换届实施方案范文4篇

换届实施方案范文4篇

时间:2018-08-02 规划方案
本文目录 换届实施方案范文 关于做好村党支部换届选举工作的实施方案 村民委员会换届选举工作实施方案 村级团组织换届工作实施方案

  我县第x届村委会已于去年12月底任期届满,依照法律规定,我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。为了做好这项工作,根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第x次村委会换届选举工作的通知》,特制定本实施方案。

  一、换届选举时间:x年x月x日至x月x日。

  二、方法与步骤:整个选举工作分为五个阶段进行。

  第一阶段:组织准备阶段(时间:x年3月7日至11日,共5天)

  组织准备阶段是选举工作的前提和基础,充分做好准备工作,才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是:

  1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否,关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动,引导干部群众依法行使民主权利,把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程,是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。

  2、成立领导机构,制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组,由乡(镇)党委书记任组长,乡(镇)长、人大主席任副组长,有关部门负责人为成员,5—7人组成,领导小组下设办公室(设乡镇民政所),负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议,根据县换届选举工作实施方案,结合本乡(镇)实际,对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求,制定实施方案,并以乡(镇)人民政府名义下发(《乡(镇)第x次村委会换届选举工作实施方案》)。

  3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式,乡(镇)召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议,以会代训。通过培训,使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求,掌握法律法规和选举规程,明确选举任务和选举中的法律程序,使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。

  4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生,设主任1名,委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。

  村民代表由村民按每5户至15户推选1人,或由每个村民小组推选2至5人,村民代表中应有适当名额的妇女代表。

  村民小组长从本组的村民中推选产生。

  此阶段,各村至少应召开以下四个会议:

  (1)召开村、支两委会议,学习文件,统一认识,研究第六次村委会换届选举工作,拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。

  (2)召开村民小组长会议(或党支部扩大会议),学习有关文件,原则通过选举工作方案,明确选举目的、意义和步骤,部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。

  (3)各村民小组召开村民会议,学习有关文件,统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长,并张榜公布。

  (4)召开第六届村民代表会议,主要任务是:

  ①学习换届选举法律、法规及文件,进行动员,统一思想,提高认识。

  ②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。

  ③村会计报告村财务收支情况。

  ④通过村换届选举工作方案。

  ⑤确定选举日(4月6日)。

  ⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。

  ⑦决定投票方式与地点。

  5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。

  第二阶段,选民登记阶段(时间:~年3月12日至16日,共5天)

  主要工作和要求是:

  1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序,对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”(依法剥夺政治权利的除外)的村民参加选举资格的确认。

  2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的,可由经常居住地的村选举委员会进行登记,但不得重复登记:

  (1)户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。

  (2)结婚后居住在配偶所在地的村,但户口尚未迁入,本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的。

  (3)因其他原因不在户籍所在地登记的(本情形应同时满足下列条件:在本村有居住条件,包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的;在本村有稳定的职业和基本经济收入;履行相应的村民义务;居住两年以上。)

  精神病患者不能行使选举权利的,经村选举委员会确认,不列入选民名单。

  3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的,可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的,应当对选民名单进行核实,并根据异动情况予以调整,重新公布。

  4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。

  第三阶段,提名候选人(时间:~年3月17日至29日,共13天)

  主要工作和要求是:

  1、“海驯提名候选人

  村委会成员候选人的产生由“海驯直接提名。一般定为3名(即主任一名,委员两名,可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位)。因此,候选人的提名是选举工作中关键的一步,是直接显示选民的选举意向,对选举成败有决定性意义。

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  p;   提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海驯,分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即:由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名,或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务,以无记名投票方式提名,以得票数多少确定。

  村选举委员会召集选民提名,应当在提名当日公开计票,当场宣布提名结果并公布;以村民小组为单位召集选民提名的,提名结束,由选民推荐3名以上代表当众密封票箱,并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点,于提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果并公布。

  2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定,候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派,能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的,选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(包括免于起诉)的,因经济或其他问题正被司法机关立案审查的,选举前3年内本人违反计划生育政策的,拒不履行村民义务的,县级以上公安机关确定的重点治安对象,不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡(镇)党委组织部门负责。

  3、候选人确定后,应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的,候选人的缺额按“海驯结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。

  4、村选举委员会成员被列为候选人的,不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补眩

  5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的,应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出,村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面,让其发表任职演讲,回答选民提问。

  6、制作选票。

  第四阶段:投票选举阶段(时间:~年3月30日至4月5日,共7天)

  投票选举是选举工作的结果,投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举,各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。

  主要工作和要求是:

  1、选举方式:本次换届选举,采用一票制形式。一票制,即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上,两名主任候选人应同时作为副主任候选人,主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时,可采用“上”往“下”加的办法,即主任的票数可加入副主任的票数,副主任的票数可加入委员票数。但不得采劝下”往“上”加的办法。

  2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的,可书面委托其他选民投票,但每一个选民只能接受一个选民委托,被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票,又不愿意委托他人投票的,经村选举委员会确认,可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布;不属于使用流动票箱的选民,不得使用流动票箱投票;每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后,工作人员不得以组为单位开箱计票,必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下,由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数,等于或少于应选人数名额的有效,多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。

  3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票,始得当眩获得过半数选票的候选人超过应选名额时,以得票多的当眩如因票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的人再次投票,以得票多的当眩

  4、经投票选举,当选人数不足3人,不能组成新一届村委会的,应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的,由当选的一名副主任主持工作,直至选出主任为止;主任、副主任暂缺的,由当选的委员推选一人主持工作,直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时,可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人,也可以重新确定候选人进行投票,以得票多的当选,但得票数不得少于选票数的三分之一。

  5、村委会成员选出后,村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。

  当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档,上报资料至乡镇民政所。

  第五阶段:整章建制阶段(时间:~年4月6日至4月11日,共6天)

  1、新的村委会班子成立后,要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接,并依法建立健全村委会各下属委员会,建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度,制定村委会任期目标和工作规划,明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。

  2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》,召开村民代表大会或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论,形成正稿,印发到户。

  3、召开离任干部座谈会,做好思想政治工作,肯定成绩,落实有关福利待遇。

  4、乡镇应做好换届选举验收、表彰工作和培训新一届村委会成员的工作。

  5、乡镇将村委会换届选举的统计资料和工作总结报县民政局。

  三、切实加强对村委会换届选举工作的领导。村委会换届选举涉及全县广大农民的切身利益,

  事关农村基层发展稳定大局。为切实加强对这项工作的领导,县委、县政府已成立xx县第六次村委会换届选举工作领导小组和指导小组。各级民政部门要发挥职能作用,切实做好具体组织协调工作。财政部门要妥善安排指导选举所需的工作经费。村委会换届选举前,各有关部门要做好村级财务审计工作,实行村务公开。在选举工作中,要严格依法办事,要把办事公道、遵纪守法、廉洁奉公、热心村务、能带领群众致富奔小康的优秀人才选进村委会领导班子,对换届选举中落选的原村干部要做好思想政治工作。对不按法定程序确定候选人的,不经选举委任村委会成员的,不按法定程序撤换村委会成员的,应责令改正,并对直接责任人给予行政处分。对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、冲击会尝毁坏选票和票箱等手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,对伪造选票、虚报选举票数或者有其他弄虚作假行为的,对控告、检举选举中的违法行为的人进行压制、~的,由县民政部门进行批评教育并依法给予警告;违反治安管理的,由公安机关依照治安管理条例处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。各地在村委会换届选举工作中的经验和发现的问题,应及时向县村委会换届选举工作领导小组汇报,选举结束后,应及时组织检查验收和评比表彰。各地应将村民委员会换届选举工作情况于~年6月30日前报送县村民委员会换届选举工作领导小组办公室。

关于做好村党支部换届选举工作的实施方案换届实施方案范文(2) | 返回目录

  根据省、市委、区党工委的安排部署,第七届村委会换届结束后,统一进行村党支部换届选举。本着农村的实际情况,确保换届工作的顺利进行,提出以下实施方案。

  一、做好村党支部换届选举的重要意义。

  村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。搞好村党支部换届选举工作,对于加强农村党组织先进性建设,巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果,提高党的执政能力,全面落实科学发展观,把党在农村的各项方针政策贯彻到全体党员和广大群众,使全镇农村经济和社会事业更快更好的发展,构建和谐芦台,和谐海北,和谐农村,都有着十分重要的意义。

  二、村党支部换届选举的指导思想。

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党章要求,充分发扬民主,大力选配政治素质好、致富能力强,群众威信高的村党支部成员,增强村党支部的创造力,凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村做出新的贡献。

  三、村党支部换届选举的原则和目标要求。

  村党支部换届选举,要坚持党管干部,德才兼备,发扬党内民主,落实党员权利的原则。使党支部成员素质得到提高,选举出的支部成员要具备带领群众共同致富和解决新时期人民内部矛盾的能力,村干部人数得到明显精简,“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高,班子结构得到优化,党支部成员年龄较轻,学历较高的成员明显增加。确保党支部换届后,村内各项工作建康顺利进行。

  四、村党支部成员的基本条件。

  1、中共正式党员,政治素质好,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,工作扎实,联系群众。2、发展意识强,乐于奉献,积极为群众办实事,办好事。3、公道正派,廉洁自律,在党员和群众中有较高威信。4、有文化、懂技术,会经营,带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力强,有一定的组织协调能力,能够用民主、法律、协调、沟通的方式解决人民内部矛盾。5、身体健康,年龄较轻,组织能力强,发展业绩好。

  五、村党支部换届选举办法。

  这次村党支部换届选举,是在第七届村委会换届基础上进行的,要求各村党支部要在镇党委的统一部署下,通过入户走访,召开会议,使全体党员明确这次党支部换届选举的重大意义,明确这是保持共产党员先进性教育活动的又一项重要工作,从而增强每一名党员的参与意识和主人翁态度。此次换届选举仍坚持公开、平等、竞争、择优的原则,召开党员大会,充分发扬民主,实行无记名投票按职务提名候选人的方法推选候人。如被推选的候选人票数集中,超过参加会议党员的一半,视为当选。不足一半的取前两名最高票者进行第二次差额选举。坚持集中选举,当场唱票,计票,公布选举结果。村党支部撰写报告和工作分工并报镇党委批准。

  总之,此次村党支部换届选举工作,时间集中,任务繁重,政策性强,直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定,希望全体党员积极参与,按政策规定和操作规程完成换届选举工作。

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  ××镇第×届村民委员会换届选举工作实施方案 为切实做好我镇第六届村民委员会换届选举工作,根据各级《关于印发××省第六届村(居)民委员会换届选举工作实施方案的通知》 文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 (一)指导思想。以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,坚持党的领导,推进基层民主政治建设,维护农村社会稳定,密切党同人民群众的关系,巩固党在农村的执政基础,促进农村政治、经济和社会全面协调发展。 (二)基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采取直接、差额、无记名投票的方式,把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子,提高村民委员会干部的整体素质和工作水平,~完成第六届村民委员会的换届选举工作。 二、时间安排和方法步骤 全镇第六届村民委员会换届选举工作自~年11月1日开始到~年12月31日结束,分四个阶段进行。 (一)选举准备阶段(~年11月1日一11月22日) 1、成立机构。为切实加强对第六届村民委员会换届选举工作的指导,镇成立第六届村民委员会换届选举工作指导小组,办公室设在镇社会事务办。组长由镇党委书记担任,副组长由镇人大主席、分管组织工作的党委副书记担任,成员由社会事务办、派出所、司法所、农技站、计生办、团委、妇联、党政办等有关部门负责人组成。并设立专门的办公室,由分管组织工作的副书记任办公室主任,指定专人负责日常工作。同时,指导小组各成员单位要各司其职,各负其责,持证指导,接受人大的法律监督和政协的民主监督。 2、加强宣传。各村要采取出动办黑板报、广播、张贴标语等多种形式广泛进行宣传,镇政府驻地要有三条以上宣传标语、各自然寨要有一条以上宣传标语,镇、村至少要办一期以上墙报。将换届选举的目的、意义、方法和步骤进行广泛宣传,进一步提高广大群众参与换届选举工作的积极性。 3、培训人员。镇政府将举办培训班,切实加强对选举工作人员和村级选举工作骨干的培训。培训的主要内容:村民委员会换届选举有关法律、法规和国家、省、州、县下发的有关文件以及选举工作程序等。培训的方式:按分级负责的原则进行。 4、选举经费。各村民委员会选举工作经费由镇、村负责,选举工作中的表格、选民证、选票等,镇第六届村民委员会选举工作指导小组办公室要按县村民委员会换届选举工作指导小组办公室提供的统一模式印制。 5、做好村民委员会财务审计。在换届选举前一个月,镇人民政府将协同县农业局组织、安排农业服务中心和财政所对各村的财务收支情况进行清理和审计,并将审计结果在选举日10天前张榜公布,接受群众监督。 (二)选举实施阶段(~年11月23日一12月22日) 1、民主推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员由村民会议或村民小组推选产生,一般由5至7人组成,设主任1名、副主任1至2名.村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的,不再担任村民选举委员会中的职务,所缺名额从村民推选的选举委员会候选人中按多数人意见依次递补.村党支部成员担任村民选举委员会成员,必须经过法定程序进行推选。 村民选举委员会负责组织本村村民委员会的换届选举工作,在换届选举前要制定出本村选举办法,并严格按照选举办法实施。 2、选民登记。各村要认真做好选民登记工作,做到不错登、不重登、不漏登,保证村民依法享有的民主选举权利。选民名单要在选举日的20天前张榜公布,并颁发选民证。 3、候选人提名。村民委员会初步候选人由选民直接提名,并在选举日15天前公布。村民选举委员会对照候选人条件对所提名初步候选人进行审查,按照多数选民的意见确定正式候选人,正式候选人应多于应选名额。正式候选人确定后,按照候选人姓氏笔划为序在选举日的5日前公布。 4、投票选举。12月18日、19日为投票选举日。其中,18日为下片的××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××14村的选举日。19日为上片的××、××、××、××、××、××、××、××8个村的选举日。投票选举是换届选举工作的中心环节,是有选举权的村民行使自己民主权力的重要体现,因此,选举前要充分准备,精心组织,严格按法律、法规的规定程序操作,保障每个选民的民主选举权。选举前要尽可能通知到每一个选民,动员广大选民自己投票,提高选民的参选率。召开村民小组长和村民代表会议,推选监票人、计票人。正式选举时应统一设立选举大会会场;人口较多或居住分散的村,以村民小组为单位设立投票站;对于不能前往大会会场或投票站的老、病、残等选民,可以采用流动票箱投票,流动票箱必须有3人以上护送。选举大会会场和投票站、流动票箱都要按规定的同一时间进行投票。选举大会会场和投票站都要设立秘密写票处,保证选民在没有任何干扰的情况下按自己的意愿填写选票。因文盲或其他原因不能填写选票的选民可以委托自己信任的人或者村民选举委员会指定的人代填写。委托自己信任的人代填选票的,代写人应按照委托人的意愿代填选票,每个人代写人最多只能代3个人填写。村民选举委员会指定的代写人应在投票站设立的代写处代写选票,其代写的人数不限。 选举结果的确认,严格按照《贵州省村民委员会选举办法》执行。 5、宣布选举结果。投票结束后,要把票箱密封。投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会场公开唱票、计票,并当场宣布选举结果,公告当选名单。选票要当众封存并交镇社会事务办妥善保存。选举结果由村民选举委员会分别报镇人民政府和县民政局备案。 6、搞好工作交接。新一届村民委员会产生后,上届村民委员会成员应在10日内向新一届村民委员会成员移交公章、办公设施、经营资产、财务帐目、档案资料等。镇人民政府将派出人员加强对交接工作的指导和监督,移交工作由镇人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的,镇党委、政府和村党支部应给予批评教育,督促其加以改正。移交中发现重大问题的,村干部和村民可以向镇党委、政府或者纪检机关、人民法院、人民检察院反映,受理单位应及时依法处理。 (三)建章立制阶段(~年12月23日一28日) 新一届村民委员会产生后,镇人民政府将受县民政局的委

  托向新当选的村民委员会成员颁发省民政厅统一印制的当选证书。镇人民政府应指导村民委员会按照国家的法律、法规和政策规定及时制定本届村民委员会的工作目标,修订完善村民会议和村民代表会议、村规民约、村务公开等各项规章制度和工作职责,进一步规范村民委员会的工作。同时,认真做好换届选举工作资料的整理建档工作。 (四)检查和总结阶段(~年12月28日一31日) 选举工作结束后,县、镇将要按照有关法律、法规和政策,从下至上的逐级对村民委员会换届选举工作进行检查验收。检查的内容主要有:选民登记、推选选举委员会成员、村委会成员候选人的提名、组织投票等重要环节是否依法进行,选举工作有无违法违纪现象,新一届村委会的各项规章制度是否健全完善。对检查中发现问题应及时纠正、依法处理。镇村委会换届选举工作指导小组办公室要尽快撰写村委会换届选举工作总结,在~年12月31日前,报县村委会换届选举工作指导小组办公室。 三、落实责任,严肃纪律 村民委员会换届选举工作政策性强,涉及面广,与人民群众利益密切相关,各村、镇属各机关单位要切实负起责任,建立和落实谁牵头谁负责的责任制度,严肃工作纪律,在村民委员会换届选举工作中,任何组织和个人都必须依法办事。民政、监察、司法等有关部门要加强对村民委员会换届选举工作的指导和监督,对在推选村民选举委员会成员、提名确定村民委员会成员候选人、组织投票选举过程中,如有违法行为的单位和个人,要及时责令改正,并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、~的,要根据情节轻重分别给予查处:情节较轻的,由镇人民政府或者县民政局进行批评教育;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 信访、民政、司法等有关部门要尊重农民群众的申诉权、信访权,高度重视并正确对待群众的来信来访,切实有效地解决群众反映的问题。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对有关单位和人员予以查处,并把检查处理结果告知当事人;对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实,消除误解;对群众反映的问题一时解决不了的,要耐心解释,说明原因,争取群众的谅解。总之,对群众来信来访,不能上推下卸,敷衍了事,更不能简单地采取强制措施,人为激化矛盾,要确保我县第六届村民委员会换届选举工作顺利进行。

村级团组织换届工作实施方案换届实施方案范文(4) | 返回目录

  xx乡XX年村级团组织换届工作

  实 施 方 案

  一、指导思想

  以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,以《团章》为依据,以村级团组织换届工作为契机,坚持党的领导,坚持党管干部,坚持党建带团建,充分发扬民主,严格选举程序,选好配强村级团干部,为共青团更好地担当党的助手和后备军提供坚强的组织保证。

  二、时间安排

  总体时间从XX年7月份开始,到XX年8月底结束,分为准备工作、依法选举、巩固完善、检查验收四个阶段进行。

  (一)准备工作阶段(7月27日—8月12日)

  乡里成立由乡党委副书记xx担任组长,乡团委书记xx担任副组长,五名大学生村干部担任成员的村级团组织换届选举工作领导小组。8月5日,召开村级团组织换届选举工作动员会。各村成立由村党支部书记担任组长的换届选举工作领导小组,负责具体工作。上报换届选举候选人名单,并公示一周。

  (二)依法选举阶段(8月13日—8月16日)

  按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的要求,坚持德才兼备的原则,注重选拔那些具有较高政治素质、热爱团的工作和青年工作、具有较高群众威信的优秀青年党员、团员进入村级团组织班子。村级团组织换届选举会议要求必须做好会议记录,同时有相应的相片资料和公示资料。确保选举工作的公开、公正。

  (三)巩固完善阶段(8月17日—8月23日)

  新一届村级团组织选举产生后,力争在一周内完成工作交接。同时上报村级团组织换届选举的情况。新一届团组织要巩固上届村级团组织的工作成果,使村里团的各项工作能够不断向前发展。

  (四)检查验收阶段(8月24日—8月30日)

  换届选举结束后,各村对换届选举工作要进行一次总结,并上报相关材料。

  三、职数设置及人选条件

  (一)职数设置

  设立团支部的,团的支部委员会一般由3人组成,设书记1人;设立团总支的,团的总支部委员会一般由5至7人组成,设书记1人,副书记1人,组织委员、宣传委员各1人。

  (二)人选条件

  1、忠诚党的事业,热爱团的岗位,竭诚服务青年;

  2、候选人年龄原则上在35周岁以下;

  3、注重从大学生村官、农村青年致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工青年、转业退伍军人等群体中选拔优秀党团员担任村级团干部;

  4、村级团组织书记候选人尽量从村“两委”成员中推荐;

  5、有下列情况之一的不宜推选为村级团干部候选人:被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的;正被纪检、司法机关立案查处的;受撤销党内职务、留党察看处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年的;违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的;担任村组干部期间,村务长期不公开、侵占集体土地和资金,造成群众集体上访的;煽动群众造成群体性事件的。

  四、选举程序

  根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》(暂行)的有关要求,村级团组织换届选举程序如下:

  (一)候选人推荐和考察。候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法,经过团员充分酝酿讨论决定,并上报乡团委。

  (二)候选人公示。对各村的候选人要进行公示,公示时间为7天。

  (三)召开团员大会选举委员会委员和书记。

  1、选举村级团组织委员会委员

  (1)报告团员人数。说明本村共有多少团员,实际到会的有选举权和被选举权的团员有多少。按照团的基层组织选举规则规定,由选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。如果出席大会的有选举权的团员超过本村团员总数的五分之四,才可以进行选举;如果不足五分之四,选举应酌情改期进行。

  (2)团员大会通过选举办法。

  (3)宣布下届委员会组成人数和候选人初步名单,提交大会表决通过,产生正式候选人名单,作候选人情况介绍。

  (4)推举监票人和选举工作人员。

  (5)举手表决。

  (6)宣布结果。

  2、选举村级团组织书记、副书记

  团组织委员会选举产生后,应及时由团员大会从新当选的委员会中选举书记、副书记。团员人数较少的支部,也可以不提候选人,由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。

  (四)团员大会同时选举产生出席乡团代会代表。

  (五)报告选举结果,明确委员分工。村级团组织要及时将选举结果报村党组织和乡团委批准,由乡团委发文公布。同时,根据委员的工作特点和本人特长明确工作职责分工。

  (六)做好工作交接和立卷归档。新的委员会一经选出公布,团的工作就应由新的委员会领导。新老委员要进行工作交接,重要的遗留问题,由新老委员会委员共同研究,提出解决意见,最后由新的委员会做出决定。村级团组织在换届选举过程中要注意将文材料、影像资料立卷归档。

  (七)制定本届委员会年度工作计划。新成立的委员会要结合实际,根据本村党支部和乡团委的工作要求制定工作计划,积极主动地开展工作。

  五、相关要求

  各村党支部、团支部要高度重视,切实把村级团组织集中换届选举工作当作加强党建带团建和团的基层组织建设、巩固党的青年群众基础的重要契机,加强组织领导,落实工作责任,确保换届选举工作圆满完成。

  (一)加强领导,高度重视。村级团组织换届选举,是农村青年政治生活中的一件大事,是加强和改进农村基层团组织建设的重要环节。各村要成立团组织换届工作领导组,具体负责换届工作的指导、监督、协调工作。领导小组要主动向党支部书记汇报村级团组织换届选举工作。村党支部要全力支持团组织换届工作,切实把村级团组织换届选举工作纳入村“两委”换届选举工作统一部署和整体格局之中。

  (二)明确责任,形成合力。在全乡村级团组织换届选举工作中,乡团委成立村级团组织换届选举工作领导小组,加强对各村团组织换届选举工作的指导、监督和协调。各村党支部、团支部要负责制定各村团组织集中换届选举工作方案,要具体负责换届选举工作的落实和推动。

  (三)健全制度,力求落实。乡团委将建立周例会制度,每周听取各村换届选举工作中采取的措施,工作的进展和取得的成效,及时推广经验、总结问题,研究对策。各村要认真履行工作职责,切实做好村级团组织换届选举指导工作,及时整理、统计,上报本村换届工作进展情况。要认真做好村级团组织换届选举工作情况总结,并于该项工作结束时及时上报乡团委。

  (四)加大宣传力度,营造良好氛围。要加大宣传力度,营造良好的环境。各村加强宣传,充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传,做到户户知晓,人人皆知,努力营造好换届选举的良好氛围。

  XX年八月十日

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