学校绩效报告

时间:2024-08-28 15:18:46 报告 我要投稿

学校绩效报告

  随着个人素质的提升,报告的使用频率呈上升趋势,不同种类的报告具有不同的用途。其实写报告并没有想象中那么难,下面是小编精心整理的学校绩效报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

学校绩效报告

学校绩效报告1

  第一部分学校概况

  光谷三小位于武汉市城郊结合部。它的前身是流芳小学,始建于1936年,已走过了70个春秋的办学历程。学校占地面积25600平方米,建筑面积9333平方米。现有21个教学班,890名学生,教职工54人。其中校级干部4人,中层干部5人,党员9人,专任教师52人(其中市优秀青年教师1人,区优秀青年教师1人,区学科带头人1人,小学高级教师39人)。学校配有标准的卫生室、心理咨询室、仪器室、实验室、音乐室、美术室、劳技室、图书室、阅览室、体育器材存放室、多功能教室、电子备课室,还有微机室2间,并建有光谷三小网站。

  多年来,学校始终以党的教育方针为指南,确立了“优化基础、强化德育、注重特色、构建创新”的办学理念;坚持“当一流教师、做一流工作、造一流环境、育一流人才”的办学方向;积极营造“真诚、勤奋、健康、创新”的校园文化氛围;以把学校办成省市示范学校为目标,积极构建光谷三小和谐激励教学模式。在学校管理中,我们实行“和谐激励、校务公开”,充分调动教师工作的积极性和创造性,增强教职工的主人翁意识;在队伍建设中,我们按照“爱岗+敬业,学历+专长,合格+科研能力,胜任+工作特色”的要求,努力锤炼干部教师队伍;在德育工作中,我们注重营造和谐激励的育人氛围,形成“两个渠道”(寓德育于学科,寓德育于活动)、“三大系列”(内容、形式、队伍)、“四个结合”(日常行为规范、养成教育、课内外、校内外),力求德育工作更有主动性、针对性和实效性;在教学工作中,我们坚持以科研促教学的思想,开展《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》(已结题),推出《探索——迁移》的语文教学模式、《尝试——合作》的数学教学模式、《明理——导行》的思品教学模式、《欣赏——陶冶》的音乐教学模式、《动手——感悟》的美术教学模式、《健康——合作》的体育教学模式;在校园文化建设中,突出“五爱”主题,让每一寸土地说话、每一面墙壁育人,我们强调校园素材景点的理性意蕴,精心营造了“阳光园”、“桃李园”、“读书园”、“休闲园”;在仪器设备管理中,我们始终本着以“装好、管好、用好”为标准,努力做好“两率”工作。

  第二部分自评过程及结果

  在接到《武汉市东湖高新技术开发区教育局关于加强中小学年度工作绩效考评的意见》后,依据考评方案,学校成立了以邱运山为组长的自评领导小组,按照考评方案,认真开展自评工作,分层次组织学习“年度绩效考评方案”。通过学习、座谈、讨论、分析、研究,进一步熟悉考评标准,统一认识,端正态度,认真做好考评的基础性工作,建立长效管理机制,促进学校工作可持续性发展。在实事求是的基础上边自评、边总结、边整改,不断改进学校工作,加大推进素质教育力度。评估组根据干部、教师、学生代表等各类人员评估结果,进行量化归一,自查自评结果为:综合评分为:97.5分

  第三部分主要成绩与做法

  一、全面贯彻教育方针,努力提高办学水平

  实施素质教育是面向新世纪培养跨世纪人才的一项重大举措。我校从借庙为舍到一所市级示范学校,从一所新城区中心小学到国家开发区所属小学,我们一直以“三个面向”(面向现代化、面向世界、面向未来)为指导,坚持教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。

  最新颁布的《中华人民共和国义务教育法》正式实施。学校根据实际情况,在开学前为各教研组和中层以上干部购买了新《义务教育法》,并充分利用橱窗、黑板报、红领巾广播站宣

  传新《义务教育法》。作为新《义务教育法》的受益者和实施者,通过学习,全体教师对新《义务教育法》有了进一步的理解和领会,同时还就今后将如何更好地学法、知法、守法;如何更好地用法律法规约束、规范教学行为,如何更好地用这些法律来进行自我保护等纷纷发表各自见解。

  二、实施名师工程,建设高素质的师资队伍

  “名师撑起名校”。教师是学校的第一资源,没有一支高素质的教师队伍,教育的一切目标都是空谈。因而我校把全面优化和提高教师队伍整体素质视为学校建设的生命线,视为治校之本,提出并实施“名师工程”。总目标是:力争在五年后涌现出一批覆盖各学科的优青和学科带头人。建立一支师德高尚,素质优良,业务精湛的一流教师队伍,加快打造名师步伐。

  1、深入开展师德教育

  (1)建立以校长为组长的师德建设工作小组;家长代表组成的师德监督小组;社区共建单位代表组成的师德评议小组。具体做法是:一是组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》,要求教师时时按照规范严格要求自己;二是组织教师学习贯彻学校制定的《教师工作守则》、《班主任工作细则》,让他们以此来规范言行;三是定期检查与抽查相结合,严格按规范和学校制定的.要求对教师进行检查,及时纠正教师们的言行;四是通过召开家长座谈会、问卷调查等多种信息反馈形式,帮助教师们提高师德修养。

  (2)进一步完善各种约束机制。我们建立了四项机制,以此推动师德建设顺利开展。一是考评机制,做到日检查、周总结、月评比、年表彰;二是集体制约机制,每学期评出文明教师、文明班级、文明家庭;三是校内外监督机制,家长、学生每学期至少进行一次评议老师的座谈会或问卷调查;四是激励机制,对于敬业爱生、无私奉献的教师红榜表彰。

  (3)铸造三小教师的师魂。学校围绕“树师风、扬师德、铸师魂、练师能”这一主题活动,结合新时期素质教育对教师的要求,我们在教师中大力提倡四种精神:终身从教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、锐意进取的创新精神、不计得失的奉献精神。倡导三个服务:为学生服务、为教育服务、为社会服务。通过开展系列师德建设活动,学校涌现出许多感人的事迹。教导主任陈腊香人工流产,想到教师紧缺,想到孩子们会因此影响学习,强振精神来到三尺讲台上,孩子们知道情况后为她鼓掌;辛正富老师在校年龄最大身体残疾,却坚持站在教学第一线;潘荣春老师患有糖尿病和高血压,经常为了几个暂时落后的孩子,下班之后将他们带回家中辅导;许多青年教师婚假只要三天,有时遇到双休也算了进去。这样的事例在学校太多了。为了事业,老师们做出了牺牲,但是却毫无怨言。因为,大家已经把“四种精神”和“三种服务”变成了共同的师魂。

  (4)开展系列教育活动。为了使师德建设深入人心,我们开展了系列教育活动。进行了“学规范、讲师德、树形象”知识竞赛。开展校园“师德之星”评比活动。每年教师节前夕,向全校教师发出了“拒收学生礼品、向学生献一片爱心”的倡议。许多教师为特困生捐款、捐衣、捐学习用品。教师们用一颗颗爱心救助一颗颗幼苗,扶持一颗颗希望。教师们用自己的灵魂和人格给学生上了一堂堂生动的思想教育课。

  现在,我校教师积极要求进步,人人敬业,乐于奉献,好人好事层出不穷。许多家长说:“三小教师教学基本功扎实,思想水平高,孩子交到那里,我们放心……”。

  2、坚持开展岗位练兵

  教师队伍建设是教育事业永恒的主题。我校教师队伍建设以教育科研和课程改革为先导,以新课程培训、信息技术培训和教科研培训为主要内容。

  我们要求教师采取学、练、赛、考相结合,四步同行。学,就是达标学习,要求教师2010年全部达到本科水平;练,就是限定时间,进行阶段练习,严格训练;赛,就是学校定期举办各种竞赛活动,通过比赛鼓励先进,促进提高;考,就是考试考核,对不合格和不达标教师提出整改时间和要求,限其达到规定要求。由于我们的严格要求,收到了良好的效果。

  (1)坚持开展现代教育理论、教师基本功的学习与训练活动。利用双休日、假日时间对全体教师进行现代信息技术知识的培训,对45岁或45岁以下教师提出了不同的训练目标。计算机操作全体教师合格,而且会使用多媒体教学设备。我们加强教师理论学习,为每位教师征订一本教育教学杂志。

  (2)开展“五个一”活动。即要求教师写好一本教案;讲好每一节课;开好一个主题班队会;写一篇好文章;帮好一个学困生。通过活动,教师的素质在教中得到提升,在学中得到完善,在帮中得到发展。

  (3)我们强化先进教育思想理论的学习,树立整体教育观。

  9月28日,学校邀请教研室陈贞武主任来校指导教育教学工作;10月25日,学校请湖北省特级教师光谷一小贺清文书记到我校为全体教师作了《新课程理想课堂的追求与教师专业成长》的报告;今秋开学,区教研室组织了各年级各学科教材教法报告,我们组织相关老师参加。同时,学校组织教师参加全国、省、市、区学习活动:尹国波老师10月份到秭归观摩了全省数学优质课竞赛;张晓霞老师11月份到张家界观摩了全国语文老师个性化教学竞赛;张友军老师12月份到无锡观摩了全国体育优质课竞赛。

  通过岗位练兵,教师水平有了明显提高。李敏、张晓霞的论文获国家级一等奖;邱运山论文《蹲下身来办学校》刊登在《成才》杂志上,全国中心核心报刊《教育研究与实验》也在宣传我们学校和教师。

  三、深化教学改革,不断注入活力

  教育改革只有在科学的理论指导下才能不断深入。我校教育科研本着“以科研促教改,以教改促发展”的宗旨,建章建制,严格管理,强化过程,注重实效,力争迈出教育科研规范化、高效化、特色化的步伐。

  1、开展市级课题《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》,它是一种新思路,研究课堂教学的民主性氛围,研究教育环境对学生的影响,研究它有利于提高教师的基本素质,更新教师的教育观念,使教师对教学预设进行更充分的思考,对教育资源更充分的利用。此课题于2006年11月1日结题。

  2、在语文教学中开展“探索——迁移”教学模式的实验。打破了传统的老师多讲的形式,是注重对学生能力的培养,让学生学会自主学习的方法,充分锻炼学生的动口、动脑、动手等方面的能力。

  3、在数学教学中开展“尝试——合作”教学模式的实验。教师充分利用直观教学优势将传统的内容制作成课件,将本来复杂的内容化难为易。通过学生合作学习,激发学生的创新欲望,培养学生创新能力。

  4、在思品教学中开展“明理——导行”教学模式的实验。它以弘扬祖国优秀传统文化、培养学生优良品德为宗旨,通过听、说、看、想、猜、演、画等活动,调动全体学生快乐参与,促进学生德、智、体、美全面发展,为儿童心理健康奠定了良好的基础。通过实验,提高了学生明辨是非的能力,增强了法纪观念,杜绝了各种不良的习惯。

  5、2006年6月,区教研室组织全区各校申报武汉市教科院“十一五“规划课题。我们组织

  专班研究、筛选,最后确定研究领域为基础教育,指南题号44,课题为《中小学生的公民素养养成教育研究》。我们认真填写了申请评审书,12月份,我们得知这一课题被列为武汉市重点课题时,专班成员自掏腰包以示庆贺,确实深感不易。现在课题组成员正蓄足力量,准备在这一研究领域施展拳脚,真正做到以研促教、以研促学、以研促改。

  四、以多种活动为载体,实施全面育人方略

  1、开展兴趣教育活动。一是全校性的“大乐园”活动,给学生创造一个可以自由选择、尽情玩耍的心情,体验参加活动的快乐,初步培养他们对活动的兴趣;二是各年级开设的活动课。由教师自寻内容、自编教材、有目的、有计划的上课,学生从中形成自己的兴趣爱好;三是组织各类兴趣小组活动。学校从实际出发,成立了书法、绘画、科技、微机、舞蹈、管乐等14个兴趣小组,学生根据自己的兴趣爱好自愿报名参加;四是创新素质实践行活动。让学校教育与社会合拍,让学生在社会实践中锻炼成长。这四个活动由浅入深,层层相扣,使学校呈现一派生机勃勃的景象,也让学校在各种竞赛中频频获奖。9月,我校参加武汉市教科院组织的小学生队形队列比赛获一等奖;11月份我们再次参加了教育局组织的秋季田径运动会,向前更进了一步,荣获团体总分第三!12月,我们参加了区教育局组织的跳绳、踢毽比赛,荣获团体总分第一。且有4名学生表现出色,将和跳橡皮筋的学生一起代表东湖开发区参加武汉市的比赛。由于我们兴趣教育活动开展得有声有色,学校二00六年十二月被评为武汉市艺术教育先进学校。

  2、开展“养成教育”活动。推行养成教育,就是广大师生从一点一滴中形成良好的生活习惯、学习习惯和思维习惯,为将来的发展奠基。结合学校实际,我们着重抓好四个活动系列,即“课外自觉捡一捡,看谁勤”卫生活动,“平常自觉整一整,看谁帅”仪表活动,“上课自觉比一比,看谁棒”学习活动,“校外自觉做一做,看谁行”实践活动。按照“低起点、小坡度、分阶段、分层次”的原则,依次推进。首先是从“坐、立、行、走”起步,要求学生坐站行有标准的姿势;接着是从“礼”字入手,教学生讲卫生、讲文明、讲礼貌,学会明辨是非、学会忍耐克制、学会体谅善待他人等;再是把勤学好问敢于创新作为落实养成教育的重点,要求学生开展“比、学、赶、帮”活动,形成敢于比,乐于学,急于赶,善于帮的好局面;最后是抓言行一致。良好的习惯要做到课内课外一致、校内校外一致。

  3、坚持“手写圣贤书”活动。我校自2005年3月起倡行“手写圣贤书”活动,每个星期二、四中午,学生在老师的指导下,诵读“学而不思则罔,思而不学则殆”、“见义不为,无勇也”等中国古籍中的名句,并以一、二年级写铅笔字,三、四年级写钢笔字,五、六年级写毛笔字的形式摘抄。为避免孩子们不加选择地“照单全收”,学校整理编印了校本教材——《手写圣贤书》上下册读本,读本注释了句子并说出此词句给人的启示。学校将“手写圣贤书”活动与日常的教育有机结合,让学生在诵读、摘抄中明白其中的道理,并通过开展系列活动让孩子们在生活、学习中践行。《长江日报》于2006年5月31日对“手写圣贤书”作了报道。武汉电视台2006年12月28日来校采访这一活动,2007年元月4日晚进行了播报。

  4、新设情感宣泄课。针对学生的种种疑惑,学校设立心理健康教育办公室。送张晓霞、李汉民参加武汉市教育局组织的心理健康教育培训,间周五最后一节课设为情感宣泄课,让学生在操场上使劲奔跑,大声吼叫,并可以不停挥甩自己的外套。活动的开展让学生的怨言、心理压力得到释放。虽

  然感到有点累,但把烦恼忘记了,《武汉晨报》2004年作了专题报道。武汉市电视台同样在2006年12月28日进行了采访,2007年元月21日进行了播报。

  [nextpage] 5、开发地面文化。我们利用宽敞的水泥地面,画一些孩子喜欢的“跳房子”、“丢沙包”、“乘三棋”、“找规律”图案,孩子们自由地选择所喜欢的区域活动。课间,这些地方呈现一派热闹的景象,孩子们玩得不亦乐乎。

  五、规范管理,探究最佳管理模式

  教育管理是提高质量和效益的最经济、最有效的投入,让管理的各项要素自如而高速的运转,并取得最佳效果。民主管理,科学决策,以情感人,以德服人是我们的奋斗目标。

  1、我们加强学校领导班子的自身建设,现已形成敬业开拓、团结务实、处事豁达,具有较强凝聚力和战斗力的干部群体。我们加强制度建设,做到有章可循,有规可依,有效地规范了办学行为。

  2、创立新的评价机制,调动教与学的积极性。我们既采取用事业凝聚教师,用真情凝聚教师,用待遇凝聚教师,又实施《教师绩效工资奖励办法》,以健全的竞争激励机制调动教职工的积极性,开发教师的创造能力。为全面实施素质教育,我校结合自身特点,突出抓了“三变”。一变百分制为等级制;二变只注重文化素质为各项素质全面发展为重,学科课程、活动课程齐头并进,突出个性发展,培养爱好特长;三变套话评语为激励式,受到了学生和家长的欢迎。这项改革,使不同层次的学生都能抬起头来做人,真正做到了面向全体学生,面向学生的每一个方面,使每个学生在不同的起点上都能学有所得,都不同程度地得到发展。

  3、实施素质教育,不仅是学校教育的任务,也是家庭教育的任务。今天众多的独生子女,能否适应未来快节奏、高竞争、高风险的社会。良好的心理教育成为先决条件,为此我们创造条件设立了心理咨询室、建立了家校对话日、开展了家长开放日;学校提出“关注教育,关注孩子”:“您是教师,那么在教育教学过程中,您一定有许多机会,欢迎大家来讲谈;您是家长,那么在培养指导孩子时,您一定有许多感受,欢迎大家来讲谈;您是关心教育的热心人,您一定有许多建议,欢迎大家来讲谈”。的口号。形成了学校、家庭、社会三位一体的管理模式。

  六、成果与效益

  几份汗水几份回报,辛勤耕耘,定会硕果累累,在各级领导和专家的关心指导下,在全体教师的共同努力下,我们以优良的校风、优美的环境、优异的成绩赢得了家长和社会的称赞和上级部门的褒奖。

  ————教育成果显著。我校《手写圣贤书》活动“长江日报”报道,武汉电视台播放;学校被评为武汉市艺术教育先进集体、教育战线思想政治工作先进单位;六年级组被武汉市教育局授予教书育人示范岗;校本课程开发市级三等奖;东湖开发区教育局先进单位。

  ————教师素质显著。校长邱运山被省教研室评为课题研究先进个人;吴建芳老师参加全省数学优质课竞赛,获得一等奖;李汉民老师的版画获市级一等奖;15位教师在国家级刊物上发表论文、教案、案例;17位教师在省市区级刊物上发表文章;23位教师获竞赛辅导奖;9位教师共同研究的《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》已结题

  ————学生素质令人瞩目。三、六年级调考,我校名列中上游;全国“希望杯”数学竞赛中多人获奖;队形队列竞赛获市一等奖;文艺调演获市级三等奖;三跳比赛获团体冠军;秋季体育运动会获团体第三名。一年中,先后有17名学生在全国竞赛中获奖,47人在省市级竞赛中获奖,236人在区级竞赛中获奖。

  第四部分存在的问题及工作思路

  一年来,我们在东湖开发区教育局正确领导下,坚持自己的办学特色,努力构建光谷三小独有的校园文化,取得了一些成绩,也存在一些困难和困惑,主要表现在:

  一是校园内设施设备陈旧。像图书、实验仪器、电教器材都是1996年“普九”时购置的,不能满足现在新课程对教学的要求;操场上没有运动器材,不能满足学生户外体育锻炼。

  二是名师打造不够,目前在光谷三小无市级学科带头人,一名市级优表青年教师还是十几年前的,更谈不上特级教师。

  今后,我们将继续扎实做好我们的工作,求真务实,与时俱进,使光谷三小成为光谷教育中的一颗新星!

学校绩效报告2

  为推进20xx年新化县学校建设项目建设,强化财政资金绩效管理,提高财政资金使用效益,对20xx年新化县学校建设项目开展绩效评价工作。本次评价我们根据绩效目标及相关政策,采用定量分析和定性分析相结合的方法,从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面对该项资金的绩效情况进行了客观、公正的评价。

  一、项目概况

  (一)项目立项背景

  为有效化解学校大班额,促进教育均衡发展,确保新化县顺利通过“两督导一评估”验收,新化县教育建设项目管理协调领导小组办公室下发《新化县教育系统20xx年拟规划建设项目考察方案》,经考察后,新化县委向各乡镇下发了交办函及《新化县教育项目建设任务清单》,确保项目按期完成。本次绩效评价对其中6所学校建设项目进行评价,分别是孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学、桑梓镇第二初中及荣华乡田果小学。

  (二)项目管理和实施情况

  20xx年新化县学校建设项目由各乡镇政府作为业主单位与施工方签订施工合同,学校派人驻守督促和协调,县教育局进行定期和不定期检查。20xx年新化县学校建设项目计划安排资金共计7,747.00万元,涉及6所学校的建设。截至20xx年1月初,孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学共4所学校已完工,桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学共2所学校在建。

  (三)资金下达和使用情况

  20xx年新化县6所学校建设项目计划财政资金7,747.00万元,已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。

  二评价结论

  根据20xx年新化县学校建设项目绩效评价指标表测算,本项目绩效评分结果是:65分,绩效评级为“较差”。其中:决策分值22分,得分12分;过程分值18分,得分14.5分;产出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。

  三、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  孟公镇中心学校和白溪镇中心小学消除“大班额”、缩小城乡教育差距效果明显。通过实施本项目,2所学校大班额数量逐年减少,20xx年2所学校“超大班额”(66人及以上的班级)已全部消除;20xx年2所学校“大班额”(55人以上,65人以下的班级)已全部消除;同时通过项目改善学校基础设施,使其满足教学和学生生活需求、缩小城乡教育差距。

  (二)存在的问题

  1、项目决策方面

  (1)20xx年学校建设项目未申报绩效目标

  (2)部分项目财政资金结存较大

  经查阅实施单位提供账务资料发现,20xx年新化县6所学校建设项目已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。

  2、项目过程管理方面

  (1)游家镇田家教学点未制定具体的实施方案。

  (2)部分项目未按照规定办理施工许可证

  桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学已经开工在建,但是没有建筑工程施工许可证或开工报告。

  (3)部分项目实际建设内容和计划建设内容存在偏差

  3、项目产出方面

  (1)桑梓镇大坪小学和白溪镇中心小学项目未在规定时间内完工验收。

  (2)荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工,项目建设已严重逾期。

  4、项目效益方面

  (1)桑梓镇大坪小学和游家镇田家教学点教室资源未充分利用,班级人数较少。

  (2)桑梓镇大坪小学建设的基础设施存在一定安全隐患

  经现场查看发现,桑梓镇大坪小学运动场周边的排水渠盖板多处断裂,学生在该场地运动存在一定安全隐患。

  (3)白溪镇中心小学建设项目未竣工验收就投入使用

  经现场查看发现,白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未验收就投入使用,违反《建筑法》第六十一条“建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”规定。

  (三)整改措施及建议

  1、针对项目未申报绩效目标的问题,建议新化县教育局要高度重视,强化绩效管理意识,认真完成预算支出绩效目标的申报工作。

  2、针对项目已到位财政资金结存较大,资金不匹配的问题,建议规范项目的立项,项目立项应科学论证、测算依据充分,按照标准编制预算;对已完工项目在整改函下达半年之内教育局督促项目单位完成工程审计结算,对超过项目建设需要的结存资金予以收回。

  3、针对部分项目在实施过程中和计划有偏差的问题,建议规范项目立项,制定项目计划前应由新化县教育局组织相关人员进行一次详细摸底,确保项目实际实施与计划一致,不一致的`查清原因及时调整。

  4、针对桑梓镇大坪小学异地新建项目,学校运动场周边的排水渠盖板多处断裂的问题,建议新化县教育局督促桑梓镇大坪学校将断裂的排水沟盖板进行更换,避免发生安全事故。

  5、针对白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未竣工验收就投入使用的问题,建议新化县教育局尽快组织实施单位按规定进行验收,避免安全隐患,严格执行验收标准,确保验收属实。

  6、针对荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工的问题,建议新化县教育局将《交办函》要求落实到位,提高项目执行力,对未完工的项目督促施工单位尽快推进项目的进度,并限期完工。对于确实无法实施的项目应调整建设收回财政资金。

  7、针对项目未充分利用教室资源,班级人数较少的问题,建议新化县教育局做好项目可行性研究等前期工作,因地制宜选择学校建设方式。对一些生源少,生源逐年萎缩的地区,可选择租房等方式。

学校绩效报告3

  一、基本情况

  (一)单位基本情况:祁阳市第一中学是全额拨款的事业单位,本单位的主要职能是从事高中学历教育。单位内设办公室、教务处、政教处、教科处、总务处等5个部门,20xx年共有教职工406人,在校高中学生4260人。单位执行新政府会计制度。

  (二)项目基本情况简介。祁阳一中办学经费是祁阳市人民政府为响应教育部关于进一步加快发展高中教育的意见,按照祁阳市人民政府制定的《关于进一步发展普(职)高中教育发展的若干规定》立项,项目总目标是以科学发展观为指导,大力推动高中教育快速健康持续发展,项目年度目标:提升我校办学水平,提高我校内涵建设。资金来源:100%财政补助经费。

  (三)绩效目标设定及指标完成情况。项目总目标是以科学发展观为指导,大力推动高中教育快速健康持续发展,项目年度目标:提升我校办学水平,提高我校内涵建设。我校围绕绩效目标,开展相关业务工作,做好资金管理,提升学校办学水平,改善办学条件,基本达到了资金绩效预期。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  通过对20xx年我校高中办学经费项目支出开展绩效评价,总结取得的成效,发现问题,改进工作,进一步加强项目经费资金管理,提高资金使用效益。

  (二)绩效评价原则与评价方法

  20xx年祁阳一中办学经费项目支出绩效评价工作坚持公开公正、绩效相关、客观真实的原则,主要从政策落实、资金管理、实施效益等方面,采用抽样调查法、比较法、分析法等方式进行评价。

  (二)项目资金安排落实、总投入等情况分析,项目资金(主要是指财政资金)实际使用等情况分析。

  1、项目资金到位情况分析

  20xx年祁阳一中高中办学经费合计到位资金400万元,其中:财政补助400万元。

  2、项目资金使用情况分析

  20xx年祁阳一中高中办学经费合计支出400万元,其中:财政补助经费支出400万元,资金支付率100%。支出类别:商品和服务支出400万元。

  (三)项目组织情况分析

  20xx年祁阳一中高中办学经费项目是由祁阳市人民政府立项,是历年来的延续项目。

  (四)项目管理情况分析

  我校在项目资金支出方面严格遵守财经纪律,年初将资金全部纳入财政预算,按预算进度使用资金,做到年初有预算,每月有计划,学校收支基本平衡,总体使用情况较好。我校按照中小学财务管理要求,制定了具体的财务管理制度,建立了内控制度。

  三、项目绩效情况

  (一)项目的经济性分析

  我校对祁阳一中高中办学经费项目支出严格控制成本,把有限的资金用到最大的效益。

  (二)项目的效率性分析

  20xx年祁阳一中高中办学经费项目资金到位400万元,支出400万元,资金使用完成率100%。

  (三)项目的.效益性分析

  一是办学条件进一步改善。20xx年,在市委、市政府和教育局及各级各部门的大力支持下,学校办学条件大为改善。拆除雨操场建成四人制小足球场,完成田径场改造,校史馆投入使用,理化生模拟实验室建成,校园文化建设一期工程完工,二期正在推进。橘子园教师宿舍基本完成,河边护坡顺利推进。新种校友捐赠100株观赏桃树和大树、古树检测保护,为生态校园增添靓丽风景。竖立校友捐赠的孔子像,使学校更具人文化,更有底蕴。尤其是正在实施中的祁阳一中东扩工程,描绘了学校未来发展的美好蓝图,为学校力争进入全国普高100强、实现可持续发展打下了良好的基础。

  二是教师水平进一步提升。通过对教师培训经费的保障,为高中教师提供了更多的学习、培训机会,教师专业化水平和综合素质不断提升。

  三是教学质量进一步提高。20xx届高考大捷,再创历史新高,600分以上209人,比率16.8%,全市第一;一本上线783人,比率62.8%,二本上线1106人,比率88.8%,一、二本升学率继续全市领先。其中619班46人,675分以上8人,650分以上35人,全班最低分628分。原始分680以上4人,占全市一半。四位同学被清华、北大录取,其中刘彦宏、刘哲豪被清华大学录取,王怡婕、龙语纯被北京大学录取。于作梁、邹娅分别进入全省语文、英语单科优秀名单,占全市五分之二。体育类专业生被北京体育大学录取1人。学生学业水平考试正考全科合格率为100%,居全市首位。高一在全市期末统考中有科人平成绩居全市第一。强力推进奥赛培训和强基计划,学生在全国各级各类比赛获奖230余人次,获得省级及以上奖项合计达140余人次。科技创新工作室在第二十四届全国发明展览会上获得了一金二银二铜一专项奖的佳绩。一年来,学校先后荣获了“湖南省知识产权示范学校”“清华大学生源中学”“创新教育特色校”“湖南省园林式单位”“湖南省文明标兵校园”等23项荣誉;顺利通过市教育局关于省示范性高中办学水平督导评估。

  四是群众满意度较好。20xx年,在市委市政府的正确领导下,在市教育局的具体指导下,学校充分发挥领导班子的骨干带头作用,紧紧依靠全体教职员工,凝心聚力,负重前行,坚持坚守,科学管理,学校各项工作取得了新的成绩,得到了上级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。

  四、存在的问题

  (一)项目经费还有缺口,随着新高考改革的实施,对学校的硬软件要求越来越高,都需要更多的资金支持。

  (二)支出结构还有待完善。

  (三)学校财务管理制度及内控制度还有待完善。

  五、其他需要说明的问题

  无

学校绩效报告4

  我们接受委托,本着独立、客观、公正、科学的原则,按照公认的绩效评价方法对靖州苗族侗族自治县教育局20xx年度芙蓉学校建设及征拆项目财政支出进行绩效评价。我们的评价依据是《中华人民共和国预算法》、财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知(财预〔20xx〕10号)、《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔20xx〕8号)、《湖南省财政厅转发财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(湘财绩〔20xx〕1号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》《靖州县财政支出绩效评价管理办法》(靖财绩〔20xx〕143号)、《靖州县财政局关于委托中介机构开展20xx年度部门整体支出及专项资金重点绩效评价工作的通知》(靖财〔20xx〕90号)等有关绩效评价的相关文件。现将绩效评价情况及评价结果报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  靖州苗族侗族自治县芙蓉学校地块位于靖州县城西部。场地东临拥军路,南靠体育路,北面和西面为规划住宅。拥军路东侧为靖州文体中心。学校规划用地面积58108.42平方米,合87.16亩。基地整体略呈长方形,南北长约250米,东西宽约233米,整体地势略呈东高西低的态势。整个校区场地较规整,内部无较大高差,多为田土和少量民宅。场地与周边道路平顺相接,有利于校内道路和城市道路的交通组织。

  根据通靖发改〔20xx〕4号《关于靖州苗族侗族自治县芙蓉中学建设项目可行性研究报告的`批复》,拟建的芙蓉学校校区需满足全日制学生1800人学习,合36个班。本工程总建筑面积约27808.00平方米。新建建筑包括科技及艺术楼、教学楼、学生宿舍楼、食堂,建设期19个月。

  (二)项目绩效目标

  绩效总目标:为了适应城乡义务教育一体化改革发展形势,合理调整学校布局,提高城区办学水平,促进学校均衡发展,办好人民满意的教育,建设芙蓉学校(中学)刻不容缓。一是可以缓解城区学校学位紧缺的压力;二是解决“上学难”、“大班额”等社会热点问题;三是满足教育长远发展的需求。全力推进全国文明县城创建工作,加速靖州经济社会又好又快发展。

  项目绩效阶段性目标:扎实芙蓉中学工程建设,确保芙蓉中学建成标杆工程、廉政工程、优质工程。

  (三)项目实施情况

  1、项目资金安排情况

  根据县财政安排,消除义务教育大班额奖补资金1000万元、芙蓉学校建设省级补助资金1000万元,共计20xx万元,实际下拨金额为20xx万元,项目资金已全部安排到位。

  2、项目资金使用情况

  20xx-20xx年度芙蓉学校收到靖州县财政局拨入征拆及建设资金20xx万元,支付芙蓉学校征拆及建设20xx万元,收支持平。

  3、资金管理情况

  芙蓉学校负责征拆及建设资金的收付和使用,并记录专项款项的使用情况,征拆及建设资金的拨付是根据征拆及建设实际情况标准,列入财政预算。

  芙蓉学校征拆及建设项目当年财政预算实现了专款专用,专账管理的原则,由靖州县财政国库集中支付局集中支付,最大程度上避免了违规情况发生,审计中没有发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  4、项目组织实施情况

  芙蓉学校负责征拆及建设资金的收付和使用,学校设股室3个,分别为办公室、财务室和工程管理及征拆办公室。征拆管理办公室负责拆迁及工程部负责建设管理,办公室制定了专门的考评考核制度,每月情况全方位定期考评,根据考评改进征拆建设措施。

  目前项目已基本完工,新校已投入使用,相关验收、结算等手续正在进行中。

  二、绩效评价工作情况。

  (一)绩效评价目的

  绩效评价目的是加强专项资金管理,提高资金使用效率,总结项目的建设成效,查找资金项目管理中存在的问题,积累资金项目管理的经验,探索专项资金的绩效评价的办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高专项资金使用管理效益。

  (二)绩效评价工作过程。

  我所对靖州县教育局20xx年度芙蓉学校建设及征拆项目成立了绩效评价组。绩效评价主要采取以下方式:一是召开座谈会,听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施管理等情况介绍,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等。二是对项目单位评价基础数据资料、辅证材料等进行审查核实。三是实地察看项目进展情况并进行了实地拍照。通过以上方式全面了解项目的基本情况,为提出评价结论提供了依据。

  三、评价结论

  我们对本项目的总体评价是:项目科学合理,项目管理规范,项目监管到位,项目完成较好,项目完成质量较高,运行保障有力,具有良好的社会效益,对提高城区办学水平,促进学校均衡发展,办好人民满意的教育有较好的推动作用,根据《靖州县部门预算项目支出绩效评价指标及评分标准表》评分,得分88分,财政支出绩效为“良”。

  四、项目主要绩效情况分析

  (一)经济效益。

  项目征拆及工程成本控制在预算内,工程资金的按时投入使项目进度得到了保障,目前芙蓉学校建设已完工,现正处于财评阶段,项目建设达到预期,项目成本控制在总投资限额以内。

  (二)社会效益。

  项目的实施进度按照计划如期完成,完成质量良好。城乡学生上学环境得到改善了,受到了广大市民的好评。

  五、存在的问题及建议

  (一)存在的问题

  1、部分资金拨付较迟,芙蓉学校建设省级补助资金1000万元实际下拨时间为20xx年9月24日。

  2、部分合同要素不全,经查,与湖南省第一工程有限公司签订的总承包(EPC)合同及补充合同,合同订立时间未填写,履约担保书未填写盖章,部分合同、协议及补充合同承包方未填列日期。

  3、未根据合同约定付款。根据合同约定,发包方应每月按工程进度的70%支付工程款,经检查发现,实际实付未按合同执行。

  4、20xx年9月4号凭证支付第七期工程款,工程形象进度支付申请表施工方报送的支付金额与工程项目部审核后的金额不一致,检查中未见双方就工程进度核减金额达成一致的协议、资料。

  (二)建议。

  1、加强合同管理,严格合同审查程序,确保合同要素齐全,权责分明。

  2、明确教育局对芙蓉学校项目的主体责任,加强日常监管,确保工程项目质量。

  3、严格付款程序管理,建议严格审查合同付款条件,加强付款资料的审查。

学校绩效报告5

  根据《费县事业单位绩效考核目标综合考核评分表》的内容及标准,对照我校学校管理、教育质量、办学条件等方面的工作进行了自查,在自查中做到了坚持标准、实事求是,把自查过程作为总结工作,查找差距,改进工作的过程。现将自查情况汇报如下:

  一、思想政治

  对干部职工加强职业道德教育,经常性的组织干部职工进行政治学习、认真组织政治理论考试。此项自评分。

  二、监督工作

  梁邱一中班子团结协作,根据 建立德育、综治安全、信访、计生等工作小组,完善上下班、学习、党组织生活、考勤、文书档案、财务、党风廉政等工作制度,从而为我镇教育文明管理提供强有力的制度保障。中心校结合自身实际,把目标责任书中的九大项指标要求与辖区中小学签订了教育目标责任书,做到层层落实,责任到人。此项自评分分。

  三、计生工作

  计划生育组织机构健全,有专人负责,年初有计划,半年和年终有总结;主管领导和专干按时缴纳风险抵押金;层层签订责任状,奖罚兑现。此项自评分分。

  四、德育工作

  制定了学校德育工作总体计划,成立了未成年人思想道德建设工作领导小组。加强学生思想道德和养成教育工作措施具体、落实到位;抓好文明学校的复查、管理工作;抓好师德师风建设;开展以职业道德和行为规范为重点的、形式多样、丰富多彩的师德师风教育活动。此项自查自评得 分。

  五、教学管理

  严格执行《隆回县人民政府教育督导室关于进一步规范中小学办学行为督查考核细则》(隆教督通20093号)。学校成立课堂教学改革领导小组,有课堂教学改革实施方案;有试点学校;召开了课改工作反思交流会议;对课改工作先进集体和个人进行了表彰奖.教师备课、阅卷、作业批改按质按时适量,中心学校校长及班子成员每周听课、评课不少于2节,其他完小以上学校校长、教学副校长全期听课不少于20节,其他副校长、教务主任不少于15节,教师不少于10节;学校每学期检查教学常规工作不少于2次,教研组活动不少于4次;每个年级不少于3个班的'学校集体备课不少于6次。完小以上学校每学期举行的公开课、示范课不少于4节,并有评课记录。学校每学期开展一次教育教学阳光展评活;

  仪器设备、图书、专门实验室设备有实物账、经费账、分配单;实验室有实验登记本、专门实验室有使用登记本,有贵重设备登记本,化学药品使用登记本。

  此项自评分分。

  六、人事工作

  学校行政领导和广大教职工,树立高度的责任心,严格执行请、销假制度;认真做好专业技术职务的评、聘、考核工作,认真做好教师资格认定工作,各种表册要按规定填写准确,按时上交。按规定选派教师参加名级各类培训,培训资料整理规档。做好老龄工作,按文件落实离退休教职员工的特遇,认真做好老龄服务工作,及时开展各项活动。此项自评分分。

  七、后勤管理

  加强财务管理,建立健全财务规章制度。做到人员分工责权明确,收支账目清楚明白,财会档案规范完整,内控监督措施得力。合理编制学校预算,加强收费管理,提高资金使用效益。收费项目和标准符合有关文件及主管部门核定的范围。收费收入全额纳入会计核算,用途公开,合理。杜绝“乱收费、收费乱”现象。 “两免一补”工作管理规范。此项自评分分。

  八、体卫工作

  坚持“三操”(早操、课间操、眼保健操)并有登记,落实大课间体育活动方案。建立校园管理、维护制度,校园环境管理事事有人管。抓好校园绿化、美化和文化工作,育人氛围浓厚。学校公共场所无卫生死角;教室、各类办公房窗明几净;环境绿化美化;寝室按“五线谱”标准整理。食堂什物摆放井然有序,地面洁净,工作人员按规定着装,进行了健康体检,参加了有关培训。此项自评分分。

  九、其他工作

  搞好招商引资,完成招商引资任务;

  按要求完成县、局规定的报刊发行任务。全年在市级以上报刊发表教育报道和在网站上发稿须完成规定任务,其中《法制日报》、《科教新报》各用稿2篇。

  此项自评分分。

  隆回县乡镇中心学校绩效文明考核评分细则共九大项,我周旺中心学校自评分分。

学校绩效报告6

  一、部门概况

  1、主要职能:

  本单位为岳塘区教育局所属二级预算单位,单位性质为财政补助事业单位,主要职能为实施九年义务教育、促进基础教育发展,小学学历教育。

  2、机构情况:

  我校设有校长室、党支部、办公室、教导处、学生处、工会、总务处等部门。

  3、人员情况:

  xxxx年本单位年未实有人数58人,在编xx人,退休39人。

  二、部门整体支出管理及使用情况

  (一)预算情况

  1、年初预算情况:年初预算收入230.88万元,其中预算内拨款230.88万元,非税收入xx万元,其他拨款xx万元。

  2、年中追加和调减预算情况:xxxx年中追加金额12.6万元。

  3、全年总预算情况:

  ①xxxx年实际收入385.37万元(其中财政收入263.38万元,其他收入1.99万元。xxxx年度部门实际财政支出280.48万元。

  ②预算调整率为5.46。

  ③xxxx年结余资金0.8万元,低于上年结转资金38.06万元。

  ④三公经费控制率为0、“三公”经费实际支出0万元,比上年度预算上升或下降xx万元。

  (二)预算执行情况

  1、基本支出执行情况:xxxx年度基本支出280.48万元。

  2、业务性专项执行情况:20xx年度无业务性专项。

  3、项目性专项执行情况:20xx年度项目支出101.9万元。

  三、部门整体支出绩效情况

  绩效目标完成率为100,实际完成率100。

  从履职及履职效益情况来看,总体效果比较好。从经济性来看,各负责部门能够按照预算来抓好成本控制,强化勤俭办事的意识,注重节约开支,年度开支控制在财政局规定的范围内;从效率性来看,各部门对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度,抓好质量,注重了工作的效率;从有效性来看,各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实,注重了专项资金的使用效果;从可持续性来看,后续的政策、相关的配套资金、必要的`人员机构要继续保持,管理制度做到与时俱进,相关内容进行了及时补充完善。

  四、存在的主要问题

  年初预算绩效目标不明确,绩效指标细化和量化不精准。

  五、改进措施和有关建议

  细化预算指标,提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,纠正偏差,为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。

学校绩效报告7

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  20xx年市直学校文化建设专项经费是为进一步优化校园环境,强化学校内部管理,促进学校内涵发展,树立文化立校、文化育人的良好氛围,形成校校有特色、一校一品牌的办学特色,专门用于14所市直学校校园文化建设的专项资金。

  20xx年部门预算安排市直学校文化建设专项经费500万元。其中:重点支持项目368万元,包括市一中航空航天科技室建设20万元等13个项目;创新校园建设项目132万元,包括外国语学校改扩建心理咨询室20万元等14个项目。项目单位为常德市教育局,具体实施由市直14所学校实施。

  (二)项目绩效目标

  1、项目绩效总目标

  本项目绩效总目标为:进一步推进素质教育的实施,拓展学校的内涵建设,优化、美化校园环境,强化学校内部管理,丰富师生校园文化生活,促进学校特色发展、品牌发展,营造良好的育人环境,提升学校办学水平,打造常德教育品牌。

  2、20xx年项目具体绩效目标

  根据常德市财政局、常德市教育局《关于下达20xx年市直学校文化建设专项资金计划的通知》要求,14所学校于20xx年完成27项文化建设任务并投入使用,成本预算总额500万元。通过校园文化建设,美化校园环境,拓展学校的内涵建设,完善课程体系建设,创新学校管理制度,丰富校园文化活动,突显社会主义核心价值观教育成效,促进学校特色发展、品牌发展,营造良好的育人环境,提升学校办学水平。

  二、项目单位绩效报告情况

  常德市教育局对20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理情况、项目组织实施情况、绩效目标完成情况、存在问题及改进建议等进行了说明,自评得分99分,自评结果为“优”。

  三、绩效评价工作情况

  我们接到财政局委托后,成立了评价工作小组,结合项目实际情况制定了绩效评价方案。评价实施过程中根据拟定方案,收集了14所学校项目资料,并对芷兰实验学校等8所学校(8所学校专项经费占全部专项经费比例为78.60%)进行了现场评价,经过听取情况介绍、检查记录、实地察看、问卷调查、综合分析,并与项目单位沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。

  四、绩效指标完成情况

  (一)项目资金情况

  1、项目资金到位情况

  20xx年市财政预算安排市直学校文化建设专项经费500万元,按进度审核拨付到位322.90万元,与预算相比资金到位率为64.58%,按进度拨付到位率100%。

  2、项目资金使用情况

  20xx年市直学校文化建设专项经费实际使用242.31万元,具体使用明细为:市一中重点支持项目(航空航天科技室建设)12.45万元、创新校园建设项目(办公楼文化布置)5.00万元;市二中重点支持项目(机器人实验室建设)22.80万元、创新校园建设项目(校园宣传片)9.80万元;市三中创新校园建设项目(心理咨询室建设)10.00万元;市四中重点支持项目(培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设)29.80万元、创新校园建设项目(艺术功能室续建)7.00万元;市六中重点支持项目(足球特色学校建设)20.00万元;市七中重点支持项目(教师书吧及陶艺馆建设)10.00万元;市十一中重点支持项目(社团活动广场建设)9.98万元;市十三中重点支持项目(心理咨询室建设)4.9万元、创新校园建设项目(碧树园续建)11.58万元;外国语学校重点支持项目(培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设)30.00万元、创新校园建设项目(心理咨询室建设)19.00万元;芷兰实验学校重点支持项目(初中机器人实验室)40.00万元。项目资金支付方式为市财政国库集中支付局按进度审核支付,部分项目正在实施未完成,剩余资金待项目完工后再支付。

  3、项目资金管理情况

  常德市财政局、常德市教育局对各市直各学校下达了《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》(常财函〔2015〕102号),将20xx年度市直学校文化建设专项经费按项目名称、实施内容分解到14所市直学校,共27个项目。已实施的项目资金均由市财政局集中支付,各项支出符合财务管理规定,审批程序完善,账务处理及时规范。

  详见附件1:20xx年市直学校文化建设专项经费资金明细表。

  (二)项目组织实施情况

  20xx年市直学校文化建设专项经费项目按照由学校负责具体组织实施,市教育局进行监督检查的办法进行开展。市直各学校根据《常德市市直教育单位计划内基本建设项目建设管理办法》和《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》的相关要求进行项目组织实施,严格执行了投资评审、政府采购的相关规定。市教育局对各学校建设项目每月进行一次日常检查,每季度组织一次专项督察,确保了项目的顺利推进。

  (三)项目目标完成情况

  20xx年市直学校文化建设专项经费共27个项目,截止20xx年底已完工并投入使用的项目11个,其中:重点支持项目4个、预算资金90万元,创新校园建设项目7个、预算资金72万元;未完工项目16个,其中:重点支持项目9个、预算资金278万元,创新校园建设项目7个、预算资金万60元。以预算资金为权重,项目产出综合完成率32.40%。已完成的项目基本按程序组织实施,完工验收后已交付使用。

  上述目标未完成的主要原因为市教育局于20xx年8月份才完成项目申报,市财政局20xx年9月份才下达专项资金计划,留给各学校的组织实施时间较短,加之投资评审、政府采购手续时间较长,导致部分项目仍在建设或准备建设中。同时,因为其他客观因素影响,未按计划开展的有:市五中、幼专附小因学校搬迁原因导致项目暂缓实施;武陵区北正街小学因新校区于20xx年5月30日才能建设完工交付使用,影响了物联网教室项目的开展实施;市四中因城壕湾棚改文化景点建设占有校区东面部分土地并拆除操场边围墙,需待其施工完成后才能进行文化墙建设。

  详见附件2:20xx年市直学校文化建设专项经费项目完成情况表

  (四)项目绩效情况

  20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效主要为社会效益,表现为以下几个方面:

  1、培养了学生创新精神和实践能力,全面提高学生素质。机器人实验室的建立,让学生学会了基本的程序设置以及各种传感器的使用方法,各种零件的搭配组合使用开阔了学生的思维,提高了动手能力,通过寓教于乐的方式让学习和兴趣相结合,提升学生的学习动力。20xx年各学校组织学生参加机器人比赛,取得了不俗的成绩,其中芷兰实验学校获得了省级一等奖2个、省级二等奖2个、省级三等奖2个、市级一等奖7个。

  2、心理咨询室建立,为解决目前显著的学生心理问题提供了良好的条件。各学校本着预防疏导为主、干预治疗为辅的原则,通过大型讲座、社团活动、个体辅导等方式开展心理教育工作,为学生成长过程中的各种心理问题沟通与疏导提供了一个良好的环境,对培养学生阳光向上的健康心态有了很大的促进作用。

  3、弘扬社会主义主流文化,加强和改进了学生思想道德建设。社会主义核心价值观物质文化建设,更好地营造了校园文化氛围,让学生对社会主义核心价值观的文化内涵产生更深刻的了解和认识,使每一名师生在思想观念、价值取向、行为准则等方面对学校文化产生认同,从而实现对师生精神、心灵和性格的塑造。

  4、市直学校文化建设专项经费的实施,进一步优化了校园环境,提升了办学品位,丰富了师生文化生活,营造出良好的育人氛围。现场随机调查60位师生,满意度得分为96.47分。

  详见附件3:服务对象对项目评价调查情况汇总表

  五、综合评价情况及评价结论

  经综合评价,该项目得分82.11分,评价结果为“良”。得分明细:

  (一)项目决策总分20分,实得19分,扣1分,扣分明细:

  目标不细化,扣0.5分;目标不量化,扣0.5分。

  (二)项目管理总分25分,实得19分,扣6分,扣分明细:

  1、资金到位时间较晚,影响了部分项目进度,扣1.5分。

  2、部分项目未按时开工、实施和完成,扣1.5分。

  3、无项目管理制度,扣2分。

  4、项目实施欠规范,扣1分。

  (三)项目绩效总分55分,实得44.11分,扣10.89分,扣分明细:

  1、重点支持项目产出数量未完成,扣4.53分。

  2、创新校园建设项目产出数量未完成,扣1.36分。

  3、17个项目产出时效延迟,扣4分。

  4、可持续影响-校园文化品牌建设内容未能突显,扣1分。

  详见附件4:财政支出绩效评价指标评分表

  六、存在的问题

  (一)绩效目标设置方面

  1、绩效目标不细化、不量化

  目标申报时未对14所学校建设内容和要求详细描述,无具体数量指标(如建设装修面积、设备台数等)。

  (二)项目组织实施方面

  1、项目申报时间迟,资金到位时间晚,影响了项目实施。

  20xx年市直学校文化建设专项资金项目于20xx年8月才完成项目申报,资金计划于20xx年9月才下达,因项目实施需经过财政评审、招投标等环节,导致多个项目不能年内完成计划目标。

  2、项目管理制度不健全,个别项目实施过程欠规范

  未针对本项目制定专项管理制度,个别学校在项目建设过程中,管理制度不够完善,存在管理人员不到位、管理不太严谨等现象;市二中将校园艺术创作室建设项目调整为校园宣传片制作项目,未取得变更批复手续。

  3、建设项目进程缓慢

  重点支持项目、创新校园建设项目存在多个项目未能按时完成投入使用,有的项目手续没有办完,有的项目未开工建设,有的正在实施,有的学校本身重视度不高影响项目建设进程,对学校文化建设的推进和效果大打折扣。

  4、思想认识有待提高

  由于应试教育的影响,一些学校对学校文化建设存在片面认识和急功近利的思想,认为学校文化建设无法在短期内见效;认为学校文化建设会分散师生的注意力,影响升学率。有的`学校虽提出一些激动人心的口号,但未将其作为一种文化加以整合,难以真正形成管理理念和组织精神。

  (三)项目效果方面

  校园文化品牌建设内容未突显。项目建设中存在雷同现象,各学校在文化建设中未能突显各自的办学特色和品牌。

  七、建议

  (一)绩效目标方面

  1、认真申报绩效目标。绩效目标应当经过实际调查和科学论证后,确定申报项目;各项目标要细化、量化并做到合理可行,做为预算部门执行和项目绩效评价的依据。

  2、完善目标变更手续。项目实施过程中确需调整实施内容的,应当根据绩效目标管理的要求和审核流程,按照规定程序报批,以确保各项目标的全面实现。

  (二)项目管理方面

  1、及时申报项目和下达资金计划。建议年初申报项目,尽早下达资金计划,对各项目在建设时间上给予保证,同时也避免因赶工期而忽略项目质量等情况的发生。

  2、完善项目管理制度,加强项目监管。项目实施单位应建立健全项目管理制度,确保项目落到实处;教育局要组织专门力量,联合开展定期和不定期检查、督导,对项目进度、工程质量、成本核算、管理程序等进行全方位监管,及时了解、跟进项目实施情况,必要时进行恰当的干预,确保各个项目能保质保量地按时完成。

  3、因校制宜,突出特色。在校园文化建设中,应注重各学校自身文化特色与内涵的发展,凸显学校的办学理念、发展目标和办学特色,真正实现“一校一品牌,校校有特色”。

  4、建议对以前年度项目在20xx年底前进行一次彻底清算,对预算安排的项目实行长计划短安排,建立2~3年的项目库,区分轻重缓急,分年度实施。

  5、教育部门加大对学校文化建设的宣传和考评。各学校要更新教育观念,提升办学理念,充分认识学校文化建设的重要意义;教育局要对每年的学校文化建设项目情况汇总,当年未完工的项目要跟踪清算,发现、推介做得好的典型,予以表彰奖励,对做得不好的学校要问责。

  (三)绩效评价结果应用建议

  本项目评价结果为良,多个项目未按计划完成,考虑到市直学校文化建设已于20xx年起连续实施了6年,累计投资总额3900多万元,建议下一年度适当缩减资金总额,根据实际情况对资金分配结构进行调整,重点确保精品、特色项目,削减无特色、效果不明显项目,时机成熟可取消本项目。

学校绩效报告8

  一、基本情况

  (一)城乡义务教育公用经费

  1.项目概况

  我校城乡义务教育生均公用经费、寄宿制学校公用经费,不足100人校点补充公用经费和特殊教育公用经费基准定额标准为:按照20xx-2021学年教育事业统计报表人数,普通小学每生每年650元标准,每个寄宿制每生每年200元标准,特殊教育公用经费每生每年6000元标准进行补助。20xx年收入350.79万元,支出349.2万元。

  2.项目绩效目标

  通过绩效评价掌握我校城乡义务教育生均公用经费,寄宿制学校公用经费和不足100人校点补充公用经费,特殊教育公用经费使用情况,和我校使用该笔资金的日常工作的开展情况,及取得的成效。通过评价,从项资金的投入、资金的过程管理、资金的使用效益,及绩效评价发现我校资金使用存在一定的问题,比如:教师培训经费未达公用经费的10%。

  (二)营养餐

  1.项目概况

  我校是一所乡镇学校,在校学生均享受营养餐。20xx年度,我校学生按照补助标准每生每天5元(全年按照学生在校时间200天计算,全年生均共计1000元)享受营养补助,该补助资金用于为我校学生提供优质的食物保障。20xx年营养改善计划补助资金收入267.44万元,支出266.09万元。

  2.项目绩效目标

  为做好我校农村义务教育学生营养改善计划工作,把对农村义务教育学生每天5元营养餐补助的惠民政策落到实处,切实改善我校学生膳食营养状况,增强学生身体素质,促进学生健康成长,结合我校实际,成立了膳食委员会小组,制定了切实可行的'实施方案和各种管理制度及突发事件应急预案。

  (三)家庭经济困难学生补助

  1.项目概况

  我校是一所乡镇寄宿制,享受义务教育家庭经济困难学生生活费补助学生3312人,补助标准寄宿生1000元/生.年,非寄宿生500元/生.年。我校积极落实上级有关部门关于资助的文件精神。

  2.项目绩效目标

  通过实行此项目,让每一位因家庭经济困难学生能上得起学。

  (四)食堂工勤人员、保安人员补助经费

  1.项目概况

  用于支付学校食堂人员、保安人员工资,保障学校食堂正常运行,保障校园安全,维持学校健康有序发展。

  2.项目绩效目标

  通过实行此项目,发放临时工工资,弥补学校公用经费,保障学校健康有序发展。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围

  1.绩效评价目的

  了解开远市乐白道中心校项目资金使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

  2.绩效评价对象

  本次绩效评价涉及项目5个,其中:市级财政支出项目1个,上级转移支付项目4个。

  3.绩效评价范围

  本次绩效评价涉及项目5个,其中:一般公共预算支出项目5个,政府性基金预算支出项目0个,社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个,政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作(PPP)项目0个、地方政府债务项目0个。

  (二)绩效评价工作过程

  为使绩效再评价工作顺利开展,由我校财务室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。

  前期准备:一是评价工作组收集整理项目相关资料;二是组织绩效评价(自评)工作。

  组织实施:一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

  三、评价情况及评价结论

  (一)绩效自评结论

  部门开展绩效自评项目数量5个,评价结果为“优”5个,“良”0个,“中”0个,差0个。

  (二)绩效目标实现情况

  1.项目1(公用经费)绩效目标的实际实现情况

  20xx年公用经费项目支出绩效工作基本完成,对学校的日常管理和义务的开展提供了保障,达到预期效果。

  2.项目2(营养改善计划补助资金)绩效目标的实际实现情况

  经过我校全体教职工的共同努力,我校营养餐改善计划项目实施较好,特别是实施食堂供餐的学校,为农村家庭和进城务工家庭解决子女午餐提供了方便。

  3.项目3(义务教育家庭经济困难学生生活费补助)绩效目标的实际实现情况

  通过学校对生活补助的宣传落实,让中央惠民政策落到实处,让广大学生家长得到实惠。改善了学生的生活水平,有助于提高学生的学习成绩。

  4.项目4(食堂工勤人员工资)绩效目标的实际实现情况

  为学校实施营养改善计划提供保障,真正让营养改善计划能落到实处。

  5.项目5(校园安保经费)绩效目标的实际实现情况

  为学校提供安全保障,保障学校师生安全。

  四、主要经验及做法

  1、充分发挥部门的职能作用,共同推动项目实施。

  2、加强项目的监督检查,确保项目工作进度和质量。

  五、存在的问题及原因分析

  1.学校的相关台账做的不够全面,需要改进。

  2.部分档案资料不完整,归档不及时。在资料收集及评价过程中发现项目实施单位部分档案管理存在资料不完整,归档不及时等现象。

  六、有关建议

  无。

  七、其他需要说明的问题

  无。

学校绩效报告9

  一、项目的公益性和必要性

  1、项目建设的必要性

  (1)本项目的建设是我国发展教育事业,搞好基础教育工作的需要随着国际国内形势的发展变化,特别是知识经济时代的到来,教育日益成为经济发展中不可缺少的重要组成部分,并直接支撑经济发展和社会进步。城市要加快发展,科教是基础,人才是关键,各级各部门都把教育工作放在重要位置,既要注重教育资源布局的合理性,又要注重学校基础设施的建设工作。为落实教育优先发展战略,要把提高青少年整体素质作为人才战略的基础工程,合理配置教育资源,完善教育投入机制,增加教育投入。由于党和国家的高度重视,改革开放以来,我国教育事业取得了长足的发展和令人瞩目的成绩,九年义务教育在全国范围广泛普及,人民的受教育水平有了显著提高。在教育飞速发展的今天,许多地方的中小学校舍和办学条件与教育发展和人口增长速度脱节,陈旧的校舍已经不能适应科技时代的发展,不能满足日益增长的入学儿童的需要,因此建设新校舍和改善旧校舍就显得尤为迫切,只有保证硬件设施齐全才能推动教育事业可持续性发展。积极发展基础教育事业,对于提高广大人民群众文化水平,顺利完成九年义务教育,接受更高层次教育打下坚实基础,对创造素质教育的良好环境,提高民族素质,落实科教兴国战略具有十分重要的意义;同时,也是增加居民消费,带动与教育相关产业的发展,减轻就业压力,稳定社会的重要举措。

  (2)是贯彻科教兴国、科教兴市,提高全民素质的需要

  “百年大计、教育为本”,教育是社会进步和经济发展的动力和源泉。基础教育是科教兴国的奠基工程,对提高全民族素质、培养各级各类人才,促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展,必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域,切实予以保障。改革开放以来,市基础教育取得了辉煌成就。实现了普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的目标,素质教育得到全面推进。但基础教育发展不平衡,总体水平还需提高,基础教育面临改革与发展的任务仍十分艰巨。(

  3)是维护教育公平,推进和谐社会建设的需要

  教育公平是构建和谐社会的重要前提、重要支撑。实践表明,现代社会中人们的.受教育程度与职业、收入、社会地位呈正比关系,特别是在当今就业竞争越来越激烈的背景下,教育在很大程度上已成为社会个体的发展前提。只有坚持教育公平,赋予每个受教育者平等的受教育机会,才能使社会成员的潜能、积极性和创造性得到最大限度的实现。人是社会的主体,培养高素质的劳动者和专门人才,是构建社会主义和谐社会的根本保证,而教育作为培养人才的摇篮,对构建和谐社会具有先导性作用。项目建设能够改善薄弱学校的薄弱环节,力促教育均衡发展,维护教育公平,推进和谐社会建设进程。

  (4)本项目的建设是保证社会和谐,经济发展,人民安居乐业的需要

  在全面建设小康社会的进程中,实现教育权利和接受优质教育是现代社会人民群众最基本的需求和最根本的利益。面对日益激烈的市场竞争和知识经济时代的挑战,接受必要的教育不仅成为人们生存、发展的第一需要和终身受益的财富,甚至决定人一生的命运。随着我国社会经济的发展,越来越多的人已经认识到教育的重要性。

  本项目的建设,从根本上保证了基础教育能够顺利开展,满足人们受教育的需求,提升社会文明程度,保证和谐稳定的生活环境。教育作为软实力的一个重要组成部分,对一个地区综合实力的提升有促进作用。良好的基础教育,能为城市的发展增加动力;反之,落后的基础教育会成为发展的障碍。这就说明了教育对一个地区的商业价值提升和经济发展的推动作用。经济发展了人民的生活工作水平才能提高,才能有更多精力关注教育,进而推动教育事业发展,使教育和经济走上一条良性循环的持续发展道路。综上所述,教育新学区一期项目是我国发展教育事业,搞好基础教育工作的需要;是为加快适应教育事业发展需要,充分挖掘和发挥市教育潜力的需要;是改善基础教育办学条件的需要;也是保证社会和谐,经济发展,人民安居乐业,保证学校开展正常教学活动的需要。本项目的建设是十分必要的。

  2、项目的公益性

  教育新学区一期项目属于教育事业发展,工程建成后能够改善学校办学条件,更好的为省乃至全国培养高技能专业人才。根据《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预[20xx]412号)规定,“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的,且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目,如市政道路、公共交通等基础设施项目,以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。本项目属于教育事业发展,工程建成后能够改善学校办学条件,更好的为省乃至全国培养高技能专业人才。按照《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预[20xx]412号)对公益性项目的定义,本项目具有公益性的特征,属于公益性项目。

  二、项目经济社会效益

  1、经济效益分析教育的发展是“科教兴国”和“人才强国”战略实施的需求保障,提高教育质量,改善和扩大学校的教学场所具有其特殊的地位和十分重要的意义。教育新学区一期项目的建成能够消除上学难的矛盾,提升的综合办学实力,增进教育质量提高。项目的建设实施不仅不会影响本行业及相关产业的发展,反而更会对教育事业的发展具有促进作用,对于整合片区内的教育资源,提高设备投资效益,更好的为省经济社会发展服务,具有十分重要的现实意义。市场经济是开放的经济,具有较大的流动性和互补性,用灵活的市场规则调整自主的经济适应性活动,是保持可持续发展的基本原则。教育新学区一期项目,由于是新建项目,学校人数变化较大,对本区域的经济会带来一定发展,但是以学生消费为主的经济消费对象和消费氛围引起的变化,有新的消费理念,形成新的消费群体,所以会影响周边区域经济的发展。项目的建设及落成使用,将会从建材使用、配套设施、服务运转、提供社会就业机会等方面促进周边地区的经济发展。

  2、社会效益分析本建设项目为社会公益性事业,项目的建设将为省义务教育的发展起到积极的推进作用,其建设方案符合城市规划要求和经济发展的需要,有良好的社会效益。教育新学区一期项目的建成将较大改善的办学条件,为广大教师、学生提供良好的教学和学习环境,更好的为学科建设、科技创新、高层次人才培养服务。它的建成,将进一步提高整体办学层次和水平,为加快改革与发展,为建设沿海经济社会发展强省和“和谐”做出新的更大贡献。

  项目建设的经济投资也是全方位发展实施的良好机遇,可视同互为促进共同繁荣。项目的建设将带动相关产业的发展,如促进建筑、建材、装修行业的发展;带动饮食、服务、交通等行业的发展。随着国家各项政策的不断充实和完善,新的经济增长点、新的就业机会逐渐增多,人民的生活水平将会得到全面的提升。

  本项目由于是校区内现有场地新建内容,符合学校的发展规划,符合的城市发展规划,符合省教育事业的发展需求,对所在区域的社会环境不会造成抵触性冲击,相反学校校园建筑的外观展示、校园绿化的亲和设计及景观,都将提升当地环境影响及形象,促进周边地区景观和各项事业的和谐发展。

学校绩效报告10

  (一)项目基本概况

  为改善学校办学条件,完善学校硬件设备,保障学校平稳发展满足学校教学需求,学校申报了20xx年“设备购置”,项目编号10028006-20xx-0005,主要包括购置便携式计算机1台,投影仪5台,学生课桌椅600套,图书1批,台式计算机35台,多功能一体机5台,空调机10台,办公家具10套,学生宿舍家具500套,汽车维修类仪器设备1批,物业管理服务1年。

  由于该项目资金为单位自筹,而学校是全额拨款单位,因此在资金筹措过程中还存在较大的.缺口,导致该项目完成情况为43.7%。目前已完成采购118.74万元,尚有资金缺口153.26万元。

  (二)项目绩效及评价结论

  该项目已完成设定的绩效目标的43.7%。

  (三)评价发现的问题

  存在经费缺口,还有大批设备未完成采购。

  (四)相关意见与建议

  1、加快资金筹集;

  2、上级给予资金支持。

学校绩效报告11

  一、项目概况:

  (一)政府战略规划或目标

  为加快普及高中阶段教育步伐,保障公办普通高中正常运转,推动普通高中持续健康发展,政府战略规划或目标:以发改局等部门发布收费标准收取学费和住宿费,20xx年收取学费和住宿费共计6353960元,此款缴入财政专户后,财政全额返还给学校,该资金6353960元用于学校各项公用经费的支出,保证学校教育教学正常开展,保证了教师的教学积极性,持续改善了办学条件,提升了教学质量。

  (二)单位工作目标:

  1、造就一支讲奉献、讲团结、理念先进、业务熟练、责任心强、表率作用好、协作意识强的干部队伍

  2、建立一支有崇高职业理想、良好的职业习惯,师德高尚、业务精良、观念先进、结构优化的师资队伍。

  3、形成全员参与,全员德育氛围,构建学校、家庭、社会三位一体的管理网络,形成学校德育工作特色。

  4、争创一流的教育教学质量,做到学校办有特色,教师教有特点,学生学有特长,办人民满意的教育,办家长满意的优质学校。

  5、办成一所高品位、高质量、现代化、有特色的河北省标准化示范性标高中。

  (三)高中专项经费基本情况:项目名称“高中专项经费”。为加快河北省普及高中阶段教育,保障公办普通高中运转经费稳定来源,推动普通高中持续健康发展,我校根据发改局等部门的收费标准收取学生的学费和住宿费,20xx年共收取6353960元,以上费用上缴财政专户后,县财政全额返还,故20xx年县财政给我校拨付高中专项经费6353960元,主要用于我校绩效工资、办公费、邮电费、差旅费、维修费、专用材料费、物业管理费、劳务费、助学金等公用经费方面的开支。高中专项经费维持了学校的正常运转,保证了学校教育教学秩序的正常进行。

  二、绩效目标和指标的'设定:

  (一)总目标:完成20xx年度教学任务,截止20xx年底已完成。

  (二)年度目标:维持学校正常经费的开支和改善办学条件以及学校基本运转,截止20xx年底已完成。

  三、项目实施绩效管理:

  (一)计划制定和落实情况:

  根据学校实际情况将项目实施分解成以科室、年级部为基本单位的各个部门,由各部门提出项目预算申请,再由财务室将各小项目整合,制定“高中专项经费”绩效目标,资金下达后由项目负责人负责项目实施,待项目完成后由校长牵头对项目绩效进行评价。

  (二)执行绩效监控情况。

  项目资金标准按照所收学生学费和住宿费后缴入财政专户,后财政全额返还,单位按预算申请资金经财政局行政事业股审核后由隆尧县教育支付中心复核后进行拨付。

  (三)资金管理情况。

  我校对项目资金的使用,严格按照财务管理制度规范、安全运行,严格按照程序进行支出。

  (四)取得成绩

  20xx年高考,取得了丰硕成果,本科一批上线总人数156人,圆满完成了“本一上线超百人”的任务,创造了本一上线人数一年翻番的佳绩。本二以上上线人数明显增长,比去年增加178人。南通班示范引领作用凸显。南通1班高考成绩显著,全班共42人,本一上线30人,本一上线率71%;南通对接1班本一上线18人。南通班及4个对接班学生成绩全部达到本科分数线。这样成绩的基础是:20xx年招生,我校450分以上报到仅12人。本一上线的考生,中考平均分为361.5分,高考成绩平均分为537.2分,人均提升175.7分,实现了低进高出的教学目标。211、985高校录取有较大突破。

  四、项目绩效评价情况:

  “高中专项经费”是维持我校正常运转的基础,是我校能够维持正常的教学秩序的关键。高中专项经费的支出维持了学校的正常运转,有效的提升了我校的教育教学质量;各种必要公用经费的支出提高了教师工作积极性,购置的教学设备有效的提升了教育教学水平;校园维修使学校提升安全水平,保证师生教学和生活正常进行。经过认真核对评价,我们最后对项目的评价打分为98分,自评为优秀等级。

  五、项目实施中存在的问题及改进工作

  我校虽然在“高中专项经费”的申请、资金下达、实施等方面严格按照规定的程序,使该项目能够按时完成,但在今后的工作中还要再精益求精,狠抓细节管理,提高资金的使用效率,让高中专项经费更好的服务于教学,从而提升教学水平,使学生、家长、教职工以及社会对我校的教学工作更加满意。

  20xx年,我校取得了较大成绩,但离上级领导的要求和群众的期盼还有很大差距。在新的一年里,我们要更加积极努力,勇于担当,团结广大教职工,求真务实,开拓进取,教育教学管理再细化,干事创业的精气神再提升,生源质量再提升,硬件建设再投入,为隆尧教育振兴做出自己应有的贡献。

  六、附件

  (一)学费、住宿费上缴财政专户收入通知单。

  (二)高中专项经费拨款手续。

学校绩效报告12

  一、基本情况

  (一)部门(单位)基本情况

  郴州市第一中学北校区是一所由郴州市一中领办的高标准规划、高起点建设、高质量发展的市直属公立完全中学,是郴州市委、市政府为进一步推进郴州教育现代化进程,满足郴州市民对优质教育资源需求,投资新建的一项民生重点工程。2019年9月,郴州一中北校区在同心河畔、北湖之滨华彩绽放,筑梦起航,现有高二、高一、初二、初一学生共计3100余人。

  学校位于城区干道同心路、同德路与同福路交汇处。校园占地面积261亩,建设总投资8.3亿元,规划高中、初中办学共计120个班,学生6000名。目前,校园建设已全部完善,6栋教学楼、3栋实验楼,1栋综合楼、1栋食堂、1栋体艺楼、6栋学生宿舍、1栋教师周转房已投入使用,学校内庭绿化已全部完成,环境清新优雅,是学子理想的求学胜地,教师向往的梦想家园。2020年4月,参加全市教学质检,总分人均分一举跃升到全市第6名;第二届高中生人均分位居全市第5名、市城区学校第3名,超过了郴州市8所省示范性普通高中,成功实现了郴州一中北校区开办后首届学生开门红。

  (二)部门(单位)年度整体支出绩效目标,市级专项资金绩效目标、其他项目支出(除市级专项资金以外)绩效目标

  部门(单位)年度整体支出绩效目标:目标1:老师对学生实施高中学历教育,促进基础教育发展。学校为学生提供进入更好大学的平台,开拓学生视野,帮助学生获得更多人生选择;目标2:加强学校校园安全建设,杜绝各类安全事故;目标3:后勤教职工保障好学校的服务工作,保障学生在学习过程中接触良好的教学设施设备、享有良好的学习环境、拥有良好的吃住行条件;绩效目标4:教学质量和办学水平全面提升。市级专项资金目标:办好人民满意教育,认真落实《教育规划纲要》,全面提高教育教学质量,稳步提高教学质量,办位列全市名列前茅的优质教育。

  二、一般公共预算支出情况

  (一)基本支出情况

  1、2020年度郴州市第一中学北校区基本支出的主要用途、范围以及资金的管理情况(见下表)。

  2、“三公”经费的使用和管理情况

  2020全年“三公”经费预算2万元。2020年“三公”经费实际支出0万元,其中,因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行费0万元,公务接待费0万元。

  (二)项目支出情况

  1、项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。

  2、项目资金实际使用情况分析:

  2020年度,我校项目支出合计为4757.69万元,其中本年项目资金已支付4757.69万元,本单位的项目周期基本上为3年,2020年项目大部分已经完工和验收。

  2020年财政拨款项目支出4757.69万元,其中:

  (1)、市一中北校区培训费61.30万元,主要用于在职人员教育教学能力培训;

  (2)、2020年转北校区设施购置费和2020年教育专项经费支出4608.35万元,其中厨房燃气工程2.30万元,配套功能室装修装饰监理18.00万元,配套工程室装修装饰EPC总承包699.37万元,教学功能室设施设备1791.97万元,生活设施设备644.84万元,智慧校园设施设备917.46万元,空调款30.55万元,不锈钢制品128.81万元,门禁系统140.57万元,体育器材123.22万元,电表安装53.14万元,设计评审费2.3万元,项目预算费0.59万元,食堂工程改造55.23万元。

  (3)、校园安保费20万元,主要用于加强校园及周边社会治安秩序,为学校的安全保驾护航。

  (4)、运行维护专项30万元,主要用于空调维护。

  (5)、编制包干经费40万元,主要用于派遣人员工资支付。

  3、2020年使用其他资金支付的项目支出共有四笔,分别为筹建期金太阳精工第一包部分教学功能室设施设备27.00万元,恒邦电力公司电表安装工程款53.14万元,天和厨具第二包生活设施设备工程款216.70万元,支付昊天人脸识别及门禁系统工程款140.57万元。

  4、项目资金管理情况分析

  学校项目支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度以及专项资金管理办法的规定,围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强监管工作,把项目资金的.审批分配、监督检查与绩效评价结合起来,做到专款专用。遵循先预算、再审批、后支出的原则,确保了财政资金分配和财政审批程序合法,保证了项目资金的合理使用。在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,落实配套资金,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。

  三、政府性基金预算支出情况

  无

  四、国有资本经营预算支出情况

  无

  五、社会保险基金预算支出情况

  无

  六、部门整体支出绩效情况

  本部门本年度项目支出绩效总体良好,各项目标达到了相应时期执行进度,使财政收支预算执行都得了良好的制度保障和实施效果。经过一年努力,我校教学成绩斐然,2020年4月,参加全市教学质检,总分人均分一举跃升到全市第6名;第二届高中生人均分位居郴州市第5名、市城区学校第3名,超过了郴州市8所省示范性普通高中。与入学时相比,高一、高二年级学优生人数均增长了20多倍。成功实现了郴州一中北校区开办后首届学生开门红。相比中考录取成绩,我校在全市2000名和6000名的人数明显提升。 按照学校建设规划,学校各项项目建设有序推进,教学楼、体艺馆、图书馆都陆续可以投入使用,成为全市环境优美、硬件一流校园;学校安全大局稳定,没有出现重大安全事故。

  1、产出指标完成情况分析

  (1)数量指标

  2020年转移支付已完成57.15万元的拨付工作;部门预算基本支出已完成1288.40万元的拨付工作;部门预算项目支出已完成1870.47万元的拨付工作;纳入专户的非税收入已完成175.47万元的拨付工作。

  (2)质量指标

  各基本支出和项目支出资金已通过财政拨款方式发放至预算单位,用于维持正常教育教学生活,资金及时的拨付,保质保量的完成了学校日常公用开支和项目建设。

  (3)时效指标

  资金严格按照预算及实际情况时间节点发放至预算单位,预算支出实际完成时间与计划完成时间大致一致。

  (4)成本指标

  无成本节约指标。

  2、效益指标完成情况分析

  (1)经济效益

  本部门支出绩效总体良好,圆满完成学校年度目标,单位年终绩效考核为优秀,保障了教师工资福利待遇。

  (2)社会效益

  通过合理使用学校资金,改善教育教学条件,使义务教育学校健康发展,教学质量得以保证,教学成绩领跑全市,成绩斐然。

  (3)生态效益

  无生态效益指标。

  (4)可持续影响

  学校基础设施建设、教学环境持续改善。

  3、满意度指标完成情况分析

  通过2020年各项资金的合理使用,保障了学校正常运转、改善了学校教学环境、提高了广大师生满意度,满意度100%。

  七、存在的问题及原因分析

  1、2020年新入职的教师数量为135人,因新入职教职工人数多且无法纳入到部门年初预算,造成学校经费缺乏,学校工作被动。

  2、工程建设由于年初疫情原因导致延迟复工,造成部分项目进度相对滞后。

  八、下一步改进措施

  我单位今后在执行过程中,做到严格控制支出,合理安排经费,做到细化支出,确保绩效执行和年初设定的绩效相一致。做好项目实施的跟踪检查工作,采取定期与不定期相结合的方式对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定;对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调并提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。

  九、绩效自评结果拟应用和公开情况

  高度重视绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。同时将部门整体支出绩效自评报告在单位门户网站上进行公开,广泛接受社会监督。

  其他需要说明的情况

  无

  报告需要以下附件:

  1、部门整体支出绩效评价基础数据表

  2、部门整体支出绩效自评表

  3、项目支出绩效自评表(每个一级项目支出一张表)

  4、政府性基金预算支出情况表

  5、国有资本经营预算支出情况表

  6、社会保险基金预算支出情况表

学校绩效报告13

  一、基本情况

  (一)20xx年义务教育家庭经济困难学生生活补助项目

  1、项目概况

  根据红河州财政局《关于印发<红河州州级项目支出绩效评价管理办法>的通知》(红财绩发〔20xx〕12号)、开远市财政局《关于印发<开远市全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》(开财字〔20xx〕181号)文件要求。从20xx年秋季学期起,对义务教育学生生活补助政策进行调整,不再执行寄宿生生活费补助“全覆盖”政策,资助面不再局限于寄宿制困难学生,非寄宿制的建档立卡等四类家庭经济困难学生也纳入政策范围。巩固城乡义务教育经费保障机制,对城乡义务教育困难学生提供生活补助,帮助家庭经济困难学生顺利就学,确保家庭经济困难学生无因贫失学辍学,进一步提升义务教育巩固率。

  (1)主要内容及实施情况

  20xx年义务教育家庭经济困难学生生活费补助资金首先须确保建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类学生按标准足额获得资助,其余资金用于资助寄宿制除建档立卡等四类学生之外的家庭经济困难学生。

  (2)义务教育家庭经济困难学生补助标准

  寄宿制家庭经济困难学生(含建档立卡等四类学生)中学1250元 /生·学年,非寄宿制建档立卡等四类家庭经济困难学生中学625元/生·学年。

  (3)资金投入和使用情况等

  20xx年上级安排给我校的义务教育家庭经济困难学生生活补助资金76.06万元,到位资金76.06万元,其中,中央资金71.82万元、州级资金3.04万元、县市级资金1.2万元。资金已发放至学生家长银行卡。

  2.项目绩效目标

  巩固城乡义务教育经费保障机制,对城乡义务教育困难学生提供生活补助,帮助家庭经济困难学生顺利就学,确保家庭经济困难学生无因贫失学辍学,进一步提升义务教育巩固率。

  (二)20xx年营养餐计划补助资金项目

  1、项目概况

  营养改善计划是以学校实际享受营养餐人数为依据,足额下达农村义务教育学生营养改善补助资金,持续改善学生营养状况,营养膳食补助资金,用于向学生提供等值优质食品,不得以现金形式直接发放,不得用于补贴教职工伙食、学校公用经费,不得用于劳务费、宣传费、运输费等的工作经费。

  学校实时填报学生信息管理系统和学生营养改善计划,实现对实际受益学生人数、补助标准等情况的动态了解,对数据的真实性进行审核,实现对实际受益学生人数、补助标准等情况的动态监管,资金不存在挤占、挪用、虚列、套取的情况,不存在补助不达标或超标的情况,实际享受营养餐改善计划的学生(在籍学生)人数覆盖率达到100%。同时也保证食品的安全,执行《食品安全》、《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》中的食品安全管理的相关规定。

  20xx年秋季学期起,农村义务教育学生营养膳食补助由每天4元提高至5元,改善学生营养状况,提高农村学生健康水平。

  20xx年我校共计收到营养餐计划补助项目资金266972.56元,该项目资金已全部列支完。

  2、项目绩效目标

  让学生能更好的享受到政府学生资助惠民政策,帮助家庭经济困难学生顺利就学,提升义务教育巩固率,促进学生更好的发展。

  (三)20xx年食堂人员工资项目

  1、项目概况

  为推进农村义务教育学生营养改善计划的顺利实施,确保食堂工作正常运转,故下达资金为义务教育学校食堂临时工勤人员工资补助,专项用于学校食堂临时聘用工勤人员工资。

  20xx年补助时限按十个月拨付,人数为8人,每人每月1800元。20xx年收到食堂人员工资补助144000元,其中属于20xx年食堂人员工资项目部分9810元,属于该项目的资金已全部列支完。

  2、项目绩效目标

  推进农村义务教育学生营养改善计划的顺利实施,确保食堂工作正常运转。

  (四)20xx年城乡公用经费项目

  1、项目概况

  自20xx年实施农村义务教育经费保障机制改革以来,义务教育逐步纳入公共财政保障范围,稳定增长的经费保障机制基本建立,县域内义务教育均衡发展水平不断提高。但城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化。

  为全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,进一步规范和加强城乡义务教育。

  (五)项目组织管理情况

  1、工作安排

  市教体局学生资助文件下发后,我校组织召开了学生资助专项工作会议,进行了学生资助业务培训指导。随后我校也召开了学生资助全体教师会议,各位班主任和教师们都积极参与,会上传达了上级文件精神,宣传了学生资助政策,成立了学生资助工作小组,制定了开远市第六中学校学生资助工作实施方案,进行了学生资助工作业务培训,并要求教师们会后能进行广泛宣传,争取做到资助政策家喻户晓。

  2、宣传工作

  为了力争让符合资助政策的学生应享尽享,不漏一人,我校印发了大量的学生资助政策宣传单,人手一份,同时充分发挥班级群、与家长一对一打电话、开家长会、各自然村粘贴资助宣传等作用,进行学生资助工作的宣传,尽可能的做到人人知晓,让困难学生应享尽享。

  3、贫困生认定工作

  为了保证困难学生能顺利完成学生资助申请工作,班主任接收学生申请后,进行材料初步认定,并进行交接登记,保证学生资助工作的严肃性,并及时汇总学生的资助材料,提交年级上、校级上进行再次核审,最后移交市学生资助管理中心核审。

  4、名单公示

  对审核通过的资助学生名单在校园内开远市第六中学校学生资助管理公示栏内进行公示,公示时间为7天,对公示有异议的学生要重新进行审核和认定。

  5、档案整理

  及时将所有资助档案材料整理装订存档,按各学段档案管理目录完成档案建设,专柜存放,随时备查。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的.、对象和范围

  1、绩效评价目的

  了解项目资金使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

  2、绩效评价对象

  本次绩效评价涉及项目4个,其中:市级财政支出项目0个,上级转移支付项目4个。

  3、绩效评价范围

  本次绩效评价涉及项目4个,其中:一般公共预算支出项目4个,政府性基金预算支出项目0个,社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个,政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作(PPP)项目0个、地方政府债务项目0个。

  (二)绩效评价工作过程

  为使绩效再评价工作顺利开展,由开远市第七中学校财务室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。

  前期准备:一是评价工作组收集整理项目相关资料;二是组织绩效评价(自评)工作。

  组织实施:一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

  三、评价情况及评价结论

  (一)绩效自评结论

  部门开展绩效自评项目数量4个,评价结果为“优”4个,“良”0个,“中”0个,差0个。

  (二)绩效目标实现情况

  1、项目(义务教育家庭经济困难学生生活补助项目)绩效目标的实际实现情况

  项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成全部工作的绩效指标7个,绩效目标实际完成率87.50%。

  2、项目(营养餐计划补助资金)绩效目标的实际实现情况

  项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标8个,绩效目标实现率为100%。

  3、项目3(食堂人员工资)绩效目标的实际实现情况

  项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标8个,绩效目标实现率为100%。

  4、项目4(城乡公用经费)绩效目标的实际实现情况

  项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标13个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标12个,绩效目标实现率为92%

  四、主要经验及做法

  (一)加大政策宣传力度,确保社会知晓率提升。

  (二)加强组织领导,建立健全机构体制。

  (三)全面落实资助政策,精准资助。

  (四)及时维护、更新全国学生资助管理系统,确保信息真实、准确、有效。

  (五)加大督查力度,发现问题及时整改。

  五、存在的问题及原因分析

  我校需进一步做好学生资助政策的宣传,真正地做到家喻户晓,一人不漏,让家长对学生是否在校享受了资助要做到心中有数;规范资助档案管理,按目录存档备查,做到一样不缺;高度重视困难学生的思想教育,树立自尊、自强、自信、自理的意识,教育他们树立正确的人生观、价值观和世界观;加强关爱教育和感恩教育,促发学生的学习动力。在今后的工作中,要不断总结、积累经验,强化工作措施,推动我校的学生资助工作健康发展,深入落实国家教育资助政策,为困难学生营造一个健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

学校绩效报告14

  一、项目基本概况

  20xx年度汨罗市一中足球场提质改造专项经费200万元,主要用于足球场提质改造工程,包括更换草皮、修补塑胶、看台防水等。预期目标为:改造足球场,把原来破旧的草皮更换,破损的塑胶修补好,漏水的'看台治理好。

  二、项目资金使用及管理情况

  (1)具体的全年资金实际使用情况为:20xx年9月付中标公司工程款40万元,20xx年10月付工程款20万元,20xx年11月付工程款60万元,20xx年2月付工程款40万元,20xx年9月付工程款36.130611万元(依审计结论)共支付工程款196.130611万元,另外,20xx年9月支付跑道划线0.8万元,20xx年1月付监理费1.5万元,20xx年1月付检测费0.84万元,20xx年7月付工程审计费1万元,整个工程共计支出200.270611万元。

  (2)项目资金管理情况。足球场提质改造专项经费到位及时,工程款能依合同按时到位,确保了工程顺利推进。专项资金支出依法合规,无虚列项目支出情况,无截留挤占挪用情况,无超标开支情况,无超预算情况。

  (3)内部控制制度基本健全,管理规范。学校会计报表、会计账簿等会计资料真实地反映了专项资金管理,费用支出情况、

  内部控制制度健全、会计基础工作扎实,会计核算规范。在财务管理方面,汨罗市一中执行严格的财务审批制度,重大经济事项均由校党委集体研究组织实施,为提高工作质量和效率,明确规范管理,强化责任,市一中通过制度和落实《财务管理制度》、《财务工作人员考评细则》等内部管理制度,规范了内部管理,推进了智能型学校建设,确保了各项工作顺利进行。

  三、专项组织实施情况

  足球场提质改造工程先由设计部门进行预算,然后送财评中心评审,评审后到采办挂网,公开招标,由湖南嘉怡建筑工程有限公司中标,建设时间为20xx年8月至20xx年10月,建设过程中聘请了汨罗市建功工程建设监理有限公司进行工程监理,并由汨罗市食品药品工商质量监督局委托青岛科技检测研究院有限公司进行了抽样检测,工程完工后,由汨罗市审计局对工程实施情况进行了审计,出具了审计报告。

  四、综合评价情况及评价结论

  汨罗市一中以人为本,执政为民,通过规范行为,落实制度,改革方法,实施工程,整个工程程序规范,施工及时,质量优良,监管、审计到位,解决师生体育场地使用问题,受到了师生的一致好评。

  五、主要绩效情况分析

  1、经济性指标

  推动了地方经济的快速发展。整个工程使用了汨罗飞地工业园优冠公司的产品,推动了内需。

  2、社会及效率指标

  工程竣工后,师生使用了档次较高的运动场,并及时为汨罗人民群众开放,受到了社会的一致好评。

  六、财政资金使用评价情况

  20xx年度,我单位足球场提质改造专项资金达到了预期总目标,资金分配合理,使用规范透明,支出进度及时,并建立健全完善了财务管理和会计预算制度,确保资金安全,绩效综合评价得分为99分。

  七、存在的主要问题及改进建议

  1、存在问题:部门决算上报处理效率还需继续提升。

  2、改进建议:加快完善相应制度建设和账务处理能力,提升部门工作效率。

学校绩效报告15

  为全面掌握20xx年度永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金使用情况及取得的效果,进一步规范和加强债务资金管理,切实提高财政资金使用效益,按照《永顺县财政局关于认真做好20xx年财政支出项目绩效评价工作的通知》(永财绩〔20xx〕26号)和《永顺县财政局绩效评价通知书》(永财绩效通〔20xx〕第6号)文件要求,湖南省效政管理咨询有限公司受永顺县财政局的委托,对20xx年度永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金进行绩效评价,现将具体情况报告如下。

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景及目的

  1986年公布实施的义务教育法提出我国实行九年义务教育制度,20xx年所有省(市、区)通过了国家“普九”验收,我国用25年全面普及了城乡免费义务教育,从根本上解决了适龄儿童、少年“有学上”问题,为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量仍存在明显差距,人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。

  《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔20xx〕48号)中明确要求:要进一步深化义务教育经费保障机制改革。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。省级政府要加强统筹,加大对农村地区、贫困地区及薄弱环节和重点领域的支持力度,推进义务教育学校标准化建设。省级政府要依据国家普通中小学建设标准和本省(市、区)标准,为普通中小学配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材,积极推进节约型校园建设。要采取学校扩建改造和学生合理分流等措施,解决县镇“大校额”、“大班额”等问题。

  据统计,20xx年春季永顺县城区小学已有在校学生15409名。随着城镇化建设进程的加快,每年有大量的农民工子女涌进城内,再加上二胎生育政策的开放,初步估计20xx年-20xx年5年永顺县城区小学生将维持在18000人以上。但20xx年永顺县城区小学仅有学位11000余个,存在7000余个小学学位缺口,城区小学“大班额”问题十分突出。仅80人以上的超大班额就有57个。

  20xx年省政府高度重视永顺县城区小学大班额问题,做出了省、州、县三级共同出资新建溪洲小学的指示。省政府为支持湘西州义务教育学校扶贫项目建设投资3000万元,同时为发展少数民族教育,要求相关部门为教育扶贫项目争取资金。为有效缓解永顺县城区小学入学压力,解决大班额、大校额问题,永顺县实施溪洲小学建设项目。

  2.资金安排情况

  根据20xx年永顺永顺县地方政府一般债券资金安排情况表,20xx年永顺县教体局安排永顺县地方政府一般债券资金1000万元,主要用于溪州芙蓉学校建设。

  3.项目资金使用情况

  (1)预算执行情况

  根据第二批新增一般债务限额(芙蓉学校)项目支出(项目)绩效目标表,永顺县教体局安排溪州芙蓉学校艺体馆建设资金700万,芙蓉镇芙蓉学校学生宿舍楼建设资金300万元。实际支付永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目工程建设款700万元,包括农民工工资140万元,付学校项目体育馆及附属工程建设款560万元,其余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校(原永顺县民族中学)迁建项目工程进度款。实际支出1000万元,预算执行率100%。

  (2)资金拨付情况

  ①施工方提交资金申请至项目单位;

  ②项目单位审核通过后填写《工程款支付报审表》;

  ③县教体局审核通过后将款拨至项目单位,再由项目单位将款项支付给施工方。

  4.项目实施情况

  (1)项目计划实施情况

  根据《湖南省住房和城乡建设厅关于永顺县溪州芙蓉学校建设项目初步设计的批复》(湘建许可〔20xx〕187号),永顺县溪州芙蓉学校建设项目建设场地位于永顺县灵溪镇南山社区,东、南侧为规划道路、西北侧为南山大道,北侧为原始山体,场地东北高西南底(高差约45m),总用地面积为18.45公顷(合276.8亩左右),总建筑面积为41221.8㎡,总投资为24100万元。学校可分为三个区,东北为运动区、东南为教学区,西北为生活区。教学区包括3栋教学楼(一~三)、1栋图书办公楼(含门楼、报告厅)、1栋科技楼、1栋幼儿园;运动区包括1栋体育馆、1座400m田径运动场;生活区包括1栋食堂、1栋学生公寓、1栋教师周转房、另外配建1座室外停车场及相关配套设施用房。

  本次评价地方政府一般债券资金1000万元,主要用于永顺县溪州芙蓉学校建设项目中1栋体育馆的建设。体育馆建设标准为:地上3层,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面积4564.5㎡,一层为游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间等,二层为音乐教室、公共卫生间等,三层为器乐教室、音乐器材室、公共卫生间等。

  项目实际实施情况

  截至20xx年底,已基本完成体育馆建设工作,地上3层,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一层包括游泳池、篮球场、舞蹈教室2间、乒乓球厅、办公室1间、公共卫生间2间,二层包括音乐室2间、公共卫生间2间,三层包括音乐室2间、公共卫生间2间。

  经项目组调研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工验收,尚未完成工程省级竣工验收,未完成竣工验收备案。且乒乓球厅、游泳池等处于闲置状态,乒乓球台等相关设施设备不齐全,未正式投入使用。

  (二)资金与项目管理情况

  1.项目组织结构

  (1)财政部门

  湘西自治州永顺县财政局负责财政资金审核与批复,对一般债券资金使用情况进行监督检查。按程序拨付资金,对预算资金进行安排、拨付、管理及监督。

  (2)主管部门

  项目的主管部门为湘西自治州永顺县教体局,负责项目单位的预算安排审核及工作计划的下达和批复,负责统筹协调项目实施和监督管理工作。

  (3)项目单位

  项目单位为永顺县溪洲芙蓉学校,负责本项目的申报、确定项目实施单位、管理、验收等工作。

  (4)实施单位

  本项目的实施单位为湖南省教育建筑设计院有限公司、湖南天义建设集团有限公司、湖南中核岩土工程有限责任公司,负责溪洲小学建设项目的勘察、设计、采购、施工等。

  2.项目管理

  (1)项目建设管理

  为加强项目建设管理和保证项目顺利实施,县教体局成立了项目建设管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理。

  (2)项目质量管理

  一是实行建设项目招投标制,组织有相应资质的设计单位进行招投标;二是实行工程监理制,聘请州工程监理公司等有资质的单位作为工程质量监理单位,并安排监理工程师进行施工跟踪监理;三是实行设计、施工质量终身负责制;四是实行项目合同管理制。

  (3)财务管理

  一是严格按照审批下达的项目计划组织实施,不擅自变更建设规模、标准和建设内容;二是项目资金实行专户管理,专款专用,严格按计划和工程实施进度拨款,不以任何理由挤占、挪用;三是保证计划、财政、审计部门对资金的使用进行定期检查和监督,项目完成后由审计部门进行项目审计,确保投资效益。

  3.项目组织实施管理

  本项目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星项目管理顾问为工程建设项目招标代理机构实施公开招标。20xx年12月14日,确定中标单位为湖南省教育建筑设计院有限公司、湖南中核岩土工程有限责任公司、湖南天义建设集团有限公司,主要负责本项目的勘察、设计、采购、施工总承包。20xx年1月23日确定湘西联合工程管理有限公司中标本项目监理工程监理服务。20xx年7月12日,正式签订工程总承包合同。20xx年8月2日,取得工程开工令。20xx年4月1日,县住建局批发工程施工许可证。20xx年5月7日,完成工程竣工验收。

  项目绩效目标完成程度

  1.绩效目标

  产出目标:工程建设计划完成率达到100%,工程完成及时率达到100%,工程验收合格率达到100%,建设成本控制在预算内。

  效果目标:工程施工安全事故发生数为0,有效解决当地大校额、大班额问题,提高项目区内学校教育整体水平,项目区内学生家长满意度达到95%。

  2.完成情况

  截至20xx年12月31日,实际已完成全部工程建设任务,已完工项目均已通过项目验收,但存在延期完工情况。全年未发生安全事故,有效解决了当地大校额、大班额问题,项目区内学生家长满意度达到了96.12%。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的、评价对象与范围

  1.绩效评价目的。通过本次绩效评价,总结永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目在决策、执行等方面的经验,查找其存在的不足,提出相关科学合理的政策建议,从而加强和规范永顺县财政部门预算管理工作,合理配置公共资源,促进财政资金在永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目中的使用效益。

  2.评价对象与范围。本次绩效评价对象为永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目,评价范围为20xx年湘西自治州永顺县地方政府一般债券资金1000万元,涉及工程主要为永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目的体育馆建设。

  (二)绩效评价原则、指标体系及评价标准等

  1.绩效评价指标体系设计的原则

  项目支出绩效评价指标体系设计遵循如下原则:系统性原则。项目目标及效果的多重性决定了评估指标应当是多层次体系,能够衡量该项目的经济性、效率性、效果性等综合绩效,将描述项目实施结果的常规静态指标和反映实施动态过程指标相结合。

  实用性原则。应充分考虑指标数据的可获取性和可度量性,协调各种数据源,做到“来源可靠、度量一致”,避免评估主体实施评估时的主观随意性。此外合理控制指标体系的规模,兼顾技术先进性与经济合理性。

  有效性原则。绩效评价指标体系必须与被评价项目的内涵与结构相符合,能够反映项目绩效的主要特征,经得起指标的效度检验。

  动态性原则。绩效评价指标体系要具有适当的可扩展性,能够根据不同的评价对象、评价要求和评价阶段灵活地增加或删减指标。

  2.评价指标体系和评价标准

  根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)等文件要求,结合项目特点,研究制定项目支出绩效评价指标体系。指标体系共设4个一级指标、12个二级指标和24个三级指标,总分值设定为100分。同时,本次绩效评价结果采取评分和评级相结合的`方式,综合绩效级别评定标准划分为四档,具体为:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

  (三)评价组织实施与评价方法

  1.评价组织实施。

  (1)前期准备。组建评价工作组,明确任务分工。了解项目情况,与永顺县溪洲芙蓉学校、湘西自治州永顺县教育和体育局进行项目沟通。收集、整理分析项目资料。设计绩效评价指标体系,明确评价思路、评价重点、调研安排、工作流程等内容。

  (2)组织实施。评价工作组按照评价工作流程,检查永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目财务管理制度、资金支付流程等方面的合规性,对其资金信息进行复核及核实。向项目单位发放数据采集表,由相关人员进行填写,并交由项目组收集汇总,并对填报数据进行抽样复核,确保数据准确性。

  (3)分析评价。评价工作组根据现场调研情况,结合数据资料分析和单位意见征询等,对项目决策、过程、产出和效益情况进行综合分析,形成初步结论。根据反馈意见进行修改,形成绩效评价报告。

  2.评价方法。本次评价采取定性评价和定量评价、现场调研和非现场评价相结合的方式,通过政策研究、资料核查、比较分析、专家座谈、问卷调查、电话访谈等多种方法,获取更加全面的数据和信息,对项目进行客观分析和评价。

  三、项目主要绩效及评价结论

  通过数据采集、问卷调查及现场访谈,项目组对永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目建立了一套绩效评价指标体系,对该项目进行客观评价,最终评价得分80.3分,评价等级为“良”(详见下表)。

  总体来看,本次芙蓉学校建设项目决策类指标得分等级属于“良”,项目过程类指标得分等级属于较差,项目绩效类指标得分等级属于良,该项目的设立、实施过程及管理均符合相关规定,取得了较好的产出效果。但个别指标存在扣分情况,如绩效指标明确性、资金使用合规性,制度执行有效性等。主要原因是绩效目标管理、项目资金使用、工程实施进度、项目实施效果等有待加强。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  项目决策指标由3个二级指标,6个三级指标构成,权重分15分,实际得分12.3分。各指标业绩值和绩效分值如表4-1所示:

  1.立项依据充分性权重分2分,得分2分

  该指标主要考察项目立项程序和相关批复是否完整合规。本项目依据《湖南省贫困地区中小学校建设实施方案》、《湘西自治州教育和体育局关于做好“湖南省贫困地区中小学校”(芙蓉学校)项目建设工作的通知》(州教体通〔20xx〕9号)设立,县发改局于20xx年8月21日批复该项目,程序合规、手续齐全,且与预算单位职责密切相关,立项依据充分。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分计2分。

  2.立项程序规范性权重分3分,得分2.8分

  本项目依据相关规定实施,审批文件、材料符合相关要求,事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策,但未经过绩效评估程序。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2.8分。

  3.绩效目标合理性权重分2分,得分1分

  根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目制定了年度目标,并进一步细化绩效目标,具体设有项目决策、项目管理、产出目标、效果目标和满意度目标,产出目标所设置的“数量目标”、“质量目标”、“时效目标”与实际工作内容具有相关性,但总目标仅体现了工作内容,未体现项目效果。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分为1分。

  4.绩效指标明确性权重分3分,得分2分

  根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但未与年度工作任务完全匹配。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2分。

  5.预算编制科学性权重分2分,得分1.5分

  本项目年初未编制预算,年中根据实际情况追加预算,预算内容与项目内容相匹配,但预算确定投资项目金额与实际不符。计划申请1000万元预算用于溪洲芙蓉学校建设,实际700万用于芙蓉学校建设,300万用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校(原永顺县民族中学)迁建项目进度款。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分为1.5分。

  6.资金分配合理性权重分3分,得分3分

  本项目依据县财政局编制的《20xx年永顺县地方政府一般债券安排情况表》分配项目金额,分配依据充分,分配额度合理。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

  (二)项目过程情况

  项目过程指标由2个二级指标,5个三级指标构成,权重分30分,实际得分22.5分。各指标业绩值和绩效分值如表4-2所示:

  1.资金到位率权重分3分,得分3分

  本项目预算资金1000万元,实际到位资金1000万元,资金到位率100%。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

  2.预算执行率权重分5分,得分3.5分

  本项目预算资金1000万元,实际使用1000万元,预算执行率100%。但其中300万元用于其它项目支出,综合考虑,酌情扣除1.5分。该指标权重分为5分,依据评分细则,评价得分为3.5分。

  3.资金使用合规性权重分10分,得分7分

  资金使用、会计处理符合国家财经法规、会计准则的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续;但资金实际使用情况与计划使用情况不符,未经过相关调整手续。计划1000万元地方一般债券资金用于溪洲芙蓉学校建设,实际700万元地方一般债券资金用于溪洲芙蓉学校建设,剩余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校(原永顺县民族中学)迁建项目进度款,未实现资金专款专用。该指标权重分为10分,依据评分细则,评价得分为7分。

  4.管理制度健全性权重分4分,得分4分

  为加强项目建设管理和保证项目顺利实施,县教体局成立了项目建设管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理。制定了相关建设项目管理制度并明确了建设项目的各项流程及职责,以此来监管本项目。该指标判断标准为4分,依据评分细则,评价得分为4分。

  5.制度执行有效性权重分8分,得分5分

  项目实施过程基本遵循管理制度的规定,但仍存在不同问题。一是存在延期完工情况,本项目应于20xx年9月2日完工,实际于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本项目仍未完成省级验收却已于20xx年9月投入使用。三是政府采购制度执行不够有效。按照20xx年12月14日发出的中标通知书规定,施工单位应在收到通知书30天内签订施工合同,实际于20xx年7月才完成合同签订。四是工程施工程序不规范。项目工程开工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由县住建局批发的工程施工许可证,施工程序倒置。

  该指标权重分为8分,依据评分细则,评价得分为5分。

  (三)项目产出情况

  项目产出指标由4个二级指标,6个三级指标构成,权重分30分,实际得分21分。各指标业绩值和绩效分值如表4-3所示:

  表4-3项目产出类指标体系表

  1.校园建设施工完工率权重分6分,得分6分

  评价范围内,校园建设施工计划完成溪洲芙蓉学校体育馆建设,实际已完成体育馆建设,完成率为100%。该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为6分。

  2.校园建设标准完成率权重分4分,得分4分

  评价范围内,永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目主要为修建溪洲芙蓉学校体育馆。标准为:地上3层,建筑高度16.20m(柱顶标高)占地3390.5㎡,建筑面积4564.5㎡。一层为游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间等,二层为音乐教室、音乐器材室、公共卫生间等,三层为器乐教室、音乐器材室、公共卫生间等。实际按照标准建设完成,完成率为100%,该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为4分。

  3.质量检验完成率权重分4分,得分2分

  本项目按月完成工程监理,定时完成质量检验,已完成科技楼、教学楼、食堂、教师周转房等工程初步竣工验收,尚未完成工程省级竣工验收,未完成竣工验收备案。质量检验完成率为50%。该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为2分。

  4.校园建设施工工程验收合格率权重分6分,得分6分

  根据《单位(子单位)工程质量竣工验收记录》,本项目部分工程已于20xx年6月18日完成初步验收,验收合格率为100%,该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为6分。

  5.校园建设施工完成及时率权重分6分,得分0分

  本项目应于20xx年9月2日完工,实际于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及时率为0%。该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为0分。

  6.成本控制情况权重分4分,得分3分

  永顺县溪州芙蓉学校建设项目总承包合同签订金额为18960万元,财政投资评审中心审定工程金额为21312.37万元,考虑由于现场地质条件与初步设计不一致,相关工作难度增加等因素,酌情扣分。该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为3分。

  (四)项目效益情况

  项目效益指标由3个二级指标,7个三级指标构成,权重分25分,实际得分24.5分。各指标业绩值和绩效分值如表4-4所示:

  表4-4项目绩效类指标体系表

  1.体育馆整体投入使用率权重分3分,得分2.5分

  永顺县溪洲芙蓉学校体育馆实际建设为1层,主要包括游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2.5分。

  2.项目受学生家长认可程度权重分3分,得分3分

  评价小组经过问卷调查发现,学生家长对项目的认可程度较高,在受调查的206名学生家长中,有79.64%的家长认为项目的实施非常必要,有20.16%的家长认为项目的实施还可以,是对孩子成长有所帮助。该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

  3.当地大班额、大校额问题解决情况权重分3分,得分3分

  通过本项目的实施,有效解决了永顺县大班额、大校额问题,该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

  4.当地贫困户子女入学困难问题解决情况权重分3分,得分3分

  通过本项目的实施,有效解决了永顺县贫困户子女入学困难问题,该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

  5.工程施工安全事故发生次数权重分3分,得分3分

  评价组查看了施工单位的施工日志,并就此问题访谈了相关工作人员,工程施工安全事故发生次数为0,结合溪洲芙蓉学校建设工程性质,评价组认为结论合理。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

  6.芙蓉学校质量保障机制设置情况权重分5分,得分5分

  湖南省人民政府办公厅出台了《关于加强芙蓉学校建设的意见》(湘政办厅〔20xx〕63号),文件指出要高质量建设芙蓉学校,确保实现建设一所、达标一所、用好一所的工作要求,省里将对按要求及时交付使用、招收农村学生尤其是贫困学生符合政策规定并经教育行政部门验收合格的项目给予奖励。同时将探索建立芙蓉学校评估认定与淘汰退出机制,对各地符合条件的申请加入学校予以认定并挂牌,对评估不合格的芙蓉学校予以淘汰。芙蓉学校质量保障机制健全,该指标权重分为5分,依据评分细则,评价得分为5分。

  7.受益对象满意度情况权重5分,得分5分

  根据受益对象的满意度问卷回收结果分析,受益对象对项目的满意度为96.12%。其中对项目整体效果的满意度为95.65%;对项目设施环境的满意度为98.23%;对孩子学习的帮助效果的满意度为94.47%。该指标判断标准为5分,依据评分标准,该指标实际得分为5分。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  1.有效推动了永顺县公共教育协调发展

  本项目的建设实施是贯彻落实《义务教育法》和国家教育事业发展规划的重要举措,项目的建设切实解决了永顺县易地扶贫搬迁户、棚户区改造户子女读书问题,加快了少数民族义务教育步伐,提高了永顺县城区小学阶段基础教育整体水平,缓解了永顺县小学阶段教学容量不足的问题,改善了教育基础设施条件,提高了小学阶段的入学率和巩固率,有效推动了永顺县公共教育协调发展。

  2.有效解决了永顺县小学教育发展缓慢问题

  本项目地处湘西自治州永顺县,由于受经济发展水平等因素的影响,项目区小学教育发展缓慢,教育设施条件落后,与人民群众日益增长的教育需求无法相互适应。本项目的建设,极大地改善了项目区小学教育设施建设十分落后的现状,为项目区易地扶贫搬迁户、棚户区改造户子女及当地适龄少年儿童接受规范的小学教育创造了良好条件。

  (二)存在的问题

  1.绩效目标管理有待加强

  绩效目标是绩效管理的基础和起点。绩效目标和指标设置不科学、不规范,指标值不合理等问题,直接影响绩效自评乃至整体绩效管理工作的质量和效果。根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目制定了年度目标,并进一步细化绩效目标,具体设有项目决策、项目管理、产出目标、效果目标和满意度目标,产出目标所设置的“数量目标”、“质量目标”、“时效目标”与实际工作内容具有相关性,但总目标仅体现了工作内容,未体现项目效果。项目将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但未与年度工作任务完全匹配。

  2.项目资金使用不够规范

  一是资金用途与批复不一致。20xx年永顺县安排地方政府一般债券1000万元,用于溪洲芙蓉学校建设项目。实际仅支付永顺县溪洲芙蓉学校建设工程项目工程建设款700万元,其余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校(原永顺县民族中学)迁建项目工程进度款,扩大了项目资金使用范围。二是资金下拨流程倒置。按照财政预算管理要求,项目支出应“先有项目,后有预算;先有预算,后有支出”,但本项目实际资金支付为先由项目单位垫付资金给工程承包单位,后向相关部门申请资金,资金下拨流程倒置,存在资金使用风险。

  3.项目管理欠规范

  一是工程实施进度严重滞后。按合同约定,溪洲芙蓉学校建设项目计划完工时间为20xx年9月2日,实际完工时间为20xx年4月20日,延期231天。二是工程验收工作不及时。截至20xx年7月,尚未完成工程省级竣工验收,未完成竣工验收备案。但学校实际于20xx年9月,已招收学生并投入运行。三是政府采购制度执行不够有效。20xx年12月14日完成施工单位招标工作,但于20xx年7月才完成合同签订,与《中华人民共和国政府采购法》第四十六条“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”不符。四是工程施工程序不规范。项目工程开工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由县住建局批发的工程施工许可证,施工程序倒置。

  4.个别项目实施效果不明显

  经项目组实地调研发现,乒乓球厅、游泳池等处于闲置状态,未正式投入使用,项目实施效果有待提高。一是由于自行通水困难,自来水费较贵等原因导致游泳池未投入使用;二是乒乓球台等相关设施设备不齐全,场地还余留建筑垃圾,导致乒乓球厅未投入使用。

  六、有关建议

  (一)加强单位预算绩效管理工作

  绩效目标申报作为预算绩效管理工作的起点,是预算绩效管理的基础,也是整个预算绩效管理系统的前提,对于指导本年工作具有重要意义。一方面,建议项目单位根据项目实施内容、项目目标,依照投入—实施—产出—效果四个环节,进一步完善绩效目标申报表,全面、合理考察项目各个环节。特别是在产出类绩效指标中,需根据项目内容全面考察项目数量、质量及时效性情况;另一方面,在编报绩效目标时,需明确投入管理类指标、产出指标、效果指标及影响力指标考核方向对应设置绩效目标,即编制的绩效目标需明确、可衡量、可达成、具有相关性及时限性。

  (二)加强资金监管力度

  一是将项目计划与项目预算挂钩,细化量化下一步工作计划,为下一年度预算项目的实施做好相应规划,尽量避免项目无手续自行调整情况发生。二是预算编制工作应结合年度工作任务和真实资金需求进行编报,遵循经济高效、厉行节约两大原则,分析各项目具体实施内容的构成,切实做到申报项目有依据,测算有标准,将测算过程精细化,取价标准合理化。三是主管部门和项目实施单位应针对专项资金制定相应的专项资金管理办法,并严格按该办法实行专账核算。

  (三)加强施工管理

  县教育局应加强施工进度管理,一是对必要的工程变更,应当签订补充协议,明确新的完工时间;二是建立评价机制,就施工进度、质量检验、验收、竣工结算等方面,设计一套科学合理的评价打分体系,对参与永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目的施工单位进行评价打分,并实行末尾淘汰制;三是充足做好前期准备工作,提前解决工程施工的问题,确保工程能够按计划及时完成,最大化发挥项目实施效益。四是及时组织竣工验收。工程完工并通过质量检验后,应督促施工单位尽早整理竣工结算资料并提出验收申请;项目单位在收到申请后,及时组织专业人员按程序进行竣工验收,得出项目工程竣工验收结论,完成工程竣工备案。四是有效落实政府采购管理制度。建议项目单位在以后工程建设工作中,严格按照制度要求执行,做好政府采购工作,规范政府采购流程。五是优化工程施工流程。严格按照住建部门相关管理要求,规范项目工程施工流程,确保相关手续齐全完备。

  (四)建立健全长效管理机制

  建议各职责部门建立项目的长效监管机制,避免无效益现象出现。一是在今后申报项目前,做好项目前期调研及准备工作,摸底项目受益对象及社会效益,提前做好项目后续规划,避免项目实施完成后由于不确定因素导致项目无效果,采取合理的实施方式,强化项目效果,能切实帮助辖区居民解决实际问题。二是吸取周边区域同类项目经验。建议县教育局在今后申报同类项目时,可采取周边市、区、县同类项目经验,对其优秀做法做借鉴,以便更好的完成此类项目。

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