社会问题调查报告

时间:2022-11-26 18:56:05 调查报告 我要投稿
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社会问题调查报告

  随着个人的素质不断提高,我们都不可避免地要接触到报告,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。为了让您不再为写报告头疼,以下是小编为大家收集的社会问题调查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

社会问题调查报告

社会问题调查报告1

  调查目的

  通过调查宜昌市交通安全情况,发现存在的交通安全问题,提高交通安全意识,提醒大家“关爱生命,安全出行”。

  调查方法

  街头观察;调查访问

  调查对象

  北山坡铁道口管理员十字路xxx通协管员交警摩的司机的士司机街头行人

  调查小组

  陈茜邬广昌欧阳子炎刘晓东(707)李小西(706)张宇松(702班)

  实地观察

  1.铁道口行人等待火车过道时的种种表现,是否有越栏穿轨的现象。

  2.十字路口行人等待红绿灯时的种种表现,是否有抢红灯的现象。

  3.搜集整理有关交通安全的警示语、宣传语。

  4.观察路口红绿灯变化时间。

  5.……

  预设问题

  1.交通协管员:

  a在执勤过程中,常常会发现哪些有关行人交通的问题,你们是如何处理的?

  b你能告诉我们这个道口发生过几起交通安全事故?

  c你想对等待红灯过马路的行人说些什么?

  2.行人:

  a你认为遵守交通规则的意义在哪儿?

  b你在交通安全方面有哪些做得比较好的地方?

  c你常提醒你的家人遵守交通安全吗?

  3.司机:

  a你在行车过程中,常常受到行人不遵守交通规则所带来的困扰吗?

  b你想对路上的行人说些什么吗?

  4.交警:

  a在你处理的交通安全过程中,关涉小学生和中学生的案例多吗?

  b作为交通管理部门,你们采取了哪些有效措施加强了对中小学生的安全教育?

  c你在交通安全方面对我们中小学生有什么忠告?

  5.……

  调查过程

  时间:xx年1月31日14:30

  地点:北山坡铁道口

  对象:交警

  问:在执勤过程中,常常会发现哪些有关行人交通的问题,你们是如何处理的?

  答:行人违反交通规则的现象十分普遍,通常情况下并没有十分严重的伤亡,但是却存在着十分严重的安全隐患,任何时都不能排除没有伤亡的可能性。违反交通规则的现象如你们学生过这个铁道口的时候,很多都是越栏穿轨,很少一部分人能等候。造成这一不良现象的原因是因为造成伤亡有偶然性,而大家的侥幸心理多于安全意识,也就是说只要大家存在这种不良侥幸心理,不去加强安全意识,交通事故发生的可能性会很大,事故的严重性也会很大,而违反交通规则,从法律上并不可能将行人完全约束,总不能一穿轨就让行人罚款,我们执法者也只能起到一个提醒监督的作用。

  小结:

  安全出行的保障是我们行人的一种意识,交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识,最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识,认真遵守交通规则。

  时间:xx年1月31日15:15

  地点:胜利三路十字路口

  对象:交通协管员

  问:行人出行过马路应注意些什么?

  答:大家习惯过无红绿灯的路口时向右看,忽略了左边驶来的车辆,因此发生交通事故。首先大家就应该过斑马线,注意看红绿灯,这是最基本的,也是最有效的交通安全保护。但是许多行人忽视了这一点,或许中国人的素质还没有达到这个水平。

  小结:

  从这位交通协管员的言语中不难感受到他对交通事故发生是因为行人不能自觉遵守交通规则而气愤,对有些行人的行为感到无奈。遵守交通规则的确可以反映出人们的素质和思想意识,我们始终相信大家都有良好的素质,只不过意识还需要加强,我们会从最基本的遵守交通规则开始,加强安全意识,提高自身素质,完善自身的`不足。

  时间:xx年1月31日15:45

  地点:中医院门口

  对象:的士司机(停车于路边。)

  问:作为司机,您对我们行人有些什么忠告或者您认为您在驾驶过程中行人不应该给你带来哪些麻烦?

  答:……(可能这位司机认为驾车只要注意自己就行了,无须给我们学生提出什么要求。)

  小结:

  驾驶过程中的司机和横穿马路的行人都应该注意自己的行为,每一个人都有必要树立安全意识,无论是行人还是司机都要将安全牢记心中,时刻遵守交通规则。

  时间:xx年1月31日16:15

  地点:沿江大道和平广场t字路口

  对象:行人(一位中年母亲,正和她的女儿等待红灯。)

  问:您是否常常叮咛女儿注意交通安全,您是怎样叮嘱她的?

  答:其实也没有什么,就是带她出门或让她独自出门时总要提醒几句“过马路要看绿灯再行”、“过铁路要等火车走了再过”、“一定要走人行道”。大概说的多了,女儿都能很好的注意这些,她上学独自过马路过铁路我很放心。

  小结:

  从这位母亲的回答可以知道,安全意识的树立是从生活的点滴做起的,这小小的叮咛让这个女孩子注意到安全的小细节,不知不觉中小女孩与危险拉开了距离,原来保护自己,安全出行是这么简单。

  时间:xx年1月31日16:35

  地点:沿江大道和平广场t字路口

  对象:行人(一位男青年正在闯红灯)

  问:您好,我们在做一个社会调查,您能谈谈对违反交通规则现象的看法吗?

  答:……(这位行人拒绝了我们的访问,低着头红着脸很快地离开了。)

  小结:看来这位行人意识到自己的错误,闯红灯不仅对自己的生命构成威胁,而且给司机造成了麻烦。如果司机不能准确判断行人来去的方向,就会产生严重的后果,就算判断正确,也会因为要避开行人而突然转向影响到其他车辆,造成的后果不堪设想。闯红灯、翻越护栏、横穿马路一系列违反交通规则的行为都是不明智的,都是对自己与他人的生命不负责任的行为。

社会问题调查报告2

  一、事故发生单位概况

  二、事故发生经过和事故救援情况

  1、事故发生详细经过

  (1)生产过程;状态

  (2)事故中的当事人的行为、语言表述

  (3)事故状态

  (4)事故场所机械、设备、状况等

  2、应急救援情况

  (1)救援过程

  (2)抢救地点、过程、结果。

  三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况

  四、事故发生的原因和事故性质

  (一)事故原因

  1、直接原因

  (1)人的不安全行为:根据GB5442-86A7规定。

  (2)机械、物质或环境的不安全状态:根据GB5441-86A6规定。

  2、间接原因

  (1)、技术和设计上的.缺陷。

  (2)、教育培训不够,缺乏安全技术知识。

  (3)、劳动组织不合理。

  (4)、对现场工作缺乏检查指导。

  (5)、没有安全操作规程或不健全。

  (6)、对事故隐患整改不力,没有落实事故防范措施等。

  (二)事故性质

  1、是否为责任事故

  2、是否为非责任事故

  五、对事故的责任认定及对事故责任人的处理建议

  1、对事故单位的责任认定及处理意见(全部责任、主要责任、重要责任、次要责任等),依据《条例》规定提出行政处罚建议。

  2、对事故有关部门的责任认定(主要责任、重要责任、次要责任、一定责任等),依据《条例》规定提出行政处罚建议。

  3、对有关责任者的责任认定(主要领导责任、领导责任、管理责任、直接责任、重要责任等),提出个人行政处罚建议及党、政纪处分建议,追究责任人的刑事责任。

  六、今后的防范和整改措施建议

  1、事故调查人员签字名单。

  2、伤亡人员名单。

  3、有关资料复印件。

  包括:

  (1)企业提供资料的复印件

  (2)现场照片

  (3)现场示意图

  (4)笔录复印件

  (5)行政处罚的法律文书

  (6)刑事处罚的法律文书

  (7)罚款收据复印件

  (8)行政处分的复印件

  (9)党内处分的复印件

  (10)其它需要提交的有关材料等。

社会问题调查报告3

  “国以民为本,民以食为天,食以安为先。”随着人们生活水平的不断提高,食品种类的多样化,食品数量的不断增加,食品安全问题就显得尤为重要,农贸市场则是人们获取食物的重要场所,农贸市场和里面的各类蔡的卫生状况直接影响人们的身体健康。所以我们食品安全宣传实践服务团队—“健康卫士”就对高沙农贸市场进行了一次实地调查!

  一、高沙农贸市场所在地高沙社区基本情况

  高沙社区原名高沙大队,始建于1930年8月1日,占地面积2平方公里,社区xx年5月14日被区政府批准为高沙社区居民委员会。它位于国家级开发区“杭州经济技术开发区”北部,省重点工程“高教园区”西侧,杭州绕城高速公路南面。高沙商业街交通便利,居民与学生流动量日趋增大,有学在下沙,生活在高沙之称。西侧紧连杭州市政府规划落实的平方公里大型居住区(经济适用房),居住人口约9万余人,东邻浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教园区),面积平方公里,教职员工、学生15万余人。黄金地段属杭州市副城区之一,规划人口65万余人,市场前景广阔。而高沙农贸市场则位于高沙社区的南部!

  二、高沙农贸市场的设施情况

  高沙农贸市场始建于xx年,当时农贸市场的设施比较简陋,摊位也比较少,农贸市场外没有现在的各种食品店面。据我们从农贸市场管理人员处了解到,当时农贸市场的卫生设施也没现在的好,来买菜的多数是高沙本地人。

  但20xx年时,按杭州市农贸市场提升改造的要求,高沙社区投入资金100多万元对农贸市场进行了升级改造,改造之后的高沙农贸市场宽敞明亮,大大改善了顾客的购物环境,原来简陋的棚架不见了,取而代之的是一个个干净整洁的瓷砖柜台。全新的高沙农贸市场已于09年11月26号正式开门营业。我们采访了一位正在买菜的高沙居民,她表示新的农贸市场不仅更卫生而且更漂亮了,有一种逛超市的感觉。

  现在的高沙农贸市场共建有147个摊位,其中蔬菜摊82个,肉类摊30个,家禽摊3个,海鲜摊11个,冷冻摊8个,豆制品摊6个,干货摊4个,水果摊3个。还有其他店面72个。

  另外,我们还在市场门口看到有检测室和称量室,通过与值班室人员的交流我们了解到,市民们如果买到一些食品后怀疑有卫生问题可到检测室进行检测,这样就对该农贸市场的食品卫生起到监督作用。

  三、高沙农贸市场和其农副产品的卫生情况

  正如我们采访的那位居民说的那样,现在在高沙农贸市场里买菜好像在逛超市一样。在高沙农贸市场里,同期设施建造得很好,空气较清晰,闻不到那些难闻的异味。走道基本都是干燥的,看不到瓜果菜叶等垃圾。农贸市场配有专门的灭蝇设施,抑制了病毒细菌通过苍蝇传播。

  我们在市场入口处的电子“蔬菜农药残留检测结果公示表”上看到市场里的所有菜都已通过检测合格。我们在值班室里了解到各类菜的检测合格率为98%,而已经在市场里销售的菜市通过检测的。我们也观察到农贸市场里的瓜果蔬菜确实较为新鲜,一般畜肉食品的颜色气味外观都属于正常,但部分海产品还存在一些问题,主要是海产品本身带有一定鱼腥味加之天气较为炎热,招来苍蝇和蚊虫,不过许多商贩都采取了一定措施,都能保证海产品的安全合格。总体可得高沙农贸市场的卫生状况良好!

  四、我们的建议

  1、农贸市场的垃圾箱应及时清倒,以免带来异味,引来苍蝇。

  2、农贸市场的管理人员应多去市场里检查检查,发现不卫生或过期的食品应及时消除。

  3、农贸市场清洁工人应随时清除市场走道角落里的垃圾。

  4、部分蔬菜摊位的'残叶应及时清理。

  5、部分海鲜摊位应及时更换水桶里的水。宰杀鱼后留下的鳞片等应及时清理干净。

  6、部分家禽摊位应注意通风,定时检测家禽的情况。

  总结:通过我们“健康卫士”一上午的调查可得,高沙农贸市场的卫生情况良好,农副产品卫生状况良好,无农药残留、食品过期等状况,在销售的产品都已经过检测并合格,市民可放心使用。

  这一次调查只是我暑假实践中一次小小的实践,我要做的还有很多,不过这些都不是最重要的,我相信我会在今后的实践工作中做的更好,相信自己的能力一定能够做到,这是最起码的,我相信我会在实践中学到更多!

社会问题调查报告4

  20xx年5月4日中午12点左右,一辆由华坪红砖厂自派的自卸翻斗车(云P:13531)运送红砖到由四川省泸州市建设工程公司施工的宁蒗县新城区,在新区建设住宅二期工程30栋旁卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重,引起车辆后轮下陷,自卸车不能顺利卸出车内的砖块,司机就擅自安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车,在工人卸车时,由于后车门未处置稳当,造成后车门下落,击打到下砖的农民工沙尔哈的头部,造成沙尔哈头部重伤,该公司项目部接到电话后,立即启动安全事故应急救援方案及时组织人员把伤员送到宁蒗县医院,由于伤势较重,医院全力抢救无效死亡。 12点37分,刘立国打电话到宁蒗县工程安全监督管理站报案,称工地上一人被下砖的车门打着了,在送往医院抢救,不知道是否死亡。接到报案后,县建设局分管安全的领导徐礼芳及安全监督站的两位同志李金峰和杨志平赶到事故现场进行现场勘查;同时安监局的杨新红副局长、毛应国、杨凯龙及大兴镇派出所的杨祖所长等单位同志到了现场,全面展开了“5?4”安全事故的调查工作和善后处置工作。下午,县人民政府和军强副县长进一步做了批示。5月5日上午9:00时左右,县安监局召集了监察局、建设局、大兴派出所、工会等有关部门,成立了事故调查组进行调查,经过现场勘查,证人询问、查看四川省泸州市建设工程公司各种资质证书和安全管理机构、制度、教育记录等,到目前为止,事故情况已基本调查清楚,现将事故调查情况报告如下:

  一、事故发生的背景情况

  四川省泸州市建设工程公司是经县人民政府招商引资到宁蒗开发宁蒗新区建设的施工企业,具有《建筑施工资质证书》、《安全生产许可证书》等,安全生产机构和管理制度健全。发生事故的车辆云P:13531是砖厂自派的,运红砖到工地上卖砖给四川省泸州市建设工程公司,与四川省泸州市建设工程公司没有签订安全生产责任状。该车车主是杨文华,与司机李勇(身份证:xx xx)是属舅侄关系.

  二、事故发生的经过

  20xx年5月4日中午12点左右,云P:13531自卸翻斗车运红砖到由四川省泸州市建设工程公司施工的宁蒗县新区开发建设住宅二期30栋旁,在自卸车翻斗车卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重,引起车辆云P13531后轮下陷,自卸车不能顺利自卸出车内的砖块,就安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车,在工人卸车时,由于上翻的后车门未处理稳当,造成后车门下落,击打到下砖的沙尔哈头部,造成头部重伤,该公司项目部接到电话后,立即启动安全事故应急救援预案及时组织人员把伤员送到县医院,经医院全力抢救,由于伤势较重,抢救无效死亡。同时报告给安监局、建设局、大兴派出所等有关部门。

  三、事故造成的人员伤亡和经济损失

  “54”事故造成一死一伤,其中:沙尔哈,彝族,死亡,身份证号:xxxxxx属四川省泸州市建设工程公司农民工;李学华,彝族,轻伤,现已经出院,属四川省泸州市建设工程公司农民工。事故造成的经济损失约30万元。

  四、事故发生的原因和事故性质

  根据《生产安全事故和调查处理条例》的规定和《企业职工伤亡事故分析规划》的要求,“54”安全生产事故发生的原因如下:

  一、直接原因

  1、运砖车辆云P:xxx的驾驶员李勇违章指挥,违章作业;

  2、死者沙尔哈和同伙违反操作程序,违反劳动纪律,在自卸翻斗车不能顺利自卸出车内的砖块时,没有固定好后车门,就在后车门下作业,造成后车门下落,并击打到沙尔哈的头部,至使沙尔哈死亡。

  二、间接原因

  1、宁蒗县建设局对该建筑企业监管不到位,存在监管漏洞和盲区;

  2、四川省泸州市建设工程公司对该公司所雇用的农民工安全教育不到位,该公司农民工缺乏必要的安全知识,安全生产意识淡薄,缺乏自我保护意识,这是造成事故的根源所在。

  三、事故性质

  通过调查、取证后认定:20xx年5月4日上午12:00时左右发生在宁蒗县新城区二期工程事故属违章指挥、违章违规作业造成的'安全生产责任事故。

  四、事故责任的认定及对事故责任人的处罚

  四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部有规范的安全生产管理制度,但没有按制度对现场的施工作业进行认真的管理、指挥和监督,在此次事故中负次要责任,根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第一款、第三款、第四款及《建设工程安全生产管理条例》第六十六条之规定,对四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部处以罚款壹万元人民币。

  沙尔哈及同伙违反劳动纪律,在没有支撑稳定好后车门的前提下进行作业,造成生产安全事故,负事故的主要责任,但因沙尔哈已经死亡,同伙属于弱势群体,其处罚由四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部承担,不再对其进行处罚。李学华等人重返生产一线前需要接受县建设局安全生产知识教育和培训,提高安全生产意识。

  五、事故防范措施和建议。

  1、建议县建设局加大对建筑施工企业的监管力度,结合“全县安全生产隐患集中排查整治专项行动”对建筑施工行企业业现场管理混乱、企业从业人员安全生产意识淡薄、违章指挥、违章作业现象严重等现状,进行一次清理和整顿,严厉打击现场管理混乱和违章指挥、违章操作等行为,杜绝“54”事故相类似的事故再次发生。

  2、“54”事故的发生,暴露了该企业对作业人员管理混乱,监管不到位,特别是设备和人员监管不力,通过对“54”事故的认真分析,特提出以下整改建议:

  (1)明确内部安全管理分工和职责;

  (2)健全内部安全生产规章制度;

  (3)把安全生产责任落实到人;

  (4)加强现场安全管理和设备检修;

  (5)加强安全生产知识的教育和培训。

  (6)加强施工现场的封闭管理和人员来往登记制度。

  (7)对原材料的往来管理进行专人指挥,并跟踪督促落实。

  (8)对施工现场的临时用电、脚手架、施工机具、四口五临边的防护、施工现场等部位加强管理。

  调查组成员签字:

社会问题调查报告5

  一、xx年—20xx年全县煤矿事故情况

  xx年至20xx年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达,直接经济损失万元。

  二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

  当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:

  1、从事故类别分析,3年中国xxx发生顶板事故23起,死亡了24人,分别占3年事故总数的92%和;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸,12年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出,瓦斯事故再次发生,说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位,预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

  2、从事故的性质分析,3年25起事故均是责任事故,事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的,说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

  4、从事故发生的时间分析,25起事故当中,在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起,而10:30以后发生的占22起,也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

  5、从事故发生的年度分析,3年中以20xx年发生的事故最多,也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

  三、对策措施

  1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。

  煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的'任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。

  2、坚决贯彻国家安监局5号令,努力提高煤矿安全生产水平。

  国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层,井巷布局多数不合理,提升运输、开采、通风设备设施较为落后,虽通过去年停产整顿,但企业改变不大。为此,县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理,促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求,进一步加大投入,全面改善企业的软、硬件设施,特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入,同时要坚决克服地方保护主义,对不符合条件的要坚决关停,从而努力改变企业安全生产的条件。

  3、狠抓安全培训,努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

  当前从煤矿安全生产存在的问题来看,主要表现为企业的

  管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

  4、严格各项制度的落实,降低伤亡事故的发生。

社会问题调查报告6

  自从我国改革开放以来,我国民营经济得到了前所未有的发展,不仅仅为国家GDP的增长做出很大贡献,而且对国民收入的提高和持续社会安定起了很大的作用。据统计,到20xx年,国内GDP增量的80%来自民营企业的贡献,民营企业就业人员占全国就业人员的80%以上。但由于我国直接融资市场的不发达与准入规则限制,我国企业融资的主要方式是透过银行等金融机构间接融资,种种原因民营企业,个性占全国企业90%以上的民营中小企业间接融资很难实现。究竟是什么原因导致民营经济融资难?

  一、中小企业融资现状

  (一)、中小企业融资以间接融资为主

  企业主要的直接融资方式是透过资本市场,发行股票或者债券,但我国资本市场对中小企业有严格的限制,如股票上市公司股本总额不得少于5000万元,另外对于发行债券,根据《证券法》的规定股份有限公司的净资产总额不得低于3000万元,有限职责公司的净资产总额不得低于6000万元,就应说这样的规则无异于将众多中小企业拒之门外,虽然我国股票市场设立了中小企业版块但由于我国资本市场不健全,股票市场信用监督体制不完善,被少数人操纵弄虚作假的现象很严重,资本市场融资的功能不能很好发挥。另外由于中小企业本身种种原因到海外上市还很遥远。

  (二)、中小企业间接融资总体状况堪忧

  中小企业普遍反映贷款难,原因第一、是因为四大国有银行的县级支行根本没有贷款审批权,第二、信用社贷款规模小难以满足巨大的需求。第三、中小企业普遍存在缺少抵押,没有担保,企业经营状况不理想等影响贷款的状况。

  在中小企业集中的城镇地区,四大国有商业银行都表示不能满足本地区中小企业的融资需求,近三年的贷款对象都是少数优质客户,每年基本上没有什么变化。利率都比基准利率要高出10%到30%,一般都是采用担保贷款和抵押贷款的形式,很少有信用贷款的形式。与之相对应的就是银行对中小企业贷款时并不看重其是否存在外部审计制度。对待不同类型中小企业贷款审批的严格程度还是按照所有制有必须的区别,未能一视同仁。另外,在对民间金融组织的看法上并不一致,各种观点都存在,没有一个准确的定位。总的来说,目前国有商业银行并不能给中小企业带给十分理想的金融服务。

  二、中小企业贷款难的原因分析

  (一)、银行等金融机构方面

  1、四大国有商业银行的贷款审批程序复杂。

  四大国有商业银行的县级支行根本没有贷款审批权限,从上世纪90年代末中后期开始,国家为紧缩信贷抑制过热的经济开始上收审批权限,此刻四大行的审批权限大多集中在省级分行,中行的审批权在直属分行,审批权限的上收必然造成了程序的复杂。一般审批贷款要经过县级支行,二级分行,一级分行的层层审批与对企业的实地调查检验,一般最短也要经过两个月以上的时间,有的甚至要半年左右,这让生产周期短,急需资金的中小企业经常望而生畏,而且贷款即使申请到也往往成了昨日黄花。

  2、国有商业银行的政策取向存在问题。

  四大国有商业银行的政策取向对中小企业十分不利。工行和建行企业定位在大中型城市的大型企业,在县级地区基本不发放贷款,如工行贷款只向大中城市的大型企业发放,资金主要集中在上级分行支持大型企业与工程项目,靠上级存款利息运营,在四大行中效益最差,建行资金主要投向房地产项目,企业贷款主要集中在几家规模在5000万以上的优质企业,对广大中小企业的发展无所建树。

  中行和农行虽然发放部分贷款,但对规模有所限制,贷款客户每年新增少于10%,贷款额占到储蓄存款总额的10%左右,大部分资金集中在上级分行支持大企业的发展,基本不对本地的中小企业的发展做贡献。就应说这种经营模式虽然能够减少银行的经营风险,但不贴合现代商业银行的经营原则,如果说以前银行存贷款利率有央行规定,中小企业贷款风险与收益不对称的话,那么自从去年央行放开商业银行贷款利率上限,商业银行选取高风险的中小企业能够收到较高的收益。但四大行通常不选取中小企业,原因有企业的原因,但更多的和银行的经营理念与风险管理不完善有关。

  3、金融市场缺乏竞争。

  在县级地区,股份制商业银行如招商银行,光大银行等根本没有分支机构,中小企业要取得贷款除了四大国有商业银行,只能去农村信用联社,自从去年10月底央行放开商业银行贷款利率上限后,信用社的利率浮动幅度最高在200%到300%之间。以中国农业银行为例,一年期贷款基准利率为5.58%,上浮40%到7.488%,而信用社的一年期利率在12%以上。一般来说,商品价格过高是市场缺乏竞争的表现,资金价格即贷款利率也包括在内,事实上在县级地区金融服务成信用社一家垄断的态势,这从利率高出四大行一倍多能够看出来。

  在全国领域,四大国有商业银行占据着全国90%以上的金融资源和服务,而其对集中

  在县级地区的中小企业的发展贡献甚少,而要真正把广大中小企业纳入业务范围,四大行还有突破经营管理旧模式的重任。垄断必然造成低效,要改变中小企业贷款难的现状改变我国金融市场垄断的局面,需要引导外资与民营资本进入金融领域。所幸的是我国已经放开了这一限制,但要真正改变贷款难的局面我国还有很长的一段路要走。

  (二)、中小企业方面。

  1、经营规模小、风险大。

  中小企业大多为民营企业,没有建立现代企业制度,风险管理水平不高,而且大多帐务混乱,银行往往会有理解贿赂之嫌,而且主要领导大多素质很低下,在企业经营中不能很好的把握商机,稳定经营,这是银行不愿意发放贷款的主要担心。另外中小企业规模较小,多为初级加工的劳动密集型产业,产品附加值小,容易受市场价格波动的巨大影响,所以中小企业通常经营年限很短。我国最新破产法即将出台,把个体私营经济,合伙企业纳入破产

  范围,虽然在必须程度上促进了银行及时降低坏帐,加强充足率管理,但另一方面或多或少增加了恶意骗贷和中小企业冒险经营的道德风险,这无疑更加大了企业与银行的风险。

  2、所处行业不利、增长方式粗放

  中小企业大多所处行业为初级加工业,不是国家所支持的环保与高新科技行业,而规模与所处行业是否是国家支持行业都是影响中小企业难以取得贷款的重要原因。另外中小企业大多为粗放型增长模式,高消耗,高投入,低产出,高污染,在我国信贷紧缩的1990年代后期是限制贷款的首要行业对象。无独有偶,在20xx年末出现的高投资,大规模固定资产建设,国家决定全面紧缩信贷,众多的中小企业在20xx年以后贷款取得十分困难。

  3、缺少担保。

  中小企业未取得贷款一个最主要的原因是缺少担保。由于县级地区很少有专门的信用担保机构,中小企业要取得贷款只能找关系比较好的优质企业寻求贷款担保,但能承担贷款担保主角的中小企业少之又少,超多的中小企业找不到担保企业,只能到信用社贷比国有商业银行利率高出一两倍的信用贷款,当谈到这点时许多的中小企业都是叫苦连连。

  三、中小企业融资难存在的若干问题

  (一)股市不能给中小企业创造好的融资环境

  我国股市还处于初级阶段,信用体制不健全,监督监管机制不完善,我国股市还不规范,少数人控制股市,上市公司做假帐欺骗股民的现象还有很多,股市为企业带给融资渠道的功能还不能有效发挥。所谓的中小企业版块更是形同虚设。

  (二)四大国有商业银行县级分行的生存危机。

  吸收存款,发放贷款是银行最传统的利润来源,但由于我国银行金融创新滞后,中间业务带来的利润很少,传统的存贷利差仍然是我国银行尤其是基层银行主要的利润来源。再加上银行风险管理水平低下,随着金融市场逐渐竞争加剧,这一利润空间正变的越来越小。而基层县级银行仍然没有贷款审批权限与自主经营潜力和错误的政策取向,只靠把资金存到上级行吃利息而失去主营业务的县级支行今后的日子会越来越难过。以工行为例,工行县级支行一信贷部副经理说到以前工行有9名信贷员,现已经留下两名,主要任务是收回以前构成的坏帐,工行此刻状况十分不好,连工资都难以为继。改变经营管理模式难,改变人的理论水平与业务水平更是道路漫长,改变县级支行的经营状况一件任重而道远的长期任务。

  (三)银行股份制改造的道路漫长。

  中行和建行已经提出了股份制改造的方案,但实质性的股份制改造还停留在总行阶段。工行和农行也在用心筹备股份制改造,将在中行和建行之后不久上市。但我们说上市不仅仅仅

  是完成股份制改造,更重要的是银行真正走向商业化和风险经营管理水平的真正提高,其实上市不上市并不重要,只是在融资方面比较便利,最核心的是银行真正走向商业化与自主经营。而在调查中我们发现基层银行根本没有体会到股份制改造的真正含义,经营管理模式仍然没有根本性改变。当然我们不能操之过急,但留给我们的时间已经不多了,外资银行已经进入我国腹地,如果我们仅仅凭借我们长久以来构成的机构庞大的优势与其竞争是远远不够的。

  (四)银行业的垄断造成了金融市场的沉寂,不利于我国金融行业经营管理水平的提高和经营理念的提高。

  垄断造成了低效益,中小企业不仅仅面临贷款实际规模小而难以满足的制约,而且还面临高利率的影响,贷款需求经常得不到满足,有时候也不得不去贷高利率的贷款。有句流行的话叫做不贷款是等死,贷款是找死,中小企业对这点是深有感触。

  要让高昂的利率降下来,需要在金融领域引入民营资本和国际资本。随着我国入世保护期的逐渐结束,我国在推进四大行股份制改造的同时逐渐开放金融市场,放开了对民营资本和国外资本的进入。

  在金融领域加强竞争是好的,而且是必然趋势。只是我们要进一步加强银行业的监管,加强银行等金融机构的经营管理水平的提高,给一个公平竞争的环境,这样才能保证金融市场的健康发展。如果监管跟不上去,即使成立了民营银行,也会增加金融市场的混乱,应对外国金融机构的进入我国,我们的银行根本不可能与其竞争,仅仅靠分支机构的优势是不能有效和其竞争的。

  (五)中小企业法人治理体制严重不健全,公司制观念真正深入人心还有很长的路要走。

  商业银行就应是真正面向市场,自主经营,自负盈亏的企业,而我国银行却始终无法摆脱政府的阴影。银行管理人才级别行政化,缺乏市场与经济效益的考察监督,银行领导注重的不是较好的经济效益,而是如何搞好政绩,完全政治化运作。

  (六)企业家看重与银行官员的关系,导致银行贷款与正常的放贷原则之间有必须的错位,构成关系贷款和人情贷款。

  由于银行内部控制贷款的制度不是十分的完善以及需要资金的企业日益增多,银行不可能完全按照需求来调配贷款。因此,企业与银行的关系甚至企业老板与银行领导的私人关系就成为贷款是否成功的一个重要原因,这是不太正常的现象。部分中小企业超多借用银行资金来“借鸡生蛋”,过分依靠银行资金,久而久之构成“银行被企业俘虏”的奇怪现象:

  企业贷的越多银行越不敢不贷,否则企业就不能生存,银行以前贷出的资金就很难收回。

  进一步分析上述问题构成的原因,主要是所有制差异引起的银行监管体制不完善。在市场经济的条件下,公有制的银行与私有制的企业之间容易产生银行融资管理上的松懈和监督上的漏洞。表面上看,进行银行的所有制改革是解决这一问题的良方,但实际上,无论在什么所有制状况下,如何切实加强银行内部的监督管理才是根本问题。所有制改革并不能解决所有的问题,此刻好多股份制银行或其他所有制类型的银行也面临着上述问题,只但是比国有银行的程度要轻。因此我们认为所有制改革是解决问题的一个思路,但绝不是进行了这种改革之后就能够高枕无忧。

  四、改变中小企业融资难的推荐

  (一)、进一步完善我国的股票市场,完善信用体制建设和加强市场监管与信息披露制度,为我国企业,个性是中小企业带给好的融资环境。另一方面,引导效益好的企业到海外上市,完善其内部控制机制与风险管理潜力,以及信息披露的真实性,然后到国内上市,完善我国的资本市场。目前,我国国有企业上市便是采用这种方式,一方面能够在国外完善的监督与监管体制下,完善公司财务的透明化与正规化,更重要的是经常的.公正的信息披露,这对我国股市的健康发展很重要。

  (二)、加快建立信用担保机构,或者采取中小企业联合创立担保机构,或采取政府牵头,企业金融机构共同参与的形式成立担保机构,改变中小企业担保难进而贷款难的局面。担保机构的资金来源模式方案有很多,各种方式会有不同的优劣。如果以政府牵头的模式,资金由基层政府解决可能不太现实,因为基层财政由于体制原因很难正常运转,资金会难以保证而且缺乏连续性。如果以中小企业共同出资的模式也有待商榷,这点在调查中一些企业人员已经谈到了这点。总之,究竟采取各种模式还要看当地的实际状况,真正建立起来还不是短时间内能够完成的。

  (三)、加快中小企业的现代企业制度建设,完善财务管理,健全内部管理与审计制度建设,提高企业领导的管理水平与知识水平等综合素质,提高中小企业的经营管理水平,减少企业风险。在我国银行目前经营管理水平下,银行主要忧虑的是中小企业的混乱的财务状况和主要领导者的素质的低下。要改变中小企业的融资难局面,改变中小企业混乱的状况,建立现代企业制度,只要中小企业财务完善,风险管理先进,风险降低,就应是银行思考的贷款对象。

  (四)、完善我国银行真正商业化进程,完善风险管理,健全内控机制,真正做到按需分配贷款,至少不能让关系贷款占了主导地位。银行在选取贷款对象的时候必须要慎重,银

  行被企业“绑住”的现象就应坚决消灭。加快银行人员的素质提高与觉悟的提升,加强内外部监督与审计制度建设,让其真正面向市场选取客户,完善风险与收益相对应的业务管理。尤其是基层银行支行就应给予较大的经营自主权,在我国逐渐走入国际市场,金融机构逐渐商业化的进程中,我国要首先加强基层银行的经营管理。

  (五)、国家的宏观调控应当建立预警机制,或者说要保证经济的平稳过渡,不能总是一刀切,让中小企业无所适从,许多项目中途停止。这并不是说不要宏观调控,宏观调控在我国实行的还是相当成功的,对经济的发展起到了巨大的作用,只是说建立预警机制后能够让经济更加健康的发展。

  (六)、引导民营资本进入金融领域,加强金融市场的监管,完善金融法纪,促进金融是市场的自由有效公正竞争,完善我国企业的融资环境。民间金融组织在客观已经存在了,并有了相当的规模。目前迫在眉睫的事情应当是规范这些民间金融组织,让它们发挥更大的作用。这些组织具有银行不具备的许多优势,比如信息的数量和质量上,比如资金的灵活管理上等等。规范这些组织,让其在银行不能满足的金融需求中充当一个健康的主角,不失为治理当前中小企业融资难问题的一个法宝。

社会问题调查报告7

  为了准确客观地掌握人民群众对当前和顺县社会治安状况的反映以及对公共安全、社会治安秩序的真实感受,进而找出影响当前群众安全感的主要因素和存在的突出问题。受县人大的委托,和顺县统计局于20xx年11月26日组成专门调查组,对全县社会治安进行了专题调查,本着客观公平、随机抽样的原则。调查组人员深入10个乡镇的所在地、居委会的一个小区、10个行政事业单位、5个企业、5个学校共填写了130张调查问卷,调查采取入户走访的形式进行,现将这次调查情况报告如下:

  一、调查对象的基本情况

  这次调查的主要内容涉及群众对当前社会的评价、群众的安全感受、影响安全的主要因素、各种违法犯罪的程度,群众对当前社会治安状况的心理感受、群众对打击罪犯力度的评价、群众对政法工作和队伍建设的满意程度等方面。

  1、调查对象的性别、年龄:男性80人,女性50人,20岁以下的2人,21岁以上30岁以下的16人;31岁以上40岁以下的34人;41岁以上50岁以下的37人;51岁以上60岁以下的23人,61岁以上70岁以下的14人,71岁以上的4人。

  2、调查对象的文化层次:文盲4人,小学文化的31人,初中文化的46人,高中文化的31人,大专文化的15人,大学本科及以上的3人。

  3、调查对象的职业身份:工人5人,干部9人,职员5人,务农农民66人,务工农民1人,经商农民12人,文教科卫体占8人,个体工商业者4人,服务业人员1人,无业人员8人,离退休9人,其他2人。

  二、群众对当前社会安全状况的感受和基本评价

  1、调查对象感受目前社会治安环境安全状况

  从问卷调查情况看,在目前社会治安环境下,调查对象“很安全”的占15%,感觉“安全”的占61%,感觉基本“基本安全”的占19%,感觉“不太安全”的占5%。

  2、调查对象认为影响安全的原因

  在影响安全的'主要原因中,选择“刑事犯罪”的占16%,选择“公共秩序混乱”的占30%,选择“交通事故”的占38%,选择“火灾”的占10%,选择“危险物品”的占6%。

  3、调查对象所在地社会治安状况的评判

  在调查中,调查对象在回答对“所在地治安状况很好”的占33%,认为“较好”的占43%。认为“一般”的占22%。认为“较差”和“很差”的分别有1人。

  在评判当地社会治安形势的变化情况时,认为自己所在地与去年相比,有“明显好转”的占32%,“有好转”的占44%,“和以前一样”的占23%,“比以前差”的仅有一人。

  4、调查对象对各种违法犯罪现象的认识程度

  从调查对象所在地一些违法犯罪严重程度的评价看,总的来说各种违法现象不严重,相对而言,认为“赌博现象”和“入室盗窃”犯罪现象表现“一般”和“比较严重”占的比例较高,分别达到25%和15%,别的违法犯罪现象基本都属于“不严重”或“不太严重”。但还有大部分人对有些犯罪现象不了解,特别是“吸毒贩毒现象”,“制黄贩黄、卖淫嫖现象”,“外来人员违法现象”等现象不太了解,其主要原因是这次专项调查对农村农民的覆盖面较大,达到77%,这部分调查对象生活在农村,对这些违法犯罪现象现在知之甚少。

  调查显示,在130名被调查者中,未遭受过不法侵害的有123人,占调查总数的95%,只有7人遭受过不法侵害。其中20xx年遭受一次不法侵害的6人,二次的1人;入室盗窃的3起,自行车被盗2起,人身侵害1起,其它1起;发案后“报了案”3起,“未报案”4起;报了案公安机关“已破案”1起,占33%,未采取任何措施或行动的2起,占67%。

  三、群众对政法工作和队伍建设的基本评价。

  1、政法机关对违法犯罪的打击力度有待加强。

  调查显示,认为政法对违法犯罪打击“有力”的占70%,认为“不太有力”的占26%,认为“不力”的占4%。这说明政法机关对违法犯罪的打击力度还有待加强,同时也反映出群众要求政法机关加大对违法犯罪活动打击力度的愿望。

  2、增加群众安全感最急需解决的问题。

  调查显示,认为最急需解决的问题由高到低顺序排列,分别是“公正执法”占28%、“加强青少年教育”占20%、“提高警察素质”占12%、“迅速破案”占9%、“加强巡逻”“加强外来人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民关系”占3%、“鼓励见义勇为”“警察装备”都占1.5%。

  3、当前政法队伍中存在的突出问题。

  调查显示“不了解”共54人占42%,“效率不高”共42人占32%,“工作推诿”共10人占8%,“态度生硬”共9人占7%,“执法不公”共7人占5%,其余各项8人占6%。大部分人之所以不了解是因为我们的调查对象大部分是农民,和这些部门很少甚至没有打过交到。

  四、对策建议

  加强社会治安综合治理,提高社会公共安全感,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定大局;加强社会治安综合治理,有效地预防和打击违法犯罪,营造良好的社会治安环境,是构建社会主义和谐社会的必然要求。为此提出以下对策建议:

  (一)切实加强领导,深入普法宣传。社会治安综合治理是一项复杂的系统工程,党委政府要切实加强组织领导,县人大要进一步加强监督检查的力度,各部门、单位要严格按照省、市、县关于加强社会治安综合治理工作的统一部署和要求认真抓好落实。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,一级抓一级,层层抓落实,切实担负起维护社会治安稳定的政治责任。要正确估价当前社会治安面临的形势,严格执行责任追究制和“一票否决”制度。深刻认识构建社会主义和谐社会与搞好政法、综治工作的内在联系,花大力气落实社会治安综合治理各项措施。加强“五五”普法宣传,提高公民思想道德和文化素质;把“严打”和社会治安综合治理纳入“五五”普法规划,推动社会治安综合治理向纵深发展;广泛动员人民群众参与社会治安综合治理,建立起同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。加强文化娱乐场所的管理,坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动;加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度,努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化,保护和促进先进文化的前进和发展。

  (二)注重矛盾排查,调处矛盾纠纷。随着社会转型期利益格局的进一步调整,各种深层次矛盾和问题将进一步凸现,对社会治安稳定必将产生一定影响和冲击。矛盾纠纷给社会稳定带来一些隐患,务必充分估计出现矛盾的复杂性和工作的艰巨性。要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,重点排查调处可能引发群众性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷;密切掌握社会动向,依法调节各种社会关系,及时解决因资源二次整合,拆迁、改制等利益调整所产生的新矛盾和新问题。要快速反应,冷静处置,做好教育疏导工作,有效化解和钝化矛盾。要加大社会保障工作力度,努力维护社会弱势群体和人员的利益,认真分析人民内部矛盾纠纷的成因,采取有效措施,积极依法予以调处和疏导,把纠纷和矛盾解决在当地,消除在萌芽状态。

  (三)实行长效管理,保持“严打”态势。实现社会治安根本好转,必须实行长效管理,保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震慑犯罪,伸张正义,树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖狂一时的犯罪活动,应及时开展集中整治和专项斗争。对严重刑事犯罪活动必须露头就打,决不能让其形成气候。要进一步提高“110”快速反应能力,加大案件侦破的力度。继续把“扫黑除恶”作为“严打”整治斗争重中之重的工作来抓,除恶务尽,不留后患。要以重点整治为突破口,对顶风作案分子,要狠刹其嚣张气焰,从重、从快打击。要实行“人性化”管理,寓监督于服务之中,确保我县社会治安的稳定。

  (四)强化治安防范,完善防控体系。建议在县委、政府直接领导下,在人大的监督下,由县政法委、综治办统一协调,建立以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和单位内部的防范为基础,以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,以社区为单位,人防、物防、技防相结合,专业防范与群众防范相结合的治安防控体系,增强全社会预防和控制犯罪的能力。

  (五)加强基础建设,坚持群防群治。建议加强对社区治保、保安队伍,调解等基层综治工作队伍的管理和教育。坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。充分发动和依靠群众,积极参与社会治安综合治理工作,广泛动员和组织国家公务员、企事业单位职工、学校学生等,建立健全群众性自防自治的治安保卫组织,积极开展各种形式的治安防范活动。充分发挥村委会和居委会维护社会治安的积极作用,确保社会治安综合治理各项措施得到全面有效落实。切实加强对群众性治安保卫组织的指导和监督,建立完善的工作和保障机制,确保群防群治队伍工作的顺利进行。

社会问题调查报告8

  ××区是一个农业大县(区),也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇),245个行政村,有农业人口346435人,土地面积4240平方公里,耕地面积万亩,近年来农业主要以玉米制种为主导产业,种植面积达42万亩。至xx年底,全区拥有拖拉机和农用运输车34800台,其中拖拉机12727台,农机总动力达万千瓦,农机总值达亿元。去年以来,《道路交通安全法》实施后,随着农用运输车移交,农机安全监理面临新的任务和新的问题,特别是如何加强对拖拉机的管理,是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。

  一、我区监理工作的基本情况

  至xx年上半年,全区有注册登记的拖拉机4883台(大中型161台,小型4722台),联合收割机3台;拖拉机驾驶员3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量1xx台的)为,驾驶员持证率为39%,

  从xx年到xx年,平均每年动员拖拉机入户200台,拖拉机检验900台,驾驶员审验1200人,入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。xx年上半年完成拖拉机入户108台,拖拉机检验500台,换旧牌242台,动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为,入户率为、持证率为。从xx年至xx年全区共发生农机重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重伤28人,其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故,事故率呈下降趋势。

  ××区每年新购置拖拉机200台左右,拖拉机增长速度为2 %,新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速发展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。

  二、农机安全监理面临的问题

  随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及xxx签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。

  1、农业机械化事业的发展,提高了农业生产力水平,为农业增产和农民增收提供了强有力的保障,但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械,如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代,农机事故年死亡人数在10人以上,不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安定的因素之一,拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度,农机事故死亡人数逐年减少,重特大事故得到了有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全设施残缺不全,无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上无照开车、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,农机监理责任重于泰山,任重而道远。

  2、随着农业产业结构的调整和农村经济的发展,使农机安全生产监督管理的难度加大。

  一是社会进步、城乡发展、农村综合经济能力上升后,农民对经营农业机械有了更高的要求,从六、七十年代的手扶机到小四轮拖拉机再到三轮农用车、四轮农用车,农民不再是以满足农田作业而购置机械,而是由农机市场为导向,市场引导农民购置适用的农业机械,这是社会进步的表现,也是农村经济发展的必然要求,所以在农民的意识中,拖拉机不再是一种先进的机器,只是一件农具而已,所以拖拉机的增速为每年200台左右,农用车的增速为每年280台,因此农民对拖拉机入户、检验和学习驾照的意识不强。

  二是农业产业结构调整后,种植青一色的制种玉米,农产品运销没有作业市场,而且农业运输被农用车所替代,拖拉机仅仅作为纯农田作业的机具,一年的出勤率按农民常言说的“牛-55用的50天”,出勤率低,春种夏收后,“刀枪入库”,所以拖拉机不上公路,基本活动在田间地头,监管的难度非常大。

  3、拖拉机费负较重,机手违规现象突出。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性,每年上路行驾、作业的时间短,收入低,而且都是自用为主,按现在的负费项目,养路费400元/年,年度检验费25元,第三者强制保险费210元,无形中增加了农民的负担,有的一年的收入不够交养路费。为逃避交费,加之监管不到位,车主不愿登记、挂牌、考证,也不愿参加年度检审验,“黑车非驾”现象越来越多。

  4、农机安全性能逐年下降,安全隐患加大。目前,机型陈旧、使用年限过长、技术性能差、故障多是普遍现象,由于没有一套具体的适用的报废措施和适当的补贴政策,农民又舍不得卖“废铁”,于是尽管技术状态差,仍凑合使用,再加上驾驶员安全意识差,重收入、轻安全,重使用、轻保养,带病运行,后患无穷。

  5、农机监理手段落后,服务不到位。拖拉机年度检验是一项技术性很强、安全责任很重的一项重要工作,多年来一直延用一看、二蹬、三听的方式很不严肃、很不科学,导致了农机驾驶人员对监理部门产生误解,认为农机监理的入户挂牌、办证、检验就是为了收几个钱,只管理不服务,特别是驾驶员培训中的`办人情证现象,使农机监理工作失去了服务的性质,也失去了农机户的信任,我们的工作也会失去社会的认可。

  6、农机管理部门机构臃肿,经费短缺负担重。xx年一来,农用车的兴起和兴盛,各级农机管理部门把工作重点放在对农用车的管理上,而放松了自己已原有的基本的管理对象拖拉机。丢了自己的“自留地”,种了别人的“责任田”。在农用车兴盛时期,经济收入年年上涨,农机部门的“声望”也高了,人员增加、财政统筹、费用削减,但都没有对农机部门造成任何影响,农机部门全员上阵搞监理,全区农用车入户率达到85%以上,取得了突破性进展,去年11月16日农用车移交后,农机监理收费大幅度减少,收费总额由去年的98万元减少到今年的10万元,办公经费非常紧张,每年局系统正常运转需40万元,今年缺口在30万元以上,尤其是近年来陆续分配来的8个复退军人全靠业务收费支付工资,再加上其他人员的预算外工资、车辆消耗等,经费非常困难。

  7、基层农机管理服务体系名存实亡。八十年代国家支持兴办的乡镇农机站,经过几年的城镇化建设和企业改制、撤拼等,已没有服务项目和资产了,乡(镇)农机专干归乡(镇)管理后,基本从事乡镇的中心工作,农机工作基本处于失控状态,乡、村、社三级管理缺腿。所以目前农机监理工作只靠农机管理部门单兵作战。

  8、农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施,农民对农机监理收费不愿意,不支持,工作难以开展。

  三、加强农机安全监督管理工作的措施

  1、建议健全政策、法规。《道路交通安全法》只规定农机监理机构承担对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、操作人员的考证,而拖拉机的道路检查权、违章处罚权、事故处理权交给了公安交警部门,没有明确行政许可监督权,造成许可发放与许可行为监督的脱节。

  2、争取早日将农机监理机构明确为国家行政执法机关,人员按国家公务员来管理,并根据事业的需要确定人员编制,人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算之内,由财政全额拨款,以稳定农机监理队伍,保障农机安全生产。

社会问题调查报告9

  20xx年机构改革完成,新组建的食品的药品监督管理局以全新的精神面貌,全新的监管方式出现在公众面前。俗话说:“民以食为天,食以安为先。”食品的安全事关广大人民群众饮食安全和身体健康,也直接关系到社会安定与和谐。为了更好地了解我县食品的行业发展现状,全面分析食品的行业面临的困难和存在的问题,研究解决问题的对策与思路,促进xx县食品的行业更加健康、稳步、持续地发展,我局对我县食品的行业进行了认真调研,形成以下调研报告:

  一、xx县食品的行业基本情况

  我县现共有注册餐饮服务单位910户,未取证的小餐饮店212户;食品的流通经营主体1040户,未取证的小食品的店621户家;食品的生产企业26家,未取证的小作坊201家;未取证的食品的流动摊贩100余户;不规则分布在全县各个乡镇。随着食品的产业的快速增长,我县食品的行业呈现良好发展势头,涌现出了一批名优产品,包括麻辣牛肉、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等;西南商圈著名零售商企业重百商城看中xx县消费潜力,在沿口镇开设两个零售店;印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式,助推我县食品的行业又好又快发展。

  二、xx县食品的安全现状及存在问题

  20xx年,我局为摸清食品的安全现状,抓住食品的亮剑行动的契机,集中查处了一批食品的违法犯罪行为,后续又多次开展专项整治工作,包括食品的添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面,形成查处一案,震慑一方,教育一片的作用。截止目前,我局共计办理食品的生产经营违法案件127件,罚没款合计万元。同时,为了严防食品的安全风险,根据市局年初下达的食品的抽样方案和我县实际情况,我局共计开展民生工程抽样96批次,不合格6批次,合格率;开展监督抽样55批次,不合格32批次,合格率;对抽样不合格的产品,一律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到,我县食品的安全总体现状较往年有所提升,但安全形势依然不容乐观,具体表现在一以下几个方面:

  (一)食品的安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。按照“三定”方案,全局共设立编制80个,到位人数46人。从事食品的安全监管的人员紧紧23人,食品的安全监管面积大、战线长、监管基础薄弱、动态性强,同时食品的行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点,现有监管人员即便超负荷工作,也不能达到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套,只能针对极少部分品种做基础检测,面对琳琅满目、品种繁多的食品的,我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品,支撑食品的安全工作的物质技术力量无法保障,难以及时发现,及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所,为我局的派出机构,办公场所在监管所乡镇府所在地划转,但目前无一个正常运转,监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。

  (二)食品的安全隐患突出。一是经营者食品的安全意识淡薄,隐患突出。食品的行业准入门槛较低,从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工,文化水平相对较低,食品的安全意识淡薄,未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全,不能及时处理超过保质期的食品的,基本的食品的安全知识缺乏,留下巨大的食品的安全隐患。二是消费者食品的安全意识不高,维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品的安全意识,特别是一些老人、小孩在购买食品的的时候,基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识,这就给一些不法经营者可乘之机;而部分经营户往往不会主动提供发票和小票,一但出现问题,维权就会比较困难。三是农村食品的市场名目繁多,秩序混乱。农村食品的市场上廉价食品的琳琅满目、山寨食品的品种繁多,因农村消费者普遍对食品的安全知识知之甚少,加之我局食品的安全监管力量薄弱,农村食品的市场和城乡结合部是低价劣质食品的的`倾销地,农村消费者也是假冒伪劣食品的的直接受害者。

  (三)食品的经营缺乏有序竞争。一是食品的生产经营户分散不成规模。我县食品的经营店分布范围相当广,从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品的生产经营户;但绝大多数规模都不大,有两张桌子就组建一个小餐馆,有几十包小食品的、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店,有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊,同时,很多农村地区的餐饮服务单位及食品的流通经营户未取得相关的证照,小作坊也未到监管部门实施备案管理,这给职能部门监管带来较大难度。二是食品的行业小、散、乱、差问题凸显。食品的行业作为一般的服务业,普遍投入不大,技术含量偏低,尽管完全由市场竞争来选择,但由于缺乏政府的有效引导,普遍存在小、散、乱、差等问题,缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品的流通经营户、食品的生产企业及已实施备案管理的小作坊外,食品的流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品的生产经营户进行食品的原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督控制,所生产销售食品的质量安全隐患大。

  (四)食品的安全监管难度大。一是监管依据缺乏。20xx年全省对食品的生产经营主体进行了系统调查统计,但针对“四小”的监管办法依然没出台,执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确,在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量庞大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品的市场的监管,涵盖食品的生产、食品的流通、餐饮服务、集贸市场的监管,监管对象适量庞大。三是违法成本较低。目前针对食品的安全的主要法律法规是《xxx食品的安全法》及《食品的安全法实施条例》,相关法律责任条款折射出我国食品的行业违法成本较低,获利空间较大,违法成本远低于违法收益,故意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”事件屡见报端,一度被推至舆论的风口浪尖,其主要原因是监管责任分工不明,豆芽监管处于真空地带。

  (五)法律宣传效率低下。一是法律宣传惠及面窄。我局虽每年都借助、食品的安全宣传周、科技宣传日等重要时间节点开展食品的安全相关法律法规及食品的安全知识宣传活动,但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地,广大农民群众未能及时获知食品的安全相关知识,食品的安全意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中,我们发现很多食品的经营商家犯了法都不知自己触犯了法律,不知自己的行为是违法的,有的认为只要罚点款就能了事,这些都反映了普法教育和宣传力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心,对食品的安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想认识程度不够,嫌麻烦,消极应付。有些消费者的自我保护意识不强,购买食品的时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证,发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品的从业人员进行食品的安全相关法律法规知识培训,但部分食品的从业人员责任心差,操作随意性大,与法律法规的规定相差甚远。

  三、存在食品的安全问题原因分析

  我县食品的安全问题纷繁复杂,食品的安全隐患突出,究其原因有以下几个方面:

  (一)人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后,我局编制空缺数目大,人员迟迟没能到位,现有人员是多部门整合而来,食品的安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段,食品的安全问题也会经历一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严重匮乏,严重制约了全县食品的行业的监管,为食品的安全隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品的安全领域投入少,抽检经费缺乏,发现可疑食品的不能及时开展抽样检验,锁定证据,致使执法监管陷于被动状态。

  (二)食品的行业管理水平低下。一是食品的行业规范化程度低。我县现有食品的生产经营户几乎都采用家族管理,家庭中不同的成员在食品的生产经营不同环节担当不同角色,控制着原材料采购、生产加工、出厂销售各个环节,在实际操作中不严格遵守操作规程,主要依靠经验,随意性较大,不能从源头保证产品质量安全。二是食品的行业标准化程度不高。食品的生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度,但是在实际检查中发现企业受文化素质、成本等各方面的影响,不能按照既定的标准和制度严格实施,主要表现在食品的生产从业人员工作服鞋帽穿戴随意、购销记录不全面、食品的添加剂采购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设,同时生产企业食品的安全管理人员缺乏,对食品的安全的重要性认识不足,食品的安全风险较大。

  (三)食品的安全监管手段平庸。一是执法监管各自为政。食品的安全监管是一项系统工程,涉及多个职能部门,但从多年的监管履职情况来看,各部门联合执法频率低,信息互通量少,震慑效果不佳,不能及时消除食品的安全隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品的安全问题的集中爆发期,特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查,隐蔽于居民小区、采取非工作时间或夜里开工,紧紧依靠执法人员的日常巡查难以及时发现,劣质食品的流入市场,食品的安全隐患较大。大部分群众知晓此事,但不会及时向食品的药监部门、公安机关举报,导致违法分子逃脱法律的制裁。

  四、加强我县食品的安全监管工作的对策及建议

  (一)充实监管力量,做好安全保障。机构改革后,食品的监管范围广、面积大,而执法人员及执法装备却不能满足实际执法的需要,各乡镇食品的药品监管所不能正常履行监管职责。希望上级政府能加快充实食品的监管队伍的速度,充分发挥乡镇食安办的作用,并在乡镇、村社区聘任食品的安全协管员,配合监管部门开展食品的安全监管工作,进一步加大对食品的监管的投入,配备精良准确的食品的监管设备,在食品的安全监管上形成合力,保障食品的安全。

  (二)加大宣传力度,提升安全意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用,宣传食品的安全相关知识,普及食品的安全相关法律法规,提升群众食品的安全消费意识、维权意识,增强防范能力;另一方面我局继续加大对食品的生产、流通、餐饮经营业主的食品的安全培训及教育工作,进一步提高食品的生产经营业主的自觉性和自律性,增强企业法人的第一责任人意识、法制意识、社会公德意识,把好食品的安全“准入关”。

社会问题调查报告10

  一、调查时间:

  1月25日下午2:30

  二、调查地点

  里水镇草场路口

  三、调查方式:

  街头观察

  四、调查人:

  甄子浩秦宝宝游翔

  五、调查目的:

  通过调查佛山市南海区交通安全情况,发现存在的交通安全问题,提高交通安全意识,提醒大家“珍爱生命,安全出行”。

  随着社会的飞速发展,工作、生活节奏也越来越快,交通工具给我们带来了前所未有的方便。然而在大家感叹社会进步的同时,它也给我们带来了灾难,一个个蓬勃的生命消失在飞驰的车轮下,一个个幸福美满的家庭转眼间支离破碎,特别是那些还没有踏上社会的中小学生,也遇到了这样的灾难,亲人哀伤的呼唤,始终留不住弱小的生命。当目睹过事故现场惨不忍睹的受害者尸体和抛洒在路上的滩滩血迹,听到过受害者或受害者家属痛苦的呻吟及嘶心裂肺的哭声,每当此时,你心里会觉得难受吗?

  为了了解文明交通问题,我来到佛山市南海区里水镇草场的路口,我先观察了大体情况:发现在1小时内只有2/3的人遵守交通规则,还有1/3的人不遵守交通规则。突然,我的眼球被一群十四、五岁的少年吸引过去,马路这边明明是红灯,而他们却毫无忌肆,在车水马龙中飞奔到马路对面。唉,这也太危险了吧!我转过身,又看到了惊人的一幕:一辆豪华的奔驰“率领”着三四辆三轮车不管三七二是一便闯了过去,我不由的为他们出了一把汗:有多少人就在这一瞬间被夺去了生命啊!人们都说,红灯如虎口。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字:

  去年,世界交通事故死亡人数达50万人,其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,平均每天死亡达300人,这真是一个比战争还无情,还残酷的数字。

  是什么导致我们道路交通事故频频发生的原因?据交通警察调查统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的'。引发事故的主要原因有无证驾车、超载、超速行驶、疲劳驾车、酒后驾车、强行超车、行人不守交通规则等。综观这么多起交通事故,我们不难发现,我国交通事故频发的根本原因,就是人们不珍惜生命,不遵守交通规则。

  所以,我现在教大家学习三大本领:一会走路、二会骑车、三会乘车(这三个“会”的含义就是要保障自己的人身安全)

  1、走路时,要走人行道或在路边行走,过马路时,左右看,红灯停、绿灯行,不乱跑、不随意横穿,不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆,遵规矩、保生命。

  2、乘车时,等车停稳先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外,也不要向车外乱扔东西。

  3、不要搭乘超载车,如摩托、拐的等。更不要坐农用车,尤其是人货混装车。

  4、12岁以下不要骑车。骑车时要靠右走,车速不能过快,更不能双手离把,不逆行,不要骑英雄车。自行车后座不能载人,骑车拐弯时要伸手示意。

  5、在道路上遇到突发事件,要立即就去找大人帮忙。

  6、遇到交通事故,拨打122或110报警电话,同伴被车撞倒,要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。

  最后,我希望广大民众都行动起来,让江北水城——聊城更加文明,让我们“珍爱生命,安全出行”吧!

社会问题调查报告11

  一、调查目的为了加强与客户的沟通,了解我公司是否能满足客户的需要并对客户满意度进行信息调查回馈,以解决客户遇到的问题,努力满足客户的需要,并在此基础上持续改进,从而提升客户对公司的满意度,完善公司的整体形象。

  二、调查方法

  此次调查采用问卷法,通过负责人向客户发放问卷,客户填好问卷并签字后,回传至负责人,最后由办公室统一收回。选择客户的标准为所有在我站审车客户。

  三、问卷设计

  针对调查问卷一共有10项,囊括了对公司的看法、对服务的满意程度以及建议三个方面内容。其中,对公司的看法包括对我公司出具的检验检测报告及时性以及准确性;对服务的满意程度包括服务人员的态度、服务人员的沟通能力以及响应速度情况;建议包括需要改善方面以及对我公司工作人员意见或建议。这份问卷基本上包括了公司提供的全部服务以及客户所关心的焦点问题。

  四、调查问卷分析此次客户满意度调查,截止目前共收回问卷24份。据此分析,调查中的绝大部分客户对于我们公司的服务还是满意的,但是也有部分客户对于我们不太满意,主要表现为以下几点:

  1、业务人员的响应速度

  部分客户在车辆维修后需进行复检,业务人员不能及时做出反应,以至于客户等待时间较长。

  2、出具检测报告的.及时性

  部分车辆在处理完违章后不能及时出证。

  3、对抱怨处理的结果

  业务人员对客户的抱怨不能进行详细的解释

  五、结论

  对以上存在的问题经我站负责人分析其原因有以下几点:

  1、业务人员对检验检测机构服务学习不到位,今后加强学习。

  2、对有违章的车辆不能提前告知客户处理,在处理完后银行系统与车管所系统响应速度较慢,以至于客户等待时间较长,影响了客户的日常工作。

  3、对于部分客户的抱怨,业务人员解释不到位,表达不清晰,导致客户对我站存在偏见。

社会问题调查报告12

  一、前言

  1.调查背景:“春节”是一个中国人心目中极有分量的节日,作为中国的传统,这是全家团圆的节日,在外打拼的人们可以卸下一年的重担,回家与亲人团聚。而且,在这个长假里,很多人都会走亲访友,同时,随着生活水平的提高,家庭出游也备受人们推崇。然而,这一切的行为都离不开交通运输。铁路运输是春运的最主要的交通方式,但是春运始终是我们面临的一大难题,春运“一票难求”早已成为社会问题。

  2.调查目的:面对春运期间一票难求的社会问题,通过此次调查的数据分

  析,能更清晰的了解春运期间一票难求的现状,并且深入探讨这一问题出现的原因,最终的提出自己的见解与建议。

  3.调查时间:20xx年11月26日—20xx年12月4日

  4.调查地点:北京市大兴区黄村火车站

  5.调查对象:春运期间乘坐火车回家的人

  6.调查方式:调查问卷

  7.调查过程:首先设计调查问卷,然后打印了100份,26日乘车来到黄村火车站的售票处,向购买火车票的排队的人们发放调查问卷,一共发放了100份调查问卷,并且全部收回,其中有效问卷有86份。收回问卷后,进行统计数据,计算出百分比,并作数据的分析,归纳与整理。

  二、正文

  1、现状:春运问题一直以来就是一个备受关注的社会热点问题,尤其是一票难求的现象,在中国可以说是特有的现象。值得关注的是20xx年全国春运客运量达到了25.41亿人次,比上年增长7.7%,创历史最高纪录。可见春运的客流量之大和运输部门的压力之重。春运购票最让人们不满的是购票的不公平,普通

  旅客虽然长时间排队却一票难求,一些票贩子却能通过各种手段拿到火车票用于倒卖获利,要么求人找关系买票,要么你多花钱到票贩子那边买票,这种恐慌的心态是许多人都经历过的,作为一名外地的大学生,我深有体会。

  2、分析原因:

  ①分析排队时间对购票的影响(第2题)

  通过数据的比较我们可以看出,有34%的人购票时间是在2-4小时内,27%的人购票时间在5-10小时内,说明人们的购票时间比较长。通过询问,在许多售票点和火车站的售票厅里,一般能排在队伍前面的人买到票的机会更大,而越往后的人买到票的几率就越小,因此,在队伍后面的人需要花更多的时间排队买票,甚至会有整夜排队的现象。

  ②分析买票方式对购票的影响(第3题)

  由图表可以看出,在火车站和代售点购买火车票的人数最多,占总人数的70%,购买黄牛提供的高价票的人数占18%,在网上或者电话定票的人数只有2%。看来大多数人还是在售票窗口购买火车票,因为售票窗口分布的范围比较广,去那里买票相对实惠和方便一些,而黄牛提供的高价票是普通民众承担不了的,除非是紧急情况下才会考虑购买高价票。其次,网上订票范围有局限性,电话定票则经常打不通或者占线。还有一些其它渠道,例如托关系找门路买票,也是有一定的局限性。总之,在购票窗口的人数越多,购票的.难度就会增加。

  由图表我们可以看出,有71%的人购买的是普通坐票,12%的人购买的是卧铺票,对于是否乘坐高铁的回答中,我们可看出,有50%的人除非在紧急的情况下会购买,由此我们可以分析出,火车票的价格对人们购票的困难程度上有一定的影响。因为普通的座车票相对来说不是很贵,大多数人愿意购买这种票,而卧铺和高铁票的价格较贵,购买的人少,这就导致了大量的人争相购买普通坐票,增加了普通坐票的购买难度。有些人因为实在买不到普通坐票,才会购买价格更高的票。

  ④分析“黄牛”(票贩子)对购票的影响(第6、7题) 全部的人都认为黄牛是火车票难买的原因之一,有98%的人认为政府没有有效的打击黄牛。因为黄牛的存在,是导致人们购票难的其中一个因素,因为有大量的票被黄牛持有,导致票源紧张,并且出售的价格更高,以次寻求差价,获得利益。这样一来,由于人们买票困难,而黄牛的票价高的离谱,导致了买不着票的恶性循环。政府对于黄牛的严打措施更是伤脑筋,心有余而力不足,使得黄牛更加猖狂。

  ⑤分析“实名制”对购票的影响(第10、11、12题)

  由表格可以看出,有77%的人认为“实名制”很难抑制黄牛,有87%的人认为“实名制”会侵害个人的隐私,76%的人可以接受实名制延长买票时间。大部分人对“实名制”还是持观望态度的,认为“实名制”有好处,也有弊端。“实名制”的出台时间很短,效果不是很明显,最终还是要靠消费者和时间的考验。

  3、总结

  对于春运期间的“一票难求”的现象,影响的因素有很多。首先,排队时间的长短是影响购票的一方面因素,排队的人越多,用的时间越长,导致购票的机会减少。其次,不同购票方式的功能有所差异,导致每种购票的方式接触的人数不均,使得大部分人去排队购票,减少购票的机会。第三,不同火车票价的差价很高,导致人们争相购买普通票价的坐票,导致这类票的票源紧张。第四,有很多黄牛通过各种渠道倒卖大量火车票,并把价格抬得很高,使得购票的人们陷入两难境地:继续排队买票或者购买黄牛的高价票。第五,从目前来看,“实名制”的出台并没有有效地控制黄牛的行为,没有明显的解决“一票难求”的问题。

  三、心得体会

  铁路运输是春运的主力,然而一票难求的现状始终得不到缓解,这严重影响了人们的出行。有人问:“倒卖火车票的黄牛很猖狂,为什么没人倒卖飞机票呢?” 首先因为飞机票价格一般比较高,因而客流量小,票源比较宽裕;其次是我国航空客运是一个具有一定程度竞争而非垄断的市场,机票可打折出售,惟恐卖不出去,这样的市场,对“黄牛党”来说是缺少吸引力的。因此追其“一票难求”的原因,从根本上说,是因为中国铁路的运营能力不足,需求远远大于供给。因为火车就这么多,票数是固定的,远远满足不了人们的需求量。

  我国铁路运输供给方面存在很大的不足,这与我国运输业的垄断经营密不可分,因为铁路部门有垄断火车票源的权利。而且,由于我国地域广大,自然气候异常多变,这也为运输业的扩展造成了很大的影响,使得运输的供给总是远远落后于需求的增涨。

  面对春运期间一票难求的现象。铁路部门采取了很多措施。例如打击“黄牛党”,但是效果并不明显,反而黄牛党更加猖獗了。因为,有需求就会有市场,什么时候票源不紧张了,黄牛党也就失业了。“黄牛”倒票目的是获得利益,而前提是票必须倒出去,倒到人们手里去,不然不仅赚不到钱,还要赔钱。也就是说,“黄牛”倒票,只是令部分乘客在票价上受到不应有的损失,而并没有损及整个票源。“买票难”的实质是:一部分人买得到,另一部分人就买不到。再如加开列车

  班次,虽然问题没有从根本上得到解决,但是也算是有一定成效的。再比如铁道部通过提价来限制需求,然而,这一项措施似乎并不成功。这一措施不符合现在和谐社会的建设理念,违背了以人为本的原则。然而,这两年试行了实名制,但是实名制依然还是解决票贩子的问题,治标不治本,票贩子还会通过其他手段倒票,庞大的需求问题还是没有得到很好的解决。

  总之,购票难的主要原因在于春运高峰期铁路运营能力与社会需求存在巨大缺口。要解决买票难的问题,从长远来看,必须加大铁路建设的力度,改变铁路垄断行业,形成市场竞争。

社会问题调查报告13

  这周,本校老师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。

  一、调查对象

  这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。

  二、调查时间

  20xx年xx月xx日

  三、调查方法

  四、调查的结果与分析

  本次参与调查的男生有33人,占总人数的55%。女生27人,占总人数的45%。一年级学生有15人,占总人数的25%。二年级学生有7人,占总人数的。三年级学生有3人,占总人数的5%。四年级学生有11人,占总人数的。五、六年级学生都是12人,各占总人数的20%。

  从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,国为少数(9名)男生爱在小店吃,其中竟有人爱在路边吃,而女生只有少数(3名)爱在小店吃,并没有人在路边吃。其次,男生较爱在小滩小贩购买食品,只有少数男同学不在小店里买食品,女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品,只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食,女生只有个别去购买零食,可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃,就误以为罐头食品是卫生的.,这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。

  五、结论与建议

  从上面的结果与分析可以看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议:

  1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题。

  2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题。

  3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方。

  4、学校可让一位老师站在小店前,告诉学生不要购买零食。

  5、同学们互相提醒注意食品安全问题。

  总之,通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的,不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

社会问题调查报告14

  保证商贸流通企业安全生产是推进“安全生产年”活动在商贸领域的体现,也是促进全县安全形势总体稳定的子课题。“隐患甚于明火,责任重于泰山”,山林火灾再次提醒我们,安全生产是一刻也不能放松警惕的持续性活动,否则将会遭到巨大的人物财和社会损失。分析我县城关的较大超市和重要家电销售企业代表,可以看到我县商贸流通企业安全生产的客观形势,对于我们搞好全县的商贸流通企业安全生产、保障人民幸福安居和市场秩序稳定有着重要的提示意义。

  一、xxx县城关商贸流通企业安全生产情况的概况

  xxxxx县城关的主要商超3家集中在天马大街,即艾欣超市、广缘超市和旺购超市,2家集中在北大街,即家惠超市和东安超商;家电类主要流通企业有苏宁电器(xxxxx店)、秦皇岛天洋电器xxxxx分公司、星星电器、迎宾家电、秦皇岛骊城淀粉等等。

  通过历年的安全检查文字记录和今年的现场检查都可以发现,我县商贸流通企业安全生产形势逐年好转,多数商贸流通企业能够很好的进行“三项制度”建设并持续改进;按照国家和省市安全部门和相关主管部门要求很好的进行防火防漏电、注意安全通道畅通、保持防火设备齐全并处于可用状态、防火分区合理、卷帘门运行良好、进行“四个能力“建设(1、检查消除火灾隐患能力;2、扑救初级火灾能力;3、组织疏散逃生能力;4、消防宣传教育能力)。

  二、xxx县城关商贸流通企业安全生产中存在的问题

  1、从安全生产意识和形式辩证的'看。

  我县多数商贸流通企业具备良好的安全生产意识,但认识程度不一,有的商贸流通企业尚未认识到安全生产是可与企业产品质量、服务质量、战略营销相并列的重要课题,甚至是前置条件,仅仅是流于形式应付短期消防部门和主管部门检查。走访中发现,有1家商贸流通企业在“四个能力”挂图上没有使用最新挂图,没有跟上安全形式的最新发展,有1家商贸流通企业电力开关处在隐蔽角落,使得遇到安全问题不能最快最便捷的处理二次危险,有2家商贸流通企业安全通道和出口临时被商品摆放干扰等等,这样一种并非所有企业都重视安全生产的结构恰恰使得安全隐患在客观上还存在,安全生产形势虽有好转,但并没有彻底结束危险的状态。

  2、从商贸流通企业自防自检和政府监管辩证看。

  商贸流通企业在安全生产上具有主体责任,负责人更是具有直接的管理责任。在实地走访后发现,有的商贸流通企业自防自检还不到位,尤其具体体现在安全出口指引未始终处于工作状态、消火栓并未贴有最新消防标识、部分安全通道未保持良好畅通状态等等,总体而言,一些商贸流通企业在履行安全生产主体责任上还不够充分,这就使得自检自防依然有很大的改进空间。而政府监管则是检验商贸流通企业是不是很好的履行了主体责任,但是政府监管往往重突击性轻连续性,往往是重检查轻复查,往往是重观察记录少实践操作,往往是重履行监督轻与企业互动。这就使得商贸流通企业自防自检和政府监管协调性不强,有时候还存在企业和政府的博弈,不利于安全生产保持连续稳定性。

  三、实现xxx县商贸流通企业持续安全生产的几点建议

  1、坚持“预防为主、综合治理”的方针。所有的预防都是为了能够最大限度的减少事故发生的几率和最大限度的减轻危害发生时造成的损失。我县城关的商贸流通企业要始终坚持防备事故的发生,重在预防,只有如此才能保证我县商品流通的稳定性和连续性。随着经济社会的迅速发展和越来越复杂,单一的简单的治理模式针对事故的“威力”已经不再够大,必须利用一切现代的、科技的、复合的手段和方法,处理好安全事故防范,最大限度使我县商贸流通企业安全生产有最有力的抓手。

  2、促进安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合。商贸流通企业安全生产一定要紧紧依靠企业自身在预防思维、管理模式、安全培训、技术保障等多方面下大力气,商贸流通企业自身搞好安全生产是我县商贸流通流域安全生产落实好的最强劲力量,也一定是最大受益者。政府方面注重监管的形式要创新,保持监督的连续性,重视复查,防止商贸流通企业安全生产漏洞出现“死灰复燃”,坚持与企业实现良好互动,勤于沟通,实现安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合,从体制机制上保障安全生产既具有给力的操作性又具有密封的保障性。

  3、完善制度创新,开创安全生产新局面。好的制度是好的措施能够执行的有力保障,商贸流通领域的安全生产同样离不开好的制度保障。比如既要搞业务,又要搞安全的“一岗双责”,就很好的定位了管理层在安全生产中的导引作用,比如“四个能力”就很好的综合了“防灭救宣”的四位一体作用和安全消防链式的程序。这些都是曾经创造出来的很好的制度,很好的保障了安全生产在诸多领域的可操作性。但是商贸领域安全生产绝对不是一个封闭的体系,它在越来越发达的市场经济体系和社会高度分工的条件下,它尤其是一个需要自身努力和外界结合的新系统,在走访中我们发现自来水的供应意外也会导致消防栓失去作用的情况提醒我们,从某种意义上来说,制度创新来自政府管理,来自各个领域的整合,来自人的新思维。

社会问题调查报告15

  一,问题的提出:“民以食为天”。食品安全一直是大家关注的问题,近段时间,新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的“毒罐头”流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题,我们不禁要问:这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中,食品安全又存在着哪些隐患呢?

  二,调查的途径:学校里开展了“关注食品安全,共创健康美好生活”的活动,我们自发组织了活动小组,对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地,取得了一些初步的认识。

  三,调查的过程:

  1、小摊上的食品小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道,无疑,小摊零食最主要的顾客是学生。走近这条街道,首先闻到一股刺鼻的香味,这是胡椒粉的味道,这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁,来往的车辆扬起一阵阵灰尘,正是放学的时候,戴着红领巾背着书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁,争着买零食吃。据我们的了解,烧烤食品属于垃圾食品,含有许多有害物质,有科学家研究表明:吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。

  2、菜市场的情况。我们是在中午的时间来到菜市场的,人群已经退去,菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边,苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了,每一块都是那么光鲜。据我们通过有关渠道了解到,这些带鱼都是放在摊主家里处理过的,用来洗带鱼的竟然是河水,河水里有那么多的工业废水,鱼虾类动物是无法生存的,怎么能用这样的水来洗带鱼呢?带鱼的身上该含有多少有害物质啊!

  3、酒店的厨房酒店的厨房永远是热烘烘的,里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的,这边正在忙碌地蒸煮,那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样。我们看到擦盘子的抹布随便在水里冲洗几下就拿出来用了,并没有按照要求进行严格的消毒。厨房里苍蝇消灭地并不干净,摆盘子的空隙,苍蝇经常冲过来骚扰,而工作人员并不在意苍蝇“先尝为快”。听人说,台风过后,酒店工作人员中出现了几个霍乱病的患者,大概就是因为卫生做得不够。

  4、糕饼店的食品糕饼店里香气袭人,烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天,才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了,店主就要把糕饼打散后做原料重新回炉。糕饼重新烘烤过后依旧是香喷喷的,你的嘴巴绝对吃不出来。只有这样的糕饼到了你的'肚子里的时候,肚子才会发出“抗议”。如果这中款式的糕饼卖得不好,同样是要把糕饼做为原料回炉的。到了最后,连店家自己都不知道那些糕饼是新鲜的,即使是现做现卖的那一类,你能知道原料一定是新鲜的吗?

  5、夜市排挡等到夜幕降临的时候,街道两边就多了一些小摊。这类摊子是做夜晚生意的,项目很丰富,各类小吃都有。夜晚的街道上,每个拐弯角几乎都有丢弃的垃圾,风一吹,垃圾随风而走,漫天飞舞。小摊是露天摆设的,灰尘什么的,是毫无阻碍地侵入。炒菜的厨师围裙黑乎乎的,不知道有几天没洗了,他丝毫不在意,手湿了再上面擦两下继续工作。夜晚没有苍蝇出现,可哪些需要在白天就处理好的原料,谁知道有多少苍蝇光顾过呢?四,我们的思考:从以上调查的结果来看,我们的城镇对食品安全的保护措施力度远远不够,还有许多隐患就在我们身边存在着。

  关注食品安全,共创健康美好生活,我们做出以下建议:

  1、加大宣传力度,使民众充分了解到食品安全的重要性。

  2、认真对待食品安全卫生问题,在消灭害虫的时候,更要加大食品卫生的监督工作。

  3、严厉打击无证经营,非法摆小摊的行为。

  4、加强食品安全监督,从根源上消除食品安全隐患。

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