绩效评价报告15篇（集合）
随着社会一步步向前发展，报告有着举足轻重的地位，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编为大家收集的绩效评价报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
绩效评价报告1
一、专项资金基本情况
（一）专项资金概况
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，年初预算安排我单位20xx年农村公路通组路项目资金1773.33万元，并下达预算指标。
（二）专项资金预期目标完成程度
1、（1）项目单位基本情况，20xx年农村公路通组路项目资金1773.33，此项目总长73.45公里，路面宽度3.5米，共82个项目，此项目已全部验收完工，财政安排资金数为1773.324万元，已全部下达至相关乡镇财政所、街道。此项目已部完工。20xx年财政预算金额为1773.324万元，20xx年财政下达指标数为1773.324万元，全部指标到位。
（2）项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况，完成20xx年农村公路通组路项目资金工程工作，确保人民群众出行安全、畅通。通过对20xx年农村公路通组路项目资金工程全部投入，方便了当地居民的出行，对当地经济发展起到了推动作用，财政资金使用效率逐步提高。
（三）专项资金使用管理情况
（1）资金计划、到位及使用情况
2、该项目资金来源为县级财政资金1773.33万元，指标全部到位。20xx年初财政预算1773.33万元，指标全部下达至相关乡镇财政所和街道。
（2）项目资金管理情况。
项目资金支付严格执行本单位《桂阳县交通局建设项目管理制度》《桂阳县交通运输局财务管理制度》（桂交党组字【20xx】20号），财政预算管理制度，严格票据审核，附件发票完整齐全，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。
二、专项资金主要绩效
1、全面完成了20xx年农村公路通组路项目资金工程，项目完成后实施地交通出行环境明显改善，消除安全隐患，确保公路畅通。
2、20xx年农村公路通组路项目资金工程，改善了当地交通条件，尤其是为保障人民群众出行安全发挥了重要作用。
3、从经济效益评价，20xx年农村公路通组路项目资金工程，工程完成后极大地改善当地公路的交通状况和道路的'通行能力。对促进当地经济发展，调整产业结构，加快沿线及周边地区脱贫致富和新农村建设具有重大意义。
4、从社会效益评价，20xx年农村公路通组路项目资金工程，工程完成后，对改善沿线的交通条件发挥了重要的作用，原来路面已砂路为主，路面宽度相对较窄且路况不好，不便会车且常出现事故，实施砂路硬化后，将存在危险的道路进行重修；解除、降低交通事故，该工程对基本公共服务水平、提高公路安全通行能力、符合生态环境要求、改善通行服务水平群众满意度等方面都有很大的提升。
三、存在的问题
1、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
经统计，20xx年农村公路通组路项目资金执行率100%。我局将进一步加强工程项目的督导，要求项目实施单位合组织施工，加快项目建设进度，提高补助资金执行率。
2、其他需要说明的问题
（1）公路建设任务多、里程长、分布广，由于严控金融债务风险，逐步化解地方债务，造成地方融资渠道紧缩，地方财政资金缺口巨大。由于当前省市对农村公路的补助资金标准较低，造成县配套标准过高，县级财政举步维艰、难以为继，项目推进十分困难。
（2）部分下达的计划难以实施。
（3）部分项目自然条件恶劣。我县农村公路自然条件恶劣，坡陡、弯急、路窄是常态，建设成本增加，施工安全隐患大，路面施工难度较高，也影响了施工建设的进度。
绩效评价报告2
一、基本情况
“舒城县市政工程建设项目”为20xx年度一次性项目上，城区市政道路建成通车里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路灯945盏。新建及改造梅河东路、舒城师范周边三条路、花桥路、高峰路、溪滨北路、春秋路（七门堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四条路等16条道路全长19.35公里；续建龙眠路、花桥东路、花园路二期、华山路、立人路、胡底路、花园路一期、华山路南延、晓天路、龙舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七门堰路共13条，总长14.43公里，高峰路跨南溪河人行景观桥1座。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的
加强和改进政府部门办事效率，进一步理清部门职责，规范重点工程建设资金管理，强化资金使用效益意识，提升资金管理水平和工作质量。
我单位成立了绩效评价工作小组负责本部门绩效自评工作的组织领导和具体实施，明确了工作职责和分工，制定了切实可行的评价方案。
（二）绩效评价组织实施情况及采用的评价方法。根据各业务股室的情况汇报和提交的工作计划、工作总结等资料，评价小组现场进行询查和核实，根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分，形成自评结论。
三、综合评价情况及评价结论
“舒城县市政工程建设项目”绩效自评综述：根据调整预算绩效目标，项目绩效自评得分为100分，具体见评分表。主要绩效：年初预算数为xx万元，全部为财政追加，按时完成县财政下达的'全部预算资金20000万元任务，工程设计方案合理，项目进度计划完成率100%，对市政路网络结构的改善明显。
改善通行服务水平群众满意度。通过加大道路建设力度使城市道路网更加健全，覆盖面更广。按照“五路同建”标准要求，实现道路路面黑色化、道路绿化景观化、道路路灯特色化、交通设施智能化（所有道路交口同步配套智能化红绿灯和交通监控）、管线入地标准化（强弱电燃气等各类管线随路建设）。
四、绩效评价指标分析
（一）产出指标完成情况分析。
数量指标：全年建成通车道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路灯945盏。
质量指标：工程设计方案合理，合格率100.0%。
时效指标：项目进度计划完成率100.0%，按时完成。
成本指标：建设成本不高于当地同类项目，合理支出。
（二）效益指标完成情况分析。
市政道路建设符合环评审批要求，对县城区域经济的促进。
满意度指标完成情况分析。
改善通行服务水平群众满意度。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
“舒城县市政工程建设项目”支出绩效评价结果显示，该项目绩效管理情况较为理想，达到了设定的各项绩效目标。所有资金使用严格按审批程序办理、操作规范，会计核算结果真实、准确，各项支出严格按照各项制度执行。
(二)存在的问题及原因分析
我处实施项目未偏离绩效目标。
绩效评价报告3
我们接受贵局委托，依据隆回县财政局《关于开展2021年度部门整体支出重点绩效评价工作的通知》（隆财绩〔2022〕3号）等文件，按照贵局关于实施2021年度部门整体支出绩效评价工作的部署，组成绩效评价工作小组，于2022年6月7日至2021年6月20日对隆回县高平镇人民政府2021年度整体支出的绩效情况进行了现场评价。
我们的评价主要是根据隆回县高平镇（以下简称“高平镇”）财政所提供的相关资料，依据中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、财政部《关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知》（财预[2011]285号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发[2019]10号）、隆回县人民政府办公室关于印发《隆回县预算绩效管理暂行办法》的通知（隆政办发【2021】4号等相关规定及隆回县财政局拟定的部门整体支出绩效评价指标，遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则进行的。
由隆回县高平镇人民政府提供凭证、账簿、会计报表和其他相关资料，并对这些资料的真实性、合法性、完整性负责，我们的责任是对这些会计资料及相关资料进行评价并发表评价意见。在绩效评价过程中，我们结合隆回县高平镇人民政府的实际情况，采取了定量评价和定性评价相结合的评价方式，实施了包括召开座谈会，实地查证、收集和整理相关数据，发放调查问卷，听取隆回县高平镇人民政府领导及相关人员的情况介绍及现场考察提问等我们认为必要的评价程序，对相关评价指标进行汇总分析得出定量评价和定性评价结果。
现将评价情况及结果报告如下：
一、部门概况
（一）部门基本情况
高平镇隶属于湖南省邵阳市隆回县，地处于隆回县东北部，东邻新邵县迎光乡，南接岩口镇，西南连荷田乡，西抵七江乡，西北邻望云山林场，北靠罗洪乡，距隆回县城70公里，辖区总面积158.55平方公里，下辖34个行政村，1个社区，总人口8.5万人。
１、在职人员。隆回县高平镇人民政府共有机构编制143人，其中：行政编制48人、全额拨款事业编制2人、事业编制81人。2021年度在职人员138人（2021年12月末在编人数，包括财政所人数），其中：行政人员45人、非参公事业人员93人。离退休人员60人，遗属补助人数17人，小车编制数1台，小车实际数1台；房屋面积5630平方米。
2、机构设置。内设6个内设机构、3个直属事业单位、1个执法机构和1个退役军人服务站。
6个内设机构分别是：党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安和应急管理办公室、自然资源和生态环境办公室。
3个直属事业单位分别是：社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、政务服务中心。
1个执法机构是：综合执法大队。
1个退役军人服务站。
3、主要职能。高平镇人民政府主要职责是：
（1）、宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施；
（2）、落实基层管党治党工作责任制；
（3）、规范经济管理，组织指导经济发展和经济结构调整；发展壮大村级集体经济，增加村（社区）民收入，不断提高人民生活水平；
（4）、加强社会管理和基础设施建设，创造良好环境。强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全；
（5）、发展公益事业，强化公共服务。搞好公共设施建设，开展社会保障服务；
（6）、加强综合治理，维护社会稳定；
（7）、按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；
（8）、依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项；
（9）、行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权；
（10）、完成县委、县政府交办的其它事项。
5、重点工作计划和完成情况。2021年度隆回县高平镇人民政府承办省市重点工作0项。
（二）隆回县高平镇人民政府2021年度预算收支余情况、部门整体支出使用方向和主要内容、涉及范围等
2021年度收入总计2894.42万元。其中：一般公共预算财政拨款收入2887.42万元；政府性基金预算财政拨款收入7.00万元。
2021年度整体支出总计3348.37万元。其中：基本支出3144.37万元，项目支出204.00万元。基本支出主要用于人员经费、日常公用经费，包括人员工资、津贴、奖金、社保缴费和办公经费等。其中：工资福利支出1803.78万元,商品和服务支出420.54万元，对个人和家庭的补助920.05万元。项目支出为一般公共服务支出、社会保障和就业项目、节能环保支出、城乡社区项目、农林水项目及其他项目，是指单位为完成选定行政工作或事业发展目标而发生的支出，如乡镇六小设施建设、基础设施建设支出等。其中：资本性支出204.00万元。
2021年度年初结转和结余453.96万元，截至2021年度末累计结转和结余0.00元。
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）预算执行情况：
2021年总收入2894.42万元，比上年的2921.89万元减少27.47万元，减少0.94%，减少原因主要是政府性基金预算减少。总支出3348.37万元，比上年的2467.94万元增加880.44万元，增长35.68%，增加原因主要是一人员经费增加783.83万元（增长40.40%），公用经费增加6.61万元（增长1.60%）；二是确保镇政府项目规划有序推进，项目支出增加90.00万元（增长78.95%）。2020年度结转和结余453.96万元，2021年度累计结转和结余0.00元。
财政部门批复的`本年度部门预算数3348.37万元，实际预算完成数3348.37万元，预算完成率100.00%。
单位2021年初编制了年度政府采购预算金额67.70万元，根据高平镇《2021年度部门整体支出绩效自评基础数据表》，实际政府采购金额62.50万元，当年政府采购执行率92.32%。
（二）基本支出：
经抽查翻阅会计凭证，查询账簿报表，结合决算报表的实际情况，高平镇2021年度基本支出合计3144.37万元。其中工资福利支出1803.78万元,商品和服务支出420.54万元，对个人和家庭的补助920.05万元。
1、工资福利支出1803.78万元。其中：基本工资487.54万元、津贴补贴93.62万元、奖金10.75万元、伙食补助费15.64万元、绩效工资267.88万元、机关事业单位基本养老保险缴费230.65万元、职工年金缴费42.26万元、职工基本医疗保险缴费72.21万元、其他社会保障缴费8.44万元、住房公积金113.77万元、其他工资福利支出461.04万元。
2、商品和服务支出420.54万元。其中：办公费52.77万元、印刷费35.83万元、水费3.28万元、电费9.57万元、差旅费18.63万元、维修（护）费9.45万元、租赁费13.68万元、会议费2.79万元、培训费3.52万元、三公经费10.86万元（其中：因公出国（境）费用0.00元;公务招待费4.90万元;公务用车购置及运行维护费5.97万元;（11）劳务费452,724.00元）、委托业务费11.66万元、工会经费34.53万元、福利费19.39万元、其他交通费用31.44万元、其他商品和服务支出117.86万元。
3、对个人和家庭的补助支出920.05万元，其中：生活补助678.56万元、医疗费补助9.65万元、其他对个人和家庭的补助231.84万元。
注：2020年度三公经费合计10.93万元，其中：出省出国（境）经费0.00元；公务招待费4.94万元；公务车购置及运行维护费6.00万元。
三公经费2021年度与2020年度相比，减少689.62元，同比增减率-0.63%。其中：公务招待费减少376.00元，同比增减率-0.76%；公务车购置及运行维护费减少313.62元，同比增减率-0.52%。主要是由于：①根据文件规定，通过严格规范公务接待范围、严格控制公务接待标准、严格公务接待审批程序、严肃公务接待纪律等措施，节约了公务接待支出；②严禁单位违规新购公务用车，规范公务用车运行维修及车辆加油，公务用车运行维护支出主要用于公车服务中心车辆的执法及日常运行维护，节省了公务用车支出。
（三）项目支出：
2021年度项目支出204.00万元。
1、项目资金总投入及落实情况：2021年年初累计项目资金结转和结余116.00万元，财政拨款88.00万元，合计204.00万元。财政拨款88.00万元已落实到位，项目资金总投入204.00万元已全部支付到位，项目已全部完工。
2、项目资金实际使用情况：2021年度项目支出204.00万元，其中：基本建设类项目支出204.00元。支出项目主要是用于六小设施建设、公路改造及硬化、改善生活条件基础设施建设、农田水利项目建设、绿化项目、环境治理等方面。
3、项目资金管理情况：
隆回县高平镇人民政府制订了项目资金管理制度。项目资金管理主要包括九个方面的内容：一般规定、工程合同、会议记录、施工前后照片、公示公告、税务发票、项目验收、评审及审计、项目建设特别注意事项。
经查看2021年记账凭证，项目支出用于资本性支出，账务处理按照资金来源分别设立明细科目核算，项目支出符合隆回县专项资金管理办法。
三、项目支出组织实施情况
（一）项目组织情况：
高平镇相关部门实地查看项目现场并报相关部门立项后，报项目预算给县、乡镇行业主管部门确认，按照“四议两公开”程序进行工程项目发包。实施过程中如有项目变更，需报请乡镇、县行业主管部门确认，属政策性规定需实行政府采购和招投标的，必须按规定程序办理相关手续。
乡镇行业主管部门全程参与项目建设的管理，对项目的申报、立项、公示、实施、验收、结算和资金拨付等各个环节实行事前、事中、事后全程跟踪监管。项目建设的设计、预算编制、招投标、合同签订、项目变更、项目验收、资金结算，必须在村务监督委员会监督下办理。
发包的工程项目支出必须取得税务发票。
项目承包合同金额超过10万元的，签订合同时需约定扣除项目结算金额3%做为质保金，10万以下的根据工程实际情况由县、乡镇行业主管部门、村、工程承包方协商确定。
结算报账时须附工程预算、承包合同、现场验收清单、工程量结算清单、竣工验收结算审批表、项目实施前及完工后同一参照物的彩照、村民代表大会会议记录复印件、村民代表大会决议公示近景及远景彩照等资料。工程预算造价超过相关规定金额的，要附财政投资评审报告或审计资料。非发包的工程项目支出可凭工程预算、工程所用材料及相关运费、技工或民工工资花名册、竣工验收资料、项目实施前及完工后同一参照物的彩照、村民代表大会会议记录复印件、村民代表大会决议公示等报账。
项目验收包括村级验收和镇级验收。村级验收成员包括村支两委、村务监督委员会主任、驻村帮扶工作队、受益群众代表、项目监督小组；镇级验收成员包括项目分管领导、联点领导、驻村干部、相关专业技术人员、施工单位代表、驻村工作人员、受益群众代表。项目验收必须严格按照项目设计图纸、工程量清单、施工合同等进行。验收时必须进行实地测量，形成工程验收单和结算单，验收结论应经参与验收小组成员同意并签字。
（二）项目管理情况：
隆回县高平镇人民政府制订了项目管理制度，建立了项目支出进度统计台账，对项目资金支付进行实时监督管理。
四、资产管理情况
（一）建立完善财务管理制度。根据《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，结合隆回县高平镇实际情况，制定了《高平镇2021年度财务管理制度》。所有物资采购必须经过电子平台购买方可报账，大宗办公用品由办公室做出计划，由财政所和办公室共同采购并专人保管登记、发放。零星办公用品实行先审批后采购，实行价格从低定点采购。严格政府釆购制度，加强政府采购管理力度，规范采购行为。坚持所有开支由财政所长审核、财政分管领导一支笔审批和财务会审制度，单笔支出1000元以下的，由分管财政的政府领导审批；1000元以上（含1000元）至10000元的，事前须经书记、镇长同意事后由分管财政的政府领导审批；1万元以上（含10000元）的，事前需镇党政联席会议研究同意，事后由分管财政的政府领导签具意见，报书记、镇长审批。
财务会审组由书记、镇长、党委副书记、人大主席、政协工联委主任、财政分管领导、经委书记、财政所长组成。1000元以上（含1000元）支出必须财务会审同意后方可付款。
制定了招待费管理制度。招待费凭接待函进行对口接待，由分管领导到办公室开具派餐单经分管机关事务的领导签字和主要领导签字后方可派单限额接待，工作招待就餐原则上由主管领导作陪，陪餐人员限2人以内；食堂招待费每月与财政所结算一次。经查看2021年记账凭证，基本上按规定执行。
制定了差旅费报销制度，按隆政办发〔2018〕20号规定标准报销，伙食补助和交通费实行包干报销。经查看2021年记账凭证，基本上按规定执行。
未建立政府采购内部控制制度。但是在财务管理制度第二条第二款“物资采购”明确规定所有物资采购必须通过电子平强购买。高平镇2021年初编制了年度政府采购预算金额67.70万元，根据高平镇《2021年度部门整体支出绩效自评基础数据表》，实际政府采购金额62.50万元，当年政府采购执行率92.32%。
我们认为高平镇人民政府在财政支出审批过程中，程序严谨，制度完善，控制得当，符合国家财经法规和财务管理制度规定。
截至2021年12月31日，高平镇资产总额981.90万元，包括：①流动资产914.72万元，占资产总额的93.16%。其中货币资金617.20万元;预付账款12.43万元;其他应收账款285.09万元;②非流动资产67.18万元，占资产总额的6.84%。其中固定资产净值67.18万元（固定资产原值253.36万元，累计折旧186.18万元），主要包括房屋及建筑物、交通工具、电脑、空调、打印机复印机、办公桌椅等。
（二）建立完善财产物资管理制度。严格按照行政事业单位固定资产管理制度规定，确定专人负责固定资产的日常管理，包括资产的配置、登记、统计、维护、保管等，并对所管资产的安全完整负责。2021年度新增及报废处置资产全部录入湖南省行政事业资产动态管理系统，编报了2021年行政事业单位资产报表。
（三）严格执行资产处置审批制度。根据《事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政事业单位资产核实暂行办法》等有关规定，履行报批程序，完备相关手续。
五、绩效评价工作情况
（一）绩效评价的目的
通过全面分析和综合评价高平镇2021年度部门整体支出资金使用情况，真实、准确、完整反映高平镇整体支出完成情况、实施效果和资金使用效益情况，加强财政支出管理，切实提高财政资金使用效益，及时总结经验，为以后年度安排财政资金提供参考依据。
（二）绩效评价的依据
1、《中华人民共和国预算法》；
2、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）；
3、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）；
4、《财政部项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔2020〕10号）；
5、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）；
6、《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》（湘财绩〔2020〕7号）；
7、《隆回县人民政府办公室关于印发<隆回县预算绩效管理暂行办法>的通知》（隆政办发〔2021〕4号）；
（三）评价工作组织实施
2022年5月12日，隆回县财政局成立绩效评价工作指导小组，研究下发了《关于开展2021年度部门整体支出重点绩效评价工作的通知》（隆财绩【2022】3号，委托湖南南方会计师事务所有限责任公司等单位负责绩效评价工作的具体组织实施。 2022年5月下旬高平镇开展自查自评，2022年6月中旬湖南南方会计师事务所有限责任公司组织绩效评价工作小组对高平镇进行现场评价，2022年6月下旬结合高平镇绩效评价自评报告形成评价结论。
现场评价工作具体包含如下几方面：
1、核实2021年度部门整体支出数据的准确性、真实性。检查2021年度和2020年度部门整体支出情况，并进行比较分析。
2、查阅资料。查阅2021年度预算安排、非税收入、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。
3、实地查看，现场查看实物资产。
4、发放调查问卷，对部门履行职责情况的公众满意度进行调查。
5、归纳汇总提供的材料及自评报告，结合现场调查情况进行综合分析。
6、评价组对各项评价指标进行评价和打分。
7、形成绩效评价报告。
六、综合评价情况及评价结论
（一）综合评价情况：
①投入情况（9分）：高平镇制定了年度预算整体绩效目标；整体绩效目标是清晰、细化、可衡量，符合经济发展规划或党委政府决策。但预算整体绩效目标与年度任务数或计划数不相对应，存在调整预算数，在职人员控制率96.50%,本项实际得分为6.5分。
②过程管理（35分）：高平镇组织机构健全、分工明确；内部控制制度、财务审批制度、会计核算制度、“三公经费”管理办法、公用经费管理制度、档案管理制度、资金管理制度、固定资产管理制度、项目支出管理制度等制度基本健全，无单独的政府采购管理制度。但在预算执行、预算管理及资产管理方面存在一些问题：①预算调整率过高，2021年初预算数为1608.77万元，预算调整数为3348.37万元，预算调整率208.13%；②2021年政府采购预算金额为67.70万元，实际政府采购金额为62.50万元，政府采购执行率92.32%；③车辆维修及燃油充值没有定点；④违规发放奖金补助，发放2021年春节值班补助1.89万元，维山风力发电建设任务提前完成任务奖金8.33万元，干部周末加班补助1.27万元，绩效、小康建设奖金7.48万元。⑤项目支出中六小设施建设包含小套房附属工程建设项目，该项目实为员工公寓附属工程。⑥在“其他应付款”科目中列支租车费170982元，食堂招待餐、食堂工作餐开支66720元，差旅费39328元，伙食费10444元等；⑦有白条列支的情况；⑧无完整有效的流动资产管理制度，固定资产未定期进行盘点，预付款项未及时进行清理结转，其他应收款未分明细核算，未及时清理收回或进行账务处理。本项实际得分为21.50分。
③产出情况（30分）：有效开展各项工作，及时完成上级党委政府交办的事项和本职工作，工作实际完成率90%以上，年度重点工作办结率100%，工作质量较好，群众投诉的情况大幅减少，基本实现年度总体工作目标。本项实际得分为28分。
④绩效情况（26分）：高平镇经济持续健康发展，综合实力稳步提升；聚力乡村振兴，脱贫成果有效衔接；立足污染防治，城乡面貌提档升级；围绕基层治理，社会秩序和谐稳定；倾力民生民利，群众幸福感持续增强，社会效益较为明显；本次评价发放30份满意度调查表，一十四项内容的答案共420个，社会公众或服务对象满意的有379个、基本满意的有71个，满意度比例为90.24%；本项实际得分为26分。
（二）评价结论：根据部门整体支出绩效评价指标科学综合评价，隆回县高平镇2021年度整体支出绩效评价得分82.00分，绩效评价等次为“良”。
七、部门整体支出主要绩效
从部门整体支出绩效评价结果来看，高平镇人民政府较好地执行了国家法律、法规和部门规章，较好地履行了部门职能职责，其2021年主要绩效有：
1、加强农业经济组织建设。
2、打造全县粮食生产标兵乡镇。
3、建立长效机制，切实把科学发展活动落到实处，收到实效。
4、全镇劳动就业人口素质和不断提高，社会保障体系不断完善；
5、收支两条线管理，没有出现乱收滥罚，坐收坐支的现象。
6、抓好教育、医疗、卫生事业和综合治理工作，打造“平安”乡镇，为群众生产生活创造良好的环境。
7、认真落实惠农惠民政策，着重抓好乡村振兴、城乡环境卫生整治、防范与化解金融风险，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持社会稳定和经济持续健康发展。
8、逐步提高群众满意度；提高群众优生优育意识，加强公共卫生管理，为民提供公共服务，扎实推进疫情防控。
八、存在的问题和建议
（一）存在的问题
1、年初预算编制工作有待加强。
①预算调整率较大。2021年年初预算数1608.77万元，2021年决算数为3348.37万元，预算调整率为208.13%，预算数严重偏离决算数;
②2021年年初预算1608.77万元元，其中：一般公共服务支出年初预算1608.77万元，而2021年一般公共服务支出决算数为813.08万元；仅为年初预算数的50.54%；
③2020年支出决算数为2467.94万元，2021年年初预算数为1608.77万元，仅为上年度决算数的65.19%。
年初预算编制的合理性、准确性需要提高；
2、擅自扩大基本支出范围、为其他部门核销支出。2018年至2021年，为其他部门核销支出344,000.00元。其中：派出所288,000.00元，运管中队36,000.00元，交警中队20,000.00元；按报销凭证分类：领条188,000.00元，补助花名册50,000.00元，发票106,000.00元；
此行为违反《政府会计准则——基本准则》（2015年财政部令第78号）第六条、《中共隆回县和办公室、隆回县人民政府办公室关于进一步加强财务管理规范财务支出的通知》（隆办发〔2017〕3号）第六条第九项之规定。
3、违规发放奖金补助。违规发放奖金补助198,500.00元。其中：2020年清明节值班补助9,100.00元，2021年春节值班补助18,900.00元，维山风力发电建设任务提前完成任务奖金83,000.00元，干部周末加班补助12,700.00元，绩效、小康建设奖金74,800.00元。
此行为违反《中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于做好清理规范津贴补贴工作的意见》的通知（中办发〔2005〕21号）第八条第二款、中共中央组织部、人事部《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔2008〕2号）第十二条第三款和隆办发〔2017〕3号第六条之规定。
4、擅自扩大资金使用范围。项目支出中六小设施建设包含小套房附属工程建设项目，该项目为干部公寓附属工程支出，该项目非六小设施建设。
5、擅自改变资金用途。2021年在“其他应付款”科目中列支租车费170,982.00元，食堂招待餐、食堂工作餐开支66,720.00元，差旅费39,328.00元，伙食费10,444.00元等。
6、对固定资产的管理不够重视，在财务管理制度中无固定资产管理的具体规定；无固定资产卡片；未定期进行资产清查盘点；
7、对原始凭证的审核不严格。有开票单位和收款人名称不一致的情况。
8、资金支付的管理不严格。有白条列支，2021年1月记账凭证67号朱勇兵扶贫普查伙食费无发票。
此行为违反《中华人民共和国会计法》第十四条“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充"的规定。
9、未依法足额代扣代缴个人所得税。2021年9月记账凭证20号付袁德东干部小套房附属工程款222808.00元，2021年2月记账凭证97号付李均希高平镇中学文化窗橱建设资金60000.00元等。
以上行为违反《中华人民共和国税收征收管理办法》第四条“法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。"的规定。
（二）改进措施和有关建议
1、高度认识预算编制工作的重要性，加强预算编制工作。严格按照《中华人民共和国预算法》及相关法规、规章制度的要求编制预算，提高预算编制的合理性、准确性、科学性、严谨性和可控性，防止漏编预算收支项目。公用经费根据单位的年度工作重点，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制。财务部门应会同项目支出申请单位，根据项目发展的重要性、可行性和效益，分清轻重缓急，合理安排项目资金。
2、加强财务审核，依法依规支付资金。对超范围、超标准的资金依法依规办理，并按规定向相关领导和部门及时汇报，已发放的资金依法依规收回。
3、加强往来款项的管理。2021年末预付账款余额12.43万元，为2021年3月预交财政所2021年养老保险，该款项应按期进行结转；其他应收款余额285.09万元，款项金额较大，应定期进行清理，及时催收，确保资金安全；其他应付款余额1323.69万元，建议设立其他应付款明细账，做到专款专用。
4、定期核对固定资产，定期清理核对应收应付款项，按规定设立明细账，确保账实相符、账账相符。
5、完善资产管理制度，对政府采购、固定资产和办公用品的采购、验收及使用等制订详细的管理制度；严格按制度进行财务审核，杜绝不符合规定的原始凭证报账，杜绝白条列支。
6、严格按照国家财政法规和财务管理制度的要求加强对资金支付的管理，严禁未经批准改变资金用途。
7、财务人员应加强税法知识学习，依法履行代扣代缴个人所得税义务。
绩效评价报告4
一、项目基本情况及评价范围
(一)项目概况
1.项目背景
按照卫生部20xx年《医疗机构基本标准》规定和《妇幼保健院、所建设标准》，县级妇幼保健院住院床数为20-49张，每张病床净使用面积不少于5㎡，人均建筑面积约为40㎡。从麻江县妇幼保健院当时状况看，麻江县妇幼保健院病床数严重不足，仅有15张床位，并且病房面积狭小，每间病房平均面积不足15㎡，房屋格局也不合理，远远不能达到新形势要求的卫生费服务体系和医疗保健体系标准。因此，麻江县妇幼保健院以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照省发展改革委有关文件的要求，申请新建妇幼保健院建设项目，拟全面该站其业务用房落后简陋的现状，以推动全县妇幼卫生工作的健康发展。
2.项目规划和立项批复概况
项目前期规划:麻江县妇幼保健院建设项目建设场址在麻江县新成区环城东路二号线旁，麻江县妇幼保健院院内，不需拆迁和新征土地，项目建设场地平整，基础配套设施完善，交通便利。新建1栋住院部综合楼4层，占地面积约640㎡，长40m，宽16m，层高3m，建筑面积3200㎡。计划项目建成后住院部病床总数达50张。
立项批复概况:20xx年09月14日麻江县发展和改革局文件“麻发改社会[20xx]33号”《麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复》。
(1)建设规模:新建住院部综合楼1栋(内设住院部大厅、游泳抚触中心、急救室、手术室、隔离分娩室、待产室、器械室、病房、护士站、值班室、办公室等功能室和辅助用房)，总建筑面积为3374.53㎡。
(2)项目总投资:946.77万元;
(3)建设地点:麻江县杏山镇城关村。
3.项目建设概况
此项目参与的单位有勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和建设单位，项目主体建设方为贵州景顺建筑工程有限责任公司，于20xx年04月20日取得中标通知书，20xx年04月21日签订合同。麻江妇幼保健院建设项目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入驻，入驻前未做验收。
4.妇幼保健院现状
妇幼保健院现有住院部综合楼1栋，共5层，其中1-4层已经对外开放，第5层处于毛坯状态。内设放射室、B超室、内二科、新生儿科、产科、手术麻醉科、办公室等。目前住院病床有30张。
(二)项目绩效目标
根据《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》(黔发改投资〔20xx〕1087号)精神和麻江县妇幼保健院的实际情况，有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的改革和健康发展。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
对该项目进行绩效后评价的主要目的，是为了全面了解财政预算资金的实际使用状态，检验项目是否实现了立项时的建设目标:有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的改革和健康发展。同时确保财政预算资金投入形成的基本建设项目质量情况，查找项目建设中可能存在的问题，给出相应的改进建议，总结项目取得的经验，推进基本建设类项目绩效评价工作的进一步完善。
通过绩效评价，掌握项目决策情况，包括项目立项(立项依据必要性、立项程序规范性)、绩效目标(绩效目标合理性、绩效指标明确性)、资金投入(预算编制科学性、资金分配合理性);项目过程，包括资金管理(资金到位率、资金使用率、资金使用合规性)、组织实施(管理制度健全性、制度执行有效性、政府采购规范性、项目自评、合同管理、项目监理、项目验收)、项目产出，包括产出数量(实际完成情况、床位使用率)、产出质量(质量合格率)、产出时效(完成及时性)、产出成本(成本节约率);项目效益，包括项目效果(社会效益、病人对项目满意度、医院工作人员医生对项目满意度、患者家属对项目满意度)。
(二)绩效评价依据、评价指标体系、评价方法
1、绩效评价依据
(1)《中华人民共和国预算法》;
(2)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《财政部关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》)(财预〔20xx〕167号)、中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(黔党发〔20xx〕29号);
(3)《预算绩效评价共性指体系框架》(财预〔20xx〕53号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)》(黔府办发〔20xx〕34号)、《贵州省级财政专项资金管理实施细则(试行》(黔财预〔20xx〕63号)、《贵州省预算绩效管理实施办法》(黔财绩〔20xx〕5号)、《贵州省省级部门预算支出绩效目标管理实施办法》(黔财绩〔20xx〕8号)《贵州省省级部门预算支出绩效评价实施办法》(黔财绩〔20xx〕10号)、《麻江县部门预算支出绩效评价实施办法(试行)》(麻财通〔20xx〕64号);
(4)相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、资金及项目管理办法;
(5)中央、省相关政策规定和财务会计制度。部门职能、中长期发展规划，年度工作计划和项目规划。行业标准及专业技术规范等;
(6)预算、可研、评估，决算、审计，稽查和验收等报告;
(7)其他相关资料。
2、评价指标体系
3、评价方法
本次绩效后评价是对项目执行情况进行全方面的综合性评价，通过制定评价指标体系，收集和分析项目绩效信息，从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面进行逐项打分和结果评定。评价工作的内容主要是通过收集项目工程资料、开展问卷调查和访谈、现场勘察核对。通过对收集资料的整理、检查、核验、计算、比对，对项目相关各方进行问卷调查和访谈得到的信息，结合评价指标体系，对该项目进行全面的审视和评价。依照评价指标进行考评，测量出考评结果，考评结果分为四个等级。90分(含90分)以上为优秀，90-80分以上为良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下为不合格。
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
开展该项目绩效评价工作前期，我们已配备和明确评价工作小组及其职责分工，按照重点性、突出性原则确定绩效评价对象。
2、组织实施
在委托单位麻江县财政局指导下，分头分工开展工作，在被评价单位提供资料的基础上，通过评分和评级的.方式，对项目情况进行绩效评价，并根据评价结果提出相应的建议和意见。同时，在评价过程中我们得到了被评价单位的支持和配合。
三、各项目评价指标综合评价及说明
1、“项目决策”项目评价指标分值16分，评价得分16分，具体如下:
(1)“立项依据必要性”指标分值2分，得分2分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知，项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策，得1分;项目立项与部门职责范围相符，属于部门履职所需，得1分。
(2)“立项程序规范性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复等文件，项目按照规定的程序申请设立，得1分;事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策，得1分。
(3)“绩效目标合理性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告、麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)、麻发改社会〔20xx〕7号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)的批复，项目有绩效目标，得分1分;项目绩效目标与实际工作内容具有相关性，得分1分;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，得分1分。
(4)“绩效指标明确性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，得1分;通过清晰、可衡量的指标值予以体现，得1分;与项目目标任务数或计划数相对应，得1分。
(5)“预算编制科学性”指标分值4分，得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知、可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算编制经过科学论证，得1分;预算内容与项目内容匹配，得1分;预算额度测算依据充分，按照标准编制，得1分;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配，得1分。
(6)“资金分配合理性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算资金分配依据充分，得1分;资金分配额度合理，与项目单位或地方实际是否相适应，得1分。
2、“项目过程”项目评价指标分值23分，评价得分17.48分，具体如下:
(1)“资金到位率”指标分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，实际到位资金为625万元;根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，计划使用资金为946.77万元，资金到位率66.01%，得分为3×66.01%=1.98分。
(2)“资金使用率”指标分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，实际到位资金为625万元;实际支出资金为669.40万元，资金使用率为107.10%，得分3分。支出明细如下表:
(3)“资金使用合规性”指标分值4分，得分3.5分。
通过查阅相关支出凭证及附件，资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，得1分;支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20xx年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况，资金的拨付部分手续不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合项目预算批复或合同规定的用途，得1分;未见截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得1分。
(4)“管理制度健全性”指标分值2分，得分2分。根据麻江县妇幼保健院建设项目管理制度、麻江县妇幼保健院建设项目专项资金管理制度、财务科工作制度了解，已制定或具有相应的财务和业务管理制度，得1分;财务和业务管理制度合法、合规、完整，得1分。
(5)“制度执行有效性”指标分值2分，得分2分。通过查阅相关资料及现场沟通了解，项目实施遵守相关法律法规和相关管理规定，得分0.5分;项目调整及支出调整手续完备，得分0.5分;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档，得分0.5分;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位，得分0.5分。
(6)“政府采购规范性”指标分值3分，得分2分。通过查阅支出相关合同、凭证等资料了解，已签订合同且确定合同金额9，559，146.77元，未签订合同已完成支付138，645.43元，已签订合同未确定合同金额但已支付60，000.00元，合计应支付9，757，792.20元。问题一，采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。问题二，开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。部分供应选择的依据及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供应商确定的时效性及时，得1分。
(7)“项目自评”指标分值1分，得分0分。项目单位对项目未自评，本指标不得分。
(8)“合同管理”指标分值2分，得分2分。通过查阅合同了解，合同注明结算方式、付款时间等内容条款设置全面，责任划分明确，对服务质量要求、违约责任等核心要素均有详尽的描述，得1分;合同期限具备和理性，能够保障项目有序、合规、顺利实施，得1分。
(9)“项目监理”指标分值1分，得分1分。通过查阅监理日志、监理报告等相关资料，财务监理单位有效履行了财务监理职责，得0.5分;严格有效的执行了财务监理合同约定的内容、相关财务监理实施细则，得0.5分。
(10)“项目验收”指标分值1分，得分0分。
通过现场了解，麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20xx年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻，违反《中华人民共和国消防法》第六章第五十八条规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者验收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款。该指标不得分。
3、“项目产出”项目评价指标分值29分，评价得分20.24
分，具体如下:
(1)“实际完成情况”指标分值4分，得分3分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，麻江妇幼保健院新建1栋住院部综合楼，建设项目按多层建筑设计，层数为地上4层，总建筑面积3374.53㎡，由于该建设项目未进行验收，根据现场查看及沟通了解，截止20xx年5月31日，现场已完成新建1栋住院部综合楼，层数为地上5层，其中第5层为毛坯状态，其余四层已投入使用，床位30张，未达到预计50张指标要求，该指标酌情扣分1分，得分3分。
(2)“床位使用率”指标分值4分，得分0分。通过麻江县妇幼保健院提供8月床位使用情况了解，8月实际开放总床日数为30*31=930天，实际占用总床日数164天，床位使用率为17.63%，床位使用率<60%，不得分。
(3)“质量合格率”指标分值7分，得分6.46分。由于该建设项目未进行验收，该指标根据监理基础评估报告、主体评估报告、节能验收等资料，通过建设材料、设备等检测情况来测定该项目的质量合格情况。送检测数有26项、合格24项，主要系砂浆5组均合格、水泥1份均合格、混泥土9组均合格、砖检4份合同2份、屋面挤塑板3份均合格、铝合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及时性”指标分值7分，得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划建设工期为12个月。项目于20xx年4月22日开工，截止20xx年3月入驻，项目已经完工，但未进行验收，通过麻江县妇幼保健院的超期完工情况说明，该项目酌情扣分3分，得分4分。
(5)“成本控制率”指标分值7分，得分6.78分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划投资9，467，700.00元;通过查阅合同、凭证等相关资料，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)。超出预算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。项目支出汇总表如下:
备注:经了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他应支付未支付情况。
4、“项目效益”项目评价指标分值32分，评价得分28.54分，具体如下:
(1)“社会效益”指标分值11分，得分11分。通过现场调研及沟通，麻江县妇幼保健院建成后，明显的改善患者，特别是广大妇女、儿童的就医条件，缓解医疗供求不平衡，对推进卫生事业的改革和健康发展，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，该指标得分11分。
(2)“患者对项目满意度”指标分值7分，得分5.96分。问卷调查涉及满意度5项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，清楚1项(清楚1分、不清楚0分)，每份问卷调查满总分16分。问卷调查发放8份，收回8份，有效问卷8份。平均满意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指标得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“医院工作人员对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度6项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分18分。问卷调查发放15份，收回15份，有效问卷15份。平均满意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指标得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家属对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度11项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分33分。问卷调查发放9份，收回9份，有效问卷9份。平均满意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指标得分=86.87%×7=6.08分。
四、评价结论
经复核，评价结论如下:麻江县的“麻江县妇幼保健院建设项目”项目绩效评价等级为“良好”，综合评价平均得分82.26分。具体情况见下表:
五、存在的问题及建议
(一)存在的问题
1、项目资金到位率低
截止20xx年5月31日，实际到位资金为6，250，000.00元;计划使用资金为9，467，700.00元，资金到位率66.01%。现在工程已经完工，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)，项目资金到位率低，项目的验收及完善受到影响。
2、部分采购不规范
(1)采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。
(2)开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。
3、项目未自评
部门人员对绩效评价的认识不足，未对项目进行自评。
4、项目未完成验收即投入使用
麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20xx年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻。存在一定的安全隐患，医院使用过程中一旦出现意外情况，难以界定责任归属。
5、部分支付附件不全
支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20xx年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况。
(二)建议
1、实施部门结合自身状况分析资金到位率低的情况，结合县财政部门，合理安排资金，使项目能顺利完成，为达到预期的目标做好基础。
2、加强对政府采购法及其实施条例、招投标法、贵州省政府采购相关文件的学习，严格执行相关采购流程及限额的规定。
3、开展绩效培训，提高认识，进行项目自评并形成系统规范的报告。提高部门人员对绩效评价的认识，及时开展项目自评，将项目组织开展情况、资金安排及使用情况、目标任务完成情况及实施成效，规范撰写项目绩效自评报告并在规定时间将自评报告及相关佐证资料及时上报。加强项目实施过程的监督，纠正项目实施中的偏差，有效促进项目的进展，实现项目目标。
4、建议项目应当通过全部验收完成后再移交使用。如果是因为项目设计变更导致工期超过初始工期，应加强前期设计审核和项目工程进度管理，合理安排工期，全面验收后再投入使用。
5、加强对原始凭证的复核，对原始单据不全的凭证，不得给于报销，完善报销手续，保证资金支出的安全性和合理性。
绩效评价报告5
一、项目基本情况
1.立项目的和依据
仙桃市胡郭公路318国道至排湖绿道段是仙桃市腹地的一条重要纵向通道，距沪渝高速排湖互通仅400米，随着经济社会的快速发展、沿线排湖风景旅游区的逐步开发和沪渝高速公路排湖互通的建成通车，该路段交通量持续增加，现有的二级公路不能满足日益增长的交通需求，亟待实施一级公路改扩建工程。经报发改委获批（仙发改交通〔20xx〕260号），仙桃市公路管理局设立“胡郭公路318国道至排湖绿道段改建工程”项目。
2.资金来源和使用情况
本项目资金合同总价12837.55万元，资金来源为部省补助资金和地方政府自筹。20xx年7月，根据《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的`通知》（鄂财建发〔20xx〕83号），下达省级专项资金7245万元；20xx年10月12日，市财政局下达一般债券资金3000万元（仙财专20xx-90000008），项目共计到位资金10245万元，已全部拨付给仙桃市四达公路建设有限公司。
3.项目属性和类型
该项目为新增性、一次性项目。
4.项目实施情况
市公路管理局重点工程指挥部经公开招标，确定由仙桃市四达公路建设有限公司进行工程施工，由仙桃市安通公路工程监理有限公司进行工程监理，共建设道路10.361公里，改建桥梁2座，涵洞15道，等级路交叉2处，分离式立交交叉1处，目前项目已进入交工验收阶段。
二、绩效评价工作开展情况和绩效评价结论
1.绩效评价工作开展情况
为促进预算部门强化支出责任，规范管理行为，提高财政资金使用效益，仙桃市利安资产评估事务所受市财政局委托对本项目进行绩效评价。
评价方法为成本效益分析法、因素分析法、公众评判法。评价抽样对项目资金采取全覆盖，样本抽样率100%。评价体系遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性、明确性等基本原则，参考《仙桃市预算项目绩效评价共性指标体系框架》，结合项目的实际情况和特点进行设计。
2.绩效评价结论
本项目综合评分为90.7分，评价结果级别为“优”。其中：决策得分16分（满分18分），过程得分17.7分（满分22分），产出得分33分（满分33分），效果得分24分（满分27分）。
该项目立项依据充分，程序规范，项目预算测算依据充分，资金分配合理；项目资金到位率79.8%，预算执行率100%，资金使用合规；财务和业务管理制度健全，制度执行基本有效；项目建设基本达到预期工程建设标准，项目实施促进了沿线经济发展，改善了交通环境，社会公众满意度高。
三、存在的问题
1.项目交工竣工验收不及时。k8+310-k10+400标段早已在20xx年7月20日完工，20xx年4月21日才申请交工验收，截止交工申请时间已通车试运营2年9个月，违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》“试运营期最多不超过两年，试运营期结束必须组织竣工验收”等相关规定。
2.未按规定办理工程变更手续。项目施工单位未安装道路中央分隔带、防落网、突起路标、柱式轮廓标、防眩板等交通安全设施，涉及合同金额约417万元，未办理工程变更手续，未按合同清单单价或议定单价据实增减合同价款，违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》第七章工程变更管理规定的相关制度，一定程度上降低了道路安全水平。
3.监理档案资料编制不规范。监理单位编制的监理月报内容简略，未详细描述当月工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理、合同执行情况、存在的问题、监理工作小结等事项，不符合《湖北省公路工程监理规范》（DB42/T851-20xx）相关要求，不利于建设单位全面、实时了解项目的施工进度、工程质量。
4.项目绩效管理有待加强。项目绩效目标设置不能清晰反映预算资金的预期产出，绩效指标不够细化量化，未在预算执行中开展绩效监控，不符合《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》（鄂财建发〔20xx〕83号）中“加强项目绩效管理”的相关规定。
四、建议
1.建设单位应严格履行交工、竣工验收职责。市公路管理局重点工程指挥部应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》规定的公路工程交工竣工程序，组织设计单位、施工单位、监理单位等部门人员进行验收。
2.施工单位应认真执行建设工程管理办法。施工单位应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》，对一般性工程变更按程序填报工程变更申请批复单，说明变更项目、变更内容、变更理由、工程量增减数量、变更金额，对工期的影响等有关情况，报监理单位、建设单位审核。
3.监理单位应认真履行监理职责。监理单位在今后的项目实施中，应认真履行监理职责，按照《湖北省公路工程监理规范》（DB42/T851-20xx）编制相关项目监理文件与资料，归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。
4.项目单位应严格执行预算绩效管理制度。建议市公路管理局组织各部门人员认真学习预算绩效管理制度，做到绩效目标能清晰反映预算资金的预期产出和效果，并以相应的绩效指标予以细化、量化描述；预算执行中，对资金运行状况和绩效目标实现程度开展绩效监控，确保建设工作取得实效。
绩效评价报告6
一、任务完成情况
20xx年以来，市住房城乡建设局认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署。坚持将农村低收入群体住房安全保障作为民生工程的重要抓手，与市财政局、市民政局、市乡村振兴局联合印发《铜陵市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，紧紧围绕“住房安全有保障”目标，在保持政策稳定性、延续性的基础上调整优化，优先支持居住在危房中的农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、其他脱贫户、农村低保边缘户等6类重点对象实施危房改造，提前超额完成全市农村危房改造任务，农村危房改造工作取得显著成效。20xx年9月3日《中国建设报》刊登安徽铜陵《给“钱老汉们”安稳的家》宣传“把好政策真正用在刀刃上”，以钱老汉为典型的农村低收入群体从自家房屋变危而居无定所，到通过危房改造有了安稳的家。今年省厅下达我市农村危房改造任务94户，其中，枞阳县52户，义安区34户，郊区8户。通过积极与省住建厅村镇处对接，预计我市危房改造排名能进入全省排名第一梯队。
截至目前，全市农村危房改造已实施192户，占省目标任务204.26%，共拨付补助资金301.5万元。其中，枞阳县82户，拨付资金182.6万元；义安区90户，拨付资金87.6万元；郊区20户，拨付资金31.3万元。全市农村低收入困难群众住房安全得到有效保障，群众满意率达100%。
二、主要做法
（一）强化排查鉴定。年初以来，结合农房排查对全市低收入群体住房安全进行全面排查，共排查72313户。其中，农村易返贫致贫户924户、农村低保户21932户、农村分散供养特困人员4614户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭等7743户、其他脱贫户37100户。经鉴定并符合危改政策条件的共192户，做到“户户见、零遗漏、全覆盖”，确保排查鉴定结果精准。
（二）强化资金支持。建立农户主体、政府补助、社会帮扶等多元化资金筹措机制。在国家、省补助基础上，提高枞阳县及郊老洲镇、周潭镇、陈瑶湖镇等乡镇农村危房改造补助标准，重建每户增加0.5至1万元、修缮每户增加0.4至0.6万元；对特困重建户，按其人口数分别给予3至5万元补助。对个别情况复杂、享受补助政策后仍无力解决改造资金缺口的，充分发动帮扶单位、爱心人士、社会慈善机构等多方力量，统筹运用各类政策性、帮扶性、捐赠性资金，切实兜底解决枞阳县、郊区特困户农村危房改造问题。20xx年6月组织爱心企业捐赠6万元，解决枞阳县2户低收入群众农村危房改造资金缺口问题。
（三）强化质量管理。为强化技术指导，确保建设工程质量，20xx年组织130余人乡镇、村管理人员及农村建筑工匠培训，加强对乡村建设工匠等技术力量培训，同时提供《安徽省危房改造和农房设计图集》和《安徽省农村住房施工技术导则》供县区选用。严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》，确保改造后房屋质量安全。加强危房改造项目质量监管，严格农村建筑工匠及施工队伍资质审核，20xx年，市住建局共组织技术专家对县区20多个乡镇110多户危改户，开展现场质量检查与指导监督，及时发现问题并督促整改，同时指导县区开展农村危房改造项目竣工验收，确保改造后的.房屋符合安全要求。
（四）强化督查指导。为确保工作成效，采取“季调度、月通报、周督查、日反馈”工作制度。自年初以来，共召开调度会3次，各类通报12份，督查30余次110多户农户农房，每天在农村房屋隐患排查整治工作群反馈各县区农房排查整治情况，及时反馈上级指示要求，有力推动全市农村房屋安全隐患排查整治工作。局主要领导亲自带队督查农村房屋安全隐患排查整治及农村危房改造工作，对督查中发现的问题，及时提出相应解决措施，要求坚持问题导向，举一反三，全面开展农房安全隐患排查整治、违法建设和违法违规审批专项清查工作，坚决防范和遏制房屋安全事故。
三、存在问题及建议
“十四五”期间，农村危房改造户对象主要是农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、其他脱贫户、农村低保边缘户，他们处于社会底层，属于弱势群体，自筹资金比较困难，加之建房材料、劳动力价格上涨，仅靠中央和省政府危改补助资金，以及市、县少量配套补助资金难以完成危房改造，即使完成房屋改造，也增加了农村危改户经济负担。为此，建议提高农村危房改造补助资金标准，减轻农村低收入群体等重点对象重建或修缮房屋的经济负担。
四、下一步工作安排
一是完善台账资料。进一步完善20xx年度农村危房改造工程“一户一档”台账资料和全国农村危房改造信息管理系统信息录入，严格执行农户纸质档案表信息化录入制度，将农户档案表有关信息及时、全面、真实、准确录入系统。
二是做好迎检准备。继续督促县区做好迎接第三方绩效评价和上级考核验收工作，针对发现问题及时进行整改。与省住建厅积极对接汇报我市农村危房改造项目实施亮点和成效，并认真做好考核迎检准备。同时，加大政策宣传力度，及时回应群众关切问题，主动接受监督，及时查缺补漏，确保在全省农村危房改造考核中争先进位。
三是建立长效机制。建立健全动态监测机制，建立农房定期体检制度，加强日常维修管护与监督管理。与相关部门建立协调联动和数据互通共享机制，充分发挥乡（镇）政府和村“两委”作用，落实农户住房安全日常巡查机制，对于监测发现的住房安全问题要建立工作台账，实行销号制度，发现一户，销号一户。按照“农户申请、村民会议评议、乡镇审核、县区审批”程序，确定危改对象，张榜公示结果，及时在村务公开栏公示补助对象的基本信息和各审查环节结果，及时解决住房安全问题，切实保障农村低收入群众等重点对象住房安全，全面巩固脱贫攻坚成果，为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打下坚实基础。
四是精准排查隐患。督促县区住建部门根据前期上报的20xx年农村危房改造210户需求计划，提前组织人员对农村低收入群体房屋进行再排查、再鉴定，同时与相关部门进行信息数据比对，对符合农村危房改造政策条件的，纳入20xx年农村危房改造计划实施隐患整治，让人民群众能及时消除房屋存在的安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
绩效评价报告7
一、项目背景
随着教育事业的不断发展，学校建设项目的投入日益增加。本次评价旨在对学校建设项目绩效进行全面、客观的分析，为今后的项目决策提供参考。
二、评价目的`
本次评价的主要目的是对学校建设项目的实施效果进行评估，包括项目的建设质量、管理效率、经济效益等方面，以此来优化资源配置，提高教育投资效益。
三、评价范围
评价范围包括学校建设项目的规划、设计、施工、验收等全过程，以及项目建成后的使用效果。
四、评价方法
本次评价采用定量与定性相结合的方法，具体包括问卷调查、实地访谈、数据分析等。
五、评价过程
数据收集：通过问卷调查和实地访谈，收集项目相关数据，包括项目投入、建设周期、使用效果等。
数据分析：对收集到的数据进行整理和分析，评估项目的建设质量、管理效率、经济效益等。
结果汇总：将分析结果汇总，形成绩效评价报告。
六、评价结果
建设质量：学校建设项目整体建设质量良好，符合设计要求，但部分细节仍需改进。
管理效率：项目管理流程规范，但部分环节存在沟通不畅、决策效率不高等问题。
经济效益：项目投资回报率高，有效提升了学校的教育资源配置，但对周边地区经济发展的带动作用不明显。
七、建议措施
提升建设质量：加强对项目细节的把控，提高建设质量。
优化管理流程：加强项目各环节的沟通与协调，提高决策效率。
增强经济效益：加强项目与周边地区的联系，促进地区经济发展。
八、结论
本次学校建设项目绩效评价表明，项目整体效果良好，但仍需在建设质量、管理效率、经济效益等方面加以改进。建议相关部门和学校加强合作，共同推动学校建设项目的优化与发展。
绩效评价报告8
根据《保山市财政局保山市农业农村局关于下达20xx年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金的通知》保财农〔20xx〕114号、 《保山市财政局 保山市农业农村局关于下达20xx年省级农村厕所改造建设专项资金的通知》（保财农〔20xx〕53号）等文件和绩效管理的有关要求，我县高度重视补助资金绩效管理工作。现将绩效评价结果报告如下。
一、农村“厕所革命”补助资金项目基本情况
（一）农村无害化卫生户厕改建
项目实施单位：施甸县13个乡镇。
项目主管单位：施甸县农业农村局。
项目性质：新建或改造。
建设规模和内容：新建或改造农村无害化卫生户厕3450座。
资金投入或来源：实行先建后补的原则，验收合格新建或改造户厕每座补助1000元。
项目建设期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
（二）规模较大自然村卫生公厕改建
（一）项目概况
项目实施单位：施甸县11个乡镇。
项目主管单位：施甸县农业农村局。
项目性质：新建或改造。
建设规模和内容：新建29座规模较大自然村卫生公厕改建。
资金投入或来源：实行先建后补的原则，验收合格新建每座补助10万元。
项目建设期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
二、项目绩效目标完成情况
（一）产出指标
预期绩效总目标：完成农村无害化卫生户厕新建或改造
3450座，规模较大自然村卫生公厕改建29座，改厕设施合格率≧95%，农村改厕数据库基本建成，截至20xx年底，资金执行率达100%。
达到的绩效目标和指标：实际完成农村无害化卫生户厕新建或改造3450座，规模较大自然村卫生公厕改建29座，完成率100%；改厕设施合格率达100%，农村改厕数据库基本建成，截至20xx年底，资金执行率达67.6%。
（二）效益指标
经县级验收组对全县13个乡镇实施的20xx年农村无害化户厕和规模较大自然村卫生公厕改建项目进行了验收，户厕抽验345座，合格345座，合格率100%，全县共完成农村无害化卫生户厕新建或改造3450座，合格345座。公厕抽验29座，合格29座，合格率100%。项目实施取得了较好的经济、社会和生态效益。
1.经济效益。通过实施农村无害化卫生户厕和行政村村委会所在地公厕改建项目，降低了农村疾病发生率，节约了农村因病支出的医疗费，经济效益显著。
2.社会效益。通过实施农村无害化卫生户厕和行政村村委会所在地公厕改建项目，提升了项目区无害化厕所覆盖率和卫生厕所普及率，有效改善项目区农村人居环境，提升了项目区群众获得感和幸福感。同时，通过实施项目广泛开展培训，提高了项目区群众素质，密切了党群干群关系，有利于推进项目区各项社会事业发展。
3.生态效益。通过实施农村无害化卫生户厕和行政村村委会所在地公厕改建项目，减少了粪便对土壤、水质等的污染，保护了生态环境。同时通过粪污资源化利用，促进了循环农业的发展，生态效益明显。
（三）满意度指标
无害化卫生户厕抽验服务对象345户，满意340户，满意度99.5%。规模较大自然村卫生公厕抽验服务对象29个村，满意29个村，满意度100%。
三、存在的问题分析及改进措施
（一）存在的问题分析
1.部分农村无害化卫生公厕管护不够到位。管护制度不完善未上墙，未指定专门公厕保洁员，普遍存在清洁程度差现象。在随抽查验收中，发现少部分公厕干净程度差，垃圾清运不及时，多数公厕由村干部和驻村工作队员轮流打扫，管护制度未上墙。少部分户厕清扫不及时、不卫生，尤其是沼气联通厕所卫生较差。
2.厕所改建补助资金拨付、兑付不及时。“厕所革命”专项资金只拨付了公厕、户厕的.一部分，由于县级财政资金调度困难，其余都未拨付。
3.尾水排放不规范。普遍存在三级化粪池处理后直排沟渠现象，对村庄水系造成污染。
（二）改进措施
1.构建长效管护机制，合力共建美丽家园。持续推动民建、民管、民享的长效机制建设，建立健全村庄公共环境保洁制度，切实增强农民群众自觉性主动性，确保村庄常年保持干净整洁有序，坚持厕所建得好、管得好、用得好的思路。建立保洁制度并上墙，指定1名公厕所在自然村保洁员为公厕专门保洁员，保持公厕长期清洁。加强宣传。组织乡村组干部进家入户宣传卫生健康知识，引导农户改变不良生活习惯，保持厕所长期保洁。
2.多方整合资源，争取资金投入。协调争取厕所改建补助资金拨付充分整合各部门各行业涉农资金，形成“政府主导、群众主体、社会参与的资金投入格局，集中开展“农村厕所”革命。
3.规范尾水收集处理。通过建设尾水收集池资源化利用和逐步完善村庄污水处理系统来解决尾水排放不规范问题。指导督促农户建污水收集池还田还地，争取财政资金投入建设村庄污水处理系统或补助农户建污水收集池资源化利用。
绩效评价报告9
一、项目的公益性和建设必要性
随着国民经济的发展，我国的城市化步伐逐渐加快，城镇化水平也稳定提高。但伴随而来的是，自然生态已经受到严重的破坏，环境问题日益突出，噪声，烟尘等环境污染无时无刻不在损害城市的机体，危害人们的身心健康。因此，如何改善城市生态，保护城市居民赖以生存的环境，已成为普遍关注的热点。
20xx年来从中央到地方对城市建设提出了更高要求，通过容貌提升可以实现街道整洁干净、片区鲜明、建筑和谐靓丽、绿化层次丰富、设施完善统一的县城景观风貌效果。推进生态绿化工程。加快“生态绿廊、环村林带、环山林网”体系建设，提升全县绿化水平。力争3年内见成效；提升城区绿化档次，加快公园、绿地、道路绿廊建设，做到居民出行三百米见绿，五百米见园，城市绿化率达到40%以上;扩大村庄和园区绿化规模，建成一批园林式村庄、园林式企业。今后五年，全县每年植树300万株以上，确保森林覆盖率每年增长1.5个百分点，倾力打造省会南部重要的生态涵养区。优化具域空间布局，构建"城乡一体体、布局科学、层次分明、各具特色的规划体系，推进产业发展、城乡建设、土地利用、生态修复“多规合一”，优化“县城、新区、新市镇镇、中心镇、美丽乡村”的发展格局。提高设计水平，充分挖掘历史文化内涵，统筹建筑布局，协调景观风貌，打造具有历史记忆、地域特色和时代特征的精致建筑。依法执行规划，强化规划的法治力和执行力，让规划硬起来、严起来，真正做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干。
近年来，全国各地争创卫生城市、文明城市、园林城市的热情高涨。以美化家园，改善城市形象，为城市营造优化美好的生态环境，正在全国各地城市大规模展开。作为城市的主心骨――道路、道路绿化，也同样得到重视和发展，并且以它独特的绿色艺术景观魅力，展现在人们的面前。道路绿化，是道路环境中重要的景观因素。道路绿化线，可以使城市连成一个整体，道路绿化类型、形式直接关系到人们对城市的印象。
1、项目建设有利于美化生态环境随着道路的大规模建设，部分道路两侧配套基础设施不完善，便道破损，裸露黄土，排水管网不完善等现象时有存在，完善道路两侧配套基础设施显得尤为重要。道路绿化方面，其丰富的植物种类可使道路四季景观各不相同，不仅可以美化路容、改善景观，还可稳固路基、保护路面、诱导交通，更重要的是保护环境、防治污染、维持生态平衡的作用。对裸露黄土地块的硬化，可以有效的改善城市形象，方便居民出行，同时有效抑制扬尘，是做好大气环保的重要举措。
2、项目的建设有利于调节改善道路小气候，延长道路使用寿命。完善便道、路牙石等道路附属设施，可以有效的保护主要道路，完善道路绿化对调节道路附近地区的温度、湿度、风速等也均有良好的作用。同时，道路绿化可以改善地温，防治路面老化。树木草地可遮风蔽雨，其根系能稳固土壤、涵养水分，阻止颧减弱地表径流，降低冲刷造成的'危害，防止因水土流失而破坏路基，对路基起防护作用，延长道路的使用寿命。
3、项目建设有利于降低噪音，美化人居环境栽植植物是道路降低噪声的一个方法，树木的枝、干是决定树木降低噪声效用的主要因素。绿化植物通过密植形成的屏蔽作用及植物枝叶特有的排列方式，可以有效地吸收声波，降低噪声。道路绿化可降低车辆行驶过程中产生的噪声，有利于保护居民的身心健康，美化人居环境。
4、项目建设促有利于美化城区环境砌筑景观墙，可以有效的提升街道的整洁度，增加县城的文化内涵。两一方面，通过合理的设计、引入绿化，可使道路与绿化植物共同构成优美的道路景观。呈水平形式的道路与垂直形式的建筑相组合，构成城市街景。由于道路路面颜色、车流的缘故，建筑与道路的交接面形成的景观界面灰暗、混乱，同时由于二者使用的硬质材质，使街景空间形态呆板、生硬、缺少活力。经过绿化，可由植物形成清晰的绿色景观界面，柔化硬质景观。增添环境色彩，起到衬托城市建筑，美化城市环境的作用。本项目建设改善了城经济品味，完善了基础配套设施，美化了人居环境，改善了城区面貌，本项目的建设无论是从生态环境的角度，还是县城核心竞争力发展的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。因此本项目的建设可以促进旅游经济的发展，项目建设十分必要。
二、项目经济社会效益
社会效益：通过经济品味提升，完善配套基础设施建设，提高居民的生存环境，树立良好的城市形象，促进当地的社会和谐发展。
经济效益：除了间接促进的经济发展和社会进步外，还可以为招商引资创造极佳条件，拉动当地的经济发展，另外可以带到周边地价的上涨。
生态效益：城市绿化、城市排水作为城市生态的重要载体，通过大力发展绿化，完善基础设施，使当地的生态环境得到可持续发展的保障。
绩效评价报告10
一、基本情况
20xx年，我区享受学生营养改善计划学校61所，受益学生30281人，做到了学校与学生全覆盖。从20xx年开始，学校食堂供餐全覆盖，并执行“4+3”模式（中央财政补助4元，学生自筹3元），20xx年秋学期开始营养餐开始执行“5+3”模式（中央财政补助5元，学生自筹3元）。截至12月底，本年度已结算并拨付膳食补助专项资金4288.585万元。
二、主要做法
（一）营养餐创新做法。
一是统一公开招标采购。我区学生营养改善计划坚持公民办一体化管理，执行“5+3”模式，各校（含民办）营养餐所有食材全部政府统一招标采购，实行“统招、统购、统配、统送”的四统一模式，切实降低采购成本，实现溯源管理。
二是建立食堂用工劳务派遣制。根全区营养改善计划实施学校食堂用工全部实行劳务派遣制，由食堂工人和劳务公司签订用人合同，合理规避相关责任。
三是明确学生营养改善计划公办学校食堂教师看护费用。以实际在校就餐学生数为依据，午餐看护费按每人每天15元（含午间餐费）计算。该项经费列入民生工程配套预算。
（二）狠抓食品安全，努力做好“放心”营养餐。
实施好学生营养改善计划，不仅仅在提供丰盛、美味的午餐，更重要的是食品的安全。保证营养餐的安全可靠是实施学生营养改善计划的最基本要求，是责任的最根本体现。
一是建章立制，落实责任。为保障食品安全，我区高规格成立区学生营养改善计划领导小组，由区委、区政府主要负责人任组长，分管领导任副组长，区财政局、区市监局、卫健委、区农业农村局等相关职能部门主要负责人为成员。建立健全主要领导亲自抓，部门协调会商机制；明确了相关成员单位的工作职责，形成了教育部门全力以赴，领导组成员单位、乡镇街、学校齐抓共管的工作机制；构建了“教育主管、部门联动、学校主体、校长负责”的管理体系。并制定《中小学食堂日常管理制度》，规范学校食堂管理，增强学校责任意识。根据区委、区政府要求，各学校建立健全了组织机构和食堂管理的规章制度，明确学校校长为学校食堂卫生安全工作第一责任人。做到分工明确，责任到人。同时，将食品安全和食堂管理工作作为考核学校和校长的重要内容，切实增强了学校抓好食品安全意识。所有学校食堂不对外发包，采取“零利润”经营，全力服务好学生。
二是管控细节，确保安全。一是狠抓环节管控。严格落实食品原料采购索票索证和查验制度。食材出入库、教师陪餐、食品留样，餐饮用具清洗消毒等溯源追查。二是严格从业人员管理，建立健康档案，对无健康证的坚决清退，做到安全上岗。三是严把校园、食堂入口关，严审资质，严明公开招标程序，阳光操作。四是严格食堂卫生管理,食堂25米范围内无垃圾堆放、无污水、无异味；就餐大厅和操作间空中无蛛网，地面整洁,操作间及保管室防鼠、防蟑螂、防苍蝇和其它有害昆虫防护措施到位。四是成立膳食委员会。成立由教师、家长、学生组成的膳食委员会，学校定期举办“学校食堂开放日”活动，邀请膳食委员会成员对学校食堂进行实地考察、体验、评议；建立由区领导、教育局相关负责人、学校校长组成的微信、QQ群，要求学校在群里上传每天中午的菜品，接受教师、家长、学生和社会的全面监督，形成“政府统一领导、营养办综合协调、学校各司其职、社会公众积极参与”的食品安全网络，切实保障学校食堂食品安全。
三是履职尽责，加强监管。加强情况通报。一是学校严格落实“每日一检查、每周一小结”的食品安全检查制度，定期召开领导组会议，研究营养改善计划实施中存在的主要困难和问题，安排重点工作，认真开展自查自纠。二是区教育局按照局领导联系学校工作制度，每年不少于4次入校开展食品安全检查。三是联合区市监局、区卫健委每学期定时不定时地对校园周边环境、食堂和超市进行食品安全检查，发现问题，立即下发整改意见书，督查限期整改到位。
四是创新监管办法，打造放心厨房。以创新餐饮服务食品安全管理方法为核心，全力打造师生“舌尖上的安全”。着力打造“云监管”平台。全区各学段公民办学校一体化，全部建设“互联网+明厨亮灶”。打造“透明厨房”，开启“视频厨房”模式，后厨“阳光操作”，建立手机APP，实现食堂食品安全全面化、网络化、动态化监管全覆盖。全力打造师生“舌尖上的安全”。
五是注重宣传，强化督导。成立了联合督查组，采用日常监督与专项检查相结合、内部监督与外部检查相结合等方式，对“营养改善计划”实施进行全过程、全方位、常态化监督检查。定期对学校食堂和配送企业组织地毯式排查，对“营养改善计划”实施过程中发现的问题现场反馈，限期整改。举行食堂厨师厨艺大赛，开展食堂供餐问卷调查，收集学生对食堂管理、卫生、饭菜口味、质量等意见建议，逐校反馈，整改落实。确保食品采购、贮存、加工、供应等各个环节符合食品安全规定，保证体检、消毒、留样、陪餐、公示等制度有效执行。加强营养改善计划政策宣传。
注重学生食品安全知识教育，加强《新食品安全法》的宣传。充分利用各种宣传教育形式（标语、广告、讲座、板报、专题片、报纸、宣传册、公开信、电视、网络、致学生家长一封信等），在全区学校、全社会大力开展关于营养改善计划的重要作用和有关知识的'宣传教育，广泛听取社会各方面意见和建议，着力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。
（三）规范资金运作，倾力打造“阳光”营养餐。
为了规范资金使用，我们在加强食堂管理工作人员培训，提高工作人员素质的基础上，完善资金监管措施，确保营养改善计划配套资金使用效率最大化。
一是设立资金专户。财政局专门开设学生营养改善计划资金专户，单独核算、滚存使用。各学校设立食堂营养改善计划资金专户，并安排专人登记和管理。财政、教育、审计等联合组织人员定期对学校的营养改善计划专账和食堂专账进行审计，并设立举报电话和信箱，接受社会监督，保障营养改善计划资金安全和食堂供餐质量。
二是规范资金拨付。以实名制信息管理为抓手，及时办理转学、升学等学生信息；个别暂无学籍学生，由学校确认并报备后确定供餐，坚决防止套取、冒领国家补助资金发生。开学初认真核定学生就餐人数，营养改善计划资金，每月初由教育局根据各学校学生人数编制当月营改资金使用计划报财政局审核，审核后将当月资金直接拨付到各学校，学校食堂管理人员按学生人数经学校批准后领取营养改善计划资金存入食堂资金专户，专门用于食堂营养改善计划食品原材料采购。
三是完善公示制度。各学校设立县区统一样式的公示牌，定期公布学生营养餐相关信息，接受家长和社会监督。如每周一，在食堂醒目处公示一周营养餐带量食谱。充分发挥膳食委员会作用。各学校成立了由家长、学生、教师代表和社会各界代表共同参加的膳食委员会，对学校食堂进行不定期的检查和抽查。
计划的实施减轻了家长负担，对控辍保学取到了积极的促进作用，学生进得来，留得住，吃得饱，吃得营养，学得乐、学得好。我们抓住“计划”实施的有利契机，纵深推进素质教育，力促养成教育，规范言行，养成良好习惯；强化感恩教育，培养学生爱祖国、爱人民的高尚情怀。
三、工作打算
1、进一步强化食品安全监管。继续狠抓食堂供餐环境、餐具消毒关、采购索证关、验收入库关、烹饪加工关、留样试尝关、废弃油脂去向关；加强餐供饭菜质量、营养搭配等环节的监管；全力推进净菜集中加工配送中心建设，减少中间环节，降低采购成本，确保采购质量，从源头和过程中做好食品安全监管；严格执行供餐“黑名单”制，完善供餐、食品原材料供应企业（单位）准入和退出机制；发挥膳食委员会作用，确保膳食委员会有效运转。
2、严格落实资金监管。加强营养改善计划实名制学生信息管理系统的勾选工作，实现对学生人数、补助标准、实际受益学生人数等情况的动态监管，高标准推进学生营养改善计划在阳光下运行。让学生们饮食更加丰富，营养搭配更加合理，确保学生们“舌尖上的安全”。
3、强化工作人员培训。联合区市监局、卫健委等举办由各校校长、分管校长及食堂工作人员参加的全区学生营养改善计划食品安全及财务管理工作培训班，增强学校食堂管理水平，提高从业人员业务能力，推动学校食堂健康有序发展。
实施营养改善计划以来，我们有欣喜，有感动，有忙碌，有困惑。我们深知营养午餐不只是一菜一汤一饭，它凝聚着党和政府的关怀，凝聚着家长们的希望，我们深感责任重大。让孩子们吃到营养可口的午餐，养成良好的习惯，形成良好的品质，这是我们工作的出发点和落脚点。下一步工作中，我区将认真分析总结前期工作经验，学习其它县区好的做法和经验，找差距、添措施、解决突出问题，力争把营养改善计划做成实实在在的民生工程、安全工程、放心工程。
对照《20xx年六安市农村义务教育学生营养改善计划绩效评价指标》，我们认真开展自查自评，在省市教育主管部门的亲切关怀和正确领导下，圆满完成了贫困地区学生营养改善工作，自评得分为105.7分。
绩效评价报告11
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目立项背景
根据xx市妇女儿童发展规划（xx—20xx年），xx市妇女儿童活动中心将以xx女子书院为阵地，通过开展系列活动及课程，弘扬中华优秀文化，丰富妇女业余文化生活，提升艺术修养，弘扬匠人精神，增强居家幸福感，提升现代女性的综合素质。
2.项目实施情况
xx年全年，“xx女子书院”累计举办20场手工制作花馍、香囊、刺绣、油画、酒鉴等内容多样的活动，服务全市妇女700多人次。
3.经费来源和使用情况
本项目年度预算6万元，全部为财政拨款，本年实际支出6万元。开支范围主要为：培训过程中所需的专用耗材及培训老师劳务费、资料费、培训设备租赁等。
（二）项目绩效目标
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价设计过程
xx女子书院培训项目由市妇女儿童活动中心组织实施，根据年初财政批复的预算指标测算培训的班次人数和时间，通过前期广泛征求意见确定培训内容等，提高考评可行性、客观性、全面性。
（二）绩效评价框架，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等
根据财政部门有关文件要求，围绕主要指标进行绩效评价，设计关键指标。
1．绩效评价原则
绩效评价结合培训工作实际情况，按照设定的绩效目标，运用合理的评价方法、对照标准，进行客观、公正地评价。
2．评价指标体系
指标主要根据财政部门设置的指标、绩效评价管理制度及单位职能职责、发展规划、年度工作计划、年度绩效目标制定，选取科学、灵活，具有可操作性，贴近实际。其中：
产出（一级指标）60分，分为4个分指标（二级指标）。
效果（一级指标）20分，分为1个分指标（二级指标）。
服务对象满意度指标20分，分为1个分指标（二级指标）
3．绩效标准
坚持客观、符合实际原则，根据项目设置分值，评价打分。
4．评价方法
采用最直接比对方法，对比绩效指标完成情况评分，在此基础上进行评价
（三）证据收集方法
1．着重资料的'搜集，包括开展培训的方案、培训材料，培训过程、成果展等照片；
2．学员回访情况材料
（四）绩效评价实施过程
评价工作由活动宣传部、财务部负责。据项目绩效目标进行，一是前期了解基本情况、设计指标体系；二是收集信息资料，三是数据分析、评价，形成报告。
三、绩效分析及评价结论
（一）绩效分析
1.投入
项目资金共6万元，全部按时足额拨付到位，
2.过程
项目支出严格按相关规定处理，手续完备，及时收集有关资料并归档，确保项目实施规范化。
3.产出
xx年xx女子书院培训项目共开展了20场培训，受训妇女人数700名。参加培训的妇女掌握了所培训的技能 ，经费支出成本控制在6万元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子书院”，拓宽活动渠道，优化活动项目，积极打造的女性“美育”基地，通过开展系列活动及课程，弘扬中华优秀文化，提升现代女性综合素质，今年以来，中心积极总结经验，着力将中心目前的品牌活动打造成为可持续性、可订制性、可优化性的活动。一是“xx女子书院”不断丰富书院活动内容、创新书院活动形式，凸显书院的品牌效应，走入各中小院校、市直机关单位开展职工培训，面向社会提供订单式优质服务
xx日报、xx晚报生活报等主流媒体以及今日头条刊登了活动相关的信息。
5.绩效目标完成情况分析。
（1）培训人数绩效目标为600人，实际培训700人。
（2）培训学员技能掌握率绩效目标为100%，实际为100%。
（3）培训时间绩效目标为年内完成，实际完成时间为年内完成。
（4）经费控制目标为6万元，实际支出为6万元。
（5）学员抽样满意度目标为90%，实际为90%
（二）评价结论
1．评分结果：100分
2.主要结论
该项目工作与经费管理规范，按计划完成，社会效益较好，项目可持续性强，服务对象总体较满意。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
xx市妇女儿童活动中心整合多方资源，xx女子书院还走出中心，将服务送到各行各业，满足妇女的精神文化需求。通过狠抓活动质量，突出活动特色，以“xx女子书院”为活动载体，积极打造家庭教育示范基地的亮丽名片。根据全市妇女儿童群众以及家庭需求，充分整合优势资源，丰富活动形式和内容，打造中心特色活动和课程，为建设美丽xx、提升xx女性“美”贡献力量。
（二）存在的问题
目前项目处于普受惠阶段，仅满足参训人员的基础需要，培训内容的深度还不够，项目的部分成果无法用指标形式表示。
（三）改进措施
下一步将根据需要设计课程，打造成有影响力的精品课程。
绩效评价报告12
一、项目概况
（一）项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况，包括预期总目标及阶段性目标。（见附表1）
（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
1、项目基本性质：常年项目。
2、项目用途：项目实施后能加强我县农产品质量安全监管，保证安全的.农产品进入市场，加快全县农产品质量安全监管体系建设，提高我县农产品质量安全水平，提升市场竞争力，促进农业经济的发展和增加农民收入。
3、项目主要内容和涉及范围
一是农产品质量安全示范镇建设。涉及局市场信息科、春华镇和金井镇。
二是农业投入品保障体系建设。涉及局法规科和全县镇街。
三是农产品质量安全追溯体系建设。涉及局法规科、黄花、春华、高桥、路口等镇。
四是农产品质量安全示范基地建设。涉及局市场信息科和全县镇街。
五是农产品基地自检奖励。涉及局市场信息科和全县镇街。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实分析（包括财政资金、自筹资金等）
落实县财政项目资金180万元，自筹777.4万元，总投入957.4万元。其中农产品质量安全示范镇建设，县财政投入20万元，项目单位自筹95万元；农业投入品保障体系建设，县财政投入,10万元，项目单位自筹25万元；农产品质量安全追溯体系建设，县财政投入49.2万元，项目单位自筹32.4万元；农产品质量安全示范基地建设，县财政投入75.8万元，项目单位自筹625万元；农产品基地自检奖励，县财政投入25万元。
（二）项目资金实际使用情况分析（主要是指财政资金）
项目完成总投资180万元，100%完成。
（三）项目资金管理情况分析（包括管理制度、办法的制订及执行情况）分析
项目资金按照财务制度专款专用，严格落实项目责任人制度，执行过程中未出现违规行为。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）分析
农产品质量安全追溯体系建设中长沙县农业投入品监管追溯系统项目采用单一来源采购；农产品质量安全示范镇建设项目经费为工作经费；农业投入品保障体系建设、农产品质量安全追溯体系建设、农产品质量安全示范基地建设经费为项目建设扶持资金；农产品基地自检奖励为奖励资金。各项目12月均按时完成项目建设，并验收。
（二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）分析
项目实行一把手责任制。局计审科、法规科和市场信息科成立项目督导检查工作小组，不定期对项目执行单位进度情况进行督导检查，对检查过程中发现的问题及时督促整改，确保了项目按时保质完成。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析
20xx年农产品质量安全监管工作力度不断加强，农产品质量安全责任制有效落实，日常监督管理不断强化，整体工作水平不断提升。20xx年农产品农残检测合格率99.6%，比20xx年农残检测合格率97.5%，同比提高2.1%；无公害、绿色食品和有机食品认证有效证书为177个，认证面积和数量位居全省首位；在全省率先建立农产品质量安全监管平台，农产品质量安全溯源体系试点取得成效；“国家级出口食品农产品质量安全示范区”通过20xx年度复检验收；获评“湖南省三品一标示范县”；创建“长沙市农产品质量安全示范镇”9个，全部通过验收。群众对农产品质量安全满意度明显提高，全年没有发生农产品质量安全事故。
1、农产品质量安全示范镇建设。春华镇和金井镇有创建方案、常年开展抽样检测、产业基础好、基地按“三品”标准组织生产、各类生产档案记录齐全、全年无农产品质量安全事故等。春华镇和金井镇为市级示范镇建设考核长沙县排名前二名，同时春华镇还是全县鲜食水果样板示范镇。
2、农业投入品保障体系建设。项目实施单位（长沙创嘉农业技术服务有限公司）与42家农产品基地签定了农业投入品购销协议，销往基地所有农业投入品价格采取低于市场价格10%~20%统一配送至基地。20xx年农业投入品基地配送额为 881830元。
3、农产品质量安全追溯体系建设。按计划进度按时完成了农产品质量安全追溯平台建设，并投入使用。项目单位（湖南中天凯顺农业连锁有限公司和长沙美丰农资连锁有限公司）18家农药经销点全部完成追溯硬件安装并参加了操作培训，基本能熟悉软件操作。
4、农产品质量安全示范基地建设。湖南回龙湖现代农业科技有限公司等13个项目实施单位均获得“三品”认证或三品企业基地；近年来无农产品质量安全事故；近年来国省市检和县级例行监测均合格；开展农残自检或送检；生产档案记录齐全；组织安全生产培训；有自有品牌或包装标识。全部完成项目建设任务。
5、农产品基地自检奖励。对长沙金明蔬菜专业合作社等17个农产品基地自检达到200批次以上的予以奖励。
五、综合评价情况及评价结论（详见附表2）。
项目资金落实，实施顺利，管理规范，按时保质完成。
绩效评价报告13
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）和《湖南省财政厅关于印发湖南省预算支出绩效评价管理办法的通知》（湘财绩〔20xx〕7号）等有关规定，按照《邵阳市财政局关于开展20xx年度邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价工作的通知》（邵财绩〔20xx〕14号）要求，我们接受邵阳市财政局委托组成评价工作组，对邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金进行了绩效评价。现将绩效评价情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
实施邵阳经开区配套区公共基础设施项目，是通过配套产业园的建设扩大三一湖汽公司产能，以提高邵阳经开区整体实力，带动园区上下游配套产业的发展，刺激内需，保持社会需求稳定增长，促进社会就业及和谐稳定，20xx年8月29日，邵阳市市委、市政府领导和三一集团主要负责人就邵阳市与三一集团加快推进“实现100亿、建设200亿、规划300亿”进行了座谈，会议议定如下主要意见：由邵阳经开区负责做好三一智能制造产业园现有厂区和D-14、D-15-1地块土建工程和厂房建设；修建产业园临红旗河河道护坡、扩建5号厂房、三一专汽员工食堂主体工程等。
2、项目单位概况
邵阳经济开发区管理委员会是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的主管单位。
邵阳市宝庆工业新城建设投资开发有限公司（以下简称“宝城公司”）是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的实施单位、建设单位。公司成立于20xx年1月，属国有控股有限责任公司，注册资本伍亿元整，出资人为邵阳市国资委（占股90%）和湖南省国有投资经营有限公司（占股10%），经营范围主要包括：建设工程施工、房地产开发经营、市政设施管理、园区管理服务、工程管理服务、非居住房地产租赁、住房租赁等。公司负责本项目建设、运营与维护、管理等工作。
3.项目主要建设内容
（1）建设地点。包括两个地块，地块一位于邵阳市双清区大元村，东至大兴路，北至高新路，西至红旗渠，南至爱莲池路；地块二位于大元村，东至广信路，北至邵阳大道，西至大兴路，南至高新路。（2）建设内容与规模。项目规划用地总面积约412亩。地块一占地面积200亩，建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，地块二占地面积约212亩，主要完成三通一平等土地一级开发工作。（3）投资总额及资金来源。项目估算总投资80693.08万元，其中：室内外建筑工程36088万元，工程其他费37792.65万元（其中报批和征拆补偿费32960万元），预备费3694.03万元，建设期利息3118.40万元。资金来源为自筹资金20693.08万元，申请发行政府专项债券60000万元。（4）项目建设期。建设期2年。20xx年12月前完成前期准备工作，20xx年6月前完成工程主体，20xx年12月前完成建筑主体工程验收，20xx年上半年完成全部项目竣工验收。
截止20xx年6月底，项目已完成建设标准厂房及配套设施建筑和景观绿化、给排水、强弱电等配套设施，完成三通一平等土地一级开发工作。项目已实际支出75250.27万元，其中使用专项资金支出52083.90元。
4.政府专项债券概况
本次列入绩效评价范围的20xx年度邵阳经开区配套区基础设施项目60000万元，是通过发行《20xx年湖南省园区建设专项债券（四期）—20xx年湖南省政府专项债券（四期）》募集的资金。专项债券20xx年1月17日起在深交所上市交易，债券为15年期固定利率附息债，证券编码“104121”，证券简称“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期还本并支付最后一期利息。
（二）项目立项程序和“一案两书”编制情况
1.环评。20xx年7月26日，邵阳市生态环境局经济开发区分局环评批复同意本项目（邵经环评[20xx]16号）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程项目评估咨询有限公司出具可研报告，项目总投资80693.08万元。
3.批复立项。20xx年12月3日，邵阳经经开发区管理委员会批复（邵经开审批（投）发[20xx]21号），同意项目立项实施。
4.行政许可。20xx年12月13日，取得项目建设用地规划许可证（建规[地]字第20xx-JK15B号）、建设工程规划许可证（建规[建]字第20xx-JK26B号）、建筑工程施工许可证（编号43050120xx12130101）。
5.专项债券“一案两书”编制。20xx年1月6日邵阳市财政局、市经开区管委会印发了《湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目预期收益与融资平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限责任会计师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目收益与融资自求平衡专项审核报告》；20xx年1月7日湖南省泓锐律师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券之法律意见书》（[20xx]泓锐意字第01号）。
（三）项目制度建设情况
宝城公司主要根据《邵阳市人民政府关于印发<邵阳市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法>的通知》（邵市政发〔20xx〕11号）的规定进行征地拆迁补偿安置。制定了《工程建设项目招投标管理暂行办法》，规范招标限额标准和流程；制定《工程建设勘察、设计管理暂行办法》，规范各项工程建设程序；制定了《工程项目现场代表管理暂行办法》，规范工程现场管理。
（四）项目资金情况
1.资金来源和拨付到位情况
20xx年3月13日，宝城公司的华融03962银行账户等7个双控账户到位地方政府专项债券资金共计60000万元。项目其他资金由公司自筹到位。
2.资金使用情况
截至20xx年6月底，项目实际总支出75250.27万元，预算执行率93.25%，其中专债资金支出52083.90元，预算执行率86.81%，专债支出项目及金额如下：
3.资金管理情况
资金使用管理方面。宝城公司对专项债券资金专款专用，严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度，通过双控账户按工程进度转账支付工程款、征拆款和监理费，按财政部门通知及时缴纳了各期专债利息。资金使用经过了相应的申请、请示等程序，符合制定的《财务管理暂行办法》和《专项资金管理办法》。财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括：工程款支付审批表（要素包括合同金额、累计完成产值、累计应付、实付金额、监理签字、经办人签字、财务签字、总经理签字、管委会分管工程领导签字）、征地拆迁付款申请表、发票、银行回单，履行了各责任人签名手续。
（五）项目组织实施情况
1.工程招标
宝城公司对本项目工程施工、监理服务采用公开招标和邀请招标两种形式，与中标方签定合同明确工程规模、建设标准、建设工期、支付方式、双方责任和义务等内容。公司于20xx年4月对标准厂房及配套设施建设项目采取公开招投标方式，由邵阳公路桥梁建设有限责任公司中标并签定施工合同。20xx年12月公司与市路桥公司签定二标段11510.92万元建筑工程合同，该标段仅通过会议决定项目施工单位。对配电工程、监理服务采用邀请招标等方式，与湖南科立电力建设有限公司签定了配电工程合同，与湖南恒实项目管理有限公司签定了工程监理合同。
2.工程建设和监督
施工方按合同书约定的建设内容和质量标准进行，宝城公司派现场人员检查项目施工单位、监理人员是否与合同、与投标文件要求相符，不定期检查监理日志等监理资料，检查项目安全生产工作，对检查中存在的问题提出整改意见，并进行复查做好相关记录，根据公司要求按时填报项目进度情况。
3.竣工验收
20xx年6月15日，宝城公司组织经开区建筑质量安全监督管理站以及三一配套工业厂房工程的使用单位、建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位，对项目进行了竣工验收，形成各参与方签字并加盖公章的验收会议纪要和验收证书。工程评定为合格。
（五）专项资金预算绩效目标
项目未申报具体的绩效目标，根据可研报告、立项批复、施工合同等资料归纳的主要绩效目标如下：
产出数量：建设标准厂房3个，扩建厂房1个；建设流通道1个，食堂1个，空压间1个，污水处理间1个，垃圾间1个，消防水池2个，传达室2个，配电房4个；完成道路、绿化工程和强弱电配套设施；完成三通一平等土地一级开发工作。
产出质量：工程质量达到合格标准，质量验收达标率100%。
产出成本：建设成本节约率大于或等于零。
产出时效：完成及时性，包括组织施工及时性，工程完工及时性，工程验收及时性三个方面。
经济效益：提高三一专汽产能，带动上下游产业增长。
社会效益：完善产业园基础设施，符合邵阳市城市总体发展规划。
可持续影响：吸引更多配套企业入驻，增加区域就业机会。
满意度：社会公众满意度90%以上。
（六）项目建设目标完成情况
按照可研报告、立项批复通知等文件，本项目产出目标（建设内容）为建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，完成三通一平等土地一级开发工作。现场评价时项目已按时、按质完成征地拆迁工作，完成配电工程，完成了以下主体建筑和配套建筑工程，并经项目各相关方质量验收合格：1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房（扩建）、联合厂房、配电房4间（1大3小）、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间（南、西各1间）、食堂、消防水池2个、物流通道（钢结构顶棚）、绿化带、厂区道路。厂房等全部已移交三一专用汽车有限公司使用。
项目的实施极大的提高了三一专汽公司的产值：20xx年年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元，20xx年产值147.15亿元。项目建设带动了地区相关产业发展并创造大量的就业机会，对地区经济发展起到巨大的推动作用，有利于社会稳定和经济的可持续发展。群众满意度94%。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过全面分析和综合评邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金的分配使用情况，了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况，为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平，总结项目管理经验，发现资金管理及项目实施管理存在的问题，为以后资金管理和分配安排提供参考依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕87号）、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知（湘财绩〔20xx〕7号）以及有关的政策、规定、财务会计制度等，坚持实事求是、客观公正的原则。
2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的`三级绩效评价指标体系，包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标，满分100分。绩效评价结果分为四个等级：90分（含）—100分为优，80分（含）—90分为良，60分（含）—80分为较差，60分以下为差。采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。
三、主要绩效及评价结论
目前本项目建筑工程、配电工程及配套设施已竣工，标准厂房等已移交三一专汽公司投入使用。项目建设符合国家产业政策和投资政策，项目的实施，在提高邵阳经济总量、形成产业聚集效应、促进社会就业、培养本地人才等方面发挥积极作用。
根据《邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价指标表》评分体系，经绩效评价组现场调查审核，会议讨论分析，集体打分，共计得分83.6分，评价等级为“良”（详见附表和绩效评价指标评分过程情况说明）。
四、绩效评价指标分析
项目评价指标按决策、过程、产出与效益四个方面以百分制集体打分方式进行具体细分评价，其中：决策标准分10分、得分8分；过程标准分30分、得分22.6分；产出标准分35分，得分30分，效益标准分25分、得分23分。评分结果：83.6分
(一)项目决策情况
项目决策标准分10分，得分8分，扣2分。具体情况如下：
1.项目立项
一是本项目事前编制了可行性研究报告，专家论证，主管单位出具了《关于同意邵阳经开区三一配套产业园工程建设项目的批复》（邵经开审批(投)发〔20xx〕21号）的文件，要求项目单位严格执行国家有关招投标的规定，建筑工程、安装工程、主要设备、重要材料、勘察、设计、监理等均应依法委托有相应资质的招投标代理机构实行公开招标，并接受有关行政主管部门的监督。二是项目取得相关部门的环评、用地、规划、施工许可，申报程序合法合规。三是按专项债券申报要求编制了“一案两书”，编制《项目预期收益和融资平衡方案》和《收益与融资自求平衡专项审核报告》进行论证，申请额度与项目目标相适应，申请额度在项目土地出售收入、标准厂房出租出售收入、停车位出租收入的偿还能力之内。
2.绩效目标
项目没有进行绩效目标申报，没有设置清晰、可衡量的绩效指标值，扣2分。
(二)项目过程情况
项目过程标准分30分，得分22.6分，扣7.4分。具体情况如下：
1.项目资金管理
一是资金到位率100%。二是专项资金预算执行率86.81%，按评价标准扣0.4分。三是严格按照《财务管理制度》和《湖南省政府专项债券管理暂行办法》进行专项债券资金管理，按照文件规定的建设范围和用途使用专债资金，使用双控账户支付资金，资金拨付有完整的审批程序和手续;四是按照协议约定和财政部门要求及时支付利息，未出现违约现象。
2.项目实施
一是项目立项、报批、征拆过程、征拆补偿标准、工程建设、工程竣工验收等基本按照国家相关法律法规和规章制度的规定执行。二标段工程达到必须公开招投标的限额标准但未执行制度，扣1分。二是采取了质量控制措施，委派现场代表深入工地一线做好建设项目的现场管理工作；宝城公司招标采购部牵头，会同公司相关职能部门，建立了投资项目招标代理、可研、勘察、设计、造价咨询等服务咨询机构库，通过在库内随机抽取方式确认服务咨询机构。主体工程和配套设施建筑完工后，宝城公司组织相关单位进行了质量验收。配电工程未组织验收，扣1分。三是宝城公司制定了《融资管理暂行办法》应对风险，实施过程中未出现发生重大债务违约事件、重大安全事故、重大违法违规事件及重大聚集性事件等。公司未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案，扣1分。公司实施本项目暂未产生收益，而按照项目预期收益和融资平衡方案，预计项目从20xx年开始产生收益，项目收益与预期存在差异风险，扣1分。四是委托代理机构对建筑工程和配电工程进行了招标并签订合同。宝城公司对二标段11510.92万元建设项目未严格执行招标程序；合同签订不规范，二标段合同的签订日期（20xx年12月22日）晚于合同约定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才补签合同。配电工程437.40万元，分两个合同签订，项目总额已达到公开招标数额，但仅执行邀请招标程序。扣3分。五是项目档案资料由宝城公司对应部门的人员保管齐全。
(三)项目产出情况
项目产出标准分35分，得分32分，扣3分。具体情况如下：
1.产出数量
已按时、按质完成可研报告和立项审批通知中的建设内容，包括建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，完成三通一平等土地一级开发工作，完工项目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房（扩建）、联合厂房、配电房4间（1大3小）、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间（南、西各1间）、食堂、消防水池2个、物流通道（钢结构顶棚）、绿化带、厂区道路。
2.产出质量
建筑工程经验收质量合格。
3.产出成本
由邵阳公路桥梁建设有限责任公司实施的建筑工程合同总额32555.68万元，项目已支付26816.44万元，财评送审金额约37000万元，截至报告日，市财评中心初评审定金额31077.81万元，成本节约率4.54%。
4.产出时效
主体工程和配套设施建筑在规定时间内完成施工，并按时组织了验收。未组织相关单位对配电工程开展验收，扣3分。
(四)项目效益情况
项目支出效益包括经济效益、社会效益、可持续影响和满意度。该项满分为25分，扣4分，得分21分。
邵阳经开区配套区公共基础设施项目现暂未完成结算，对公司而言，未取得经营收入，暂未产生直接的经济效益。但通过建设并移交标准厂房和配套设施等给三一公司投入使用，项目实施产生了较好的经济效益、社会效益和可持续影响
1.经济效益
本项目的建设是按照市场经济规律，因地制宜进行开发建设的，是三一重工湖南汽车制造有限公司推行持续发展的重要举措。项目区分为南北厂区2个部分，北厂区占地200亩，建筑面积5万平方米。南厂区占地约165亩，厂房建筑面积6.58万平米，用于渣土车装配及整车、三一专汽货箱和副车架结构件生产。三一公司拥有先进的涂装生产线、底盘装配生产线和整车检测线。目前，南北厂区升级改造14条生产线已全线投产，并成为国内技术领先的特种工程机械整车装备生产标杆工厂。三一南北厂区顺利投入使用后，20xx年三一专用汽车有限责任公司年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元，20xx年产值147.15亿元，实现税收4.03亿元。
项目的建设有利于推进邵阳市汽车配件业的发展，打造宜商、宜业的标准化厂区，将有效促进三一重工湖南汽车制造有限公司的发展，在服务邵阳市汽车配件业的同时，还能吸引更多的企业、商家前来投资。
2.社会效益
项目的建设符合邵阳市城市总体发展规划，建设的必要性明确。为加快经济开发区、特色工业园区特别是湘商产业园区发展，突出园区提质升级，引导特色优势产业入园发展和集聚发展，形成多个基础扎实、实力雄厚、特色明显的工业经济新增长点，本项目在邵阳经开区建设引进湖南汽车制造有限责任公司的工程汽车零部件生产基地，形成优势产业，吸引更多配套企业入驻。
3.可持续影响力
项目建设有利于增加区域就业机会，解决下岗职工以及周边富余劳动力就业需求。该项目建成后，随着招商引资的顺利进行，园区内企业数量将逐渐增多，对劳动力需求将成较大数量级的态势增长。为下岗失业人员以及项目区域周边富余劳动力提供了较为优越的就业机会，能够较大程度的解决富余劳动力的就业问题，缓解经开区的就业压力，提高居民生活水平，增强人民群众幸福感。
4.满意度
本次现场评价发放调查问卷30份，被调查对象满意度在94%。
五、项目主要经验、存在的问题及建议
（一）项目主要经验
1.项目的立项、论证符合法律、法规要求，按相关程序操作。做到立项有依据。
2.加强项目管理、确保项目达标。对项目实施从预算、财评、监理、验收方面严格把关，执行招标程序。对项目资金做到专款专用，资金拨付程序规范，建设资金根据项目建设进度、质量及合同约定付款方式支付。
（二）存在的问题
1.没有清晰、细化、可衡量的绩效目标申报
项目的可研报告、申报批复文件等仅有泛化的建设内容，没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标，没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
2.项目资金支出与项目建设进度不匹配
项目建设已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工验收，但工程决算、财评工作在近期才开展，配电工程没有办理工程决算和财评，预算执行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效执行
《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)：施工单项合同估算价400万元以上,重要设备、材料单项合同估算价200万元以上,勘察、设计、监理等服务单项合同估算价100万元以上必须公开招标。公司制定《宝城公司工程建设项目招标投标管理暂行办法》规定：杜绝肢解项目、化整为零等方式规避招标。
项目建设工程二标段11510.92万元未严格履行工程项目的招标程序，被监管部门罚款115万元，截至报告日，宝城公司已整改到位。20xx年10月30日与湖南科立签订配电建设工程合同总计437.40万元，拆分为2个合同：（五号配电房及宿舍）398.24万元和10KV-0.4KV配电工程39.16万元，未严格执行达到采购限额标准以上的招标程序。
4.项目质量控制不到位
本项目配电工程早已完工，未办理竣工决算，没有采取验收这一必需的质量控制措施。
5.未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案。
6.工程项目执行政府采购程序不规范，合同签订事项欠严谨。
与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订的二标段合同金额11510.92万元未严格执行政府采购程序。
与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订合同日期为20xx年12月22日，晚于合同约定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才补签合同，合同签订不规范。
（三）有关建议
1.重视绩效目标管理工作。按照《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》（湘财绩[20xx]12号）规定，“项目单位在项目申报时应当编制项目绩效目标。未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的项目不得纳入政府债券需求清单。绩效目标应当具体、明确、可衡量、可实现。”
建议项目目单位今后在申请政府债务项目资金时，向财政部门做好预算绩效目标申报工作。
2.及时组织验收和工程决算工作。做好施工前期准备工作，加强与使用方、施工方协调沟通，避免施工过程变更过多，根据实际情况确定合理工期。
3.加强制度的执行和落实。制度不执行,结果等于零。公司应建立制度执行的检查与监督机制,由公司法务部门或内审部门对公司制度执行情况进行跟踪监督、定期考核。
4、及时办理验收手续。项目施工完成后，督促施工单位收集完整竣工资料，及时组织相关单位进行竣工验收，避免工期延误、建筑物未验收便投入使用造成安全隐患、拖欠工程款，甚至不必要的法律纠纷。
5.建立完善专项债务管理制度，加强专项债券全生命周期风险管理。防范风险管控，参照国家、省市有关专项债券管理办法规定，制定单个项目的政府性债务风险应急处置预案。
6、加强招投标管理和合同审核工作。公司法务部门或合同管理部门参与合同拟定工作，规范合同签定，签定程序和内容、性质要符合国家法律、法规规定和公司的内部制度，避免出现达到招标限额标准未招标、先施工后签订合同等违法、违规行为而造成公司损失。
绩效评价报告14
一、部门基本概况
（1）机构设置情况
广陵街道办事处现有6个行政机构（人大工委、政协工委、纪工委、组织部、宣传部、党政办）和11个事业机构（卫健办、财政所、水利站、农经站、司法所、综合文化所、劳动保障事务所、农业技术推广站、工业经济指导站、兽医站、农机站）。
（2）人员编制情况
20xx年末，实有行政编制人员30人（含领导班子13名），事业编制人员16名。聘用编外人员3人，退役军人安置9人，公益性岗位5人。
（3）年度工作计划
目标1：推进红色汇智，在基层党建上实现新提升；
目标2：推进转型升级，在经济发展上实现新跨越；
目标3：推进项目建设，在城市品质上开启新征程；
目标4：推进乡村振兴，打造美丽乡村建设新样板；
目标5：推进社会事业，为人民群众再造新福祉；
二、部门预算执行和管理情况
（一）经费收入情况
20xx年，我街道财政总收入1.75亿元。其中：财政拨款收入13878万元；非同级财政拨款收入2365万元；其他收入1208万元。
（二）财政支出预算执行情况
20xx年财政总支出1.75亿元具体分项如下：
1、一般公共服务支出2325.8万元。其中：人员经费1451.7万元，日常公用经费874.1万元（其中：公务接待费:9.3万元，公务用车运行维护费1.71万元，培训费11.07万元，差旅费8.32万元）；
2、国防支出9.1万元；
3、公共安全支出4.8万元；
4、文化旅游体育与传媒支出25万元；
5、社会保障和就业支出220.5万元；
6、卫生健康支出177.8万元；
7、节能环保支出139.1万元；
8、城乡社区支出13217.7万元（其中：城乡环境卫生支出1174.9万元；美丽乡村支出1455万元；园区支出1278万元）；
9、农林水支出1193.5万元（其中：扶贫支出6.4万元；农村综合改革支出1549.7万元）；
10、交住房保障支出186.7万元
三、项目支出绩效目标实现情况分析
（一）天长市广陵街道办事处环卫保洁项目：广陵街道办事处环卫保洁项目在市公管局统一招标后，由安徽宇润道路保洁服务有限公司中标，负责环卫保洁工作，街道环卫所负责十三个村（社区）的环卫保洁情况进行监督检查，街道城管队负责对十三个村（社区）的环卫保洁情况进行监督检查，对照年初制定的质量指标，数量指标，对指标内容进行一一的评价考核打分，对清洁不到位的地方进行扣款处罚，取得了一定的经济、社会、环境效益。街道财政负责审核票据的合法性和对资金支付进度进行把关，确保预算绩效目标顺利完成。
（二）天长市广陵街道办事处文明创建项目：社区精神文明宣传栏、文化墙、标语常换常新，坚持入户宣传；各社区每月志愿者服务开展两次以上；开展了持续治理毁绿种菜、乱晾晒、乱搭建等；清理楼道乱堆乱放、小广告乱张贴，并对楼道内已安排设置的广告张贴栏、文化提升牌做好维护、更新；持续做好社区（小区）环境、秩序整治工作，使整个市区无物业小区、背街小巷达到整洁卫生、规范有序，共计投入3000余人次，1500余车次。顺利通过了国家文明城市考评组的复检。
（三）天长市广陵街道办事处红色汇治项目：建成了二凤社区红色汇治示范点，红色驿站总布展面积达280平方米，总费用达140余万元，安装了互动魔镜墙、无缝拼接互动演示系统、透明屏互动演示系统等现代科技产品。组织开展誓词教育活动40多次，参与党员超700多名，接待外单位参观学习30余次，拓展党史的学习教育的内容和形式。依托“红色讲坛”，邀请老党员、先进模范、优秀党组织书记开展读红色经典、讲红色故事活动16场。
（四）天长市广陵街道户外广告牌项目：解决了与建设公司的合同纠纷，将调解的款项付清，完成了项目的资金兑现。
四、部门整体绩效情况分析
全面加强党的建设，城市党建亮点纷呈
扎实开展党史的学习教育。做好“光荣在党50年”纪念章颁发，颁发纪念章134枚。深入困难党员户、老党员户走访，送去慰问财物共计2万多元。举办专题党课14场，参与党员900多人。邀请市委讲师组作党史的学习教育主题报告6次，涉及620人。创作和收集党史的学习教育短视频作品3个，市级征集入选党史的学习教育理论征文2篇。建好用好红色阵地。在居民小区建设“红色驿站”15个，配置服务设施和用品，将党建引领基层服务向小区、楼道延伸。依托二凤社区红色誓词教育馆，组织开展誓词教育活动40多次，参与党员超700多名，接待外单位参观学习30余次，拓展党史的学习教育的内容和形式。依托“红色讲坛”，邀请老党员、先进模范、优秀党组织书记开展读红色经典、讲红色故事活动16场。“七一”前后到红色教育基地开展主题党日活动23场，参与党员800余人。积极参与市委主办的红歌比赛，取得二等奖。严肃组织生活。严格各支部按要求开展“三会一课”活动、年度组织生活会和党史的学习教育专题组织生活会。做实党员积分制管理，定期发布红黄榜，选点开展党员积分兑换工作。做好换届选举工作。围绕“选出好班子、带出好风气、展现新作为、推动新发展”的换届目标，提前谋划、精心组织、周密部署、压实责任，全力推进村（社区）“两委”换届选举工作。加强意识形态阵地管理。高度重视典型培树，疫情期间利用各大新闻媒体，线上线下大力宣传报道了奋战一线的党群志愿者先锋队、各捐赠物资企业等先进典型。
持续推动项目建设，经济发展稳定向好
稳步发展固定资产投资工作。全年预计完成固定资产投资9亿元，当年新增5000万元以上重点项目6个，基本完成市里下达的目标任务。街道在库规模以上工业企业28家，预计全年完成产值13.5亿元，预计完成增加值3.45亿元。调整多家企业数据，为下年的经济增长打下坚实的基础。推进项目工作。投资2亿元、年产1.5亿只厨房用过滤袋项目，今年8月份开工建设，一期工程年前竣工，年后投产。投资1.2亿元，年产3000台套电力智能设备项目，争取明年6月前开工。常态化开展“四送一服”工作。省平台现存119家企业，涉及各行各业，街道党政班子成员每人联系帮扶10家以上企业，帮助企业解决各类问题超过60件，做到每季走访，遇事速办，企业满意。
统筹兼顾城乡建设，管理水平明显提高
全力以赴征地拆迁。完成田庄社区刁庄组和小营组土地预征工作，共征收土地面积801.8882亩。完成征收房屋107户，房屋征收面积16349.3平方米。完成南市区第五安置小区东区（春天里安置小区）、东市区第三安置小区、大塘农民安置小区回迁安置437户。完成千秋大道两侧绿化建设及沿路自来水管道建设、宝龙广场、水墨兰亭等开发地块用地等赔青及矛盾的化解工作。配合西城区做好大塘安置小区宅基地三期基础设施路道管网建设配套及矛盾处理工作。办理被征收24户共28套不动产权证的办理。全员参与文明创建。坚持以主要领导为组长，全体工作人员为成员的精神文明建设领导组，切实做到全员创建。扎实开展“我们的节日”系列活动；开展市民教育、法治教育、科普宣传等活动；开展身边好人评选活动。投入3000余人次、1500余车次，约400余万元整治社区（小区）环境、城乡结合部秩序，使整个市区无物业小区、背街小巷达到整洁卫生、规范有序。全面推进乡村振兴。投资近百万元对红星站进水渠、红星二站出水渠、村民组进水港清淤、官塘水库涵闸、西安水库水渠硬化等水利基础设施建设进行更新改造，解决部分农田抗旱和排涝问题，提高农业抗灾能力，确保旱涝保收。对环高邮湖旅游观光带人居环境进行整治，集中拆除沿白塔河、高邮湖可视范围内的`破旧房屋、猪圈。对天忠路、天万路、天冶路、东北过境线及S312沿线进行整治，清除门口乱堆放700余处，清理路边乱种植、绿化带种植100余处，清理农村生活垃圾1280吨、村内沟塘9面、沟渠10.5公里、淤泥580吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物160吨，清理乱搭乱建35户、废旧广告牌数量60个、无功能建筑面积580平方米、残垣断壁16处，村容村貌得到较大提升。
切实抓好民生建设，社会大局和谐稳定
抓紧抓实疫情防控。今年7月，南京、扬州疫情发生后，街道作为市区所在地，坚决扛起政治责任，迅速进入战时状态，举全街之力，加强居（村）有效管理。严格落实滁州市“十严十抓十起来”疫情防控要求，采取“三个全”“四个一”战略战术。截止10月底，摸排中高风险返回人员1064人，境外归人员48人。全力做好新冠疫苗第一、二、三针的接种工作。建立新冠疫苗接种明细台账，确保完成市分配的接种任务。截至目前，一针接种率达97.95%；二针接种率达99.53%。做深做细惠民事业。加大社区养老服务设施的建设力度，建设老年人日间照料中心2个，智慧康养服务中心1个，助老服务站7个。依据实用性原则和建设规范，对特殊困难老人家庭适老化共改造45户。完善居家养老服务补贴方式，各居村进行认真摸排，为符合居家养老服务条件的老年人申报老服务，做到不漏一人。严格城乡低保规范管理，实施分类施保和动态管理下的应保尽保。提高入住敬老院五保老人的生活环境，让老人居有所安。为街道54户共78人签约50元家庭医生免费服务包，签约金额3900元，为失能老人提供失能补贴。组织辖区内育龄妇女参加免费“两癌筛查”996人。全面完成城乡居民基本养老保险参保缴费和提标双任务，参保缴费任务完成97.38%，人均缴费额768元，养老金发放100%。20xx年城乡居民医保参保登记39021人。失地农民养老金100%按时足额发放。创新创优社会治理。强化红线意识和底线思维，坚决防范各类安全事故发生，签订安全生产管理目标责任书、承诺书近百份，开展安全定期不定期检查12批次，涉及企业110家。印发“双提升”一封信等宣传资料3万份，在商超、菜市场、物业小区、校园开展集中宣传10多次，在无物业小区、沿街商铺登门入户引导近万户。开展平安创建集中宣讲10多场，走访入户近5万户。居（村）综治中心排查矛盾解纷57起，街道综治中心接处矛盾6起，矛盾化解率100%。引导社区居民依法有序组织群众参与社区治理，协调解决物业与业主矛盾15个，推动形成共建共治共享的良好氛围。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
主动向社会公开整体绩效目标和重点项目绩效目标，且主动主动向社会公开整体绩效评价结果和重点项目绩效评价结果。
绩效自评工作开展情况、存在问题和下一步措施
（一）存在问题
1.绩效目标设立不够明确、细化和量化。目标设定后没有科学的设定考核评价标准，特别是对于不能量化的目标；
2.预算编制不够精确、导致年内预算调账较大，使预算控制率很低；
3.部分绩效实行中存在偏差。
（二）下一步改进工作的举措
1、将继续提高预算及目标绩效编制的科学性、严谨性，加强各部门协作、社会参与机制，建立监督机制，提高预算的准确性，确保财政资金的使用效益；
2、进一步强化部门的绩效管理理念，加快预算执行进度，深入推进绩效工作。
六、附件
项目支出绩效自评表（综合管理部门可附明细表）；部门整体绩效自评表；部门认为需要作为评价报告附件的有关文件、资料等。
绩效评价报告15
为加强和规范资阳区卫生健康局财政专项资金管理和使用，牢固树立预算绩效理念，提高财政资金使用效益，根据益资财【20xx】21号《益阳市资阳区财政局关于开展20xx年度预算绩效自评工作的通知》文件要求，结合我局实际，我局组织相关人员对20xx年度项目支出进行了全面自查，并对重点项目进行了绩效评价，现将相关自评情况报告如下：
（一）基本公共卫生服务项目
1、项目概况：
我局根据全区工作实际开展情况，主要用于基本公共卫生和原重大公共卫生中9元部分项目：疾病预防控制重大公卫项目、妇幼健康重大公卫项目、老年健康与医养结合服务管理、人口监测项目。项目具体情况如下：
2、绩效目标分解下达情况：
20xx年资阳区卫健局拨付各下属机构重大公共卫生经费190.15万元，区财政资金占比12%。
3、绩效目标完成情况：
各拨付经费均以100%完成投入，地方病防治开展了地方病监测、寄生虫病监测、麻风病监测等工作，职业病防治开展了职业病危害因素监测、职业病防治宣传等工作，卫生应急工作规范开展，健康素养经费项目资金主要用于居民健康素养调查项目调查工作，制定方案，督导督查，物质礼品采购，健康教育资料与培训、入户调查等。食品安全经费主要用于食品安全风险监测，卫生综合监督管理经费投入辖区工作场所卫生综合监督管理以及卫生综合监督管理宣传工作，严重精神障碍疾病防治经费全部用于精神卫生防治管理工作。
（二）公立医院综合改革
1、项目概况：
根据湖南省卫生计生委、发展改革委、编办、财政厅、人力资源和社会保障厅《关于印发〈湖南省县级公立医院综合改指导实施意见〉的通知》（湘卫体改发〔20xx〕2号）及《资阳区城市公立医院综合改革试点实施方案》（益资政办发〔20xx〕27号）以及《益阳市资阳区城市公立医院绩效考核办法》（益资医改字〔20xx〕 3号）等文件精神，建立以服务评价、业务工作、平安建设、管理工作、持续发展、惩罚指标等为考核指标的绩效考核制度,考核采取年度考核与日常考核相结合的办法，并以此作为补助资金的发放依据。
2、总目标：
以建立健全现代化医院管理制度为目标，实现区域内医疗资源均衡布局，构建有序就医和诊疗新格局。实现公立医院相关业务指标达标，人员支出占业务支出比例、人员薪酬中固定部分占比逐步提高，门诊患者满意度、住院患者满意度和员工满意度持续上升。
3、项目绩效评价开展情况：
我区涉改医院绩效自评均达到湖南省公立医院综合改革绩效评价标准。20xx年收到城市公立医院综合改革区级配套400万，截至20xx年1月12日，全区5家涉改医院20xx年中央、省、区、市城市公立医院综合改革补助均拨付到位。
4、存在问题和不足
基本建设、设备购置长期负债占总资产的比例过高。主要原因：益阳市人民医院20xx年起兴建门诊大楼，购置了超声诊断系统、胃肠镜系统、CT等大型医疗仪器设备；益阳市中医医院20xx年起兴建门诊大楼，购置了全内镜脊骨微创系统、体外冲击波治疗仪等仪器设备；益阳市资阳区脑科医院20xx年开始实施整体搬迁等，耗资巨大，收入增长过缓，导致负债过高。
下阶段将进一步做好如下工作：一是加强医院管理，规范医疗程序，在保证诊疗质量安全前提下，提供廉价优质的医疗服务。严格控制医疗费用增长，进一步降低公立医院平均住院日，降低出院者平均医药费用增长比例。二是加快医院发展，扶持中医事业，全面提升医疗技术水平，开源节流，实现社会效益和经济效益增长，实现医院收支平衡。同时争取国家政策，加快城市公立医院化债进程。 三是全面查疏补漏，加强医改数据的核实与报送，杜绝相关数据该统未统、该报未报的现象。推进医改整体进程，综合分析改革过程中出现的短板，严格按照改革线路图和时间表，全面提升卫生服务能力，优化持续优化服务结构，确保医改工作任务有效实施。
（三）计划生育项目基本情况
1、项目概况：
我区地处湘中偏、居资江中下游，辖9个乡镇、街道，20xx年末总人口43万。20xx年底我区有农村奖扶对象2725人、特扶对象695人、独生子女保健费对象1353人。
2、项目总目标：
根据本级有关要求，所有对象资金发放率需达到100%。
3、阶段性目标：
由卫健局财务股牵头，局机关相关业务科室及二级机构共同配合，成立绩效评价工作小组，具体开展项目绩效评价工作。通过座谈、查阅收集相关资料、审查账簿凭证、现场查看项目具体实施情况、走访询问等方式，了解资金拨付、资金使用管理和项目实施情况，并在此基础上总结项目实施效果及存在的问题，确保全部资金安全高效运行，并完成好绩效评估工作。
4、项目绩效评价开展情况：
经局人口家庭股对100名受扶对象进行了满意度走访调查，满意率98%。从走访群众和这次绩效评价的结果来看，实施各项奖励扶助制度，有利于促进人口计生工作的新发展，受到了群众的广泛欢迎，取得了比较明显的社会效果。
一是完善了计划生育激励制约机制。群众反映，实施计划生育家庭各项奖励扶助制度，是深得民心的好政策，是政府实实在在为老百姓办实事、解难事的好举措。
二是提高了群众对计生工作的满意度。在实施奖励扶助制度工作中，各级计生工作者不辞辛劳主动上门送政策、送服务、送实惠，用真情和汗水赢得了广大农民群众的信任和好评，社会各界也给予了高度的评价，提高了群众对计划生育工作的满意度。
绩效评价结果。我们通过查阅相关财务账目，结合日常各项工作，我区计划生育专项资金绩效自查情况较好。
5、项目资金使用情况：
农村奖扶资金：区31.34万元。特扶资金（含特扶一次性补偿和手术并发症补助）：区161.83万元。
全区各项计划生育扶助资金实行“财政专项、封闭运行、委托发放、专款专用”的'管理制度。发放的具体方式是：区卫健局设立奖扶专用账户，区财政局根据当年度调查确认的奖扶对象人数拨付足额奖扶金到专用一卡通胀户，并将账号及奖励扶助对象信息资料提交银行，由银行将扶助资金直接存入对象的一卡通存折内。资金已于20xx年12月底前全部发放到位。
6、存在的问题与建议：
政府需要进一步研究解决在实施计划生育过程中不断出现的新情况、新问题。建议如下：
（1）关注特扶对象。独生子女伤残、死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，这些群众为国家整体利益无私奉献，承担了巨大的风险和痛苦，需引起全社会的广泛关注和同情，帮助解决实际困难。
（2）调整奖扶政策。在农村，多数群众以从事体力劳动获酬为主要经济来源，55周岁后，劳动能力明显下降，收入明显降低，奖扶资金的发放无疑对他们的生活提供很大的帮助，多数群众认为是否适当提升到55周岁，适当提高农村奖扶标准，奖扶政策的效果更容易显现。
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