县2017年秋季学校卫生专项检查实施方案

县2017年秋季学校卫生专项检查实施方案

时间:2017-06-11 规划方案

为切实履行学校卫生监督职责,提升学校防范公共卫生事件能力,保护师生健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生监督工作规范》等法律法规,以及市卫计委《2016年长沙市重点监督检查计划》、《长沙市学校卫生监督工作方案》等文件的要求,特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展对学校卫生监督检查,掌握全县学校卫生动态,指导和督促学校进一步提高卫生管理水平,改善学校教学和生活环境,防止饮用水污染及传染病流行等突发公共卫生事件的发生,保障广大师生的身体健康和生命安全。

二、时间安排

第一阶段:9月1日—9月15日,制定并下发方案,各校召开专题会议,对照工作目标和检查表内容,积极组织开展自查自纠,认真填写《学校卫生基本情况登记表》(附表1)(加盖学校公章),电子版和纸质版交辖区乡镇(街道)卫生监督协管员(纸质版两份,一份存档,一份上报),并对自查发现的问题及时进行整改。

第二阶段:9月15日—9月30日,各乡镇(街道)卫生院、基地学校等部门单位对本辖区学校按学校卫生监督检查表(附表2)内容进行逐一初查,提出卫生监督协管巡查意见,督促整改并将资料存档备查。

第三阶段:10月8日—10月20日,县卫生和计划生育局、县教育局联合组织对全县各级各类学校在自查的基础上开展专项监督检查,填写相关监督检查表。对发现的问题,书面责令学校限期改正;发现存在违法行为屡教不改的,依法予以查处,并将查处情况进行通报。

三、检查内容

(一)突发公共卫生事件及传染病防控与管理

重点检查学校突发公共卫生事件应急处置预案及组织领导机构健全、卫生应急联络员确定情况;晨检、午检制度及记录和因病缺勤病因追查与登记制度建立情况;校医务室设置、人员资质配备、疾病登记、疫情报告和诊疗情况;学生健康体检情况;消毒措施落实和消毒效果评价,预防传染病的各项管理制度和措施的落实情况,特别是控制H7N9、夏秋季肠道传染病措施的落实情况,小学和幼儿园必须检查其履行入学入托儿童预防接种证查验及漏种补种告知职责情况等。

(二)生活饮用水卫生

重点检查学校生活饮用水供水类型,自建设施供水、二次供水、分质供水卫生许可证办理情况,直接从事供、管水的人员健康培训合格证上岗持有情况;自建设施供水配备有水质消毒设施设备情况;自建设施供水、二次供水水质检验情况;水井周围卫生防护情况;水池(箱)加盖、加锁,进行清洗消毒情况;溢水口和出气孔防护网罩安装情况;学生供应凉开水、水桶加盖上锁管理情况;饮水机或直饮水终端处理设备、输水管道定期清洗、消毒情况;水质日常卫生管理,卫生管理档案情况。学校自行引进的分质供水项目未经卫计部门审查合格的,一律不得向师生供水。

(三)教学环境、生活设施卫生

加强教学环境、生活设施的卫生监督及现场检测工作,着重监督检查教室人均面积是否符合卫生要求,黑板、课桌椅、采光与照明是否符合卫生要求;教室微小气候是否符合卫生要求,新装修完的教室应进行室内空气检测,符合《室内空气质量标准》方可投入使用,并保持通风换气等。未检测或检测结果不符合国家《室内空气质量标准》的 ,县卫生计生综合监督执法局应给予警告并责令限期改进的处罚。

(四)校医疗机构、保健室依法执业

城区普通中小学、农村中心小学和普通中学是否设卫生室,寄宿制学校或有600名以上学生的非寄宿制学校是否按600:1配备专职卫生技术人员;不足600名学生的非寄宿制学校是否设立保健室,不足600名学生的非寄宿制学校是否配备专兼职保健老师(有教师资格)。校医疗机构卫生室是否持有效的医疗机构执业许可证,是否按期校验,是否使用非卫生技术人员,有无超科目行医,有无出租承包科室行为等。检查学校学生安全健康教育课开设情况,职业学校、高中安全健康教育(另包括预防艾滋病)讲座开设情况;学校健康教育工作台帐记录情况等。

五、工作要求

(一) 提高认识,精心组织。各乡镇(街道)卫生院、乡镇基地学校、县直学校及民办学校要高度重视本次学校卫生专项检查行动,制定具体工作计划,有序开展监督检查。乡镇(街道)卫生院要全面掌握全县学校传染病防控、学校生活饮用水、教学与生活环境情况,各级各类学校要对照相关规定积极开展自查自纠工作,对存在的问题及时整改到位,消除卫生安全隐患。

(二)明确责任,注重实效。各级各类学校(含托幼机构)是学校卫生的责任主体,学校行政一把手要对学校卫生工作负总责,是直接责任人,分管领导是具体责任人;各乡镇(街道)卫生院、乡镇基地学校对本辖区内学校卫生负监管责任,要按照工作要求,对辖区内学校(含托幼机构)卫生工作开展一次全面巡查,督促各辖区学校开展卫生工作自查自纠,对发现的问题及时整改落实到位,并通报给教育行政部门和乡镇人民政府(街道办事处)。进一步建立健全学校卫生监督档案。以学校为单位全面建立健全学校卫生分户档案,实行一校一档动态管理。

(三) 加强监管,严厉查处。县卫生和计划生育局、县教育局将按照《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求严格检查,对存在问题的单位责令限期整改,并追踪其整改情况。对落实整改意见存在困难的学校,要协调相关部门研究措施有效解决;对未取得卫生许可证的二次供水、分质供水或自备供水的学校,提出书面整改意见;对存在严重违法行为的学校依法予以行政处罚,并追究相关人员责任,及时予以通报,并将查处情况在县卫生计生网站学校卫生监督信息公开专栏进行公开。

(四)及时汇总,准确上报。各乡镇(街道)卫生院卫生监督协管员于2016年9月14日前将学校卫生基本情况登记表(详见附表2)电子版报送至县卫计综合执法局欧艳QQ邮箱 (84003868@qq.com);县卫计综合执法局于2016年10月30日前将联合检查情况汇总报送至县卫生和计划生育局、县教育局;县卫计综合执法局要认真总结分析年度学校卫生监督监测工作资料,梳理工作中发现的问题,总结工作经验。于11月3日前向市卫生监督所上报总结和附表4、5、6、9,接受2016年度长沙市学校卫生监督工作评估。

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