。

　　四、工作要求

　　1.高度重视，提高认识。各物业服务企业要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识做好消防安全工作的重要性，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要加强组织领导，深入细致地开展工作，做到“四清”，即底数清、问题清、重点清、责任清，不留盲区、不漏隐患。

　　2.强化责任，严肃问责。各物业服务企业要明确第一责任人和检查整治工作的具体责任人，明确目标责任，层层抓好落实。分管责任人要切实加强督促和指导，做到组织到位、检查到位、责任到位、整改到位。对不作为、乱作为的单位和个人，坚决追究其责任。

　　3.认真分析，全面总结。各物业服务企业要在深入检查整治的基础上，及时进行客观、全面的总结，建立完善的消防安全长效管理机制，保证物业区域消防安全。

安全方案篇5

　　为保证全市中小学校舍安全工程的顺利实施，进一步提高全市中小学校舍抗震设防和综合防灾能力，切实保障广大师生生命财产安全，促进社会和谐稳定，根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔XX〕34号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（辽政办发〔XX〕39号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以构建创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，立足全市中小学校建设布局总体规划，全面改善安全现状，进一步提高中小学校舍建筑质量，彻底消除安全隐患，推动建立中小学校舍维修长效机制，保障全市教育事业健康发展。

　　二、目标和任务

　　（一）目标。按照国家和省统一要求，对全市中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建，使其达到抗震设防标准，并符合对各种各类自然灾害的防灾避险要求。

　　（二）主要任务。从XX年开始，用3年时间，按抗震加固、综合防灾的要求，基本消除现有d级危房，改造、加固b级和c级危房，迁移处于灾害易发地区的校舍，彻底消除中小学校舍安全隐患。XX年及以后新建、改扩建的中小学校舍，要严格按照《防震减灾法》规定的抗震设防要求和中小学校建设标准建设，确保校舍安全。同时建立全市中小学校舍信息管理系统，实时监控校舍安全状况，为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。

　　三、工作步骤

　　（一）全面排查中小学校舍情况。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组组织教育、建设、房产、国土资源、水利、地震等部门，对本行政区域内所有中小学校舍（不含在建项目）进行全面普查，摸清危房底数，查实校舍所处地域灾害隐患程度，掌握总体情况，并形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查，并形成排查报告上报市中小学校舍安全工程领导小组办公室。XX年2月15日前完成所有鉴定工作（XX年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定）。为保证排查工作的高效运行，排查阶段各县（市）区政府要在排查阶段组织相关部门专职人员集中办公，各级财政要做好排查、鉴定、办公等专项经费的保障工作。

　　（二）制定中小学校舍改造规划。在排查摸底的基础上，各县（市）区于XX年8月15日前制定出本地区XX年中小学校舍建设改造规划；XX年12月1日前制定出本地区XX年、和XX年中小学校舍建设改造规划。要根据校舍安全鉴定报告，按照国家确定的中小学校舍建设标准，详细制定每个项目的实施方案，一并上报市中小学校舍安全工程领导小组。

　　XX年12月15日前市中小学校舍安全工程领导小组在各县（市）区中小学校舍建设改造规划的基础上，结合我市中小学布局结构调整、危房改造和正在实施的农村九年一贯制（寄宿制）学校建设等专项工程，制订出我市中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划，并上报省中小学校舍安全工程领导小组办公室，待批准后实施。

　　（三）分步、分类实施中小学校舍改造。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组根据经过批准的实施方案和分年度规划，区别情况，有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。对通过加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照抗震设防标准进行改造加固；对不具备维修加固条件的校舍，按照高于当地抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严重地质灾害易发区的校舍进行评估后实行避险移地新建；对废弃无改造价值的校舍不再改造，但必须确保拆除，不再使用。对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造，本着鉴定一所，、改造一所的原则，切实提高工作效率。在XX年底之前要完成3年总工作量，检查验收面要达到100%。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导。市政府成立丹东市中小学校舍安全工程领导小组，由主管副市长任组长，各相关部门主管领导任副组长，下设领导小组办公室，领导小组办公室设在市教育局，办公室主任由市教育局副局长刘彬担任。工作人员从教育局抽调，各相关单位要指定一名工作人员协助开展工作。根据省方案要求，各县（市）区也要成立本级中小学校舍安全工程领导小组，由县（市、区）长担任组长，负总责，组织工程的具体实施。教育、建设、房产、国土资源、水利、地震、气象等部门要抽调专职人员负责本部门职责分工中规定的各项工作。做到明确责任，科学分工，建立相应的制度。要确定专职工作人员，设立办公电话，保证工作经费，充分发挥专业部门作用，统一组织工程实施。

　　（二）明确责任。市政府统一领导全市中小学校舍安全工程实施工作，统筹协调各县（市）区勘察鉴定和设计、施工、监理力量，加强组织调度，规范工程实施，严格工程质量安全管理。县（市）区人民政府负责校舍安全工程的具体实施，对本地的校舍安全负总责，主要负责人负直接责任。要在上级政府和有关部门的指导下，统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定，审核每栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，具体组织工程实施，落实施工管理和监管责任，按进度、标准组织验收，建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。

　　各部门具体职责如下：

　　教育部门：会同建设、房产等相关部门对本地区现有的中小学校舍危房进行全面、彻底的排查、核实，建立详细的校舍安全工作档案；会同财政、发展改革、建设等部门根据校舍安全排查情况制定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案，编制本地区校舍建设改造3年规划并组织实施；与财政部门协调，对校舍建设改造资金落实、使用情况进行监督检查；按照项目管理的要求，监督检查工程质量和进度，积极提供相关信息，配合制发有关文件。

　　发展改革部门：把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划，落实专项投资；按照基本建设程序加强项目监管，对建设项目履行基本建设审批程序，指导编制工程规划；制定完善相关政策，为校舍安全建设提供政策支持。

　　财政部门：把校舍安全工程列入当地年度财政预算，并向同级人大报告执行情况；保证校舍安全工程所需鉴定、检测、加固、改造、新建、迁移等专项资金，负责筹措本级配套资金；加强工程资金管理，提高使用效益；协同有关部门按照工程进度拨付工程款；完善义务教育经费保障政策与措施，保障中小学校舍日常维修的需要。中小学校舍安全工程中涉及到的行政事业性收费一律免予征收。

　　建设部门：对校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程提供技术指导和技术支持，严格按照有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准督促工程各方责任主体抓好工作落实。

　　房产部门：负责组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构，按照国家规定标准对中小学危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。

　　国土部门：划定地质灾害易发区域范围，为中小学校舍安全工程提供地质构造等方面的信息，负责对中小学校舍进行地质灾害情况的指导和鉴定。

　　水利部门：划定洪涝灾害易发区域范围，提供水文资料，负责对中小学校舍进行洪涝灾害情况的指导和鉴定。

　　地震部门：划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围，负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求，并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。

　　公安（消防）部门：指导中小学校舍预防火灾工作，负责对中小学校舍进行建筑消防设施配套建设情况的鉴定。

　　气象部门：划定气象灾害易发区域，提供气象资料，对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定。

　　监察、审计、安全监管部门：要依法履行各自职能，建立健全工程监督检查和责任追究制度，认真做好工程预决算审计，严格查处重大安全责任事故与重点案件。

　　（三）建立财政经费投入保障机制。各县（市）区政府努力调整财政支出结构，足额安排中小学校舍安全工程建设专项资金，并与省以上专项资金统筹使用。市县（区）两级政府把中小学校舍维护、改造和建设所需配套经费纳入政府预算。从XX年起三年内3年内，对国家和省下达的中小学危房改造和农村九年一贯制学校建设专项补助资金与中小学校舍安全工程建设结合使用，实行专户管理，封闭运行，专款专用，确保建设资金全部投入到位。

　　（四）规范管理，严格质量。所有工程项目要严格按照国家确定的中小学校舍建设标准进行设计和建设。新建校舍要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。严格落实各项建设监管规定。项目实施方案质量标准如下：

　　1.凡新建项目校舍必须高于当地抗震设防标准，对于XX年5月1日以后新建（重建）项目的场址，必须组织专家对周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评，确保建设项目选址符合建设工程强制性标准和综合防灾要求、符合教学育人需要。建设项目的选址应在交通方便、环境适宜、地势较高、场地干燥、地质条件较好的平坦地段，必须避开地震断裂带、低洼地、滑坡地段、泥石流地区、洪水沟口或泄洪区等自然灾害频发地段，不能与集贸市场、公共娱乐场所等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。对地处地质灾害易发区的新建校舍，应按照《地质灾害防治条例》相关规定开展地质灾害危险性评估。

　　2.对于经过鉴定，有下列情况之一的校舍，原则上予以拆除：

　　（1）建筑使用时间超过了设计使用年限的80%，需要进行加固、改造的校舍；

　　（2）加固、改造费用过高，超过新建同类建筑物费用70％的校舍。

　　3.对于校舍建筑没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有建设档案或档案不全的校舍，要通过专门技术论证决定建设方案；如经确认不需要拆除，应按照基本建设程序进行加固、改造。

　　4.校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件和竣工验收相关资料报市校舍安全工程领导小组备案。

　　5.对处于各类灾害易发地区的校舍，要在建设、国土、水利和地震等部门进行灾害危险性评估之后，根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。

　　（五）加大工作督查力度。各级政府要加强对工程项目的监督检查，并对改造任务完成情况进行目标考核，对进度缓慢没有完成当年改造任务的，扣减下年度的校舍维修改造资金，并进行通报批评。

　　五、工程管理和责任追究

　　（一）工程管理。中小学校舍安全工程实行项目管理。要认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格按照项目规程运作，切实做到公平、公正、公开、透明。工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到规划设计有证、施工有照、全程监理，不得简化程序，严禁边勘察、边设计、边施工。在工程立项、规划、勘察设计、招投标、施工监理、质量安全、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节，都要严格展行履行法定建设程序，严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准，做到有章可循、照章办事，杜绝各种事故和质量隐患。

　　（二）资金管理。中小学校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金、部门资金、社会或企业捐赠资金、撤并的'中小学校舍处置所得资金等。从XX年起3年内各级政府及各有关部门用于中小学危房改造和建设的各类资金都要集中用于中小学校舍安全工程建设，并视财力情况予以增加。民办中小学校舍经鉴定为危房的，要按照本地区中小学校舍安全工程实施方案的要求进行维修加固，所需资金由学校的举办者负责筹措。

　　资金管理要与招投标、政府采购、工程验收、监督审计等工作结合起来，切实做到专款专用。要加强中小学校舍安全工程资金管理，对资金实行分账核算、集中支付。各级财政要按工程进度及时拨付工程款。

　　（三）检查监督。各县（市）区政府要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管，做到定期逐级上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的问题，保证中小学校舍安全工程的顺利运行。各县（市）区中小学校舍安全工程领导小组要组织专家对本地区中小学校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督察。每项工程完工后，县（市）区中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织对工程项目进行检查验收，对未通过验收的项目要提出处理意见，坚决杜绝“豆腐工程”和重大事故。各级监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督，确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度，各级中小学校舍安全工程领导小组办公室要及时主动向社会公布工程的相关信息，自觉接受舆论和社会监督。各级教育、发展改革、财政、住房城乡房产、建设等部门每年要向同级人大、政协报告工程实施情况，主动接受法律和民主监督。所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、设计单位名称、监理人员姓名、项目总投资、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来，并根据工程进展情况，公示资金到位和使用情况、验收单位、验收结果等信息，便于群众监督。所有项目招投标、工程验收均要请当地媒体、学生及家长代表参加，切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。

　　（四）责任追究。中小学校舍安全工程实行第一责任人负责制。要建立健全目标责任制，层层实行目标管理，市政府与各县（市）区政府签订中小学校舍安全工程建设目标责任书。各县（市）区政府的县（市）区长是本地区中小学校舍安全工程的第一责任人，全面负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是具体工程项目的第一责任人，全面负责项目实施的各项工作。严格实行质量终身负责制，所有行政领导、项目法人、施工单位对工程质量终身负责。严格执行责任追究制，对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，人为因素影响项目进度或延误工期的，挤占、挪用、截留、滞留工程资金的，疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为，按照有关规定追究有关责任人及其领导的责任。

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安全方案07-31